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乡镇信访目标责任书
为了全面贯彻落实信访工作五项制度，夯实信访工作责任，使信访逐步向规范化、法制化轨道，进一步落实信访工作责任追究制度，实现“一控制、两下降”的目标，努力构建“和-谐刘镇”，切实维护全镇社会稳定的政治局面，特制定本目标责任书。
一、责任目标
1、各村驻村干部、带片领导为本村、本片信访工作第一责任人，村干部为直接责任人，认真做好本村和全片的信情排查、上报、化解工作，力争达到“小事不出村，大事不出镇”的目标。
2、将信访工作纳入年度工作的重点来抓，驻村干部、村干部要定期排查信访问题，做到及时发现苗头，及时采取措施就地化解矛盾，将越级信访或群体性集访苗头消除在萌芽状态。
3、做好信情信访上报工作，各村驻村干部及村干部要及时将信情及矛盾纠纷上镇信访办，认真填写信情月报表，坚持做到有事报事，无事报平安。
4、做好对突发矛盾纠纷工作的应急安排，明确分工，做到“发现得早、控制得住”，坚决杜绝集体上访，越级上访事件的发生。
5、注意言行和工作方法，对群众所反映的意见和建议，要做到热情接待，妥善处理；切忌态度生更，方法简单粗暴；对群众的过激行为，要认真进行教育；对少数人的违法行为要及时上报。
二、责任追究
对有下列行为之一的村和村组负责人、驻村干部要给予通报批评至追究纪律责任和法律责任。
1、对群众反应问题应当处理而不及时处理，造成群众越级上访、集体上访的；对突发性事件不及时上报或不及时通知有关部门采取措施；贻误处理问题时机，导致群众上访或集体上访，造成一定影响的。
2、对政府或上级交办或要求调查说明的事件，拖延不办、逾期不能上报，且又不主动说明原因，对已发现的集访苗头、既不做稳定工作，又不及时向上级报告，导致群众越级上访、集体上访的。
3、对本村（居）群众反映问题，要求带回的，在规定时限内无故不到，致使群众在政府或上级机关长时间滞留影响正常工作秩序的。
4、因驻村（居）干部或村（居）干部失职、渎职等原因造成群众越级上访、集体上访、妨碍公务、阻碍公务、阻碍交通，造成不良影响的。
5、对上级机关要求采取措施稳定的重点信访人员，因措施不落实等原因，造成其越级上访或长期滞留在政府机关上访闹-事的；对本村的不安定因素，不能积极进行化解，造成群众上访或集体上访的。
三、检查考核
考核按照各村（居）信访或反映问题多少进行年终考评，对反映问题多的村组，不能进行评优，驻村（居）干部、村（居）干部将按一定比例进行经济处罚，按责任追究办法，情节严重的给予党政纪处分，直至追究法律责任。
刘家峡镇信访目标责任书
为了全面贯彻落实信访工作五项制度，夯实信访工作责任，使信访逐步向规范化、法制化轨道，进一步落实信访工作责任追究制度，实现“一控制、两下降”的目标，努力构建“和-谐刘镇”，切实维护全镇社会稳定的政治局面，特制定本目标责任书。
一、责任目标
1、各村驻村干部、带片领导为本村、本片信访工作第一责任人，村干部为直接责任人，认真做好本村和全片的信情排查、上报、化解工作，力争达到“小事不出村，大事不出镇”的目标。
2、将信访工作纳入年度工作的重点来抓，驻村干部、村干部要定期排查信访问题，做到及时发现苗头，及时采取措施就地化解矛盾，将越级信访或群体性集访苗头消除在萌芽状态。
3、做好信情信访上报工作，各村驻村干部及村干部要及时将信情及矛盾纠纷上镇信访办，认真填写信情月报表，坚持做到有事报事，无事报平安。
4、做好对突发矛盾纠纷工作的应急安排，明确分工，做到“发现得早、控制得住”，坚决杜绝集体上访，越级上访事件的发生。
5、注意言行和工作方法，对群众所反映的意见和建议，要做到热情接待，妥善处理；切忌态度生更，方法简单粗暴；对群众的过激行为，要认真进行教育；对少数人的违法行为要及时上报。
二、责任追究
对有下列行为之一的村和村组负责人、驻村干部要给予通报批评至追究纪律责任和法律责任。
1、对群众反应问题应当处理而不及时处理，造成群众越级上访、集体上访的；对突发性事件不及时上报或不及时通知有关
部门采取措施；贻误处理问题时机，导致群众上访或集体上访，造成一定影响的。
2、对政府或上级交办或要求调查说明的事件，拖延不办、逾期不能上报，且又不主动说明原因，对已发现的集访苗头、既不做稳定工作，又不及时向上级报告，导致群众越级上访、集体上访的。
3、对本村（居）群众反映问题，要求带回的，在规定时限内无故不到，致使群众在政府或上级机关长时间滞留影响正常工作秩序的。
4、因驻村（居）干部或村（居）干部失职、渎职等原因造成群众越级上访、集体上访、妨碍公务、阻碍公务、阻碍交通，造成不良影响的。
5、对上级机关要求采取措施稳定的重点信访人员，因措施不落实等原因，造成其越级上访或长期滞留在政府机关上访闹-事的；对本村的不安定因素，不能积极进行化解，造成群众上访或集体上访的。
三、检查考核
考核按照各村（居）信访或反映问题多少进行年终考评，对反映问题多的村组，不能进行评优，驻村（居）干部、村（居）干部将按一定比例进行经济处罚，按责任追究办法，情节严重的给予党政纪处分，直至追究法律责任。
XX镇综治维稳信访工作目标责任书
为认真贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信工作的意见》和国务院《信访条例》，全面贯彻落实科学发展观，切实维护人民群众合法权益，推进XX平安建设，镇党委、政府决定与各村（居）委会及有关企事业单位签订《XX镇村（居）委会、企事业单位综治、维稳、信访工作目标责任书》。
一、指导思想
以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七届五中全会精神和、区委各次全会精神，进一步强化以人为本、执政为民的理念，注重用群众工作统揽信访工作，认真解决信访领域源头性、根本性、基础性问题；注重解决群众合理诉求和实际困难，下更大决心解决信访积案；注重体制、机制创新，不断提高信访工作水平，建设良好的社会环境。
二、工作责任
1、切实落实综治、维稳、信访工作责任制。村（居）委会党政主要领导是综治、维稳、信访工作的第一责任人，对本单位综治、维稳、信访工作负总责，把这一工作列入各党（总）支部重要议事日程。按照“一岗双责”要求抓好综治、维稳、信访工作，做到经济发展与矛盾预防化解工作同步考虑、同步部署、同步推进。进一步强化以人为本、执政为民的理念，动员组织各方面力量参与信访工作，切实解决好群众反映的合理诉求，依法维护群众的合法权益。
2、完善维稳、信访工作长效机制。坚持每月定期滚动排查矛盾纠纷和群众反映突出的热点问题，积极开展主要领导包案化解疑难信访问题。村（居）委会坚持“周三领导接待”制度，努力把矛盾纠纷解决在基层，化解在初发状态。对涉及群众切身利益的重大决策、重大工程，进行社会稳定风险评估，制定稳定工作预案，从源头上预防矛盾产生。认真做好社区矫正、安置帮教工作，加强对刑释解教“三无”（无业可就、无家可归、无亲投靠）人员的排摸，建立矫正安帮人员重点对象档案，成立帮教小组，对重点对象重点管控。加强对矫正安帮人员的帮困解难工作，严密杜绝恶性刑事案件发生，努力把矫正人员犯罪率控制在全区平均水平以下。
3、加强基层基础工作。进一步充实维稳信访工作力量，配齐配强专职治保、调解、信访干部，大力推进村（居）委会“综治工作室”与“司法信访接待站”建设，整合综治工作室、信访接待站等各种社会资源，形成工作合力，完善长效机制，充分发挥基层一线调处化解矛盾纠纷的作用。
三、工作目标
1、在北京、本市、本区和本镇不发生因信访问题引发的影响重大的群体性事件和恶性事件。
2、有效控制越级上访，杜绝进京上访，切实加强社会治安综合治理，做好维稳工作。
3、初次信访事项按时办结率达100%，重要交办信访事项解决率达95%以上。
4、突发事件处置要做到及时、有效，确保一方平安，推进平安建设，实现“平安XX”续创。
四、考核奖惩
1、对在本区、本市和北京发生因信访问题引发的影响重大的群体性事件和恶性事件的，按照市纪委、组织部、、市政府信访办公室和市监察委员会制订下发的《上海市信访工作责任追究办法（暂行）规定》，追究有关领导责任。
2、对发生去北京集访（个访）、去市政府集访的，考核为不合格。
3、本《责任书》的期限为2011年1月1日至2011年12月31日止，由镇综治委负责考核，考核数据以综治办、信访办统计核实为准，考核结果以镇综治委名义通报。
中共XX镇委员会 中共 村（居）党总支部（企事业） 代表人（签字）： 代表人（签字）：
XX镇人民政府 村（居）民委员会 代表人（签字）： 代表人（签字）：
2011年 月 日 2011年 月 日
XX镇综治、维稳、信访工作
目标责任书
中共XX镇委员会 XX镇人民政府
二○一一年
信访目标责任书
为了落实教育局、镇政府及九顶中心初中关于学校纪检信访工作的指示精神，强化学校全体教职工的责任意识，进一步做好我校信访工作，减少“三访”案件，稳定大局，密切干群关系，保障学校各项工作正常运转。创建平安校园，构建和-谐校园，加强和改进对信访工作的领导，创新信访工作机制，全面提升信访工作水平，为学校教学管理，预防和杜绝各类事故的发生，创造良好的教育教学环境，特与各教师签订本责任书：
一、主要目标、职责
1、校长作为学校纪检、信访工作第一责任人，对校内的纪检、信访、稳定工作的领导、管理及督促落实、隐患的排查和整改、事故的处理负全面责任。全面维护好本校稳定，确保一方平安。
2、根据信访条例中“属地管理，分级负责，谁主管，谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，教师与学校签订责任书。
3、各年级组长要高度重视综治、信访、稳定工作，要真抓实管。各年级组长、班主任、课任要齐抓共管。做到一级抓一级，层层抓落实。做到人人有责、责任明确、环环紧扣、层层把关、齐抓共管、措施具体、责任到人、工作到位，不留丝毫不稳定的时间和空间，确保纪检信访工作万无一失。
4、各年级组长、班主任、课任切忌责任书一签了之，一定要勤于排查、勤于督促、勤于落实，做到时时心中有数，全盘监控无误，完成全年零矛盾、零事故、零风险的任务。
5、各年级组长为教职工、学生、群众办实事，办好事。时时处处维护学校的教育形象，执行法律法规和领导要求不走样。协助主管领导做好师生的思想教育，杜绝各类不利于学校工作的问题出现。
6、各年级组长、班主任每月不得少于一次定期排查不利于学校稳定的各种因素，做到“信息提前获知，工作力量提前介入”及时发现苗头，及时采取措施就地化解矛盾，及时向学校汇报。
7、各年级组长按照学校制定的处置突发性事件的工作预案，明确相关责任人责任，做到“发现得早、控制得住、处理得好”，采取事前预防与事后应急相结合，坚持依法管理，分级控制，最大限度地控制事态发展。同时各组长督导及时，务求实效。
8、各年级组长要注意工作方法，防止矛盾激化。要做到热情接待，妥善处理，切忌态度生硬、方法简单粗暴。建立各级联动机制，对群众反映的紧急问题，第一时间做出反映并上报，第一时间开展调查核实，第一时间采取最强有力的措施予以处理。
9、年级组长对所包年级进行不间断监控，一旦发现上访苗头，立即报告并坚决予以制止。对接触的人和事，及时了解摸清情况，发现问题予以化解。重大问题及时上报，与学校两级联手化解。开展矛盾纠纷摸底排查调处工作。特别是对教师反映一些带有普遍性、苗头性和倾向性的问题，能够解决的要及时给予解决，一时不能解决的，做好解释工作，制止矛盾激化，给信访户无机可乘，避免群访。
10、及早做好矛盾纠纷调处，化解内部矛盾，使问题彻底解决。对各类矛盾纠纷要加强稳控工作 ，强化分层监控措施，确保不失控，进行全面排查稳控，做到即时息诉罢访或限时息诉罢访，不失控漏管，不回流反复。
11、积极推进依法治校工作，加强教职工法制教育和师德师风教育，防止各类不稳定因素出现和各类信访事件的发生，对乱办班、乱推销资料和乱体罚学生现象要坚决查处。一旦发生问题和事故要视情节给予直接责任人和有关人员行政处分和刑事处分，绝不姑息迁就。
12、坚持依法治校，创建平安校园。强化学生法制教育，以中学安全读本为教材，上好普法课，协助学校定期举办法律知识和安全知识讲座，重点加强“未成年人保护-法”、“预防未成年人犯罪法”、“学生伤害处理办法”、心理健康教育、日常行为规范教育、禁毒教育的学习的活动。严肃校风校纪，杜绝学生打架斗殴现象。
13、加强矛盾纠纷排查调解工作，各年级组长要及时调解教职工中的问题纠纷，对教职工关心的热点、难点问题，积极进行疏导，把隐患消除在萌芽状态，不发生上访事件。根据实情认真开展工作，及时调查和处理存在的各种问题，并做好各类综治、纪检、信访工作的工作记录。
二、奖惩办法
1、纪检、信访工作是一项政治工作，所包年级全年零矛盾、零事故、零风险的将受到学校表彰及嘉奖。
2、所包年级全年凡有越级上访的，立即按学校规定处理。如出现较大问题和影响学校声誉的，对年级组长实行“一票否决”和罢免制，要给予通报批评并实施责任追究。同时将考评结果作为聘任、考核、评优、评先、绩效工资发放标准的重要依据之一。
3、本责任书自签订之日起执行，有效期至2015年12月31日。
各年级组长(签字)： 主管领导(签字)：
教 师(签字)： 学 校（盖章）
2015年2月10日
塔克什肯镇信访工作目标责任书
为了进一步增强各级部门做好纪检信访工作责任感，使群众信访问题得到及时合理的解决，有效地维护社会稳定，特制定本责任书。
一、工作目标
1、各村各单位必须认真受理本级部门的群众信访问题，并依据有关政策、法律和法规予以及时、公正处理，把矛盾化解在基层。
2、各村、各单位要认真及时地处理镇级以上纪检信访部门及镇领导交办的信访事项，并按期（以交办通知单为准）、按要求上报办理结果。
3、各村、各单位要积极配合镇级以上纪检信访部门做好跨地区、跨部门或情况复杂的信访案件的调查处理工作。
4、各村、各单位对发生在镇级以上党政机关的群体上访事件，应迅速派员到现场接回上访群众并妥善处理上访问题。
5、各村、各单位对发生在镇级以上党政机关的无理缠访人员，应迅速派员到现场接回，并做好劝控工作。违反这《治安管理处罚法》的由公安部门依法处理。
6、各村、各单位还必须认真完成上级交办的其它信访工作任务。
二、责任追究
1、具有下列情形之一的，镇纪委将对责任单位予以通报批评：
（1）对群众反映的信访问题推拖不管或敷衍塞责，造成矛盾升级的；
（2）发生集体赴县上访一次的；
（3）包案领导在接到包案通知后，不认真履行职责，致使上访人继续上访的；
（4）对重大信访信息隐瞒不报，给上级机关工作造成被动或不利后果的；
（5）因同一信访问题集体到县上访二次的；
（6）对上级机关交办限期处理的信访案件，无特殊原因未按时报结的；
（7）发生赴镇级以上机关集体上访和无理缠访，在规定的时间内不派人赶到现场处置的。
2、具有下列情形之一的，镇党委对纪检信访工作责任单位给予通报批评，并实行党风廉政建设责任制“一票否决”。
（1）因同一信访问题集体赴县上访一次的；
（2）因同一信访问题信体来县上访三次的；
（3）需配合查办的信访案件而相关部门推诿不予配合的，致使能解决的问题得不到解决的；
（4）对镇级以上信访部门为解决信访问题所形成的文件、决定以种种理由顶着不执行的；
（5）发生赴地区级以上集体上访的；
（6）能够解决的问题困推诿，造成恶劣影响或严重后果的。
3、具有下列情形之一的，镇党委除对各村各单位实行党风廉政建设责任制“一票否决”外，还要按照县纪委党风廉政建设责任追究的有关规定对其主要责任人和直接责任人追究其相应责任，给予党纪政纪处分。
（1）发生赴地区、赴自治区、赴京或本县集体上访后，因处置不力而势态扩大，造成严重后果的；
（2）对信访案件处置不当而受到上级机关追究的； （3）对镇纪委为解决信访问题所形成的文件、决定不执行造成严重后果的；
（4）对本单位存在的信访问题能解决而没有解决的，致使矛盾激化，造成闹-事、罢工、罢课或者其他重大事件的。
4、党员干部在纪检信访工作中有违纪违法行为的，按照有关规定追究其责任，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
三、本责任书一式两份，自签署之日起生效。
塔克什肯镇2011年度信访工作
镇党委书记（签字）：
目 标 责 任 书 二0一一年三月 行政村（单位）：负责人（签字）：
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