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国税税收管-理-员工作总结

时间:2022-04-16 07:20:48 员工管理 我要投稿
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国税税收管-理-员工作总结

上半年我市各级国税部门在省局和、市政府的正确领导和重视支持下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入推进排头兵实践活动,认真贯彻今年全省国税工作会议精神,大力推进“四个统一规范”,按照我局年初制定的“实现五个提高”主要任务和目标开展各项工作。通过全系统干部职工的努力,目前各项工作均进展良好。现将上半年的主要工作汇报如下:

国税税收管-理-员工作总结

一、牢固树立科学发展观,认真做好全年工作部署

为全面贯彻落实好全省国税工作会议精神,为今年的工作起好步、开好局,我局于1 月25 日召开了全市国税工作会议,认真学习贯彻省局会议精神,结合我市国税工作实际,制定了今年全市国税工作的指导思想:以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十六大、十六届五中全会精神和全省国税工作会议、九届八次全会的工作部署,坚持聚财为国,执法为民,以进一步推进“四个统一规范”为主线,积极实施科学化、精细化管理,全面加强全系统的征管能力、执法能力和行政能力建设,努力建设管理规范、执法公正、文明服务、和-谐高效的国税,为市全面建设产业强市、文化名城、现代化大城市和富裕和-谐做出新的更大的贡献。

根据这一总体思路,我局确定200x 年国税工作的主要任务和目标要实现五大提高:一是以“聚财为国”为使命,继续坚持“向管理要税收”的思想,实现税收收入的稳步提高;二是以依法治税为前提,积极推行税收执法责任制,继续大力加强纳税服务体系建设,实现税收执法和服务水平的明显提高;三是以夯实征管基础为关键,落实科学化、精细化管理,实现征管质效的全面提高;四是以科技兴税为理念,确保征管软件大集中的顺利上线,实现税收信息化建设的跨越式提高;五是以共建和-谐高效国税为导向,理顺内部行政工作机制,加强队伍建设,实现队伍素质能力和行政效能的显著提高。

二、知难而进,勤征细管,实现了组织收入“双过半”

上半年我市各级国税部门继续坚持“向管理要税收”的思想,按照“依法征税,应收尽收,坚决不收‘过头税’,坚决防止和禁止越权减免税”的组织收入原则,坚持“抓早、抓紧、抓实”的工作方针,迎难而上,挖潜增收深入开展税源调查,层层制订落实收入计划,勤征细管,实现了税收收入的持续增长。市国税系统共组织税收收入138.16 亿元,同比增长21.4% ,增收24.38 亿元。其中:中央级收入109.9 亿元,同比增长20.5% ,增收18.7 亿元;省级收入4.66 亿元,同比增长43.9% ,增收1.42 亿元;市级收入23.6 亿元,同比增长22.0% ,增收4.26 亿元。剔除海关代征税和免抵调库后,市国税系统共组织国内税收直接收入85.44 亿元,同比增长17.3% ,增收12.61 亿元,完成省局下达年度计划的51.8% 。其中:国内“两税”直接收入62.32 亿元,同比增长13.6% ,增收7.48 亿元,完成省局下达年度计划的49.4% ;其他税收收入23.13 亿元,同比增长28.5% ,增收5.13 亿元,完成省局下达年度计划的59.8% 。此外,上半年我市共办理出口产品退税62.42 亿元,同比增长29.7 %,增加14.29 亿元。其中退税39.47 亿元,同比增长23.2 %,增退7.44 亿元,免抵调库22.95 亿元,同比增长42.6 %,增加6.86 亿元。对加快企业资金周转,促进地方经济发展,起到了积极的作用。

三、“两化”管理,规范公正,征管执法与纳税服务成效突出

(一)税收管-理-员制度得到进一步落实。为进一步推进税收管理制度在我局的全面落实和整体提升,今年3 月,市局召开了全面推进税收管-理-员制度工作会议,对全系统推进工作进行了全面再动员和再部署。与此同时,市局还实施了市局机关直接挂钩抓点基层税务分局的工作措施,市局各有关部门坚持一个月至少一次以上深入到挂钩抓点分局开展工作调研,对基层实施税收管-理-员制度进行督促、指导和服务。市局会议之后,特别是在市局挂钩抓点工作的带动下,各区局、分局对推行税收管-理-员制度进行了更广泛深入的实践与探索,大胆尝试了一系列创新做法,并取得了良好的效果。税收管-理-员制度在全面提升征管质效、队伍素质和促进税收收入增长方面已体现出明显的成效。

(二)税务稽查力度不断加大,规范执法得到新加强。据统计,1 -5 月全系统重点检查了1078 户纳税人,其中:立案查处案件116 宗,查补总额4472 万元,其中税款2569 万元,罚款1271 万元,滞纳金629万元;已入库总额4471 万元,入库率达99.96% ,充分发挥了税务稽查的促管促收作用。此外,在规范执法方面,积极探索建立考核评议机制和过错追究制度,为深入推行税收执法责任制奠定了良好基础,继续全面落实《行政许可法》,做好税务行政审批清理工作,制定了听证和复议工作规程,逐步形成了较完善的保障税务依法行政的法规体系。

(三)纳税咨询、网站建设、集中宣传“三管齐下”,纳税服务水平实现新飞跃。一是12366 纳税服务热线和网上咨询业务发展迅猛。上半年,12366 纳税服务热线和网上咨询分别受理纳税咨询68787 个和350个,涉及税收工作的方方面面,已被纳税人所熟知和喜爱;二是门户网站全新亮相。按照省局的统一部署完成了我局门户网站的迁建工作,门户网站在界面风格、布局、栏目、功能设置等方面更加完善;三是税收宣传月精彩纷呈。通过邀请发表公开信、开展税法进社区、加强与新闻媒体协作等措施,形成了党政部门支持、社会各界参与、传媒广泛宣传的良好格局,促进了全社会依法诚信纳税认识的进一步深入。

四、以CTAIS2.0 上线为中心,大力加强信息化建设

(一)全力以赴,攻坚克难,确保了CTAIS2.0 的成功上线。针对推广应用CTAIS2.0 时间紧、要求高、任务重、风险大的情况,我们将其列为上半年工作的重中之重,全力予以保障,确保如期上线。为此,我们着重抓好了以下几个重点环节:一是加强对CTAIS2.0 工作的组织领导,形成了各负其责、协调一致、齐抓共管的良好局面;二是按照规范和统一操作,细化工作职责,明确工作要求的原则,制定了科学严谨的工作方案,并抽调30 多名思想素质好、业务精通的同志进行集中攻关,为推广应用工作奠定了坚实的智力和组织基础;三是严把数据清理关。为确保CTAIS2.0 系统平稳上线并保证数据的准确性,市局进一步规范了特殊数据清理的范围和标准,使得数据清理工作较为顺利地开展;四是做好模拟运行测试,及早发现系统运行中的问题并及时解决;五是扎实做好培训工作,通过以会代训、集中授课、分系列培训等形式,对全体人员进行了多层次全方位的培训;六是加大宣传力度,赢得了我市纳税人的广泛理解和支持。由于领导重视、组织严密、方法科学、全员参与、保障有力,经过三个多月的努力,我局在5 月31 日实现了系统的成功上线,从1 个多月的运行情况来看,系统总体情况平稳,我局CTAIS2.0 的推广应用工作也得到省局及有关领导的充分肯定。

(二)充分准备,认真筹划,顺利完成国税互联网站整合迁建工作。去年底到今年初,我局就如何加快我市国税系统网站建设步伐、提升网站建设水平进行了专题调研,并前往网站建设先进单位进行了学习考察,在此基础上对国税门户网站和内部网站的建设进行了重新构思和筹划。根据省局的统一部署,针对实际,研究制定了《市国税系统互联网站迁建工作方案》,经过征集需求、栏目调整、版面设计、数据迁移、新版测试、操作培训等环节,国税门户网站顺利地于200x 年6 月5 日成功迁建到省局服务器,成为广东国税信息门户的一员,迁建后的国税门户网站从内容到形式均进行了较大的调整,达到了内容更加全面、功能更加强大、管理更加规范、界面更加友好、风格更加突出的预期效果。

五、践行排头兵,认真带好队,和-谐国税建设取得新进展

(一)深入开展排头兵实践活动。坚持学习和实践相结合,一方面通过召开动员会、组织报告会、讨论会和知识竞赛等形式,着重加强对党章和社会主义荣辱观的学习,提升了广大干部的思想境界,增强党员同志的党性观念;另一方面,开展“城乡一对一”送温暖、送知识下乡、扶贫助学等主题实践活动,使全体干部职工在奉献社会的同时,进一步增强“三个走在前面”的意识。

(二)全面加强党风廉政建设。继续坚持“五管齐下”和“大宣教”的工作方法,抓好廉政相关制度的建立和完善,抓好领导干部廉洁自律、治理商业贿赂和“两权监督”工作建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防工作机制;大力开展效能监察工作,提升了国税行风形象。

(三)进一步加大队伍建设力度。组织了中层领导干部选拔任用工作,进一步加大干部交流力度,圆满完成公务员招录工作,大力开展教育培训,使队伍结构进一步优化、能力素质进一步得到加强。

(四)积极共建和-谐国税。坚持“三位一体”,完成了党委、工会、团总支的换届工作,为共建和-谐国税奠定良好的组织基础;举办了一系列参与面广、互动性强的文化体育活动,为干部职工提供午休场所,活跃了干部职工的业余生活,增强了团队精神,为共建和-谐国税营造了良好的人文氛围。

上半年,在全系统广大干部职工的共同努力下,我市的国税工作取得了预期的成效,但也存在一定的问题: 一是由于上半年工作任务较为繁重,推进“四个统一规范”未能全面开展;二是税收收入虽总体实现“双过半”,但各区发展不平衡,“两税”收入还相对滞后;三是纳税评估在统筹开展方面还比较缺乏,纳税评估的操作性还有待加强。今年下半年,我局将认真总结上半年的工作,积极应对和解决存在问题,大力抓好组织税收收入工作,并坚持按照“四个统一规范”的目标,推进各项工作质效的提升,重点是以下几个方面:

一是“向管理要税收”,确保完成今年税收收入任务。我局将高度重视下半年的组织税收收入工作,采取切实有力措施,市局领导采取挂钩抓点的措施与各区局共同抓好组织收入工作,各级计财部门详细分析不同阶段组织税收收入工作面临的形势、存在的问题和有利因素,有针对性地制定促收措施,指导各基层单位的征收工作。此外,各级国税部门还须进一步开展认真细致的税源调查,对重点税源企业加强监控管理,以确保完成今年的组织税收任务。

二是进一步落实“四个统一规范”。下半年,我局将进一步整合行政资源,通过加强对“四个统一规范”工作的领导和组织,继续发挥攻关小组的作用,在调查研究和广泛征求意见的基础上,进一步理顺《市国家税务局关于推进“四个统一规范”的整体方案》,并抓好落实,全面提升我市国税系统征管能力、行政能力和执政能力。

三是大力抓好纪律学习教育月工作。根据省局和市政府关于开展纪律学习教育月活动的要求,结合我市国税系统的实际,我局决定于7 月起,紧密围绕" 认真学习贯彻党章,增强拒腐防变能力" 的主题,开展一次为期2 个月的纪律学习教育月活动,通过认真学习贯彻党章,认真贯彻落实中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐-败体系实施纲要》和总局下发的《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法(试行)》,结合开展排头兵实践活动、社会主义荣辱观教育和开展治理商业贿赂专项工作,紧密联系实际开展学习教育,突出主题,抓住重点,积极开拓反腐倡廉的新途径,新方法,不断增强教育的针对性和有效性。确保学习教育取得良好效果。

四是进一步完善CTAIS2.0 ,加大信息化建设力度。上半年,在省局的正确领导和全体国税干部的共同努力下,我局的CTAIS2.0 的上线工作取得了完满成功。下半年,市局将在进一步完善CTAIS2.0 的基础上,加大信息化建设力度,重点实施网上办税推广试点工作和区局网站迁建工作,确保网站迁建的第二、三阶段工作取得成功,顺利实现今年网站建设的工作目标:建立一个基于“广东国税信息门户”平台的统一规范、有机联系、集约管理的“国税门户网站”。

五是进一步推进税收管-理-员挂钩抓点工作。我局自3 月份启动税收管-理-员挂钩抓点工作制度以来,取得了不错的成效。下半年,我局将召开税收管-理-员挂钩抓点工作总结会议,总结挂钩抓点工作,分析工作中存在的问题,推行各区局推进税收管-理-员制度的好做法、好经验,研究部署下阶段的工作。

六是统筹开展行业纳税评估工作。一要在现有行业纳税评估的基础上,进一步拓宽重点行业和企业的评估面,充分依托信息化管理手段,制定科学的纳税评估模型和办法,提高纳税评估的质量和效率;二要加强纳税评估的整合,建立综合性的纳税评估体系,使各税种的纳税评估工作齐头并进;三要进一步理顺纳税评估与税源管理、职责管理和稽查工作的关系,加强部门配合,规范评估结果的处理,堵塞征管漏洞,促使企业依法诚信纳税,促进管理规范、公平税负纳税环境的形成。

七是做好全国出口货物退税审批权限下放的试点工作。根据总局要求,省局决定在我市开展出口货物退税审批权限下放的试点工作。我局高度重视此次出口货物退(免)税审批权限下放的试点工作,要求各区局主管出口退税的局领导要亲自挂帅,加强内部协调,做好出口退(免)税审批工作,根据试点工作实施情况不断规范和完善退税管理制度,进一步提高出口退税管理水平,确保这次试点工作的成功。

国税局税收服务管理总结2015-09-11 19:17 | #2楼

去年,国税局在绍兴市国税局和委、县政府的领导下,以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十七大精神,坚持以科学发展观为统领,努力实践“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨,进一步推进依法治税,强化科学管理,优化纳税服务,加强队伍建设,着力打造和-谐国税,较好地完成了全年各项工作任务。

一、税收收入跨上新台阶

去年,我局克服金融危机对组织收入工作的影响,坚持依法征税,应收尽收,共组织收入138894万元,完成年度税收计划的104.14%,比上一年增长13.70%,为经济社会的跨越式发展作出了积极贡献。在组织收入工作,我们主要采取了以下工作措施:

(一)深入开展税源调查和分析预测工作。重点监控16家500万元以上总局重点税源企业和206家50万元以上省局重点税源企业。积极开展对重点税源的税收调查,加强对重点企业的税收分析和预测。坚持季度分析例会制,把握重点税源发展动向,进一步提高对税收收入的预见性和主动性。

(二)加强税收征管,挖掘增收潜力。我局全面落实中央、省、市的各项征管措施,突出重点,切实加强增值税、企业所得税和外资企业所得税征管,向管理要收入。通过加强税收征管,不断挖掘潜力,去年, “两税”入库126904万元,完成年度两税计划的102.87%,比上一年同期增长14.15%;企业所得税入库6924万元,完成年度计划的119.38%,涉外所得税入库4073万元,比上一年增长44.54%;车购税入库4580万元,完成年度计划的127.22%,比上一年增长32.95%。

(三)合理安排免抵调库,确保收入稳定增长。今年我局在规范管理、严格审批的基础上,不断加快单证审核进度,采取多种措施加快退税单证回笼进度。去年,共免抵调库63000万元,比上年增长24.28%,确保了税收收入的稳定增长。

二、税收征管水平有了新的提高

去年以来,我局落实上级各项征管措施,并结合实际,实施符合本地特色的征管措施,税收征管水平有了明显提高。

(一)大力推行行业建模,强化行业管理。按照省局行业建模工作的要求,我局共建立了七个模型监控行业,共纳入监控企业1135户,包括胶丸40户,轴承478户,纺织机械23户,羊毛衫42户,机械配件543户,铝轮2户,医药化工7户。其中符合省局工作目标考核要求的企业共计901户,占工业企业一般纳税人总数的53.6%。合计监控税源9.09亿元,占同期全部国税收入(不含个税收入和车购税收入)的68.48%。

(二)不断完善增值税管理。一是全面落实增值税转型改革政策。开展了全局增值税转型改革培训,及时传达文件精神、讲解改革内容、部署转型工作、落实新出台的税收政策,印发《新旧增值税暂行条例和实施细则对照手册》,利用《日报》、国税网站、《税之情》等平台发动广泛宣传,便于干部和纳税人深入学习和理解。去年,全县应抵扣固定资产进项税额7995.63万元,实际抵扣固定资产进项税额6652.41万元,征收率下调使小规模纳税人受惠1000万元左右,转型改革初见成效。二是强化福利企业年审和清算工作。与地税、民政部门一同对全县34户申报福利企业退税资格认定的企业进行年检年审及日常管理检查,采用突击检查的方式,重点对福利企业的残疾人出勤上岗和工资发放问题进行核查,共发现6户企业存在违规现象,其中1户福利企业移送评估,其余5户责令在规定期限内进行整改,目前所有福利企业都符合要求。全年共审批福利企业退税2260万元,极大地支持了福利企业和残疾人事业的发展。三是组织开展上一年度增值税专用发票存根联滞留专项核查工作。共核查存根联滞留发票企业809户次,滞留票5661份。移送稽查8户,查补滞留票份数157份,共补缴税款39.48万元。 四是组织开展上一年下半年比对异常海关完税凭证专项核查工作。核查海关完税凭证抵扣企业11户,异常海关完税凭证28份,税额359万元。其中涉及偷骗税,稽查已立案查处1份,查补税款27823.44元。五是组织开展机动车销售统一发票专项核查。对去年1月1日至去年6月30日、完税车辆车价在50万元以上的外省市机动车销售统一发票进行初步筛选出26份发票,对其中12份疑似假票进行函调,目前已回函5份,其中2份经对方税务机关证实为假票。

(三)强化内外资所得税管理。一是加强核定征收企业管理。按照省局要求,对增值税一般纳税人的核定征收企业重新进行认定,取消核定征收,重新按查帐征收企业进行申报。二是对浙江皮尔轴承有限公司等3户申请高新技术企业认定的企业进行了初步认定。三是认真做好上一年所得税汇算清缴工作,家减免税企业监督检查。及时组织开展上一年度居民企业所得税汇算清缴工作,落实上一年的所得税减免类项目的备案工作。认真开展所得税复审,共复审137户,调整应纳税所得额447.02万元,补缴所得税52.36万元。开展上一年度外商投资企业所得税汇算清缴工作,全面完成上一年度119户涉外企业所得税汇算清缴工作,入库税款235万元。完成21户外商投资企业购买国产设备投资抵免企业所得税的审核抵免工作,累计税额829万元。取消上一年度享受定期减免税资格企业1户,追缴入库所得税1.4万元。四是做好全县涉外企业技术开发费加计扣除调查、分析工作。重点对5户申请上一年度技术开发费加计扣除项目的企业进行调查审核,剔除不合理费用157.49万元,同意加计扣除1868万元,涉及税款296.58万元。并对17户残疾职工工资加计扣除企业进行实地调查、审核,剔除不合理费用5.6万元,同意加计扣除82万元, 涉及税款15万元。

(四)加强出口退税管理。一是抓好进出口税收管理单证审核工作,及时办理出口退税。二是做好进出口税收管理的各类证明开具工作,做到及时办理、认真核实,既服务于企业,又维护国家税收利益。三是做好出口退税计划预测,积极应对退税率上调工作,做好政策宣传、退税预测工作。四是执行好《出口货物税收函调办法》,进一步做好税收函调工作,组织人员认真学习函调办法,督促相关科室做好回函,继续使回函率保持在100%,同时对单证审核中发现的疑点内容及时发函核实,共发函调查6次,为外地国税局核实回函78次。五是继续实施重点企业免抵退税按季分析制度。管-理-员在季末15日内对十家重点企业的免抵退税进行季度分析,重点分析企业季度出口情况,税收影响,对季度免抵退同比增长50%以上的企业,另行建立调查分析制度,全面提高管-理-员的精细化管理水平。

三、纳税服务有了新的提升

(一)不断完善和拓展办税服务厅功能。一是设立“自助服务角”。为纳税人提供自助申报、政策查询、网上提问等服务,提高了办税效率,也减少了纳税人征期拥堵报税的场面。二是完善“一窗统办”。把现有工作岗位职责进行细分,对办税大厅办理涉税业务的 “全程服务台、征收、开票”等窗口进行软硬件双相组合,形成一个“多功能、一体化”的大窗口。三是推行“智能排队叫号系统”,解决了窗口拥挤状况,减少了窗口及人员的闲置,提高了窗口的工作效率;四是深化即时评议制度。在办税大厅工作窗口设立电子测评服务质量标准要求与承诺,以及纳税人在办税结束时对“满意、基本满意、不满意”三项能客观公正地作出评价的基础上,月末将“满意率排行榜”进行公布,鞭策干部换位思考,并与季奖、年终奖、各类先进评比挂钩,作为干部工作目标考核的一项重要依据;五是开展“预约服务”和“导税服务”。提高了纳税人的办事效率,特别方便了山区路途比较远的纳税人和初次前来办理业务的纳税人。去年以来,共办理预约服务300多人次,得到了纳税人的充分肯定。六是建立纳税服务志愿队。改变以往纳税服务行政化的形式,把纳税服务提升到志愿服务的高度上来。

(二)及时公开税务信息。加强政府信息公开工作力度,设立了政府信息公开工作专职岗位,为方便纳税人查阅信息提供了便利,上网的政府信息按照上级的要求已经全部发布,并进行日常的更新。县局的各项重大决策和工作以及涉及干部切身利益的事项及时以会议纪要和通知形式在内网公开,对税收政策的调整以及事关纳税人权利和义务的事项通过新闻媒体、大厅电子显示屏、国税网站等现代公开方式进行公开,切实做到真公开、全公开、常公开或及时有效公开。同时配合市局加强“纳税咨询”栏目,“12366咨询电话”等的管理,进一步提高答复质量。

(三)大力加强税法宣传。继续抓好“五五”普法工作,认真组织开展第18个全国税收宣传月活动。组织开展“我与税收”征文比赛,积极做好全省国税系统 “我与税收”征文比赛相关工作。通过张贴征文启事、网络宣传等途径进行广泛宣传,发动本地作家协会成员、纳税人和税收教育基地学生和系统内干部积极投稿,选择部分初评的优秀作品在国税网站和《今日》予以刊出。开展了一次百名税官下基层活动,结合科学发展观学习实践活动专题调研工作的安排,征求纳税人对国税工作的意见、建议,调研我县重点行业的经济发展趋势,集中几大行业进行税收经济联动分析,向上级和、县政府进行了一次调研信息集中报送活动。公告诚信纳税大户,集中曝光典型案例。对纳税大户进行公告,对全县税务稽查典型案例进行集中曝光。开展“税收教育基地”专项宣传活动。组织走访税收教育基地。向七星中学赠送有关税法宣传材料,刊出一期税收知识宣传黑板报,对学生进行税收基本知识的普及。

(四)全面落实各项税收优惠政策。我们积极落实各项税收优惠政策,全年出口退税完成100500万元,比上一年同期下降0.78%,其中:退税37500万元,“免抵”调库63000万元,已全部完成省局下达的出口退税指标;全年福利企业退税达2455万元,落实1.6排量以下的乘用车的车购税的减半征收工作,今年,全县购置纳税的小排量乘用车2338辆,共减免车购税934.39万元。办理增值税备案类减免76户,审批类减免9户;办理国有粮食企业免税销售额240.05万元,农村电网维护费免税销售额134.76万元。

四、内部管理水平进一步提升

继续坚持依法治税为灵魂和核心,坚持内外兼治,重在治内,以内促外的原则,内部管理水平有了进一步的提升。

(一)内部监督进一步强化。认真应用税收执法管理信息系统和执法监察子系统,加强内部执法检查、稽查案件复查和执法监察,坚持重大税务案件集体审理制度和税务行政审批制度。做好税收执法管理信息系统的考核工作。我局去年共发生差错13人次,经过严格审核,11人次作了申辩调整,2人进行了执法责任追究。

(二)内部管理和审批更趋规范。坚持重大事项集体审批。全年共召开行政审批会议6次,审议农村合作银行的所得税税前列支呆账损失72万元,邮政局住房补贴税前列支121万元。认定福利企业34户。高新技术企业认定的初审工作3户。积极开展重大税务案件审理,全年共审结案件7件,共查补增值税税款 109.72万元,所得税 49.2万 元 罚款67.7万元。在规范化办案工作中,以执法考核为基础,规范紧紧围攻依法行政这个主题,提高执法效能,加强执法监督,切实规范税收秩序,为广大纳税人营造公平公正的税收环境。去年4月份顺利通过委和县政府对本单位《依法行政示范单位》的验收。

(三)考核评价体系更加合理。结合省局工作目标考核和市局领导班子考核的要求,按照突出重点、公正合理的原则,制定了全局工作目标考核办法,分三个类别分别进行考核,加强考核结果的运用,使考核评价体系更为合理规范。

(四)管理创新能力不断提升。我们始终把管理创新工作作为提升国税工作水平的有力保障,作为推动国税事业发展的强大动力。去年我局共安排了10个管理创新项目,确定早安排、早出成效、早申报的工作原则,管理创新工作取得了新的成绩,各个项目都顺利实施,其中非居民企业管理协税网和建模行业分类监管办法两个项目进入了省局的项目库。

(五)精细化管理力度进一步深化。把行业管理与区域管理相结合,汇总管理与区域管理相结合,分类管理和税种管理相结合,部门管理与协作管理相结合,把握税源整体状况,采取对应管理措施,进一步强化科学化、精细专业化税源管理。去年税收各项征管指标均达到上级考核要求,登记率100%,申报率99.89%,入库率99.99%,存根联采集率100%,补充申报率除已纳入非正常户外100%申报。

(六)纳税评估取得新成绩。进一步深化纳税评估工作,深入应用行业税源监控评估模型,提高纳税评估的针对性和准确性,提高评估工作效率。在税源管理一体化的框架下,建立评估工作协调机制,开展全税种联合评估工作。全年共评估企业49家,分行业专项评估、所得税专项评估、进出口专项评估、重点税源专项评估等四大块,补缴税款共计78.67万元。其中3-6月份开展行业专项评估,共涉及塑料制品、机械配件、胶丸三个行业,共20家企业,共补税21.99万元;7-8月份开展所得税专项评估,共评估企业14家,补税20.18万元;9月份开展进出口专项评估,共计企业5家,补入税款3.11万元;10-11月份开展重点税源专项评估,包含10家企业,共补税款33.39万元,分别为增值税31.69万元,所得税1.7万元。同时下达企业自查任务共计76家,共自查补税811.94万元

(七)税务稽查工作得到进一步强化。去年考虑到受大环境的影响,稽查工作应面对客观现状,积极转变工作作风,把目光重点放在服从和服务于经济社会发展全局,优化稽查执法服务手段和方式,从涉税辅导、政策咨询、涉税警戒方面多作努力,突出继续开展辅导性检查,杜绝拉网式、马拉松式的涉税检查,进一步推行以人为本、文明稽查、规范办案的稽查活动。全年我局共查结案件53件(与08年相比减了33户),其中有问题47件,有问题率为88.68%。累计查补总额(含滞罚)2181.88万元,查补税款入库率99.99%,比上年同期相比增长了46.82%。一是认真抓好税收专项检查。全年通过税收专项检查查结8户,查补税款、滞纳金、罚款合计195.7万元。二是妥善处理举报案件。全年共受理各类举报案件26件,稽查局查处12件,转管理科处理7件,暂存待查1件,中止4件,其它2件在查,查补税款53.37万元,罚款38.04万元,滞纳金11.73万元。三是抓好自查查补工作。结合全市稽查局长会议精神,重点向企业自查要收入。已完成了119家企业的自查,查补税款、滞纳金1908.74万元。有效提高了查补收入,又减轻了企业压力。四是有序展开专项整治工作。会同公安等有关部门,开展对重点行业普通发票使用情况的专项整治,建立健全打击和整治发票违法犯罪的长效机制。深入查处利用虚假凭证、做假账、设置两套账以及收入不入账等手段偷税的行为,重点查处利用虚开、虚假海关进口增值税专用缴款书和货物运输业发票骗抵税款的案件。密切关注增值税转型及出口退税政策调整后可能出现的增值税违法行为和出口骗税违法活动,严厉打击偷骗税行为。去年我局成功查办了一起卖方市场发票违法案件。

(八)税收信息化建设水平日益提高。按照上级的总体部署,实施好金税三期和信息化建设的有关项目,为科学化、精细化管理提供保障。实施网络设备维护和计算机维护服务外包,提高管理水平,降低人力成本。根据性价比进行设备选型,大幅降低设备、耗材费用。逐步落实三网隔离方案,逐步实现内部税务网、外部税务网、因特网三网隔离,确保安全畅通。

五、干部队伍建设全面加强

(一)学习型国税机关创建活动进一步推进。去年是我们愿景体系构建完成的第二年,也是学习型机关创建的关键年。通过创新学习形式,设计各种类型的互动学习小组和小型分享会,真正形成“我想学、我要学、我能学”的浓烈学习氛围,努力营造全局干部共同努力、奋发有为、快乐学习、快乐工作的良好工作氛围,开展了一次主题为《与孩子一起成长》的教育论坛。推行“6S”现场管理,编写6S推行手册,成立了6S推行小组,组织了一次全局性的培训,以最低的成本追求高效率、高品质,消除浪费现象,从而实现成本最小化。召开了一次全局学习力大会,改变以往传统大会的形式,以论坛的形式举行,邀请了本局的部分干部和专家演讲,倡导全局的学习氛围,营造广大干部团队与个人学习的兴趣。

(二)科学发展的能力进一步提升。根据中央安排,我局作为第二批深入学习实践科学发展观活动单位,为突出实践特色,开展了一些体现国税特色的实践活动,在第一阶段结束后,我局还作了经验介绍。践行实践科学发展观活动的顺利开展,为推进国税事业又好又快发展,提供了不竭动力。以保民生为目标、开展关爱行动。开展联户结对活动,对四个行政村共79户贫困低保户,组织发动党员开展联户结对;开展献爱心活动,发动党员资助贫困户共捐款7900元,共组织符合献血人员10多人次,自愿报名2人次,实际献血5人次,及时完成应急献血办下达的献血任务。以强党性为目标、提高组织生活会质量。精心组织召开两个民-主生活动会,领导班子民-主生活会和党员民-主生活会,确保两个民-主生活会质量,体现领导干部及党员干部的党性修养。

(三)干部队伍素质进一步提高。积极参加上级组织的各类培训班,上半年组织业务骨干参加了省局组织的税收管理人员业务骨干培训班、会计知识高级研修班;大力开展分线业务培训及其他培训,分别开展了增值税、消费税暂行条例及实施细则、稽查业务知识等培训;认真组织干部参加全国稽查员业务考试,按照市局开展“岗位技能标准规范化、辅导教材系统化、练兵竞赛经常化、达标考核数量化”的有关要求,做好分线的岗位练兵活动。

(四)国税文化有新进展。扎实开展精神文明创建活动,鼓励符合条件的单位都积极参加各类创建活动,并逐步提高创建层次。县局获得了省国税系统文明单位、省国税系统“四项工程”建设先进单位,今年,还被县文明办列为省级文明单位预备申报单位,局机关党委获得市“五好基层党组织”称号,办税服务厅获得省级“青年文明号”并继续获得省国税系统“群众满意基层站所”称号,今年荣获省级群众满意基层站所称号。计划征收科和稽查局获得市国税系统文明单位,信息中心获得市级青年文明号,计划征收科获得县十佳文明礼仪示范窗口和市级行风示范岗荣誉称号,监察室获得县纪检监察先进单位荣誉称号,县局还获得县十大工程建设先进单位和县重点工作先进单位荣誉称号。

(五)党风廉政建设进一步加强。明确责任,做好党风廉政建设责任制的分解落实,将14项工作任务62条实施意见逐一分解到局领导班子成员及相关科室,落实牵头单位和配合单位,逐级签订党风廉政建设责任书,确保各项工作任务的开展。上墙公布党风廉政建设责任制和个人廉洁自律的承诺。实施党风廉政建设“三书两报告”制度。建立以静态告知和动态监督相结合的办法,认真抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节的工作,更好地推动党风(行风)廉政建设责任制的贯彻落实。建立八小时外预警机制。与13个社区合作,开展“社区共建,阳光家庭行动”活动,建立社区联系日、聘请社区居民小组长和老干部监督员等制度,从社区这个社会监督渠道,来及时获取干部八小时外的思想、生活状况等信息,努力使干部八小时外的生活处于“阳光”化,以进一步筑牢反腐倡廉防线,营造干部和单位双赢的局面。牢固树立“信访无小事”观念,做好每件信访和举报的调查核实。对来信来访做到事事有登记,并逐一进行了调查核实,做到件件有结果,对其中1件有群众反映一干部的违规行为,对其进行了预警谈话,并按规定严肃处理。抓好意见反馈的整改落实工作。一是对市特邀行风监察员暗访中提出的5个问题,开具“服务控制建议书”,要求相关科室做好整改落实。做好纳税人满意度的测量工作。发放测评表832份,纳税人对县局的总体满意度为98.44%,满意度、回收率比去年分别上升0.2%、0.22%,收集到建议15条。加强社会监督和作风纪律督查。严格执行“三在”要求和“四条”禁令,加强日常效能监督,作风纪律督查组对干部的上下班纪律、着装、外出登记制度、中午食堂就餐、干部规范执法、廉洁自律等情况进行检查,及时纠正各种不良行为。组织了15次作风纪律不定期检查,对违规的7名干部进行了黄色警告,2名干部红色惩处。

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