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人大专题调研工作方案
根据市人大会2011年工作要点安排，现就组织市十三届人大代表开展2011年度专题调研活动，提出如下安排意见：
一、指导思想
以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧围绕八届七次全会作出的决策部署和市十三届人大四次会议作出的各项决议、决定，认真贯彻执行新修订的代表法。紧密结合全市经济社会发展实际，围绕人民群众普遍关心的问题深入实际进行调研，切实组织开展好专题调研活动。通过专题调研，进一步了解真实情况，提出高质量的议案和建议。为“十二五”规划的实施开好局、起好步，推动全市经济社会又好又快发展做出积极的贡献。
二、时间安排
专题调研于6月下旬至9月底期间进行，集中调研时间为一周左右。
各县（市）区人大会和唐山军分区政治部根据实际情况，可以集中一段时间组织安排，也可分期分批进行。
三、调研内容
今年是“十二五”规划的开局之年，专题调研要围绕科学发展主题和转变经济发展方式主线，着力在优化产业结构调整，推动科技创新和技术进步；进一步搞好节能减排，加强环境保护；加快推进农田水利电力建设，改善农业生产条件；加强农业产业化，服务农业农村经济发展；推进城镇建设三年上水平，促进城乡公共服务均等化；强化惠民利民和改善民生的政策措施，加快社会保障体系建设；加强社会建设，创新社会管理，构建和-谐社会；提高司法队伍素质，维护司法公正；推进医药医疗改革，提高人民的健康水平；强化教育体制改革，实现教育公平，提高全民素质；开展争先创优活动，转变干部作风等重点工作的有效落进行。代表调研小组也可以根据实际情况自行确定调研内容。
建议每个调研小组选定1个题目进行重点调研，各县（市）区人大会要对各代表小组的调研题目进行必要的协调。
四、组织实施
市人大会委托各县（市）区人大会和唐山军分区政治部，组织本选举单位的市人大代表开展专题调研活动。
专题调研以集体活动为主，以代表小组活动为基本形式。调研小组可以由一个市人大代表小组成员组成，也可以由两个以上代表小组的成员组成，还可以根据代表的调研意愿，按调研题目组织调研小组。每个调研小组的人数不少于5人，并确定1至2名召集人负责。
各县（市）区人大会可根据代表专题调研内容，注意发挥人大会相关科室和政府有关部门的作用，为调研小组选派
必要的工作人员，帮助做好组织、协调、服务工作。
全市各级国家机关及有关的企事业单位，要认真接待市人大代表的专题调研活动，积极为代表小组提供专题调研所需要的信息资料，主动接受代表对各方面工作的询问。
专题调研一般在本选举单位的行政区域内进行。在市直工作的代表参加本选举单位的专题调研活动。如果专题调研题目确需跨行政区域进行，由各县（市）区人大会向市人大会选任委说明情况，由市人大会选任委帮助协调。解放军代表团如到地方调研，由市人大会选任委和唐山军分区政治部协商解决。
五、几点要求
（一）提高认识，加强领导。专题调研是人大代表依法履行职责的重要内容，是学习贯彻新修订的代表法的具体行动，是提高代表议案建议质量的有效措施，也是为促进我市经济社会又好又快发展，发挥人大代表作用的有效途径。各县（市）区人大会和有关单位要切实提高认识，加强领导，确保专题调研的实效。
（二）认真组织，周密安排。各县（市）区人大会要对专题调研工作做出统一安排，代表工作部门要认真做好组织服务工作，协调调研小组确定调研题目和实施方案，及时提供相关资料和信息。要加强和代表所在单位的沟通，调研方案要提前通知代表，依法保证代表参加调研活动时间，提高代表参加调研活动的人数。各级领导干部代表要结合本职工作带头履行代表职责，
积极参加调研活动，发挥表率作用。
（三）深入调研，务求实效。专题调研要深入基层、深入实际、深入群众，要组织代表小组分别就调研中了解到的情况进行分析、归纳、梳理，在此基础上写出有情况、有分析、有建议的调研报告。形成专题调研报告初稿后，要进一步征求本组代表意见，由召集人审定，力求形成高质量的调研报告。各调研小组在进一步了解和掌握社情民-意的基础上，要将调研成果及时转化成书面的代表议案或建议。代表在专题调研活动中不直接处理问题。
（四）6月20日前，各县（市）区人大会和唐山军分区政治部代表工作部门将组织专题调研方案报送市人大会选任委。专题调研结束后，要及时将组织专题调研活动的总结报告和各调研小组形成的专题调研报告（电子版）于10月10前报送市人大会选任委。
六、调研经费
专题调研活动所需经费从市人大下拨的代表经费中列支，不足部分由本级财政补充。
联系人：
李文双 市人大会选任委代表处处长
电话：2801047 13001413972
电子邮箱：
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