教育工作会讲话稿
时光匆匆，2015年上半年已经倏然过去。前些天，委厅领导班子召开务虚会，班子成员一起梳理交流了上半年工作，对下半年工作及考虑进行了分析讨论。结合班子务虚会精神，今天，我们把大家集中在一起开个会，对上半年工作做个小结，对下半年工作提点要求。
今年上半年我们深切感受到省政府对教育的高度重视。先后召开了高校思想政治工作会议和中小学育人工作座谈会，省政府召开了职业教育工作会议，几个会都是省政府主要领导到会讲话，极大地激发了广大教育工作者的工作热情，有力地推动了全省的教育改革和发展。
上半年，我们有计划地推进教育改革和开放。积极推进高考招生制度改革试点，教育考试院公布了2017年在xx招生的1368所高校、2.37万个专业的选考科目以及单独考试招生有外语要求的专业（类）；首次实施高职提前招生试点“一档多投”，15所高职院校录取4251人，计划完成率达到99.11%；严格落实高考加分政策，全省体育加分人数下降到134人。新增加“三位一体”招生院校12所，其中省外高水平大学3所；6所省外高水平大学在我省增加招生458名，增幅达到89%。教育考试院会计财处首次实施面向29个偏远县招生的“高校专项计划”，首次开展粮油储检人才和老年护理定向招生试点。高教处会计财处、教育考试院，遴选5所高职院校，联合5所本科院校，确定6个专业，先行合作开展四年制高等职业教育人才培养试点，完成招生300名。计财处、教育考试院、职成教处一起研究，扩大本科院校面向“三校生”单考单招的招生规模，新增加xx海洋学院等49所本科院校招收中职毕业生，计划数比上年增长了202%。基教处、教研室推动各地完善中考招生制度，严格招生管理。
增加中小学生的学习选择权，教研室会基教处制订深化义务教育课程改革指导意见，提出完善课程结构、加强课程建设、改进课程实施、变革教学方法、深化评价改革等5方面具体要求，至此，探索构建选择性教育课程体系工作已在我省大中小学校全面推开。教科院、职成教处积极推进中职课程改革试点，不包括技工学校、成人中专，全省参与课改的中职学校已有114所，占学校总数的41%，其中整体推进的学校达到74所，占27%；还制订了中职学生参加技能大赛、创新创业大赛、文明风采比赛的学分认定办法。适应高考招生制度改革和深化普通高中课改的需要，教研室、基教处制订了《关于加强普通高中学生生涯规划教育的指导意见》和《关于完善xx省普通高中学生成长记录与综合素质评价的意见》。教育技术中心遴选30门普通高中选修网络课程进行数字出版，同时启动普通高中创新实验室建设。xx外国语学校推进高一年级必修课程分层分类走班教学，数学、物理、化学先后实现分层走班，新增开设生物课程供学生选择，组织开展首届校本选修课程评比。基教处、职成教处制定《关于推进普通高中和中等职业学校学生相互转学工作的指导意见》，推进职业教育与普通教育相互沟通，满足不同潜质学生的发展需要。教育评估院首次启动大学生毕业三年后的就业质量调查和毕业研究生的就业质量调查，并对50所省内高校2015届毕业生人才培养质量调查报告进行数据比对分析，为各校提出了有针对性的改进建议。
外事处积极推进中外合作办学，开展教育部中外合作办学本科以上层次项目“省部联合审批”机制试点。新审批设立外籍人员子女学校2所。新增设立海外孔子学院1所。争取国家汉办支持，设立了xx省孔子学院师资选拔培训中心。
上半年，我们进一步加强教育和学校管理。一手抓推动学校章程建设。法规处经反复组织论证协调，核准了首批4所高校的章程。同时制订印发推进公办中小学章程建设的指导意见，明确中小学章程建设的时间表和任务书。一手抓深入推进校园文化建设。基教处制订出台《关于在全省中小学组织开展“美丽校园”创建活动的指导意见》及创建参考指南，对“美丽校园”建设及教室、图书馆、学生（社团）中心、餐厅、学生公寓等环境布置提出要求。宣教处组织对12所试点高校文化校园建设工作进行了督查。教育技术中心启动了教育管理公共服务平台及基础数据库建设。
针对群众及媒体高度关注的中小学招生问题，基教处制定《关于切实做好义务教育阶段学校招生入学工作的通知》，要求各地合理划定招生范围，有序确定入学对象，维护老百姓就近入学权益；计财处就做好义务教育阶段学校相关捐赠工作制订文件，督促各地严格义务教育公办学校接受捐赠管理，捐赠不得强行摊派，不得以任何形式与学区划分、招生入学相挂钩。学前教育处加大无证幼儿园整治力度，对存有较多无证幼儿园的20个县（市、区）逐一进行督促指导。计财处牵头，教育评估院参与，组织了今年第一批标准化中小学校省级抽查复核工作。体卫艺处、计财处会同省财政厅、省体育局，在全省启动实施中小学校塑胶跑道建设工程，提出用3年左右的时间，实现全省中小学校塑胶跑道基本全覆盖。上半年全省已开工建设塑胶跑道项目241个，其中已完工项目39个，完成投资6606万元。继续推进义务教育农村寄宿制学校热水淋浴工程。启动实施高校图书馆自修室空调配备工程，督促27所未配备空调高校按要求展开工作，已有11所高校完成任务。
上半年，我们积极推动提高教育质量和办学水平。经积极准备，6月，国家教育督导检查组对我省申报的义务教育发展基本均衡县（市、区）进行督导检查，作为全国首批5个省市之一，我省所有县市区全部顺利通过国家义务教育发展基本均衡县评估认定。推进薄弱学校改造工程，已开工项目126个，已完工项目91个，完成投资6.83亿元。督导处会教育评估院组织开展教育现代化县（市、区）评估工作，首批认定基本实现教育现代化县（市、区）13个。教研室会基教处指导和推动农村自然小班学校开展小班化教育，全省已有50%的农村自然小班学校开展小班化教育试点。整合资源成立了省特殊教育指导中心。职成教处会同省人力社保厅，制订《关于进一步改进和加强中职学生职业技能比赛的通知》，启动开展了“面向人人”的职业技能比赛试点。督导处、教育评估院、职成教处组织认定了5所省一级中等职业学校。
把加强高校教学摆上突出位置。高教处4月份按要求首次组织本科高校校（院）长年度教学述职评议活动，在各高校书面述职的基础上，选取xx工业大学等10所高校进行现场述职，及时汇总整理评议意见，形成教学综合分析报告，向所有参评高校进行了通报；探索建立全省高校教学巡回诊断检查制度；首次组织4个专家组，巡回检查高校15所，其中本科院校7所，高职院校8所。会同相关部门实施各类卓越人才培养计划。外事处争取到国家留学基金委提供全额奖学金，支持我省单独组织高校教育教学法研修班赴海外研修，选派教师96名。
高科处会计财处组织启动“省重点高校建设计划”，经严格评审，报省政府同意，遴选产生第一批5所省重点建设高校，并指导高校完成了各自的建设规划。高教处牵头制订促进更多本科高校加强应用型建设的指导意见，发动和促进41所院校申请开展试点。职成教处起草并报请省政府出台了《关于加快发展现代职业教育的实施意见》。学生处、教育发展中心拟定xx省大学生创业能力提升行动计划，并在大学生职业生涯规划大赛中新增设创业规划类和创业实践类竞赛项目。
体卫艺处、宣教处多形式倡导和推动全省各级各类学校开展《大禹纪念歌》传唱活动，分别录制大、中小学生演唱的歌曲版本，发放给学校组织传唱。基教处、职成教处、宣教处等制订全省大中小学纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年活动方案。体卫艺处先后制定《关于进一步加强全省学校毒品预防教育工作的意见》和《关于进一步加强学校预防艾滋病工作的通知》；组织开展校园足球特色学校及试点县遴选工作；首次将高校学生体质健康状况抽测范围扩大到全省所有本科院校、独立学院和高职高专院校，首次按生源地对县（市、区）进行结果排名；推动有条件的中小学校体育场地设施向社会开放。
上半年，我们努力推动教育服务经济社会发展。法规处制订出台《关于强化教育系统服务省政府重点工作的意识和责任的通知》，组织和引导教育系统服务地方发展，特别是服务“五水共治”“三改一拆”“四换三名”等省政府重大战略决策。高科处遴选3所高校启动开展科技经纪人试点，组织2期高校科技经纪人培训班，完成培训360余人。完成认定第三批省级2011协同创新中心10个。上半年全省产学研联盟中心联合企业申报各类政府项目91个，项目经费达10055万元；促成校企合作项目108个，合作经费达4457万元，建立校企共建实践基地35个。教育技术中心勇挑重担，开展xx教育博物馆筹建工作。语管处继在全国率先完成国家三大类城市语言文字评估工作，审核确定全省区域推进语言文字规范化试点县（市、区）11个，确定省首批区域语言资源有声数据库建设市县12个。计财处组织开展各级各类学校污水达标排放检查，会同省环保厅、省住建厅，督促13所排污不达标高校落实整改工作。学生处做好大学生征兵各项工作。教育报刊总社加强“教育之江”微信微博建设，其中微信订阅用户已达到11万户，新开通“xx高考”微信公众号。
上半年，我们下气力提升教师队伍素质。在去年工作的基础上，人事处深入推进义务教育公办学校教师校长交流工作，督促各地重点落实骨干教师和校长交流以及人事关系随迁工作，要求各地把义务教育学校新增岗位优先用于安排教师交流。与学前教育处协作，规范幼儿园教师公开招聘工作，要求各地把持有相应教师资格证书作为招聘的必要条件。师范处经酝酿，制订《xx省教师发展学校建设实施方案（试行）》；启动开展中职师资培养模式改革试点工作；在抓好中小学教师专业发展培训的同时，集中资源实施省级骨干培训，围绕义务教育课程改革、职业教育课程改革等重点工作布置开展专题培训。师范处、教育技术中心组织3个县区启动中小学教师信息技术应用能力提升工程试点；合作实施150个名师网络工作室建设，落实学科带头人2281人，发展网络学员21000余人，建设各类资源40517个，总访问量已达108万人次。高科处加强高校教师专业技术职务自主评聘权下放后的监管，会同省人力社保厅，对相关高校开展了教师专业技术职务自主评聘检查复核工作；会外事处组织高校学科专业带头人赴国内外知名高校培训研修。教育发展中心推进祥符桥省高校人才公共租赁房建设，优化室内装修设计，新完成投资1438万元；积极做好下沙高教园区省高校人才公共租赁房项目建议书、可行性研究报告审批及项目设计招标等工作。
上半年，我们有效巩固校园安全稳定局面。校安处加大安全信息预警提醒力度，针对假期安全、校车安全、防溺水等，及时发布预警和通报。不久前抗击9号超强台风，委厅机关和直属单位广大干部职工，特别是校安处、下沙园区办、滨江园区办、小和山园区办、xx外国语学校坚守岗位，各负其责，认真做好防台工作。校安处牵头，下沙园区办、滨江园区办、小和山园区办、教育发展中心及高教处参与，深入开展各类安全隐患排查化解和专项整治工作，部署开展高校继续教育校外办学点安全管理专项整治工作。联合省公安厅，对校园安全防范以及防恐工作进行研究部署。完成了对第二批25所高校等级平安校园建设的实地考评工作。教科院推动在全省中小学全面建立心理危机识别与干预制度，加强对学生心理问题的检测、评估和干预工作。计财处推进中小学校加热保温饮水设施建设，上半年新建设完成学校1793所。xx外国语学校面对新校建设和搬迁，认真做好师生及家长的宣传动员和解释工作，与xx外国语学院合力做好工程建设、家具采购及迁校准备。教育报刊总社加强教育舆情监测工作，围绕全省高校思想政治工作会议、我省高考等重要会议和活动及时编报舆情信息。办公室、教育报刊总社一起首次举办各地教育局新闻发言人培训班。
上半年，我们按“三严三实”要求加强党的建设和党风廉政建设。按照中央和部署，组织处、机关党委牵头，研究制订委厅机关和直属单位“三严三实”专题教育实施方案，组织机关和直属单位党员干部开展“弘扬红船精神，争做育人先锋，践行‘三严三实’”党性实践教育活动；对全省高校开展“三严三实”专题教育进行部署；开展高职高专院校党委书记抓基层党建述职测评活动，并汇总结果向全省高校进行通报；在系统部署开展“深改革、强规范、提能效”作风建设专项行动和“服务型机关基层党组织建设推进年”活动。干部处积极协调、督促，推动高校组织部长、宣传部长进入党委班子。深入调研分析，牵头研究提出我省贯彻落实高校党委领导下的校长负责制实施办法和高校领导干部选拔任用管理暂行办法。首次组织高校党委书记工作交流会，促进书记落实抓党建的责任。首次选派本科高校10位副校长赴江苏高水平大学挂职锻炼，争取下派县（市、区）挂职名额增加到10人。教育纪工委、监察专员办印发《教育工委省教育厅接受派驻纪检监察机构监督细则》，明确接受监督的主要内容、监督方式、委厅领导班子及其成员落实主体责任的具体要求；完成了对183名厅机关主任科员以上和直属单位处级干部、434名高校领导干部的个人事项报告信息更新；建立落实中央八项规定精神和开展正风肃纪监督检查月报季报制度，组织委厅机关和省属高校开展明查暗访35次，检查单位363家，发现并督促整改问题11起。审计处组织开展对3家厅直属事业单位2012至2015年财务收支审计，重点检查单位经济管理权履职情况和“三公”经费支出情况；对20个县（市、区）2015年中小学和学前教育专项经费管理使用情况进行审计调查，重点检查中小学食堂管理、收费政策执行、学前教育专项经费等；对5所省属高校2015年预决算和公务支出公-款消费进行审计；对5所高校2015年继续教育财务管理和科研经费使用情况开展审计调查。审计处、办公室、计财处、教育纪工委、监察专员办还认真做好厅主要领导经济责任审计准备工作。
办公室完善教育科学和-谐发展业绩考核办法，实行与教育发展专项资金相挂钩，并针对年度重点难点工作，提出单独设立奖项建议。加强信访约访、下访及督查工作，比较好地化解了一些信访积案。积极落实厅机关办公用房整改清理工作。交通保健、行政接待、文印、财务、理发等方面同志克服困难，做了大量服务保障工作。人事处会办公室，平稳完成招待所建制核销及人员安置工作。离退办认真组织离休老同志开展“走看xx新变化”活动，组织退休老同志考察磐安教育，还积极参与“银发讲师团”组建工作。机关党委开设了厅机关摄影系列讲座、羽毛球培训班，妇工委举办了三八节“书香入校”活动，团委开展了“元宵佳节学雷锋 无偿献血比奉献”主题志愿服务等活动。
上半年，大家团结共事，辛勤努力，在此我代表委厅领导班子，对全体干部职工表示衷心感谢。
上半年，工作有成绩，但也存在问题。有的单位和一些人工作做得不扎实，完成任务进度不理想；有的单位和一些人抓工作重布置轻检查落实，缺少主动研究解决问题的态度；有的人办事不认真、责任心不强，工作推三推四、拖拖拉拉；还有极个别人贪心膨胀，违法违纪，等等。对于问题，我们各个处室和直属单位都要认真查找和对待，并切实整改自身存在的问题。
同志们，下半年，是我们完成今年及“十二五”规划任务，筹划“十三五”教育改革发展的关键时期。工作任务很重，必须下大气力推进。尤其是要着力于抓落实，求实效，收好官，谋新篇。
深入推进教育改革。稳步实施高考招生制度改革方案，抓好10月份首次高考选考科目考试、新学业水平考试的组织实施工作。研究提出中高考外语实行机考办法。加强普通高中选课走班尤其是必修课选课走班的指导和监管，推动普高学校课程开发开设向基于必修学科、特色学科的课程群方向深化。充分调动中小学校积极性，多形式扩大深化义务教育课程改革覆盖面。全面推进中职教育课程改革，选专业和选课程齐头并进，资源开发和改造并重，扩大课程资源共享利用，加快建立学分制以及课程质量评价机制。推进职业教育产教深度融合，推广多形式的工学交替，积极开展现代学徒制试点。选择有意愿的地区，探索进行中小学教师“县管校聘”制度改革试点和校长职级制改革试点。积极推进应用型高校建设试点和四年制本科职教人才培养改革试点。
切实兑现各项为民办实事承诺。各承担处室和单位务必明确，年初对群众和社会做出的各项实事承诺，必须不折不扣地落实到位。不仅抓好教育厅自己承诺的实事工作，更要重点抓好省政府承诺的教育为民办实事项目的落实，超额完成义务教育标准化学校建设、中小学校塑胶跑道建设及义务教育学校饮水质量提升任务。抓紧开展暑期检查，重点检查实事项目、重大改革项目、重要教育政策实施情况。
科学编制“十三五”教育规划。这是今年的一项重要工作。要坚持问题导向，加强调查和研究，认真编制“十三五”教育改革发展规划以及高等教育、职业教育、特殊教育、教师队伍建设、教育信息化5个子规划，着意于深化重大目标研究、重大政策研究、重大项目和工作载体研究。同时，抓紧编制“十三五”高等院校设置规划和“十三五”一流学科与重点学科建设方案。适应形势变化，抓紧修订教育现代化县评估标准、普通高中特色示范学校评估标准、等级中等职业学校评估标准以及学校发展性评价办法，建立教育现代化进程监测通报制度，在全社会全面营造推进实现教育现代化的浓厚氛围。
大力加强作风建设和管理。把“三严三实”专题教育引向深入，认真落实各项已确定的要求，把工作重点放在解决问题上。坚决克服和消除系统内不同程度存在的11种突出现象，把纪律和规矩挺在前面，严格要求，严格管理，严格监督。完善制度，堵塞漏洞，加强教育，坚持不懈地抓好党风廉政建设。
下半年，我们尤其要以从严从实的作风认真贯彻落实好高校思想政治工作会议、中小学育人工作座谈会和省政府高等教育工作会议、职业教育工作会议精神，力争全面完成今年各项主要任务，圆满实现“十二五”各项改革发展目标。
全区教育工作会议讲话稿
各位老师、广大教育工作者、同志们：
在第29个教师节即将到来之际，今天，我们在这里隆重召开全区教育工作会议，会议规模大、规格高，充分说明了区委、区政府对教育工作的重视。刚才，胜利书记、亚娥部长分别宣读了区委、区政府《关于表彰2012-2015学年度提高教育质量先进单位和教育工作先进个人的决定》和教师节慰问信，秋实区长作了教育工作报告，市教育局王局长对我区教育工作给予了充分肯定，并提出了明确要求，请大家认真抓好贯彻落实。同时，会上对2012-2015学年度全区提高教育质量先进单位和教育工作先进个人进行了表彰。在此，我代表区委、区政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！向辛勤工作在教育教学一线的广大教师和教育工作者致以节日的问候和良好的祝愿！
近年来，区委、区政府始终把教育作为惠及全区人民的民心工程来抓，将教育摆在各项社会事业的首位，认真落实中央和省市教育方针和部署要求，大力实施“科教强区、人才兴区”战略，强化政府办学责任，持续深入推进教育改革，教育教学质量明显提升,尤其是广大教育工作者爱岗敬业、勤勉奉献，为培养优秀人才、推动全区教育事业快速发展付出了大量心血。在此，我代表区委、区政府向全区广大教职员工及所有关心和支持渭城教育事业发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
当前和今后一个时期，是我们抢抓机遇、加快发展的“黄金时期”，也是对渭城发展具有决定性意义的关键时期。面对新的机遇和形势，区委七届六次全会上提出了建设现代化田园新区、在全市率先实现城乡一体化、率先实现“咸阳梦”的奋斗目标。要实现这个宏伟目标，我们要做好方方面面的工作，抓好教育工作尤为重要。古人讲：“敬教劝学，建国之大本；兴贤育才，为政之先务。”就是说重视教育是建国的根本，培养人才是治理国家的首要任务，没有一批有能力、懂技术、敢创业的人才作支撑，再好的目标也是空谈。对此，大家一定要牢牢把握好教育这个根本，以创建教育强区为目标，积极学习借鉴国内外发展现代教育的先进经验和成功做法，大胆探索现代教育新模式，完善从学前教育到成人教育科学合理的现代教育体系，努力为渭城的发展培养更多人才，为加快现代化田园新区建设、实现“两个率先”目标提供强大的人才引擎和持久的智力源泉。下面，我着重从理念方面讲五个意见：
一要提升素质教育，推进教育事业全面发展。“志于道，据于德，依于仁，游于艺。”这是孔子的话，也是他最核心的价值观，“志于道”，就是要立志高远；“据于德”，是说要以德作为行事的规则；“依于仁”，就是说对人对物要有爱心；“游于艺”，则是指熟练掌握礼、乐、射、御、书、数等六艺，这12个字虽然简短，但却道出了育人之要，也指明了教育的根本方向。现在来说，就是我们实施的综合素质教育。1、要坚持育人为本。何为“育人”？就是教育学生如何做人的问题，这是教育的生命和灵魂，我国著名的教育家陶行知先生也指出：“先生不应该专教书，他的责任是育人做人”。如果单纯强调知识灌输，而缺少正确人生观、世界观、价值观的引导，就会使学生缺乏做人的志向和原则，这样的教育是失败的教育，甚至是危害社会的教育。我觉得，我们的学校应该把“培养什么人、怎样培养人”始终作为办学的根本课题，切实做到育人为本，全面推进素质教育，塑造学生的健全人格和健康个性，这是我们培养人才最起码也是最基础的要求。2、要坚持德育为先。我国传统教育历来十分讲究道德教育，或是出于“温良恭俭让”的道德规范，或是来自“富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈”的人生理念，总之，德育在我们传统的教育体系中一直占据重要位置。然而，从药家鑫、李天一等青少年问题中，大家应该清醒的意识到当前道德教育的不足，切实加强和改进未成年人思想道德建设，已成为一个刻不容缓的事情。我们要跳出“分数统领一切”的泥潭，从丰富的传统道德中挖掘正能量，培养青少年遵纪守法、严于律己的道德自觉和敬业、诚信、友善的道德情怀，构建有灵魂的道德教育体系，真正使学生成为有道德、有责任心、有正义感、有奉献精神的人。3、要坚持全面发展。现代社会需要德、智、体、美、劳等全面发展的高素质综合人才，这是素质教育的根本方向。我们在教育学生加强知识学习、打好文化基础的同时，要更加注重体育和心理健康教育，不断强化生命、生存、生活教育，努力使学生体魄强健、人格健全，让学生拥有良好的审美情趣和人文素养，促进学生全面进步。4、要坚持能力为重。“高分低能”的话题已是老生常谈，前些年，11名内地高考“状元”在面试环节被香港大学拒之门外，港大的理由是不愿录取“书呆子”，这一事件不得不引起我们的深思。大家一定要注重学生的学思结合、知行统一，让学生学会知识技能、学会动手动脑、学会生存生活，使学生的学习能力、实践能力和创新能力同步发展。
二要坚持统筹协调，推进教育事业均衡发展。我们渭城的教育要发展、实现现代化，必须以促进教育公平和优化资源配置为重点，着力构建符合我区实际的现代教育体系，更好地满足城乡群众多层次、多样化的教育需求。1、要合理调整学校布局。随着秦汉、空港新城建设的深入推进，拆迁的村组不断增多，统筹解决好拆迁群众子女的上学问题是我们必须考虑的一件大事。对此，我们要围绕全市教育发展规划，加强和两个新城的对接，按照高中向组团城市集中、初中向片区集中、小学向新型社区集中、学前教育向农村延伸的“三集中一延伸”发展思路，科学确定各个层次、各个阶段的学校布局规划，坚持因地制宜、因时制宜，充分考虑学校实际情况和群众意愿，宜撤则撤、宜并则并、宜建则建，稳步推进学校布局调整。2、要优化教育资源配置。促进教育公平、缩小教育差距，是我们优化教育资源配置的根本目的，更是广大群众的迫切愿望。教育部门要结合中小学布局调整和寄宿制学校建设，积极实施薄弱学校改造计划，把教育资源配置向城乡薄弱学校倾斜，逐步实现师资、设备、图书、校舍的均衡配置，缩小区域、城乡、校际间差距，促进城乡教育均衡发展，逐步解决“择校热”和“大班额”等问题。特别是对于贫困家庭、残疾儿童、流动人口子女等社会弱势群体，我们更应该尽到政府的责任，建立健全弱势群体受教育权利保障机制，严格落实进城务工人员子女接受义务教育的保障措施，为渭城辖区的每个家庭困难学生、残疾孩子、农村“留守儿童”、进城务工人员子女，都提供相对公平的教育机会，让每一个孩子都享受到优质教育资源。3、要实施名校战略。要以创建精品学校、名优学校为目标，积极推进“教育优质特色发展工程”，高标准地创建示范学校，引领和带动全区所有学校进一步提升师资水平、办学条件和教育质量,力争通过3-5年的努力，在学前教育、义务教育、高中教育、职业教育各个学段中培育一批闻名省市的知名学校，逐步形成“一校一特色、一校一品牌”的教育格局。4、要积极推进“双高双普”创建工作。这是对一个地区教育综合实力的全方位考量，也是创建教育强区的必经阶段。我们的教育等相关部门和各中、小学要严格按照省上的评估标准，本着软件从严，硬件从实的原则，拿出可行性方案和阶段性计划，统筹安排，查找差距，落实措施，确保“双高双普”工作扎实推进，顺利通过验收。
三要强化队伍建设，推进教育事业优质发展。“教师是人类灵魂的工程师”。咱们想把渭城的教育事业办好、办出成绩，首先要加强师资队伍建设。着重从三个方面抓起：1、要加强师德师风建设。唐代思想政治家韩愈说：“师者，传道授业解惑也”。在中华民族的教育历史中，“传道”，也就是我们现在所讲的社会道德、文明公约是首要的。所以说，身教重于言教，广大教师要从自身做起，切实加强师德师风建设，不断提升综合素质，这是其一。再就是要采取措施，比如通过开展评选表彰优秀模范教师等活动，树立先进典型，弘扬高尚师德，培育更多的“呼秀珍式”典型，着力在全社会营造尊师重教的浓厚氛围。2、要加强教师队伍建设。教育的质量取决于教师的质量，教师能力搞不好，其他硬件再好也不顶用。我们必须把好教师入口质量关，不断完善教师培训规划，健全教师继续教育制度和教师资格制度，全面提高教师业务水平；要重视改善教师的工作、生活条件，落实教师社会保障政策，在工资、住房、职称等方面消除后顾之忧，让他们安心舒心教书育人，真正使教育成为太阳底下最光辉的职业，让教师成为最受尊敬、最值得羡慕的人。3、要加强校长队伍建设。学校办学水平的高低，与校长能力水平大有关系，没有好校长，学校可能就办不好。我们要提倡教育行家办学,建立健全校长选拔任用制度和任期制度，鼓励他们在实践中大胆探索，创新教学思想、教育模式和教育方法，着力打造一批懂教育、善管理、有创意的学校领头人，不断提升全区教育教学质量和水平。
四要深化教育改革，推进教育事业创新发展。“明者因时而变，知者因事而制。”就是说，凡事都是不断发展变化的，我们的教育教学事业也要与时俱进的深化改革，从渭城的教育发展实际出发，更新教育观念，创新教学手段，不断开创教育教学工作新局面。1、要推进人才培养体制改革。这是深化教育教学改革的首要课题，根本则是以创新人才培养模式为导向，不断完善学业水平考试，构建科学的综合素质人才评价体制机制。我们各学校要按照适应国家和社会发展的需求，遵循教育规律和人才成长规律，注重因材施教，推动教育教学方法创新，倡导启发式、讨论式、参与式教学，激发学生好奇心、自觉性，鼓励学生进行创造性、发散性思维，为全面提升素质教育、大力培养创新人才提供保证。2、要深化教育管理体制改革。这其实无非就是“教”、“管”分家的问题，学校“教”到点子上，教育部门“管”到关键处，各自做好自己事情就行了。我们各级教育主管部门要以转变职能和简政放权为重点，推动教育行政管理从微观向宏观转变、从直接向间接转变、从管理为主向服务为主转变，逐步形成政教分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制。3、要深化办学体制改革。我觉得，在这个问题上：一方面是进一步落实学校办学自主权，大力推进依法办学、自主教学、民-主管理的现代学校制度建设，使学校真正成为自我发展、自我约束的责任主体；另一方面鼓励社会力量以多种形式兴办民办教育，加快构建政府、学校、社会之间的新型办学关系，形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办和民办教育共同发展的良好格局。
五要加强组织领导，推进教育事业长足发展。我觉得，顺利完成今年教育各项工作任务，最根本的还是要夯实责任、狠抓落实。1、要强化领导。各级党委、政府要把教育摆在优先发展的战略地位，党政主要负责同志切实负起第一责任人的责任，高度重视、主动关心、大力支持，真正把教育工作抓在手上、放在心上，推动教育事业快速发展；分管领导同志要及时研究解决重大教育问题，确保各项工作任务落到实处。2、要加大投入。在这里，我讲一个故事：民-国时期四川有个军阀叫刘文辉，任西康省政府主席，他的一条重要执政理念就是“倾囊兴教”。1930年，有个摄影师发现当地的学校校舍大都宽敞明亮，而一些县政府办公房却破烂不堪，于是问当地：“为什么县政府的房子还不如学校校舍？”回答：“刘主席说了，如果县政府的房子比学校校舍好，就地正法！”大家想想，一个旧军阀尚且有如此重视教育的眼光，我们更应该不断加大财政对教育投入的力度，进一步完善政府投入为主、多渠道筹集教育经费机制，注重动员在外人士为家乡教育事业捐资引资，不断拓宽教育资金的领域，促进全区教育事业长足发展。3、要合力推进。全区上下要大力倡导“兴教助学、人人有责”的理念，引导社会各界树立正确的教育观，充分调动社会团体、企事业单位和公民个人关心支持教育的积极性，努力形成重教为先、兴教为责、支教为本、爱教为荣的良好格局。要建立和完善群众对教育建言献策的平台，积极利用社会力量监督和评价教育、参与教育管理，营造学校、家庭、社会“三位一体”共同关心、支持教育的浓厚氛围，促进全区上下形成“人人关心教育事业，人人支持教育发展”的强大合力。
同志们，教育兴则渭城兴、教育强则渭城强。大家一定要按照本次会议的部署和要求，围绕抓教育、提质量、育人才、促发展，进一步统一思想、提高认识，开拓进取、真抓实干，奋力开创全区教育事业的新局面，为加快现代化田园新区建设，实现“两个率先”目标作出新的更大的贡献。
全县教育教学工作会议讲话稿
各位校长、各位老师，同志们：
在新的学年即将开始之际，县局决定在县二中召开这次全县教育教学工作会议，主要任务是：回顾上学年教育教学工作，总结经验教训，寻找差距不足，明确2015—2016学年度全县教育教学工作的目标任务，动员全系统上下进一步增强教书育人、干事创业的责任感和紧迫感，切实认清形势、统一思想，努力改进作风、提升效能，推动全县教育教学质量再上新台阶。
之所以选择在二中召开现场会，是因为近年来，二中在常规管理、教育教学、教研教改、德育工作、校园文化建设等方面，精细化落实到位，工作扎实有效，办学特色明显，初中、高中教育教学质量连续多年位居市、县前列，值得全县各级各类学校学习借鉴。今天上午，进行了现场观摩和交流研讨，想必大家对二中的办学特色有了基本的了解。一是责任意识强。从班子成员到普通教职工，干事创业的责任心都非常强，工作劲头足、学习氛围浓、创业激-情高，形成了校长带动班子、班子带动教师、教师带动学生，层层传输正能量的强大气场。二是班子管理细。认真落实精细化管理的要求，坚持在精细化管理上做文章，“四个责任制”层层授权、微观监控，横向到边、纵向到底，从校长、副校长、处室负责人到班主任、科任教师人人负责任、个个有压力、事事有人做，达到了“每一个步骤都做得精心，每一个环节都做得精细，每一项工作都做成精品，每一名学生都获得最大化最优化发展”的目标要求。三是教学过程实。“三个四”集体备课、“双色笔”备写、“导学案”模式，保证了备课实效；强力落实“12345”要求，“三段六步”、“小组合作”构建了高效课堂，模式新、环节实、效益高。四是德育工作新。坚持系列化德育教育，从早晨开始，从点滴做起，从全方位渗透，“双十习惯”要求贯穿教育教学过程，“三个六”构建了优良班风，“五三二一”从细微处提升了学生品质。五是校园文化浓。坚持“处处是教育之地”，把文化渗透到校园的角落，综合运用宣传造势、表彰奖励、主题活动、节会竞赛等形式营造了内容丰富、特色鲜明的教室文化、寝室文化、餐厅文化、楼道文化，“软实力”提升了硬质量。这些做法经验，是被实践证明了的，具有实效性和可操作性的宝贵成果，我们要在全县各级各类学校全面推广，希望大家能深入学习借鉴，努力改进本校区的管理、教学各项工作。
刚才，大家观看了专题片，分别通报并分析了上学年全县各类教育教学质量，兑现了质量责任目标，表彰奖励了教学质量先进单位和个人，8所校区作了交流发言。下面，我就上学年工作作以简要总结，并就本学年全县教育教学工作作以安排。
一、上学年工作的简要回顾
2015—2015学年度，全系统上下坚持以建办人民满意教育为目标，以提高质量为核心，以促进公平为主线，以精细化管理为抓手，以布局调整建设为基础，狠抓师德师风建设和教学质量提升，扎实推进群众路线教育实践活动，努力促进教育均衡发展，各项工作取得了新的成效。一是基础设施建设取得了新进展。去年以来，实施了城关中学整体搬迁工程，投资1.37亿元，征地96.5亩，新建综合教学楼、实验楼、艺术楼、食堂各1幢，宿舍楼3幢，总建筑面积3.5万平方米，建成400米标准跑道运动场1个，完成了附属配套、绿化亮化工程和设施设备配套安装，顺利实现了整体搬迁。投资xx-x万元，实施了xx一中等综合教学楼建设项目2个、xx中学等师生公寓楼和食堂建设项目8个、xx中心幼儿园等幼儿园建设项目9个，新建、改建校舍2.1万平方米。今年以来，投资xx-xxx多万元，启动实施了中台镇幼儿园，xx中小、xx中学、xx中小食堂，xx中学、星火中小教师公寓和食堂，西屯中学学生宿舍楼、xx中学教师周转宿舍、职业中专实训室建设和校舍维修改造、蒲窝中心幼儿园建设10个新建项目，建设面积1.25万平方米，进一步改善了各级学校办学条件，优化了全县教育布局，提升了办学层次和水平。二是教育教学质量取得了新提升。持续深化精细化管理，修订了高中、初中、小学、职业教育和幼儿教育五个层次《教育教学质量评价考核奖罚办法》，深入开展了“日查周问”“推门听课”、“教学开放周”等主题活动和校本研训、片区教研、教学评赛等教学活动，全面推进课堂教学改革，着力打造高效课堂，推动了教育教学质量持续提升。今年高考，全县一本上线310人，二本以上上线953人，上线率分别达到14%和43.2%，双双位居全市第二；600分以上考生21人，19名考生进入全市文理科前100名。从目前录取情况看，已有多名考生被知名高校录取，其中北京大学2名，清华大学1名，其它“985”院校75名，“211”院校215名。连续三年高考成绩排名全市前两位，连续三年每年都有学生考入北大、清华。开展了“名校之路·圆梦之旅—xx县2015年优秀中学生夏令营”主题实践活动，组织100名高二优秀学生赴北京大学等4所高校进行了学习交流。三是队伍整体素质取得了新提高。制定了《教育系统干部职工请销假制度》和《校（园）长外出管理制度》，进一步规范了教职工工作行为。扎实开展了师德师风建设年活动，继续深入实施校长、教师培训和交流任教“三个百名”工程，今年暑期，组织100名中小学校长，100名教导、政教主任和100名幼儿园教师赴天水师院进行了为期一周的集中培训。通过校本研训、网络研修、外派培训等多种途径，培训校长、教师xx-xx多人次。组织14名城区教师赴农村学校开展了“三区”教师专项支教活动，安排38名教师进行了城乡交流任教。组织开展了全县教师优质课评赛活动，通过校区初赛、片区复赛和全县决赛，评选表彰了6个决赛优胜集体和xx-xx名优秀教师，有效提升了广大教师的专业素养和教学技能。四是教育均衡发展取得了新成效。狠抓“控辍保学”、严格学籍管理，强化质量目标责任考核，“两基”成果进一步巩固提高，全县中小学适龄少年儿童入学率分别达到xx-x.9%和xx-x%，辍学率分别控制在0.77%和0以内，完成率分别达到xx-x.5%和100%，九年义务教育巩固率达到91.3%，高中阶段毛入学率达到89.2%。xx-x、xx-x、校区之间的发展差距进一步缩小，办学日趋规范，各阶段、各学科教育教学质量稳步提升。职业教育坚持合作办学，狠抓针灸护理、xx-x机电、中医康复保健等特色品牌专业建设，办学规模进一步扩大，层次水平不断提升。学前教育快速普及，新建办公民办幼儿园15所，全县幼儿园总数达到54所，3-5周岁和5周岁幼儿入园班率分别达到69.8%和92.4%。五是教育服务水平取得了新优化。制定了《关于进一步改进和加强学校财务管理工作的通知》，规范了各级学校财务管理工作。健全完善了家庭困难学生资助体系，全面落实各项助学惠农政策，通过范臻奖助学金、“万名品学兼优农村家庭经济困难学生资助计划”等项目，资助贫困学生xx-xx名，资助金额xx-xx.43万元；办理生源地信用助学贷款2373名，贷款总额xx-xxx万元，教育服务水平进一步提升。狠抓学校安全管理，投资14万元，统一购置配备防暴器材和安全监控设备300多件。开展了“安全教育周”及各类法制安全教育和应急演练，切实提升了师生安全防范意识和应急避险能力。定期开展安全隐患排查和周边环境集中整治，及时排查化解各类隐患纠纷，确保了教育系统安全稳定。六是干部职工作风取得了新改进。按照中央、省市县统一安排部署，组织局机关及35个校区扎实开展了党的群众路线教育实践活动。深入开展了“三学三补三提高”主题学习活动，组织领导班子专题辅导12次45学时，组织干部职工集中学习27次95学时，人均书写心得体会5篇以上。开展了“三问三求”活动，征求到各类意见建议xx-x条，经梳理汇总为xx-xx条。扎实开展了谈心谈话活动，班子成员和科级以上干部认真撰写了对照检查材料，分层次筹备召开了领导班子专题民-主生活会。扎实开展了突出问题专项整治行动，对查找出的各类问题和征求到意见建议进行了即知即改，全系统干部教职工作风进一步改进，教育教学环境进一步优化，服务水平进一步提升。
总体来看，全县教育事业发展势头良好，取得了一定的成绩。、县政府和各乡镇、各部门重视教育、兴办教育的力度进一步加大；广大群众和社会各界关注教育、支持教育的氛围进一步浓厚；干部教职工师德师风和工作作风进一步转变；精细化管理水平和教育教学质量进一步提高；人民群众对教育的满意度不断提升。这些成绩的取得，是班子成员和全体干部职工通力协作、齐抓共管的结果，是各级学校恪尽职守、精细管理的结果，是全体教育工作者辛勤耕耘、默默奉献的结果。在此，我代表县局，向在座各位，并通过你们向全县各级各类学校全体教职工表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
在总结成绩和经验的同时，我们还必须清醒地认识到，全县教育事业发展正面临着空前的压力和挑战。必须全面认识全县教育发展的现状和形势，深刻反思存在的差距和不足，着力解决面临的困难和问题，不断凝聚教育发展的正能量。一是推进精细化管理还需进一步提高队伍整体素质。当前，仍然存在一些学校管理不规范、不精细，制度落实不到位，工作随意性大，办学行为不规范等问题。一些学校课程开设不齐，音体美等非基础课程课时不足，质量不高；一些学校配备的教学器材、仪器设备、活动场地没有得到有效利用；一些学校教师任课安排不够均衡、科学，考核评价、评优选模不够严格、公平；一些学校教学常规落实不精细，教案备写实用性不强，“高效课堂”覆盖面小，教学环节疏漏较多，效率低下，学生作业负担较重。一些学校教研培训活动与本校区实际结合不够紧密，搞形式、走过场、做资料的问题比较严重。一些课题研究纯粹是为了评比加分、混职称，没有实际成果和应用价值。这些问题的根源是人的问题，反映出队伍作风不佳、素质不高的问题。一些校区对当前严格落实中央八项规定和省市县作风纪律有关规定的作风形势认识不清，工作上还是老思想、行动上还是懒散慢，四平八稳、时效性差、工作程序不规范、质量不高。一些班子成员和中层管理人员敬业意识、责任意识和担当意识不强，工作不能同心协力、履职尽责、尽心竭力，有的只图个人利益，怕出力、怕惹人。一些干部教职工不能扎根教育、扎根基层，奉献意识和师表意识差，工作只求过得去、不求过得硬，延误了学生、影响了质量。有的不钻研教学业务，不研究教育艺术，工作方法简单、粗暴，体罚或变相体罚学生。有的不注意自学自省，遇事不按正常渠道沟通，在私下里、网络上乱发信息、散布谣言、发泄私愤，影响了整体形象。还有个别教职工正常教学不扎实、不投入，办班补课谋求私利，有的从事第二职业，家长群众反响较大。二是深化教育改革还需进一步提升教育教学质量。一些校区教育教学质量现状跟不上教育改革发展的形势，赶不上兄弟县区、学校质量迅速提升的形势，达不到人民群众日益高涨的期望，有的忽上忽下，有的长期低迷，底子薄弱、后劲乏力。综合考核，吊街中学、中庆九年制学校、xx学区；北沟中学、xx中学、xx屯学区、xx学区分别处于全县同类校区后两位，xx中心幼儿园和xx-x童子梦幼儿园分别处于全县公民办幼儿园后一位，差距比较明显。县职业中专没有完成高考二本以上目标任务。校际、校区内年级、班级、学科之间差距较大，短腿学科、后进班级多，中小、完小、初小质量发展不均衡、差距明显。义务教育特别是初中教育与全市整体水平相比还有一定差距。高中教育波动性较大，尖子生培养力度不大，学科质量及整体质量竞争力还不够强。高一、高二年级质量意识不强，抓基层、夯底子不实。职业教育招生工作力度不大，品牌特色不够明显，专业吸引力不强。三是促进均衡发展还需切实办好农村小规模学校。“全面改薄”、均衡发展是当前教育工作的一项重要任务。促进教育均衡发展的短腿在农村，重点在办好小规模学校，特别是初小、教学点和幼儿园。但一些校区认识上有偏差，把优质教育资源全部集中在完小以上学校，初小和教学点基础设施、师资配备、教学质量逐年倒退，“小而弱”、“小而差”的现象比较普遍。特别是一些学区青年教师都集中在中小、完小，初小、教学点成了养老、看摊子的地方，课程开设不齐，课堂没有创新，教学没有活力，校园暮气沉沉，教学质量低下，生源吸引力不强，一些学生不得不到县城、乡镇走读，增加了学生及家庭负担，家长群众意见较大。还有一些幼儿园办园条件差，幼儿活动器材少，保教保育不规范，学区监管不到位，安全隐患较多。个别新建公办幼儿园园长、教师配备、培训跟不上，专业人才缺乏，管理水平低下。四是建办人民满意教育还需切实提高教育服务水平。一些校区领导班子政治敏锐性不高，对群众路线教育实践活动重视不够、推进不力、工作不实。一些学校查找问题不够深入、扎实，即知即改不到位，一些师生群众反映的突出问题仍然没有得到有效解决。个别学校领导班子、班子成员“四风”问题和教职工师德师风问题仍然存在，即知即改、解决问题走了过场。特别是近期，部分学校班子及班子成员对照检查材料撰写极不认真，对自己不负责任，材料多次修改仍然达不到要求，多次被县上打回来，影响了专题民-主生活会的按时召开。财务管理方面，一些学校支出管理不严，账务票据欠规范，教学仪器设备购置经费投入不足。安全方面，一些学校仍然重视不够，门卫安保、值班护校、安全教育、食品卫生等方面漏洞较多、防范措施不全、力度不大，一些意外伤害、打架斗殴、破坏公物等行为时有发生。一些学校班子与教职工、教师与学生之间缺乏谈心交流和有效沟通，心理健康辅导不到位，隐藏的问题隐患和矛盾纠纷较多。一些学校工作缺乏规范、民-主、公平、公开，人为制造矛盾、引发纠纷，造成上访事件、网络留言频频出现，影响了教育整体形象。一些学校不能主动作为，做好家长群众的联系沟通和正面引导工作，家庭教育缺位、失位、错位严重，社会对教育的关心、支持不够，家校矛盾较大，办学阻力较多。
这些问题，严重影响和制约着教育教学质量的进一步提升，影响和制约着建办人民满意的教育成效。新的学年，必须以开展群众路线教育实践活动为契机，认真学习借鉴二中经验，下工夫解决上述突出问题，进一步在推进精细化管理、改进干部作风、提高队伍素质、提升教育质量、促进均衡发展等方面再下工夫、再添措施，奋力抓好各项工作，争取新的更大的成效。
二、2015—2016学年全县教育教学工作的主要任务
2015—2016学年，全县教育教学工作的总体要求是：坚持以创建教育均衡发展达标县、建办人民满意教育为目标，以立德树人为根本，以精细化管理为抓手，持续深化教育教学改革，着力提升队伍整体素质，不断改善学校办学条件，全面促进各类教育均衡发展，持续提升各级各类教育教学质量，努力推动教育强县建设取得新进展，教育事业实现新跨越。
奋斗目标是：全县中小学适龄少年儿童入学率分别达到98.5%以上和100%，辍学率分别控制在1.5%和0.2%以内，完成率分别达到97%和99%以上；高中阶段毛入学率达到89%以上；3-5周岁和5周岁幼儿入园班率分别达到70%和93%以上。全县高考综合排名继续保持全市前列，一本、二本以上上线率、县一中在全市8所重点高中、县二中在全市普通高中中的位次有新的提升，进入全市文理科前20名、全省前100名的人数和考入名牌大学的人数分别有新的突破。高中会考、初中、小学毕业考试和各年级教学检测质量均有新的提升。职业中专办学实力进一步增强，招生规模进一步扩大。多形式、多渠道培训教师3000人次以上。义务教育标准化学校建设取得新进展，教育基础设施，特别是宿舍、食堂建设力度进一步加大，山区学校师生食宿条件有较大改善，初小、教学点基本办学条件得到有效保障，为2015年实现县域义务教育均衡发展达标验收奠定坚实的基础。
重点抓好以下6个方面的工作：
（一）以开展教育实践活动为动力，全面加强队伍建设
一要扎实推进教育实践活动。当前，正值召开专题民-主生活会的关键节点。各校区党组织书记要切实履行第一责任人的职责，领导班子必须以高度的政治责任感、强烈的自省思想和担当意识，认真修改对照检查材料，全力筹备开好专题民-主生活会。对照检查材料和民-主生活会发言，查摆问题必须切中要害，剖析根源必须触及灵魂，开展批评必须勇于揭短亮丑，整改落实必须见实见效。民-主生活会召开之后，要从严从实做好专题组织生活会、民-主评议党员和整改落实、建章立制工作。要把学习教育贯穿始终，通过学习教育将作风建设和素质提升有机融入到日常教育教学工作，让抓学习、转作风、反“四风”成为常态、成为自觉。要从严从细整改，对查找出的问题和征求到的意见要认真梳理,逐项分析问题背后的症结,一项一项制定行之有效的整改措施，对改什么、怎么改、什么时间改好、改到什么程度，都要制定具体的时间表，全力以赴抓好整改落实。要根据实际，研究制定内容具体、责任明确、赏罚分明、便于操作的制度，形成规范的工作机制、刚性的管理机制和长效的作风机制。这里要强调的是，对各阶段的工作必须按照时限要求不折不扣地完成，特别是材料的报送必须确保时效和质量，坚决杜绝敷衍了事，出现多次退回、反复修改的问题。
二要切实转变干部职工作风。各校区及全体干部职工，要充分认清当前深入贯彻落实中央八项规定、“双十条”、“十二条”和“六十三”条规定精神的作风形势，认清全面整治不作为慢作为、门难进脸难看事难办和服务效率低下等“庸、懒、散、拖”问题的效能形势，扎实落实纪律作风有关规定和各专项整治工作任务，牢固树立勇于担当、敢于负责、主动作为、立说立行的思想意识，尽快适应快节奏、高效率、高质量的工作方式，尽快形成规范、精细、公正的工作氛围，坚决杜绝不作为、慢作为、混日子的作风，坚决杜绝上班迟到早退、串岗脱岗、上网聊天、喝酒游戏、出入赌博娱乐场所等违规行为。要全面落实党风廉政建设领导班子主体责任、主要负责人第一责任和班子成员分管责任，落实抓工作必须抓廉政的“一岗双责”制度和“一案双查”要求，切实抓好职责范围内的作风纪律管理和党风廉政建设工作。县局将进一步加大专项整治、明察暗访、谈话提醒、责任追究、倒查问责工作力度，确保党风廉政主体责任落实到位。
三要不断提升队伍整体素质。要着力加强师德师风教育，广泛开展表彰典型、师德演讲、警示教育等专题教育活动，扎实开展超假旷职、补课乱收费、教辅材料散滥等专项整治行动，严格落实教职工管理办法、请销假制度、师德考核制度、违反职业道德行为处理办法等制度规范，以深入的思想教育和严格的规范约束炼师德、铸师魂，不断提升师德素质。要持续推进“三个百名”工程，着力加强教师专业化建设，创新培训模式，通过案例观摩、骨干示范、经验讲座、网络研修、“青蓝工程”等形式，重点组织开展新教师入门、薄弱教师提升、幼儿教师转岗、音体美专业培训等专题培训活动，不断增强培训的针对性和实效性。要持续加强城乡教师交流任教，城区学校要把优秀骨干教师选派到乡镇基层学校。在管理考核上要把交流教师与本校教师同等对待、同样管理，使其真正融入交流学校，充分发挥示范、引领、带动作用。各校区要以庆祝第30个教师节为契机，表彰一批优秀教师、慰问一批老教师和生活困难教师，大力宣传优秀教师的先进事迹，进一步营造尊师重教的良好氛围。
（二）以推进精细化管理为抓手，全面强化学校内部管理
一要抓制度，健全管理体系。今年8月，教育部印发了《义务教育学校管理标准（试行）》，树立了“育人为本、全面发展；促进公平、提高质量；安全和-谐、充满活力；依法办学、科学治理”4个基本理念，并从“平等对待每位学生、促进学生全面发展、引领教师专业发展、提升教育教学质量、营造安全和-谐环境、建设现代学校制度”6个方面提出了92条要求。县局将参照《标准》，修订完善义务教育学校质量目标管理考核办法和督导评估指标体系。各校区要在开学前组织全体教职工深入学习，理解掌握精神实质。要将《标准》作为学校管理的基本依据，树立先进的管理理念，建立健全各项管理制度，构建科学的管理评价体系。各校校长、班子成员和全体教职工都要按照《标准》要求切实规范自身的管理和教育、教学行为，促进学校规范办学、科学管理，切实提高教育质量和办学水平。
二要抓精细，提升管理效能。各校区要认真学习二中经验，全面建立并落实校长、分管副校长、处室负责人、年级组长、班主任、科任教师分层包抓的目标责任管理体系和任务压力传导体系，校长抓班子、班子抓中层、中层抓教师，层层分解落实任务，一级向一级负责，使人人有目标、事事有人管、件件有落实，岗位职责履行到位，管理工作井然有序。要将“日查周问”和检测考评、常规检查和专项整治、定期检查和随机抽查、统一要求和“单果”管理等方式有机结合，切实加强宏观指导和微观监控，将精细化管理措施落实到教育教学工作的各个环节。要健全并落实学校管理人员考核评价制度，将考核结果作为绩效考核、评优选先的主要依据，进一步激发班子和中层管理人员的积极性和主动性，切实规范管理行为，提升管理效能。
三要抓常规，夯实管理过程。各校区要切实规范办学行为，从开学报到、学籍管理、编班排课、征订教材、安排作息等开始，全面落实《xx县规范办学行为十项规定》等制度规范，确保各项工作有章可循、规范有序。要开齐上好音体美等非基础课程，做好实验教学，落实“阳光体育”，坚持图书借阅，加强艺术教育，切实把素质教育要求落到实处。要切实加强网上学籍管理工作，努力动员流失学生返校，坚决禁止暗示、动员或强制学生休学、辍学的行为。要严格落实《xx市义务教育学校阳光分班实施办法(试行)》，坚持零起点、公平性、均衡性和公开性原则，均衡搭配任课教师、电脑随机分班、随机确定班主任、公示分班结果，全面消除“强弱班”现象，彰显教育公平。在教师任课安排上，要切实保障音体美等非基础课教师，最大限度实现专业对口，坚决杜绝有课没人上、有课不会上的现象。要综合考虑教师经验、年龄、专业、能力等因素，确保人尽其才。要严格落实《校长和中层管理人员带课规定（试行）》，校长和中层管理人员必须按要求带足课程课时，坚决杜绝排假课表、使障眼法，规避带课的行为。
（三）以推进教育教学改革为突破，全面提升教育教学质量
一要改革教学方法，构建高效课堂。各级学校及全体教师要抓住教学常规落实的薄弱点、教学质量提升的关键点，下工夫探索新的有效的教学模式。要探索有效备课。平行班级多的学校要借鉴二中“四定”、“四步走”、“四统一”、“双色笔”备写、“导学案”模式等经验，扎实推进集体备课。小规模学校要指导教师在真备、实备、精备上下工夫，把重心放在搜集资料、钻研教材、了解学生上，综合运用修订、批注等备课手段，打好“腹稿”，切实改变“文字搬家”、“例题抄写”的应付性备课方式，不断优化备课程序，减轻备课负担，提高备课实效。教研组在审批教案时要有指导、有评价，不能只签字了事。要构建高效课堂。坚持实用实效的原则，探索总结推广以自主学习、合作探究、精讲多练、分层教学、分类推进、激励评价为主要特征的教学模式。教师要根据教学内容、教学目的、教学对象和自身实际，确定不同的教学方法，一法为主，多法配合，灵活地运用各种手段，最大限度地发挥课堂上每一分钟的作用。学校要进一步细化课堂评价，针对教师个体差异提出不同要求，一对一指导、“会诊式”培训，帮助教师构建个性化高效课堂。要设计精简作业。要把作业设计作为备课的一项重要内容，根据学生情况，合理借鉴教材，精心设计、筛选习题作业，及时批阅、辅导、纠错。要严格控制作业数量，切实改变盲目搬用现成教辅资料、机械重复训练和“题海战术”，进一步减轻学生负担、提升学习效率。科任教师在作业布置中要加强沟通，合理调整增减，减轻学生负担。
二要创新评价方式，多元评价教学。县一中、二中、职业中专要紧跟国家考试招生制度改革的形势，跟进探索高考、外语一年多考、高中学业水平考试、综合素质评价等方面的改革内容、改革方式和改革要求，提前研究，提前准备。特别是高考的一些新政策、新举措，要在第一时间掌握清楚，并做好宣传解读，让社会和考生及时了解政策变化，提前做好备考工作。义务教育学校要积极探索研究课堂多元化评价、学生综合素质评价和师生发展性评价模式，建立健全学生成长档案，切实树立综合育人、全面发展的评价导向。县局相关股室、各校区在教学常规督查中要树立科学导向，注重查方法、查效果，关注全面发展、关注个性特色，切实改变只看数量不问质量、以次数定分数的片面做法。
三要改革校本教研，彰显办学特色。要把听评课、示范教学、课例观摩等作为常态化教研工作，纳入每周的教学工作日程，让教师在教研中动起来、教学在交流中活起来、质量在改革中强起来。要引导教师开展以备课组、年级组和个人为主体、以解决课堂实际问题为目的的小项目、小课题研究，从教学问题出发，探究问题成因，设计改进方案，行动验证假设，归纳提炼经验，让教研工作融入教学、促进教学。小规模学校要把教研重点放在探索小班化教学的新模式、新方法上。要进一步加强课改中心校和教研片区工作，中心校校长和片区负责人要充分发挥组织、引领作用，精心设计、组织高质量的教研、评赛活动，培养推介一批教研名校、课改能手和教学新秀，以先进典型引领课改、带动发展。
（四）以培育践行社会主义核心价值观为重点，全面加强德育教育
一要深入开展核心价值观“三进”活动。从本学期开始，各级各类学校都要将核心价值观纳入课程计划，及时制定“三进”教学计划和实践课方案，把核心价值观融入到语文、英语、体育、艺术、校本课程等各学科的教育教学和考核评价之中，教育引导广大中学生“勤学、修德、明辨、笃实”，少年儿童“记住要求、心有榜样、从小做起、接受帮助”，积极践行社会主义核心价值观，使核心价值观真正入眼、入脑、入心、入行。开学后，要按照《教育系统培育和践行社会主义核心价值观工作方案》要求，持续深入开展“四有”宣传活动。上学期宣传任务落实不到位的，开学一周内要全部落实到位。要充分利用开学典礼、节日庆典、班会队会、主题活动和“道德讲堂”等载体，大力开展专题教育活动，将24字内容覆盖到每一所学校和幼儿园，使每一名教职工和学生都知晓社会主义核心价值观的内容。
二要扎实开展系列化德育教育活动。认真学习借鉴二中经验，开展全方位、多渠道、系列化的大德育教育。要抓住课堂教学主阵地，把德育教育渗透到各学科各环节教学之中，先育人，后启智。要拓宽德育教育渠道，开学初制定德育活动计划，不同学段、不同年级要各有侧重。坚持每周发起德育话题，每月组织系列班队活动，节日庆典开展专题教育，定期组织公益志愿活动。要从点滴教育做起，通过激-情跑操、课间歌曲、集会演讲、班级评比等日常活动培养学生良好的习惯，点燃学生向上的热情。要健全德育教育网络，积极利用共青团、少先队、学生会、文学社、家长委员会等团体组织，深入开展青少年志愿者服务行动、“关爱留守儿童”、“送温暖献爱心”、“小手拉大手”等公益活动和“我的中国梦”、“中华经典诵读”、书信文化大赛等主题活动，全方位深化德育教育。要鼓励学生自主管理，充分发挥学习小组、班委会、学生会、少先队、团委等学生组织的作用，让学生承担管理职能，发挥主体作用，发现自己优点、改进自身不足。要加强文化氛围营造，明确建立校训校风，定期更新励志标语、板报专栏、学习园地、“师生风采”内容，构建丰富多彩的教室文化、楼道文化、宿舍文化、餐厅文化，达到墙壁说话、文化熏陶、处处育人的目的。要发挥典型榜样作用，集中挖掘提炼“最美乡村教师”、“优秀骨干教师”、“学科带头人”、“xx名师”和“美德少年”、“五星学生”等各类典型和先进人物事迹，努力营造立德树人、比学赶超的浓厚氛围。要大力开展“中小学德育示范校”、“快乐校园”、“文明单位”等示范校创建活动，争取本学年有一批学校获得省市命名，不断提升德育工作层次和水平。9月份，县局将组织在各中学举行优秀中学生“名校归来话感受”励志教育活动，组织赴北京考察的部分师生进行巡回演讲。各校区要通过组织听取演讲、观看专题片、召开主题班会等方式大力宣传，充分激发广大学生志存高远、拼搏向上的学习热情和教职工献身教育、创先争优的工作热情。
三要全面加强学生心理健康教育。要认真落实《中小学心理健康教育指导纲要》，建立健全心理健康教育的各项规章制度，合理安排教育内容，创新活动形式，保证心理健康教育时间和质量。要结合实践活动、校本课程、安全教育课进行心理健康专题教育，并把心理健康内容渗透到各科教学之中。县一中、二中、职业中专、城关中学等有条件的学校必须建立标准化的心理辅导室。要选派培训一批专兼职心理健康教育教师，不断提高开展心理健康教育的能力。要扎实开展青春期教育等有针对性的辅导教育活动，及时化解特殊学生心理问题。要加强对单亲学生、留守儿童和残疾学生的心理疏导和帮扶，及时解决他们的困难和问题，努力使所有学生都能健康、快乐地学习、生活。
（五）以办好农村小规模学校为关键，全面促进教育均衡发展
一要加速推进教育项目建设。现在已到8月下旬，项目建设的有效时间不足2个月，但今年的项目进展明显滞后，建设任务非常艰巨。各项目学校校长要进一步提高思想认识，切实发挥好组织协调作用，加强与乡镇、部门的配合协调，加大对项目的统筹监管力度，倒排工期，加快进度，确保按期完成建设任务。城关中学和职业中专要加快设备安装和改造搬迁进度，确保开学全面投入使用；城南幼儿园和xx中小、xx中学、xx中小3个食堂建设年内必须完成主体工程；蒲窝中心幼儿园要尽快衔接购置，9月份完成改造工程。尚未批复计划的项目要加紧衔接，争取年内开工。所有在建项目都要严格落实各项质量监管措施和安全管理措施，确保工程质量和施工安全。同时，要提早动手，积极衔接做好2015年教育建设项目的申报立项和前期准备工作，进一步优化教育布局，改善学校办学条件。
二要扎实推进“全面改薄”工作。全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，是中央大力推进的“保基本”民生工程，是促进教育公平、推动均衡发展的重要举措。教育部等三部门提出了全面消除d级危房、消除寄宿学生“大通铺”、供应开水等20条底线要求，各校区要对照摸清现状底子，争取支持，主动作为，切实做好“全面改薄”工作。特别是各学区要与乡镇衔接，统筹调配各小学、教学点教师，合理分配各类教育资源，切实改变中小、完小教师严重富余，初小、教学点教师，特别是青年教师严重短缺，各类资源都向中小集中的做法。要优先安排免费师范生和特岗教师到教学点任教。职称晋升和绩效工资分配也要向教学点专任教师倾斜。对不足100人的村小学和教学点按100人标准单独核定的公用经费，必须全部用于改善该校办学条件，维持学校正常运转，不得截留挪用，或强制调配到大规模学校。
三要扶持办好农村小规模学校。7月初，市教育局组织在崇信县召开了全市小规模学校办学现场会，观摩学习了崇信、泾川经验，提出了扶持小规模学校办学的具体思路。要探索实施联校走教，学区要根据学校大小、教师多少、交通条件等因素，对小规模学校音体美、信息技术、英语等短缺学科教师，由中小或相邻学校选派教师走教，确保小规模学校开足课程。学校对走教教师在课程安排、工作量上可根据实际灵活要求，在绩效考核、评优选先、职称晋升和生活交通等方面要予以倾斜和照顾。要探索小班化教育模式，充分发挥小班教学的优势，研究切合小班化的教学方式和学习方式，创新适应小班额的备课方式和课堂教学模式，构建小班化与个性化互补、“单果管理”的教育模式。要探索片区化管理方式，以中小或其它优质校为支撑，根据连片就近原则，推行中心校托管小规模学校“一校多点”的一体化管理模式，落实三项机制：中心校校长负责小规模学校整体规划和教学管理的统筹协调机制；优秀教师、教学资源、教学成果共享机制；管理制度、教学计划、教研活动和质量考核“四统一”的管理机制，通过强校引领、资源共享、捆-绑考核实现以校带点、共同发展。全县已确定的2个联校走教试点学区和12个小班化教育模式试点校要在开学后全面推开试点工作，尽快走出路子、积累经验，为全县大范围推广探路，努力促进小规模学校由“小而弱”、“小而差”向“小而强”、“小而优”转化。
四要合力促进各类教育均衡发展。根据省市领导8月19日检查调研指示精神，初步确定我县义务教育均衡发展达标验收提前到2015年。各校区要早作准备、不等不靠，扎实推进义务教育学校标准化建设。要对照指标要求，进一步摸清底子、细化措施、明确时限，逐项落实达标任务。特别是图书仪器配备、功能室建设等方面，要充分利用现有经费，整合各方面资源，自己动手解决问题，确保我县按期通过县域义务教育均衡发展评估验收。要加快学前教育普及，加大幼儿园建设力度，各学区要在有条件的行政村建设幼儿园或在学校附设幼儿园，支持民办幼儿教育发展，进一步提高幼儿入园班率。各学区要进一步加强公民办幼儿园管理，配齐基本生活设施和教玩具设备，规范安全管理、规范卫生消毒、规范教学活动，不断提升保教保育质量。要坚持开展学前教育宣传月、家长学校、亲子学堂、教学开放日等活动，“让科学育儿知识进入千家万户”，防止学前教育“小学化”。要进一步加强幼儿教师调配使用和转岗培训力度，鼓励支持懂专业、有特长的教师转岗到幼儿园工作，确保幼儿教育质量，坚决防止只管不教、不组织游戏活动的“保姆式”办学。县一中、二中要从高一、高二抓起，落实精细管理，优化备考工作，夯实质量底子，加强培优帮差，坚决防止高考质量滑坡。目前，职业中专规模进一步扩大，实验实训设备进一步完备，学校要利用好这个有利条件，想方设法扩大招生规模，加强校企合作办学，优化工学结合模式，切实办好计算机应用、护理、学前教育、矿山机电、中医康复保健等特色热门专业，提升学校办学实力。
（六）以维护学校安全稳定为保障，全面提升教育服务水平
一要坚持不懈做好学校安全稳定工作。要进一步提高思想认识，充分认识到安全稳定工作的极端重要性和紧迫性，认识到今年以来全国安全工作面临的严峻形势，做到常抓不懈，落实“一岗双责”，确保教育系统绝对安全稳定。要进一步加强校园安全“三防”体系建设，各级各类学校都必须确定专、兼职保卫人员，并根据实际设立校卫队或护校队。要创造条件，尽快完善校园视频监控设备，安装一键式报警器，积极推进公安机关与校园技防系统联网工作，加强实时监控。要加强与当地政府、派出所协调，建立完善警校联动机制，聘任民-警担任“法制副校长”、“法制辅导员”，对学校保安门卫人员定期进行业务指导和能力培训。争取学生上下学高峰期，在校门口加派警力，维持秩序、疏导交通。要细化校园安全和周边环境综合治理措施，深入排查教室、食堂、宿舍等要害部位和关键环节，确保不留死角、不留隐患。特别是在营养餐、校舍、校园周边环境等安全隐患排查、整改方面，必须慎之又慎，细之又细，千万不能麻痹大意、掉以轻心。要进一步加强24小时门卫值班，严格落实门卫、值班、请销假等管理制度，坚决防止外来人员擅自进入校园或学生宿舍干扰教学、生活秩序，杜绝外来车辆擅自进入校园乱放乱停。坚决防止校园内练习驾驶、跳广场舞、校外人员到校园聚集等问题的发生。平时，学校门口不准停放任何车辆。校门口两侧50米内不准摆摊设点。学生上下学时段，学校门口两侧50米内不准停放任何车辆（公安执法勤务车辆除外）。要进一步加强师生安全教育和警示教育，制订完善公共突发事件应急处置预案，定期开展应急疏散演练，提高突发事件应急处置能力。有针对性地开展“黄、赌、毒”警示教育、安全防范教育、国防教育、法制教育、国-家-安-全教育、防宗教渗透教育、防邪教渗透教育、反恐怖教育和网络安全教育等，小学每学年要保证18课时以上，中学要保证12课时以上。要普遍开展学生应急演练和技能实训活动，增强学生应急避险、自救自护、防灾害、防事故的能力。要在换季时节和节假日前，有针对性地开展防火、防震、防洪、防溺水、防交通事故、防暴-力事件等教育和演练活动，切实增强学生应急避险、自救自护、防灾害、防事故的能力。要在开学初扎实开展“安全教育周”和“护校安园”专项行动，积极创建“平安校园”。要进一步加强安全信息报送工作，严格舆情信息报送制度，确保信息报送准确、及时。发现苗头，要第一时间报送、第一时间处置，坚决杜绝瞒报、迟报、漏报问题，绝不允许“催了才报、不问不报”问题发生。开学初，各级各类学校都要组织班主任、科任教师、学生干部与学生开展一次谈心谈话活动，深入了解学生暑假期间的生活状况，及时发现学生因生活困难、家庭问题、邻里矛盾、感情纠葛等造成的思想波动、情绪失控、精神萎靡等情况，做到早发现、早疏导、早解决，防止发生意外事故。
二要凝聚合力做好服务师生群众工作。要精细做好营养餐供应。食堂供餐的学校要切实履行监管责任，严把食谱调节、食量价格、卫生消毒、人员健康等关口，维护好学生利益，让学生吃得好、吃得安全、吃得放心。企业供餐的学校要继续严格按程序要求实施，把好食品签收、储存、加工、留样、分发、食用等关口，确保环节责任到人，细节管理到位，安全不出问题。要办好职工灶，提高餐饮质量，切实提升后勤服务水平。要切实加强教育经费管理。各级各类学校要切实认清当前严格落实作风纪律有关规定的形势，以对事业、对单位、对师生、对自己高度负责的态度，从严管理使用教育经费，在经济方面坚决不能出问题。要全面落实厉行节约反对浪费要求、“校财局管”规定和财务工作制度，切实加强预算落实、账务管理和资金审核，规范财务运行和收支行为。特别是收费方面，要严格执行物价部门核定的收费项目、标准和范围，严格实行“收支两条线”，不得私设项目或胡乱摊派，不得违规收取班费、资料费、复印费，或暗示、组织学生征订教辅读物。严禁虚列虚报、私设“小金库”、公-款私存、设立账外账、坐收坐支等违规行为。要严明政策规定，公用经费要严格按照使用范围列支，除明确文件规定外，不得以任何形式用于教师福利、津贴补贴等方面的开支。要积极落实校务财务公开。坚持“阳光办学”，规范决策程序，学校重大事项和财务大额支出必须经过班子会议审定，并广泛征求教职工的意见建议，及时向师生公开公示。对涉及师生切身利益的绩效考核、评优选先、职称晋升等事项，必须严格执行政策规定和相关制度，考评过程要有教师代表参与，考评推荐结果要在学校公示，确保公平、公正、透明。要畅通师生、家长诉求渠道，做好与师生、家长的谈心谈话和交流沟通，及时消除化解各类矛盾纠纷，尽最大努力解决师生群众的困难和问题，不断提升教育服务水平。
三、奋发有为，努力推进各项工作任务落到实处
一要加强学习，提高能力。全系统干部职工特别是领导班子成员，都要牢固树立“本领恐慌”意识，主动学习、有效学习，深入学习贯彻中央省市县有关政策规定、教育教学有关法律法规和理论知识，不断提升做好教育教学工作的能力。要把学习作为增强能力、解决问题、提升质量的重要途径，充分利用各种媒体和资源，带着问题学、深入思考学、创新思路学，在学习中认清形势，在学习中凝聚合力，在学习中开拓创新，不断用新思路、新点子、新办法提升教育教学质量，推动教育改革发展。
二要强化担当，改进作风。全系统上下一定要牢固树立团结一致、协调联动的意识，真心实意转作风、齐心合力谋发展。局机关各股室要眼睛向下看、重心朝下移、服务往下放，多听取基层学校意见，多了解基层学校情况，多解决师生群众难题，多为基层学校搞好服务。各级校长和班子成员要不断强化责任意识、敢于担当、主动作为，努力解决制约教学质量提升和教育改革发展的瓶颈和难题。对下达的工作任务，要即时行动，高效完成；对一些老生常谈、久拖不决的问题，要转换思路，敢于突破；对涉及师生切身利益的事，要立说立行，务实为民；对自身存在的突出问题，要即知即改，坚决纠正，努力在全系统形成务实清廉、高效落实、风清气正的良好局面。
三要深化宣传，营造氛围。各校区要充分利用校报校刊、板报专栏、网络电视等各种媒体手段，多渠道、多形式报道教育教学质量实绩和特色工作，宣传教师队伍先进典型，弘扬成绩、树立典型，充分激发广大师生的集体荣誉感和团结竞争意识，争取家长、社会的配合支持。要及时公开教育改革、惠民政策、行政审批事项流程等有关信息，积极回应群众关切，正确引导社会舆-论，不断凝聚强大的正能量。
四要科学考核，正确导向。要进一步完善目标管理责任制，推进“多元化”评价学校，加强对学校在发展规划、校园文化、学校管理、课程建设、师资培训、教研活动、学生活动等方面的考核，推动学校内涵发展、特色发展。要严格落实质量目标责任考核奖罚办法，切实加强督促检查和考核评比，在“赏”和“罚”上同时加大力度，促进各项工作任务的全面落实。要不断加大责任追究力度，对履行职责不到位而出现重大失误，未完成阶段性或年度目标任务的校区要进行行政问责，努力提升各级学校办学质量和水平。
同志们，新的学年，新的形势，各校班子成员和全体教职工一定要精诚团结，以更加奋发有为的精神状态，更加求真务实的工作作风，团结一心，扎实工作，努力完成各项工作任务，办好人民满意的教育！
全市“三严三实”专题教育工作部署会讲话稿
同志们：
今天会议的主要任务是，深入学习习xx系列重要讲话精神，传达贯彻中央、关于开展“三严三实”专题教育工作座谈会议精神，部署在全市县级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育工作。等一会，书记刘雪荣同志还将给大家讲“三严三实”专题党课、对“三严三实”专题教育提要求，请大家抓好贯彻落实。下面，我就开展好“三严三实”专题教育，讲四点具体意见。
一、深刻领会中央和精神，增强开展“三严三实”专题教育的思想自觉和行动自觉
“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”，这“三严三实”是习xx在2015年3月9日参加第十二届全国二次人大会议安徽代表团审议讨论时，对推进作风建设提出来的新要求。为深入学习贯彻习xx的重要指示，去年12月，刘xx同志在中央组织工作会议上提出在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。今年4月21日和30日，中央和分别召开“三严三实”专题教育工作座谈会，对开展专题教育进行具体安排和部署。5月4日，会专题听取了中央和有关精神汇报，专题研究了全市开展“三严三实”专题教育方案。各地各单位要深刻领会中央和精神，切实增强开展“三严三实”专题教育的思想自觉和行动自觉。
（一）要充分认识“三严三实”专题教育的重要意义。坚定的行动，源于思想的自觉。开展“三严三实”专题教育是巩固教育实践活动成果、持续深入推进作风建设的重要举措。经过党的群众路线教育实践活动，“四风”蔓延势头得到有效遏制，作风明显好转，改进作风有了一个良好的开端，但树倒根在、“不能”、“不想”的问题还未真正解决。教育实践活动中查找的问题、群众反映强烈的问题还有一些没有完全兑现到位，一些深层次的问题还没有根本解决。转作风、改作风正处在一个关键点、节骨眼上，乘势而上、持续用力，就能巩固和扩大成果；稍有放松、稍有懈怠，就可能故态复萌、前功尽弃。广大干部群众担心的是“四风”问题反弹，期盼有常抓不懈的具体举措和行动。开展“三严三实”专题教育，就是在已有基础上再添把火、再加把力，巩固和拓展教育实践活动成果，把作风建设良好态势保持和发展下去，使好的作风成为党员干部的思想自觉和行为习惯。开展“三严三实”专题教育是严纪律守规矩、推进全面从严治党的重要抓手。“三严三实”，是全面从严治党的重要内容，指明了共-产-党人的价值追求、政治品格、做人准则，事关党的团结统一，事关党的肌体健康，事关党的创造力凝聚力战斗力。“三严三实”是着眼于解决问题提出来的，具有很强的现实针对性。无论是党员干部队伍管理还是党员干部自身，都存在不严、不实的问题，失之于宽、失之于软、失之于虚的现象比较严重。有的领导干部不讲政治纪律、政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，心中无党纪、眼里无国法，有的地方和单位党内政治生活不严肃，等等。需要引起我们的高度重视。分析这些问题，一个重要原因就是言行上失规失矩，管理上过宽过软。解决这些问题，要从严上入手、从实处着力，进一步加强思想政治建设，以明规矩、严纪律、强约束为重点，推进全面从严治党，营造风清气正的政治生态。开展“三严三实”专题教育是锻造好干部队伍、推进事业发展的现实需要。干好黄冈的事情，关键在党、关键在人，需要大力弘扬严的精神、实的作风，建设一支思想上、政治上、作风上全面过硬的执政骨干队伍。当前，推进“双强双兴”战略实施和“四个大别山”建设方兴未艾，改革发展稳定任务重，矛盾风险挑战多，对我们的考验之大前所未有。开展“三严三实”专题教育，就是要大力弘扬从严从实的思想和精神，建设一支践行“三严三实”的好干部队伍，以优良作风带动政风民风社风，汇聚实现“四个大别山”奋斗目标，协调推进“四个全面”建设在黄冈实施的磅礴力量。
（二）要深刻理解“三严三实”要求的丰富内涵。“三严三实”是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。“三严”是党的核心价值、独特优势、优良传统，是内在要求，指向主观世界改造。“三实”体现党的思想路线，体现党始终坚持的“理论与实践相统一”这一马克思主义基本原则，指向客观世界改造。“三严三实”相辅相成，是世界观与方法-论、改造主观世界与改造客观世界、内在严格自律与外在严格约束的辨证统一。严以修身是基础，要加强党性修养，坚定理想信念；严以用权是关键，要权为民用，按规则、按制度行使权力；严以律己是保证，要心存敬畏、为政清廉；谋事要实是前提，要一切从实际出发谋划事业，符合客观规律和科学精神；创业要实是目的，要真抓实干、敢于担当责任；做人要实是根本，要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事。对于党员领导干部个人而言，就是要坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部“五条标准”，争做“三严三实”的好干部，始终做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，对党忠诚、个人干净、敢于担当。中央强调专题教育与经常的思想政治建设相结合，就是要求党员干部在严和实上，必须内化于心、外化于行，不懈追求“三严三实”的境界，永远秉持共-产-党人真理的力量和人格的力量。
（三）要准确把握专题教育的总体要求。开展“三严三实”专题教育，基本遵循就是习xx系列重要讲话精神、中央和领导同志重要讲话和实施方案。重点要把握好三个方面。一是要突出学习贯彻习xx系列重要讲话精神。要精心学、系统学、贯通学，重点学习《习xx谈治国理政》、《习xx关于党风廉政建设和反腐-败斗争论述摘编》，学习关于经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设等重要论述；要读原著、学原文、悟原理，做到学而信、学而用、学而行。领会贯穿其中的坚定的信仰追求、强烈的历史担当、真挚的为民情怀、实事求是的思想作风、唯物辩证的科学方法；坚持以知促行、以行促知，推动认识深化、行动自觉。二是要注重经常性学习教育。专题教育作为持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，作为严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。不能按搞活动的方式来搞专题教育。中央和有一系列的新精神新要求。比如，这次专题教育不要求成立专门的领导小组，不要求设立专门的办公室，不要求抽调专班集中办公；不要求普遍派督导组，不以集中办班辅导代替学习研讨，不专门建各级领导干部联系点。比如，要求把专题学习研讨与中心组学习结合起来，把专题民-主生活会与年度民-主生活会结合起来，等等。为此，一定要转变观念，我们抓的是专题教育，不是一次活动，不能有惯性思维；不能用搞活动的办法搞专题教育，不要用搞活动、搞突击的办法，而要用经常性的办法，要把专题教育融入经常性教育中，作为正常的工作来安排；专题教育标准要高，要求要严。三是要坚决防止形式主义。防止“空、虚、偏”，不能走过场、做样子；防止“抄、套、仿”的问题，不能抄过去的文件、套走过的路子、仿原来的做法。必须紧密联系实际，在解决具体问题上有进展、有突破，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，在守纪律讲规矩、推进全面从严治党、营造良好政治生态，在真抓实干、推动改革发展稳定等三个方面见实效。
二、明确方法措施，抓好“六个关键动作”
这次专题教育的具体措施，中央、的实施方案已非常明确，主要有专题调研、专题党课、专题学习研讨、专题交流、专题民-主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪六个方面，简称“五专一改” ，这是专题教育的规定动作，要切实抓细、抓实、抓到位。
（一）搞好专题调研。带头深入联系的县（市、区）开展以践行“三严三实”为主要内容的专题调研。其他市级领导、县（市、区）党委政府主要负责同志、市直单位主要负责同志也要深入基层开展一次专题调研，县级以上领导机关班子成员要结合分管工作和日常工作进行调研。一要身心兼入下基层。要多到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐、群众意见大的地方和基层单位开展调研，采取体验式、蹲点式、问诊式、恳谈式等方式，深入了解情况，分析典型、解剖麻雀，掌握第一手资料，既要“身”入,更要“心”入。要加强调研的针对性，坚决防止形式主义、走马观花、敷衍了事，少一些花架子、多一些真办法，切实帮助基层解决问题。二要虚心请教听意见。向基层干部和群众请教、学习，真正做到问政于民、问需于民、问计于民。要找准查实领导班子和领导干部“不严不实”方面存在的突出问题，广泛征求开展好“三严三实”专题教育的意见建议，确保找到的都是真问题、收集到的都是真点子。要拉近与群众的心灵距离，用我们的真情实意打开群众的话匣子，让人民群众愿意讲真话、讲实话、讲心里话。三要深刻剖析查不足。从严从实查摆突出问题，特别要注意从群众反映的发展问题、工作问题、民生问题中透视干部队伍存在的“不严不实”问题，真正做到紧扣问题不走神、不散光。要以群众为镜、以基层为镜，对照困难群众生活之苦、基层办事之难，反思自己在思想、工作、作风方面的差距，真正做到从专题调研开始就受教育、提认识、转作风。
（二）讲好专题党课。中央、要求县级以上党委（党组）书记要紧扣“三严三实”要求，联系实际，带头讲一次专题党课，党委（党组）其他成员也要在适当范围讲党课，重点讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求。讲好专题党课要做到三点：一要深入学习领要义。“讲好”先要“学好”，党委（党组）书记要先学一步，学深一层，学透一些，把中央和省、精神领会透，把握实质、得其要义。要结合调查研究了解到的党员干部作风状况、群众所想所盼，想清楚讲什么、怎么讲，并亲自动手撰写讲稿。专题党课做到话由心出、同频共振、入情入理，增强党课的贴近度、现实感和穿透力。二要联系实际点问题。联系本地本部门本单位实际，联系党员和干部的思想、工作、生活和作风实际，针对党员干部队伍管理和党员干部身上存在的“不严不实”方面的具体表现，指出问题，查找原因，提出要求。把领导干部思想上的模糊认识点出来，把教育实践活动中整改不到位的问题点出来，把普遍存在的“不严不实”问题包括反面案例和典型点出来，把干部群众反映强烈的突出问题点出来，讲具体、接地气，增强说服力。三要剖析根源明方向。从领导干部自身来看，要分清哪些问题根子出在理想信念动摇上，哪些出在党性观念不强上，哪些出在宗旨意识淡薄上，哪些出在道德品质不高上，哪些出在遵守法纪不严上；从领导班子来看，要分清哪些问题根子出在思想教育不够上，哪些出在用人导向不正上，哪些出在日常管理“软”和“宽”上，哪些出在制度不健全和执行不力上，指出整改方向。要防止单纯的任务观念，不能为完成任务而讲党课、听党课，充分发挥专题党课的带学促学作用，使讲党课的过程成为统一思想、深化认识、激发自觉的过程。
（三）开展好专题研学。专题教育在个人自学的基础上，还要重点分3个专题组织学习研讨，大体上每两个月1个专题，每次专题学习分别组织一次研讨交流。第一个专题是严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动“总开关”，重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观等；第二个专题是严以律己，严守政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”，重点学习研讨如何严格遵守党章，落实习xx在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求等，这个专题我市已经开展，还要继续深化、层层推进；第三个专题是严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象，重点学习研讨如何坚持用权为民、自觉遵守宪法法律和党的纪律，如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作等。各地各部门各单位可结合各自实际，对研讨题目进行细化调整，使学习研讨更加深入、更有质量。在学习研讨中，一要学思结合强认识。认真读原著、学原文、悟原理，深入学习习xx系列重要讲话精神，认真研读《习xx谈治国理政》、《习xx关于党风廉政建设和反腐-败斗争论述摘编》等重点书目。把个人学习和独立思考结合起来，学深悟透，把握精髓，做到学而信、学而用、学而行，不能舍本逐末，不能以辅导报告、辅导材料代替对原文的学习。二要紧扣问题找症结。针对思想困惑、认识模糊的问题，要在学习研讨中找到答案、去伪存真；针对习以为常、不以为然的问题，要在学习研讨中认清危害、厘清是非；针对工作中的重点难点问题、群众关心关注的问题，要在学习研讨中寻求对策、拿出措施，真正把“不严不实”的表现和症结找到，明确整改方向和措施。三要相互启发促提高。在深入学习的基础上，要把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，对照党纪党规要求，相互启发、相互帮助、相互提高、形成共识。要注意用好正反两方面的“活教材”，以焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩等先进典型为镜，深学细照笃行，从优秀领导干部的事迹中，找到差距、见贤思齐；以周zz等违纪违法案件为戒，汲取教训、自警自省。同时，还要结合身边的典型，来学习、来对照、来反思，请身边人讲身边事、用身边事来激励身边人，用身边的案例警示身边人。
（四）组织好专题交流。以学习交流的形式对领导干部学习践行“三严三实”情况进行集中检阅，也是体现、展示专题教育成果的一个重要载体。各地各部门各单位要认真组织实施好。一是要注意交流对象的代表性。交流对象主要从参加专题教育的市、县级领导干部中选择，要体现代表性、突出典型性，主要选做得好的、改得好的、需要重点帮助的典型。做得好的，就是自觉践行“三严三实”，党性强、工作实、作风硬、有影响力的先进典型；改得好的，就是扎实开展专题教育，找准问题，直面问题，勇于改正问题，整改效果非常明显的典型；需要重点帮助的，就是群众意见还很大，工作还很难推动，领导班子和领导干部作风还存在较多“不严不实”问题，需要加大整改力度的典型。二是要体现交流内容的生动性。要围绕学习践行“三严三实”要求，重点谈个人学习践行“三严三实”的思考、感受和感悟，交流内容要源于实践，有鲜活的素材，有典型的事例，要有感而发，具有一定的思想性、情感性，能给人以启发，触动人的心灵。三是要突出交流成果的示范性。要用好放大先进典型的示范效应，加强对先进典型的跟踪、培育、挖掘和宣传力度，着力挖掘其精神内涵，真正发挥先进典型的示范引领和教育导向作用，营造学习先进、争当先进的良好氛围，不断增强专题教育实效。
（五）开好专题民-主生活会和组织生活会。中央和要求，今年机关、企事业单位及其内设机构县级以上领导干部民-主生活会和组织生活会，以践行“三严三实”为主题召开。各地各部门各单位要认真贯彻落实中央、要求，切实做到“两对照三联系”，即对照党规党纪和国家法律，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改落实情况，认真抓好落实。一是查摆问题要深入。紧扣“三严三实”主题，采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议等方式，深入检查扫描，把“不严不实”问题摆准、摆实、摆具体。二是分析原因要透彻。要从理想信念、党性观念、宗旨意识、道德品质、法纪意识等方面，对查摆出来的“不严不实”方面的问题认真分析，深刻剖析产生问题的根源。三是谈心交心要充分。交心谈心要敞开心扉、真诚交流、充分沟通、交换意见，既主动说出自己的问题，又勇于指出对方的问题，把问题谈通、谈透、谈到位。四是批评和自我批评要有辣味。要开展积极健康的思想斗争，自我批评要抛开面子，开门见山、直奔主题，抓住要害，敢于揭短亮丑；相互批评要动真格、有辣味，真刀真枪、敢于交锋，出汗排毒、使人受益。五是整改措施要可行。对自己查摆出来的问题和相互批评指出的问题，要列出实打实、看得见、摸得着的硬措施，一项一项整治到位。同时，领导干部要在专题民-主生活会上对教育实践活动个人整改事项完成和销号情况进行报告。
（六）抓好整改落实和立规执纪。要牢固树立作风建设永远在路上的思想，持续努力，久久为功，认真抓好问题整改和立规执纪工作。一要立说立行，持续整改。坚持边学边查边改，对专题教育中查找梳理出的“不严不实”问题，即知即改，立行立改。对领导干部个人查找出来的问题和尚未完成的教育实践活动整改落实任务，要列出问题清单，一项一项整改。对群众反映的新问题，要逐项跟踪推进，特别是要抓好为官不正、为官不实、为官不为、为官不廉等问题的整改。二要上下结合，专项整改。对群众反映强烈、影响面大的“不严不实”突出问题，要纳入专项整治内容，综合施策，集中治理，跟踪问效。对一些容易上下交织、上改下不改、下改上不改的 “不严不实”问题，要利用这次专题教育各级同步进行的契机，分清责任、上下联动，以上带下、以下促上，把问题整改落到实处。三要立规执纪，刚性整改。要结合教育实践活动制度建设，针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，强化刚性执行，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。要强化正风肃纪，对“不严不实”问题突出的领导干部，要在立足于教育提高的基础上，严格追究问责；对“不严不实”问题严重的地方和单位，要对领导班子进行重点整顿和组织调整。
三、立足“五个坚持”，扎实深入推进专题教育
“三严三实”专题教育是转作风、强党性的接力赛，是严纪律、强约束的攻坚战，要重点做到“五个坚持”。
（一）坚持思想武装。开展“三严三实”专题教育，必须把思想武装贯穿整个教育过程，着眼于坚定理想信念、强化党性观念、增强实干精神，以思想自觉引领行动自觉，内化于心、外化于行，拧紧思想上的“总开关”，做政治上的“明白人”。要把学习习xx系列重要讲话精神作为提升能力素质的重要举措，不断提高学习的自觉性和主动性，推动学习教育向深度和广度拓展。要坚持学以致用，努力把理论学习成果转化为把握大局、分析形势的立场、观点和方法，转化为坚持群众观念、践行群众路线的坚定信念，转化为加强党性修养、锤炼良好作风的实际行动，转化为爱岗敬业、尽职尽责的精神动力，转化为主动适应新常态、积极引领推动改革发展的工作能力。
（二）坚持问题导向。教育实践活动的成功经验告诉我们，开展“三严三实”专题教育，必须坚持问题导向，聚焦问题不散光，扭住问题不放松，以钉钉子的精神解决问题。要善于发现问题，主动深入到问题最突出、矛盾最集中的地方，真心听取意见建议，把问题挖出来、一针见血指出来。要善于分析问题，透过现象看本质，通过个别看一般，层层深入，找准问题“症结”,对症下药。要善于解决问题，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。对挖出来的问题紧抓不放、一抓到底。要从具体事情抓起、改起，既要解决共性问题，也要解决个性问题；既要解决表象问题，也要解决深层次问题；既要解决现实问题，也要解决遗留问题，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。
（三）坚持严字当头。要始终贯穿严的精神、严的标准、严的措施、严的纪律，以严促深入，以严求实效。要坚决防止麻痹松懈、掉以轻心，坚决杜绝搞形式、走过场，对那些组织不力、敷衍塞责、效果不好以及搞形式、走过场的，要严肃批评、严肃问责。要坚持专题教育从严，健全经常性的学习机制，畅通学习交流通道，搭建思想沟通平台，结合实际制定学习计划，明确学习内容、方法步骤和措施要求，督促干部扎扎实实认真学、转变认识自觉学、带着问题对照学、边学边改实践学。要坚持问题整改从严，立足高标准、严要求，实打实、动真格，制定详细具体的整改措施，明确落实时间表，雷厉风行解决问题。对于群众反映非常集中的突出问题，要集中领导、集中力量、集中精力进行专项整治，一项一项整到位、治断根。要坚持正风肃纪从严，对单位集体存在的“不严不实”问题，以及党员干部个人身上存在的问题，都要敢于亮-剑，敢于交锋，该教育的要坚决教育，该整顿的要坚决整顿，该查处的要坚决查处。
（四）坚持以上率下。领导带头、示范带动是推动工作的一条重要经验。各级领导干部一定要在这次专题教育中以身作则、当好标杆，充分发挥示范带头作用。党委（党组）书记要自觉走在前列，用更高的标准要求自己，带头参加教育、接受教育，靠前指挥，真正成为专题教育的引领者、示范者。其他班子成员都要用最严格的尺子衡量自己，以向我看齐的姿态听意见、摆问题、管自身，深学、细照、笃行，带头严守各项政治纪律和政治规矩。推动形成一级做给一级看，一级带着一级干的良好局面。
（五）坚持讲求实效。各地各部门各单位要按照“三个见实效”的目标，认真贯彻落实中央、关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的意见，持续用力抓好整改落实，以“钉钉子”精神推动集中整治向常态治理转变。要推进全面从严治党、依规治党，严明政治纪律和政治规矩，积极营造严肃认真的党内政治生活环境、纯真简洁的人际环境、风清气正的工作环境。要始终围绕中心、服务大局，着力锻造“清廉为官、事业有为”的好干部队伍，真正将教育成果体现在实际工作中，折射到群众感受中，让群众有更多的获得感。
四、从严从实组织实施，确保专题教育取得实效
开展“三严三实”专题教育，是当前一项重大而紧迫的政治任务，是对全市各级党委（党组）履行党建主体责任的直接检验，要以更高标准、更高要求抓好组织实施。
（一）从严落实责任。各级党委（党组）要全面负责本地本部门本单位的专题教育，认真谋划安排，精心组织实施，扎实有效推进。主要负责同志要承担起第一责任人的责任，投入足够的时间和精力，对专题教育进行具体指导，认真研究制定方案，用心抓好重点工作。同时，还要把抓专题教育的情况作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容。组织部门要履行牵头组织实施的责任，从一开始就要从严从实，对具体工作明确责任、落实到位，采取走访调研、明察暗访、随机抽查等方式，及时了解情况、有效传导压力。各地各部门要密切配合、协同推进，形成工作合力，确保中央和省部署要求落地见效。市直各单位要明确具体负责人和科室，负责组织协调，保证专题教育有人管、有人抓、有落实、有效果。
（二）强化督促检查。各级党委（党组）和领导干部在抓好自身专题教育同时，要结合日常工作，加强对分管部门、分管单位专题教育的检查指导和督促督办，党委督查部门要把“三严三实”专题教育作为一项重要的督查内容。要结合教育实践活动整改落实和推进全面从严治党巡查工作，采取巡回督查、巡回检查、明察暗访、随机抽查等方式，加强督查指导，以工作督查促工作落实。今年中央和省将在适当的时候对各地区各单位进行抽查、明察暗访，抽查到哪个地方出现问题的，要公开、要见报，各地各单位要坚持质量标准，坚决防止和杜绝形式主义，对敷衍塞责、效果不好以及搞形式、走过场的，要严肃批评、严肃问责。
（三）突出搞好结合。各地各单位要始终坚持围绕大局、服务大局，摆布好时间和精力，把专题教育与深入学习习xx系列重要讲话精神相结合，与深化教育实践活动整改落实和改进作风相结合，与推进全面从严治党工作相结合，与做好当前改革发展各项工作相结合，与完成本地本单位重点工作任务相结合，与促进党员干部履职尽责相结合，做到专题教育与日常工作有机结合、相互促进，两手抓、两不误，真正把党员干部激发出的工作热情和进取精神，转化为做好各项工作的强大动力。
（四）加强宣传引导。要充分运用报刊、广播、电视、网络等宣传媒介，积极宣传中央和省、决策部署，大力宣传专题教育的重要意义、目标任务、进展情况和工作成效。要创新舆-论引导方式，坚持正面典型引导和反面典型教育相结合，既要发掘、总结、宣传各地各部门各单位的好经验好做法，发挥先进典型的示范带动作用，汇聚专题教育的正能量，又要抓住带有普遍性且发生在身边的反面典型，通过以案说法、典型曝光、事件评述等形式，开展警示教育，引导领导干部汲取教训，受警醒、明底线、知敬畏。要加强舆-论引导，各级新闻媒体要切实增强政治意识、大局意识、责任意识，主动跟进，密切配合，为践行“三严三实”营造良好舆-论氛围。
在教育工作大会上的讲话稿
各位领导、同志们：
今天，我们在这里隆重召开全县教育系统2011年工作总结暨表彰大会。会议的主要内容是，贯彻落实省、市教育工作会议精神和县“两会”精神，全面回顾一年来的教育工作情况，总结经验，表彰先进，研究部署2011年工作，推进我县教育事业更好更快发展。下面，我着重强调几点意见：
一、真抓实干，锐意进取，2015年工作取得显著成绩
2015年，在、县政府的正确领导和大力支持下，在市教育局的正确指引下，成安教育喜事不断，捷报频传，硕果累累，真正实现了“大变样”。人民群众对教育的满意度大幅提高，各级领导和社会各界纷纷给予高度赞扬。成安教育驶入了快速发展，均衡发展，内涵发展的快车道。
一是校园面貌焕然一新，办学条件全面提高。、县政府多方筹集资金，努力改善办学条件，2015年共投资1.92亿元用于学校建设和图书仪器等购置，大力实施学校“硬化、绿化、美化、亮化”工程，学校基础设施水平全面提高。校园文化建设韵味浓厚、异彩纷呈、各具特色。全县教育技术装备现代化水平显著提高，高标准装备了一大批开放式图书阅览室，充足的图书藏量，开架式的现代化管理，均达到了省级图书装备管理标准。
二是布局调整成效显著，教育资源有效整合。第一、城乡拉手建分校。将辛义乡西阳寺村小学建成县直向阳小学的南校区，购置接送教师专车，使农村孩子不出村就能享受到优质教育，出现了城区小学生向农村回流的可喜现象，有效缓解了城区小学的入学压力。第二、农村建寄宿制学校。道东堡实验小学、横城小学等寄宿制学校的建成，极大改善了农村学生的学习、生活条件，扩大了办学规模，大大提高了教育资源的利用率，有效解决了制约农村义务教育发展的“瓶颈”问题。第三、全县建标准化学校。为加快标准化学校建设步伐，先后对李重村小学征地15亩、河疃小学征地12亩进行了扩建。同时，在18所学校增建了5800平米专用教室，进一步扩大了校均规模。将撤并的9所农村薄弱初中，改建为标准化完全小学，撤并后的小学改建为标准化幼儿园。涌现出了一批学校布局科学合理，校舍安全规范，设施完善齐备，环境优雅美观的农村标准化、特色化学校。
三是县域教育均衡发展，两项验收顺利达标。通过大力改善办学条件，实行城乡校长定期交流，城区教师到农村支教，评模选优、职称评定向边远农村教师倾斜，向有支教经历的教师倾斜等有效激励措施，进一步优化了师资队伍，拉近了农村教育与城镇教育的距离，成安教育得到均衡发展。2015年，我县先后高标准通过了省政府教育督导评估和省教学评估。省政府教育督导室主任王占林对我县教育发展给予高度评价。认为成安教育发展理念新，财政投入足，建设力度大，真正实现了又快又好发展。省教科所赵杏梅所长对我县教学工作同样高度赞扬，教学评估以“94分”的优异成绩勇夺全省第一。
二、抓住机遇，迎接挑战，开创2011年工作全新局面
2011年是“十二五”规划的开局年，也是我县教育改革和发展的关键一年，更是“教育强县”战略的推进之年。我们要坚定信念，明确目标，抢抓机遇，争先创优，着力推进教育事业跨越式发展，努力兴办人民满意的教育。
一是办好五件实事。进一步加大教育投入力度，扎实推进重点项目建设步伐，夯实我县教育事业发展基础。第一，启动教育园区建设工程。投入资金万元启动新一中、示范性初中、特教学校和体育馆建设项目。在建筑质量、占地面积、建筑面积、师资配置、仪器装备等方面全部达到一流的办学标准，实现教育资源的利用率的最大化。第二，加安工程建设力度。将农村中小学布局调整暨标准化学校建设工程与中小学校舍安全工程结合起来，同步部署，同步实施，强力推进。计划投资800万元建设新四中，投资800万元建设李家疃中学试验楼，投资466万元，建设道东堡实验小学学生宿舍楼和餐厅，计划投资273万元建设郎堡小学实验楼，投资144万元建设李庄小学办公用房和学生餐厅。第三，筹建5所标准化寄宿制小学。将李庄小学、西阳寺小学、何横城小学、郎堡小学等4所小学筹建为寄宿制小学，同时，改现四中为漳河店寄宿制中心小学。这5所小学改建成功后，将和道东堡实验小学一起构成我县均衡的教育网络，实现我县城乡教育的均衡发展。第四，倾力打造优质特色学校。要把特色学校与校园文化建设相结合，进一步丰富校园文化建设，增强校园育人功能，步入由快速发展向内涵发展的新阶段。今年，要打造一批理念先进、风格独特、特色鲜明，有着广泛社会影响的特色学校，树立成安教育品牌形象。第五，大力发展学前教育。结合我县经济发展和学校布局规划，按照省、市普及学前三年教育要求，合理配置教育资源，优化办园条件，切实保证幼教质量。今年，全县要新建、改建、扩建幼儿园18所，其中主城区7所，乡镇11所，招聘一批高素质的幼儿教师，营造重视幼教的浓厚氛围，为全县幼儿身心健康发展创造一个良好的生活、学习环境。
二是强力推进校本革命。2011年，要更新理念，勇于探索，全面深入开展“校本革命”，争取开创出一条符合成安特色的教育发展之路。
第一、要敢于冲破传统理念。我们要紧密结合“校本革命”的实施，全面更新教育教学理念。敢于打破狭隘的教育思想，树立面向现代化、面向世界、面向未来的教育观；敢于打破一切为升学服务的错误思想，树立教育是服务的办学观；敢于打破歧视学生的错误思想，树立不放弃一名学生育人观；敢于打破单纯注重学生考试成绩的错误思想，树立全面发展的质量观。
第二、要善于打造高效课堂。我们要把减轻学生负担、保护学习兴趣、实现主动学习作为课堂教学的目标，培养学生充满兴趣、自主学习、知行合一的习惯。善于创新备课、教法和教学反思；要善于利用现代化的教学手段，让学生乐于学习；善于开创校园文化课堂，让学生“歌曲唱起了，舞蹈跳起来，身体动起来”；善于提高学生实践和创新能力，通过提高素质达到全面发展。
第三、要精于构建评价体系。我们要弱化评价的选拔功能，强化评价的激励作用；破除以考代评、以评定性的做法，构建综合评价机制；改变上级评下级、老师评学生的评价方法，构建全员互评和社会评议相结合的评价方法；抛弃以考试成绩评价教师和学生体系，构建以思想道德、文化成绩、“双爱好”及社会实践等多项指标相结合的综合素质评价体系。
三是要塑造“两支队伍” 2011年，重点抓好校长队伍和教师队伍建设，坚定不移地把“两支队伍”建设作为提高成安县教育水平的关键所在。具体做到“两个提升”：1、提升校长管理素质。我们鼓励校长到外地名校去学习先进的教育管理经验。对于那些有着明确办学思路和办学思想，不仅会管理，而且还是教育教学专家的校长，我们要进行大力表彰，以树立每一位校长都愿意钻研教育理论、开创教育崭新局面、争做专家型校长的新风尚。2、提升教师教学素质。我们制定了“请进来，走出去”培训计划：让外面的名师来我们成安对全县教师进行培训，让我们的教师积极走出去，到先进学校学习先进的教学经验。我们鼓励教师树立“终身学习”的职业追求，创造一切条件支持教师进修学习。此外，2011年我们还要进行全县教师教学大比武。通过大比武，要把那些爱岗敬业、刻苦钻研、勇于创新的一线教师选拔出来，在全县进行表彰。
三、戒骄戒躁、鼓足干劲，打造成安教育品牌
这两年，成安教育发生了明显变化，均衡教育得到了长足发展，但是，与先进地区的教育工作相比，我们确实还尚需努力。这里我提三个要求：
第一、要从思想上充分认识到教育光荣而神圣的使命。我县的教育工作已经开创了很大的局面，取的了很大的成绩，这是有目共睹的。但是还需要我们从深度和广度上全面推进教育工作，各级领导要充分认识教育工作的重要性，齐抓共管，真正让我们的教育工作更上一层楼。
第二、要把工作落到实处。教育工作不能讲空话，必须真抓实干，加强落实。要注重实效和成绩，要搞好规划，提高质量，坚定成安教育强县信心，努力实现县域教育办学条件、基础设施、师资队伍、学校管理、教育教学等方面“城乡一体化”的宏伟目标，把“教育强县”品牌做大、做强。
第三、要加强协调工作。教育工作是一项基础工程，各级领导要加强协调工作，步调一致地推进教育工作的开展。遇事不推诿，不扯皮，全心全意为我县教育发展务。
同志们，2011年赋予我们，现实要求我们必须确立更高目标追求，更加扎实工作，创造更优业绩，顺应人民群众对教育的新期待。让我们深入贯彻落实科学发展观，锐意进取，埋头苦干，发愤图强，为实现教育强县目标、打造“成安教育品牌”而努力奋斗！谢谢大家！
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