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公司机关纪委工作报告

2016-11-30 11:57  人事资料网  字号:T|T
公司机关纪委工作报告

这次纪检监察工作会议的主要任务,是总结公司5年来党风建设和反腐倡廉工作,安排部署今后的工作任务,不断推进公司党风建设和反腐倡廉工作,为公司发展提供有力的政治保证。

现在,我代表公司纪律检查委员会报告公司党风建设和反腐倡廉工作情况。

一、五年主要工作回顾

在过去五年里,公司纪委在区纪委和公司党委的正确领导下,认真贯彻十七大中央纪委工作报告的精神,以开展保持共-产-党员先进性教育活动为契机,紧密围绕公司发展建设重点工作,深入开展党风廉政建设和反腐-败斗争,狠抓廉政教育,建章立制取得了显著成效。根据中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐-败体系实施纲要》精神,贯彻党风廉政建设“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,狠抓党风廉政建设各项工作制度的建设和落实,工作重心放在预防教育和制度建设上,以建立自律、防范、监管“三个机制”,规范事权、财权、人权、物权“四项权力”,筑牢思想道德、制度建设、监督约束“三道防线”为核心,把惩治和预防腐-败体系建设与公司建立现代企业制度、完善法人治理结构结合起来,初步建立了权力机制、决策机制、监督机制和项目管理的监督约束机制,构建公司符合现代企业制度要求的惩治和预防腐-败体系,为推进公司顺利发展提供了有力的政治保证。所做的主要工作有:

(一)深入组织开展“廉洁自律教育”活动,巩固了党员干部的思想道德防线。

1、公司党委将党风廉政教育和党员先进性教育活动紧密结合起来,把“廉洁自律教育活动”作为保持共-产-党员先进性教育活动的重要内容贯穿始终。公司党委在安排部署党员先进性教育活动时,将《中国共-产-党党章》、《中国共-产-党党内监督条例(试行)》、《中国共-产-党纪律处分条例》、《中国共-产-党党员权利保障条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐-败体系实施纲要》等条规文件作为必学的内容。开展“八荣八耻”教育活动,在抓好党员干部全员的“廉洁自律教育活动”的同时,重点抓了对公司领导人员和人、财、物等关键岗位人员的廉政教育。在教育活动中把权力观、地位观、利益观的教育同建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐-败体系结合起来,帮助党员干部增强了政治免疫力和廉洁从业的意识。

2、开展“讲、树”活动,进行作风整顿。按照公司党委的统一部署, 1

纪委牵头组织开展了 “讲正气,树新风”主题教育活动。活动历经“学习动员”、“查摆问题”、“整改提高”三个阶段。在主题教育过程中,公司党委坚持把胡-锦-涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话贯彻到活动的始终;坚持把思想发动、充分准备贯彻始终;坚持把自我教育贯彻始终;坚持把依靠职工群众贯彻始终;坚持边学习、边整改、把为职工办实事贯彻始终;为不断改进公司各级领导干部的作风,促进公司稳步发展产生了积极的影响。

3、党风廉政建设宣传教育力度不断加大。在党风廉政建设宣传教育工作中,重点做了以下几个方面的工作:1、召开党委工作会议,安排部署了的党风廉政建设工作,明确了党风廉政建设的指导思想,工作任务。2、利用板报、组织学习、自学等形式,学习宣传了党风廉政建设有关文件、会议精神等。3、制定了公司党风建设和反腐倡廉工作责任目标。4、以“讲正气、树新风”主题教育为抓手,开展了先进典型教育和警示教育。在党风廉政建设宣传教育的方式方法上,公司力求多样性、针对性、超前性和灵活性,做到了思想道德教育和法纪教育相结合;正面典型示范教育和反面典型警示教育相结合,保证了党风廉政建设宣传教育的效果。

(二)整章建制,建立了从源头上预防腐-败的制度体系。

1、领导干部廉洁自律工作得到加强。按照集团公司党委的要求,公司纪委加强了对党员干部,特别是领导干部廉洁自律规定和廉政承诺情况的监督检查;坚持了领导干部重大事项报告制度,中心组学习制度、党内民-主生活会制度。结合公司开展的“五好党组织”建设,公司将领导干部廉洁自律作为班子建设的重要内容,积极开展诫勉谈话,廉政谈话。五年来公司无一例党员领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益的情况。不断加强了领导干部的作风建设。

2、党风廉政建设责任制不断深化。公司坚持把落实党风廉政责任制和健全、落实相关配套制度相结合,坚持重要问题,重大事项协商制度;坚持了工程建设、物资设备采购招标议标制度;坚持并深化了厂务公开制度。按照《党风廉政责任制》的要求,对基层党支部就行了考核,中层副职以上干部进行了述职述廉。

3、来信来访工作强化落实。对于群众来信来访案件,按照《信访条例》规定,进行调解、取证、落实,办结率达到100%。五年来没有发生一起赴省赴京上访事件。

4、执法效能监察工作不断加强。效能监察是企业强化管理、堵塞漏洞、提高效益的一项重要手段。开展效能监察工作,不仅要通过监督检查发现存在的问题,提出整改意见或建议,还要督促有关部门建立健 2

全规章制度,采取切实措施,改进管理,使公司管理达到效率、效益、质量、廉洁的统一。公司纪委结合公司实际,履行监督职能,对于保护和教育我们的党员干部,预防违法违纪行为的发生将发挥极大作用。五年来,在狠刹大吃大喝风上,我们把这项工作作为纠风工作的重点和领导干部转变作风的亮点狠抓不放,公司纪委针对公司居高不下的业务招待提出整改意见,并参与监督;通过参与监督落实业务招待费管理办法,修订有关招待费开支标准,有效的遏止了吃喝风的反弹,取得了良好的效果。

5、纪检安全工作扎实开展。纪检安全工作坚持夯实基础,完善制度,加强安全文化建设,加大监督检查力度,严格责任追究,规范安全行为,促进干部尽职尽责。加大责任追究力度,做到每项工作、每个管理环节和每个岗位都责任到人,落实到位,促进安全工作目标顺利实现。严格执行党风廉政建设责任制,抓住责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,把反腐-败纳入党政工作的整体格局中,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。坚持“谁主管、谁负责”原则,做到一级抓一级,层层抓落实,形成工作合力。

在总结工作成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前公司党风建设和反腐倡廉方面还存在一些薄弱环节。主要表现在:中层管理人员的思想作风建设与公司党委的要求相比还有差距;个别管理人员的工作责任心、积极性、主动性不够,履行岗位职责、执行公司决策力度不够,出现问题时有推诿扯皮现象;关键环节的管理制度还不够完善;工作任务繁重时有顾此失彼现象。这些都必须高度重视,并采取有效措施加以解决。新的一届纪委,我们将进一步提高业务素质,以服务大局的意识,实事求实,积极进取,继续为公司的稳定发展保驾护航!

二、今后主要工作安排

公司党风建设和反腐倡廉工作的总体思路是:以邓-小-平理论和“三个代表”以及党的十七大精神为重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中全会和中央纪委六次全会精神,按照集团公司纪检监察工作会议和公司工作会议部署,围绕全面落实科学发展观,全面履行党章赋予的职责和任务,以构建和-谐企业为前提,着力推进惩治和预防腐-败体系建设,着力推进各项规章制度的严格执行和落实,着力推进企业领导人员廉洁自律、效能监察和源头治理等重点工作,切实取得党风建设和反腐倡廉工作的新成效。

(一)维护党的纪律,为促进公司工作部署的落实提供强有力的保证

在新形势下,公司纪检监察工作要牢固坚持“围绕中心、服务局,

为全面贯彻落实科学发展观服务”的指导思想,正确认识和把握反腐倡廉与科学发展的关系,始终把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为纪检监察部门的重要任务,积极履行监督检查职责,努力从思想、作风、纪律上保证科学发展观和公司重决策部署的贯彻落实。

1、要按照落实科学发展观和全面完成公司百年发展目标及任务的要求,切实加强对各党支部、各部门贯彻执行公司工作部署的监督检查,及时排除和解决党风方面存在的妨碍科学发展观落实的突出问题,促进各项工作的落实和发展。

2、要切实加强对党员干部特别是领导人员作风的监督检查,教育和引导党员干部发扬求真务实的精神和作风,树立正确的业绩观,坚决反对作风浮躁、急功近利、形式主义,采取得力措施,认真防止讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气的产生。

3、要按照党章的规定和要求,切实加强对各级组织和党员干部遵守党的纪律,尤其是政治纪律和经济工作纪律、执行国家经济政策法规和有关制度情况的监督检查,依据党内法规,严肃查处和追究有令不行、有禁不止、严重破坏党的纪律和企业规章制度等违背科学发展观要求的行为,确保政令畅通。

(二)认真落实公司治本抓源头工作的深入发展

坚持构建惩治和预防腐-败体系与实施党风廉政建设责任制有机结合,逐级建立健全领导工作责任制。要把惩治和预防腐-败体系建设纳入公司发展的总目标和战略规划,统筹安排,形成有效的工作机制。根据公司惩防体系建设,确定职责分工,做好任务分解,逐级细化措施,认真抓好落实和推进工作。各职能部门要恪尽其责,积极主动把任务、目标、责任落实到岗位、落实到人,排好进度,提出要求,确保工作质量。各基层党支部要采取有效的方式,及时沟通情况,交换意见,认真研究问题,积极配合,齐心协力推动工作的开展。注重加强规章制度的宣传学习和执行监督。要把学习规章制度列入各级领导干部和岗位人员培训的内容,进行严格的遵章守规教育。综合运用专项检查、稽查和效能监察等方式,加强对建立和落实企业基本规章制度情况的监督检查,增强执行力。

(三)以学习贯彻《党章》为重点,继续深化反腐倡廉教育

按照中央纪委、中央组织部、中央宣传部《关于贯彻落实胡-锦-涛同志在中央纪委第六次全会上的重要讲话精神,深入学习贯彻党章的通知》要求,从加强公司各党支部的先进性建设出发,把认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章作为党员干部队伍思想作风建设和党的制度建设的重要内容,作为一项重任务抓紧抓好。要着眼

用党章统一和规范各党支部、党员领导干部的思想和行为,坚持学习贯彻党章与学习贯彻邓-小-平理论和“三个代表”重要思想紧密结合,与学习贯彻科学发展观紧密结合,组织广大党员联系思想和工作实际,认真学习党章原文,深刻领会党章的主要内容和基本观点,准确掌握党章的精神实质,进一步强化党章意识和党员意识、组织观念和纪律观念,着力解决好坚定理想信念、加强道德修养、发展党内民-主、严明政治纪律、强化制约监督、加强制度建设等方面的问题,切实提高党员思想政治素质、增强基层党组织战斗力。

坚持不懈抓好反腐倡廉教育。从筑牢拒腐防变的思想道德防线出发,结合企业实际,以党员干部为重点,继续有针对性地加强党纪条规教育、廉洁谈话教育、自觉接受监督教育、先进典型示范教育和典型案例警示教育,提高反腐倡廉的自觉性和自律能力。深入开展以落实廉洁从业规定和以严肃党的政治纪律、经济工作纪律、增强执行力为主要内容的专题教育,促进党员领导干部、重要岗位管理人员树立正确的权力观、业绩观和利益观,自觉遵守纪律,保持廉洁。

(四)积极组织开展监察工作,不断提升企业管理水平

效能监察要围绕企业生产经营管理的中心工作,精心组织,深入扎实地展开。除继续抓好物资采购、项目招投标效能监察外,还要对公司各类用品、电、水等资源的使用管理情况进行监督检查,进一步强化节约意识,提高资源的使用效率和效益

要严格把好案件调查、审理关,做好案件办理工作,保证案件的质量。认真受理群众信访举报,加强初核力度。达到信访综合办结率和案件综合结案率达到90%以上。认真参与公司安排的安全、质量、责任事故的调查处理,与相关部门和人员一起总结经验教训,提高管理水平。

(五)适应新形势和新任务的需要,切实加强管理人员自身业务建设

党风建设和反腐倡廉工作的发展,要依靠正确的领导和创新性的工作思路,需要依靠公司方方面面的支持配合,公司党委、行政职能部门、各党支部都要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,进一步加强自身建设,共同做好纪检监察工作。

一是加强思想作风建设。要注重政治理论和政策的学习,特别是掌握邓-小-平理论和“三个代表”重要思想的精髓,善于用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决问题,在重问题上明辨是非,把准方向。要牢固树立科学发展观,讲政治、讲党性、讲局、讲正气,自觉加强党性修养和锻炼,保持谦虚谨慎、求真务实的工作作风和奋发有为的精神状态,勇于坚持原则,严于律己,依法办事,秉公执纪。要增强服务意识,

注意深入基层,深入实际,积极开展调查研究,说真话、报实情,不断提高为领导决策服务、为公司发展服务的水平。

二是加强能力建设。要适应反腐倡廉工作不断发展的新要求,进一步转变观念,创新工作思路、工作方式方法,把握好工作的结合点和着力点,增强工作的前瞻性和主动性,努力提高正确分析判断形势的能力、组织协调工作的能力、依法执纪办案的能力和实施监察监督的能力。加大岗位培训力度,不断拓宽管理人员知识面。要养成自觉主动学习的良好习惯,坚持立足岗位,结合实践,刻苦自修自研等各方面知识和有关政策的学习研究,充实和增长才干,增强工作的技能和本领。

三是加强基础建设。要从精干、高效和有利于充分发挥审计、纪检、监察整体职能出发,健全工作机构,调整和充实人员,各党支部也要配备负责党风纪检工作的支部委员,保证工作的有效开展。审计监察部门要按照工作规范化、制度化的要求,搞好基础工作,建立健全工作制度,完善工作程序,严格工作纪律,规范履职行为。要积极推进纪检监察系统的信息化建设,充分利用现代信息技术,发挥网络的教育、监督和信息资源共享功能与作用,提高工作的质量和效率。同时,要积极开展纪检监察工作的理论研究,针对新时期的新情况、新问题,深入研究企业反腐-败的特点及规律、惩治和预防腐-败的措施,注意研究和解决一些带有全局性、根本性、前瞻性的理论和实践问题。

同志们,公司今后的五年经济发展的任务十分繁重。新形势、新任务,对反腐倡廉和纪检监察工作提出了新的更高要求,我们要进一步把思想统一到公司党组关于党风建设和反腐倡廉工作的重要指示精神上来,不断创新工作思路和方法,求真务实,勤奋工作,努力为推进公司建设和发展不断做出新贡献!


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有限公司纪律检查委员会工作报告

公司机关纪委工作报告 | 2016-11-30 11:13

一、党风廉政建设和反腐-败工作回顾

1979年,天津铁厂组建党的纪律检查委员会筹备组。1985年成立中共天津铁厂纪律检查委员会。1993年XXX厂纪委、监察室合署办公。2015年纪委监察室又与天津市人民检-察-院驻天津铁厂检察室合署办公,实行一套机构履行三项职能。天津铁厂纪委成立,尤其是纪检监察合署办公以来,认真贯彻落实上级历次会议精神和集团公司党委、集团公司要求,本着惩防并举、注重预防的原则,围绕企业中心工作,抓教育、强监督、建制度、严惩处,积极履行纪检监察职能,扎实推进党风廉政建设和反腐-败工作,为集团公司的改革发展稳定提供了重要保证。

(一)开展多形式教育,增强了党员干部廉洁从业意识

开展反腐倡廉主题教育。围绕加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育、形势任务教育和廉洁从业教育,每年确定一个反腐倡廉教育主题。先后组织开展了“保持共-产-党员先进性”,“规范用权行为、依法生产经营、构建和-谐天铁”,“为民、务实、清廉”,“讲党性、重品行、作表率”等一系列主题教育活动。先后观看党纪教育录像片XX部、XX场(次),领导干部讲廉政党课XXX次,组织召开交流会XX场,举办专题民-主生活会XX次,副处级以上领导干部撰写心得体会XXX余篇,参与的党员干部达XXXX多人次,通过教育,有效提升了广大党员干部反腐倡廉意识。

开展党风党纪条规教育。利用两级中心组(扩大)学习、党政联席会、举办廉政党课等形式,组织党员干部认真学习《党章》、《领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等党纪条规。坚持定期的集中学习培训,做到半年组织一次廉政党课,每期的科、处级领导干部培训必有廉政课。组织面向全公司党员干部的党纪条规测试XX次,每次测试面均达XX%以上。

开展正反典型教育。通过多种途径,学习宣传勤廉兼优的先进集体和个人,注意挖掘总结身边的先进典型,集团公司先后有四名领导干部被评为天津市优秀勤廉党员干部。运用反面典型开展预防教育,做到警钟长鸣,防微杜渐。2015年组织的“反腐倡廉巡回教育”,两个月开展巡回教育活动28场次,受教育的党员干部、重点岗位人员达2400多人。

注重节前的预防教育。每年的“元旦”、“春节”、“五一”、“国庆”等节日前,及时下发文件提要求,公布电话明监督,加大宣传力度,并跟踪检查,严格落实。针对一些单位存在乱送钱物、公车私用,以及职工群众反映强烈的现象和问题,制定相关规定,公开查处,一抓到底。多年来,节日期间未发现违纪违法现象。

开展重点岗位专项教育。根据不同岗位特点和要求,有针对性地加强了对采购、计量、取制样、化验、销售、工程施工、预结算、招投标、财务、人事等重点单位关键岗位人员的廉洁从业专项教育,完善了对重点岗位工作人员和监督人员的岗前廉洁教育、操作规程教育和岗位职责教育。邀请上级有关部门领导或集团公司领导举办廉洁教育专题报告会7次,不定期、随时性的教育百余次,受教育的岗位人员达XXX多人次。

开展日常党风廉政教育。坚持廉政谈话制度,本着分级负责的原则,两级纪检监察主要领导先后对682名新提、调岗的科、处级领导干部进行了任前廉政谈话,对XX名处级领导干部进行了警示诫勉谈话,对260余名重点岗位人员,进行了岗位廉洁预防教育,并将谈话记录充实领导干部廉政档案。加强党风建设和反腐倡廉工作宣传,在《天铁通

讯》开辟专栏,宣传党规党纪知识16期;编辑《纪检监察检察工作简讯》10期;编印《探索与研究》反腐倡廉专辑3期;举办“贯彻八项规定、厉行勤俭节约、反对铺张浪费”图片展览;开通天铁廉政微信教育平台,坚持每周给领导干部发送廉政短信,提醒广大党员干部提高党性修养、自觉遵纪守法、严格自我约束。

开展廉洁文化建设。以构建具有天铁特色的企业廉洁文化体系为目标,编印《天铁集团廉洁文化建设手册》,制定《廉洁文化建设实施办法》。通过开展读书座谈会、演讲比赛、征集廉洁警句、制作墙贴、摆放桌牌、佩戴胸牌、举办反腐倡廉书画展、签定《廉洁项目承诺书》等多形式的廉洁文化创建活动,推进了廉洁文化进项目、进班组、进社区、进学校,为企业营造出清正廉洁的良好氛围。2012年国庆期间举办的天铁廉洁文化书画摄影展,寓教于文,广大职工广泛参与,活动收到积极效果。

(二)严格党风廉政建设责任制,加强了党员干部的作风建设

根据党风廉政建设和反腐-败工作的要求,坚持每年修订完善党风廉政建设和反腐-败工作目标责任状,年初在各级党员干部中层层签定党风廉政建设和反腐-败工作目标责任书。加强廉洁风险防范,拓展廉洁承诺范围,对重点领域、重点部门、关键环节岗位人员实施廉洁承诺全覆盖,做到承诺上墙,并在集团公司纪检监察网和本单位备案,集团公司纪委半年检查一次执行情况。同时本着谁主管、谁负责、谁落实的工作原则,认真对照检查,逐条逐项考核,确保党风廉政建设责任制有效落实。逐步完善党员领导干部廉政档案工作。按照分级负责(集团公司纪委负责副处级以上领导干部,各子公司、厂、处室负责科级干部)的原则,通过电子档案,设立相关事项报告表,对领导干部的勤政廉洁情况进行跟踪监督。

为进一步加强作风建设,立足职工群众关注的突出问题,按照公司开展党的群众路线教育实践活动要求,相继建立和完善了天铁集团《关于党员领导干部廉洁自律、厉行节约、反对浪费的规定》、《关于公务接待的有关规定》和《关于严禁领导干部违规驾驶车辆的规定》等一系列制度规定,进一步规范了党员干部从业行为。明查暗访组根据问题线索,适时对相关的部门或岗位进行突击查访,针对症结,提出要求、督促整改,提高了广大党员干部工作的主动性和工作效能。

(三)不断深入的效能监察工作,提升了企业经营监控水平

加强对重点领域经营监控。一是立足原燃料采购和产成品销售进出两大“关口”,制定实施了相关规章制度,完善了对原燃料供应商的评价、准入机制;严格合同审核监督,使签订的合同更加科学规范;强化现场监督,围绕原燃料进厂,严格取制样、检斤计量、化验、结算等环节的程序监督,并从XX个处室抽调XXX人组建联合监控小组,协调到重点监控岗位进行现场监督,确保了进厂原燃料质量;理顺产成品外发流程,强化产成品外发监控,督促实现了相关信息、程序、制度、廉洁承诺和举报电话上墙公示。多年来,围绕严把进出两个“关口”,完善相关制度119项,提出意见362条,处理各种争议XXX次,为企业挽回经济损失数千万元。二是严格招投标监督工作。修订完善《招投标监督管理办法》,坚持从市场调研、确定合格供应商、签订招投标合同、质量验收到预结算等全程监督,加大了对招投标监督的力度,实现了程序、价格、质量监督的统一。2000年以来,先后参加独谈、比价、招标、渠道采购、认价等监督活动XXX次(项),否决招投标XXX次,调查处理招投标投诉8起,提出整改建议XXX多次,通过监督进一步规范了公司的招投标工作。三是强化废旧物资回收管理专项监控。督促改进废旧物资回收方式,规范废旧物资销售方式,坚持网上报价,严控竞标底价,严格投标客户的选择管理,多次有效处置围标问题。2015年以来,共参加废旧物资竞价销售监督34次,通过对废旧物资销售过程和价格合理性的监督、规范,有效地维护企业的经济利益。 加强对重点工程项目监控。先后围绕集团公司的热轧板卷工程、冷轧薄板工程、铁前系

统改造工程、焦化厂焦炉节能降耗改造工程、一号烧结机改造工程和XXXX等重点工程项目,适时成立效能监察专项领导小组,制定《实施项目效能监察工作方案》和《实施项目岗位“一岗双责”实施办法》,派驻专人,现场办公,对项目从三通一平、土方平整、技术谈判、商务谈判、招投标等进行全程跟踪监察。据不完全统计,在对重点工程项目监督过程中,仅热轧板卷工程、冷轧薄板工程就先后参加招投标、独家谈判、公开比价1424次,参加土石方测量及变更测量XX多次,参加工程队伍招投标XX次,提出整改建议XX条,否决不符合程序的招标8次。通过严格程序,加强监督,实际合同签订价格比投标报价累计降低XX亿元,实现了工程优质、干部优秀。

加强日常的效能监察。1995年以来,两级纪检监察围绕企业生产经营和管理的难点、薄弱环节,共选题立项487个,通过监督,先后堵塞漏洞325个,提出整改建议XX条,制定完善制度XX项,有效地促进了企业的生产经营和管理,收到较好的经济和社会效益。1995年—2012年,集团公司先后有XX个立项项目被天津市国资委评为效能监察优秀项目和好项目,公司纪委监察室多次被上级部门评为效能监察工作先进单位。

不断深化信息监控工作。立足企业内部信息化建设平台,创建了天铁集团纪检监察主页,对重点部位、关键环节实施视频监控全覆盖,实现了通过网络对原燃料质量的有效监控。挖掘管理信息化潜能,整合信息化资源,实现对经营管理的多方位、多层次、实时网上监控,有效提升了经营监控的科技水平。2004年集团公司的《依托企业管理信息化,构建预防腐-败的科技监管防线》经验和做法,在天津市国资系统反腐倡廉工作创新交流会上作了介绍。2015年市纪委、监察局和市国资委纪委领导一行来天铁调研参观后,对天铁的信息监控工作给予充分肯定。

(四)坚持厂务公开,强化“三个监督”

适时制定《关于推行厂务公开 完善民-主管理民-主监督制度的实施办法》和《天铁集团“三重一大”工作实施办法》、《民-主评议党员领导干部实施细则》等,坚持重大项目充分酝酿、民-主决策;企业面临的形势,向职工交底;生产经营目标和完成情况向职工报告;各项改革方案交职工讨论;领导班子建设和党风廉政建设情况接受民-主评议,职工的建议权、审议权、评议权、监督权得到充分落实。实践中逐步探索形成的坚持制度、落实党内监督,完善机制、改进行政监督,发扬民-主、搞好群众监督的“三个监督”做法,受到上级部门肯定。1998年在天津市召开的国有企业厂务公开、民-主管理交流会上,天铁介绍了经验。同时先后被天津市纪委、天津市工业工委等部门评为“厂务公开民-主管理先进单位”,2003年、2015年集团公司先后两次被评为“全国厂务公开先进单位”。

(五)坚持教育制度监督并重,积极探索多位一体的惩防体系

围绕落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐-败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐-败体系2015—2012年工作规划》,结合天铁实际,制定《天铁集团构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐-败体系实施计划》,组织编印了天铁集团惩防体系建设《教育篇》、《监督篇》、《制度篇》和《制度篇(续一)》系列四本书。在总结前期构建惩防体系工作经验的基础上,制定《天铁集团公司惩治和预防腐-败体系基本框架》。编制了《天铁集团公司惩治和预防腐-败体系建设指南》,具体从教育、制度、监督、改革、纠惩、考评等六个方面,对天铁惩防体系建设工作进行了系统规划,成为天铁当前和今后一个时期惩防体系建设工作的基本遵循。2015年,天铁集团积极探索构建教育、制度、监督三者并重惩防体系建设的典型经验,在天津市工业系统纪检监察工作会议上进行了书面交流。

(六)加强法律监督,充分发挥检察职能作用

一是深入开展普法宣传和法制教育。坚持定期走进社区,向职工群众提供法律咨询服务,并通过办图片展、发传单等形式进行法制宣传教育,提高广大干部职工的法律意识。二

是及时完善了《铁城分局看守所检察工作职责》、《驻所检察监察工作流程》等制度,加强民行、监所、立案监督和社区矫正工作,坚持每周一次到铁城分局看守所监督检察。逐人建立《在押人员情况检察台帐》,多年来未发生一起超期羁押、刑讯逼供等违法违纪现象。三是在受理民事申诉案件工作中,热情接待,认真审查,积极疏导来访群众思想情绪、化解矛盾。四是坚持企检共建,积极开展预防职务犯罪专项教育活动,主动深入重点工程项目现场开办领导干部预防职务犯罪专项讲座,先后制定了《天铁集团热轧板卷工程职务犯罪专项预防实施方案》和《冷轧薄板工程职务犯罪专项预防实施方案》等,并选派专人参与重点工程项目的跟踪监督工作,有效规范了项目建设中领导干部的廉洁从业行为。

(七)坚持从严治党,严肃查处违纪违法案件

认真做好来信来访工作,坚持把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党的重要环节来抓。建立了纪委主要领导定期接访制度,及时解决职工群众反映的热点、难点问题;在二级单位和各生活区设立举报箱,每周开箱一次,及时处理各类信访举报;在公司内部局域网开通了电子举报箱,拓宽了举报途径。做到了有访必接、有访必查。1992年以来,共受理来信、来访和来电等980余件(次),办结937件,办结率达95%以上,基本做到件件有回音、事事有着落。在积极做好职工群众来信来访工作的同时,主动深入各二级单位和职工中,采取重点检查、执法监察等手段,及时发现案件线索,排查违纪违法问题。对举报或排查到的线索,凡构成违纪的及时立案查处,反映的问题不属实的及时澄清,存在一些问题但又构不成违纪的及时给予批评教育。在案件检查中坚持组织处理和党纪政纪处分相结合的原则,区别情况,不同对待,既充分尊重当事人的合法权益,又严肃惩处违犯党纪政纪的人员。1992年以来,共查处违纪违法案件XX件,处分党员XX人,其中开除党籍XX人,给予留党察看处分XX人,给予其他处分XX人。通过查处,纯洁了党的组织,严肃了党纪政纪,为企业的和-谐稳定发展营造了良好环境。

(八)加强纪检监察队伍建设,提高纪检监察干部整体素质

一是抓思想政治建设。坚持定期举办纪检监察干部形势任务学习班,不断增强纪检监察干部的政治敏锐性和政治鉴别力。坚持每季一次的业务培训。组织学习党风廉政建设理论、纪检监察业务和有关法律法规、企业经营管理、管理信息化等专业知识,努力提高广大纪检监察干部业务水平。主动深入基层,认真听取基层干部职工对党风廉政建设的意见和建议,积极探索加强党风廉政建设的新途径、新方法,不断提升工作水平。二是抓组织建设。合署办公后,及时理顺了机制,健全了组织,在各直属单位均配备配齐了专兼职纪检监察干部;先后在各厂、处室聘请了一批党性强、作风正的老党员、老同志作为党风监督员和特邀监察员。工作过程中,随缺随补,始终保证了健全的组织。三是健全激励机制。实行了纪检监察业务工作双百分考核。对各项业务工作都提出了量的标准和质的要求,有效地调动了广大纪检监察干部的积极性,增强了立足本职、服务生产的主动性,促进了纪检监察各项工作的开展。2001—2003年公司纪委、监察室连续三年被评为天津市先进纪检监察组织,2015年评为天津市十佳纪检监察组织,同时先后有23名纪检监察干部26次受到市纪委和市工业纪工委的表彰和奖励。

二、党风廉政建设和反腐-败工作几点体会

1992年特别是近几年以来,天铁集团在上级的正确领导下,解放思想、更新观念、抢抓机遇、创新发展,取得了一年一个新台阶的喜人成绩。天铁之所以能够保持持续快速健康发展,是和良好的党风廉政建设环境分不开的。多年来,我们在党风廉政建设方面有以下几点体会:

1.加强教育、健全制度、强化监督,是加强党风廉政建设的根本。把加强教育作为反腐-败的基础性工作来抓,提高广大党员干部拒腐防变的能力,解决“不想腐-败”的问题。

在直接涉及职工群众利益的部位和环节上,实行公开制度,让每一个环节都处于职工群众和社会的监督之下,解决“不敢腐-败”的问题。强化监督约束机制,加强对党员干部,特别是各级领导干部的监督,通过建立制度,完善机制,解决“不能腐-败”的问题,从根本上铲除滋生腐-败的土壤和条件。

2.主动把党风廉政建设融入企业生产经营的全过程,是加强党风廉政建设的保证。反腐倡廉必须坚持以经济建设为中心。开展党风建设和反腐倡廉工作与企业深化改革、发展经济是一个不可分割的整体,纪检监察部门不仅通过执纪,而且必须通过自觉地支持参与企业经营管理,主动融入企业经营管理的中心工作,才能更好地完成党风建设和反腐倡廉的各项任务,实现预定的目标。通过对企业生产经营管理中的难点、热点、薄弱点立项监察,主动堵塞漏洞,强化管理,健全和完善制度,进一步提高企业生产经营的管理水平和经济效益。

3.落实党风廉政建设责任制,是加强企业党风廉政建设的关键。反腐倡廉工作实践证明,党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠职工的支持和参与,是加强党的领导,形成反腐倡廉整体合力的有效机制。其中最关键的环节,就是必须认真落实党风廉政建设责任制的各项规定。落实党风廉政建设责任制是一项治本之策,是党风廉政建设中的一个“龙头”,只要抓住它,就可以把党风廉政建设的“软任务”变成“硬指标”,进一步提高领导干部坚持“两手抓,两手都要硬”的自觉性和主动性,推动反腐-败和党风廉政建设工作深入开展。

在看到成绩的同时,我们还要清醒地认识到党风廉政建设和反腐-败工作存在的问题和不足:有些单位对党风廉政建设和反腐-败工作重视不够,主体责任担当意识不强;“四风”积习、“怕推懒浮庸怨”现象在一些党员干部身上依然存在,工作推一推,动一动,不作为、慢作为现象仍有发生;面对新形势新要求,纪检监察干部的素质、能力亟待提高等,对此,我们要高度重视,切实加以解决。

三、党风廉政建设和反腐-败工作主要任务

面对新形势、新任务,今后一个时期党风廉政建设和反腐-败工作总的要求是:深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会及中纪委十八届三中、四中全会精神,以邓-小-平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照上级纪检监察、渤海钢铁集团和集团公司改革发展总体部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把反腐倡廉工作融入到企业生产经营和改革发展稳定之中,加强教育,深化监督,创新制度,严肃惩处,整体推进企业党风建设和反腐倡廉工作,努力营造风清气正的工作生活环境,为加快建设幸福美丽新天铁提供有力保障。

(一)严明党的纪律,加强监督检查,保证上级和集团公司重大决策部署的贯彻落实 教育引导各级党组织和广大党员干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,牢固树立党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识,坚定政治立场,增强政治敏锐性和政治鉴别力,在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致。严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见,严禁公开发表同中央精神相违背的言论,严禁编造、传播对企业改革发展稳定不利的谣言。两级纪检监察部门要加强执纪监督,严肃处理违反党的纪律行为,确保上级和集团公司重大决策部署落到实处。

(二)切实加强作风建设,进一步密切党群干群关系。

深入落实“八项规定”,持续纠正“四风”,扎实推进党的作风建设。牢记“两个务必”,弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及天铁艰苦创业、求真务实的优良传统和作风。坚持对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。各级领导干部要讲党性、讲原则,严以修身、严以用权、严以律己、谋事要实、创业要实、做人要实,保持共-产-党人的政治本色。要紧紧扭住落实中央八项规定精神不放松,以抓

铁有痕、踏石留印的劲头,坚决纠正“四风”,坚持从具体问题抓起,一个时间节点一个时间节点地抓,确保重大节日、重要会议、主要活动风清气正,逐步成为党员干部的习惯,形成健康向上文明节俭的习俗。深入总结开展党的群众路线教育实践活动的好经验好做法,巩固教育实践活动成果。对贯彻中央八项规定、纠正“四风”活动中制定的一系列规章制度,不搞变通,有效落实。要进一步完善领导干部收入的定期申报制度和重大事项报告制度,加大抽查监察力度。建立健全工作履职效能察访机制,开展经常性的明察暗访活动。

围绕解决职工群众反映的突出问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风。整治教育、医疗、住房、环境保护、社会保障等涉及民生的突出问题。规范收费项目,取消没有法律法规依据、不合理的收费项目;规范公开服务标准,加强服务过程、结果的跟踪监督;清理“小金库”,对违反规定的资金及其形成的资产全部清理,按有关规定执行;进一步整治工作中怕、推、懒、浮、庸、怨等问题,端正服务态度,提高服务质量和效率;认真贯彻落实领导干部廉洁自律规定,坚决纠正违规收送礼金、有价证券、会员卡、商业预付卡以及出入私人会所、变相公-款旅游等问题。注重规范总结,逐步建立查纠不正之风工作长效机制。

(三)严肃查办违纪违法案件,充分发挥惩治的治本功能

坚持抓早抓小,治病救人。本着对干部负责的态度,对党员干部身上的问题要早发现、早教育、早查处,防止小问题变成大问题。对反映的问题线索,及时采取约谈、函询等方式向本人和组织核实,加强诫勉谈话工作。坚持对新提拔领导干部及时的廉政谈话、对重点部门和关键岗位人员不定期的警示教育和对党员干部八小时以外的跟踪预防教育。对疏于监督管理、致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的,要严肃追究责任。

坚持从严治党、从严治企,坚持法纪面前人人平等。既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的腐-败问题,有效遏制腐-败的蔓延。严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为。重点查办企业领导人员违反廉洁从业规定、滥用职权、违规交易、贪污贿赂、腐化堕落的案件;企业重组改制、产权流转、资本运营和经营管理中隐匿、私分、侵占、转移国有资产的案件;不按科学、民-主决策程序,违规决策企业“三重一大”事项,造成国有资产严重流失的案件。严厉查办企业经营管理人员内外勾结、权钱交易以及规避招标、虚假招标、违法转包分包等以权谋私、非法获利的案件;设备、物资、原燃料采购,特别是招投标中的商业贿赂案件;由于违纪违法或失职渎职造成重大安全生产责任事故、环境污染事件,以及私设“小金库”和侵害职工合法权益问题的案件。同时对违反规定收送钱物、利用职权和职务影响为配偶、子女、身边工作人员谋取非法利益及侵害职工合法权益等问题严肃查处。畅通举报渠道,严格督查督办,确保信访办结率。加强纪检监察与审计、法律事务、公安和保卫等部门的联系与沟通,完善办案机制,形成办案合力。严格查办程序,严明办案纪律,依纪依法办案,提高办案质量和效率。坚持“三不放过”(即案子不查清找不到责任人不放过、对违纪人员教育和处理不到位不放过、对暴露出来的管理问题整改措施不落实不放过)原则,充分发挥查办案件的治本功能。

(四)推进反腐倡廉教育和廉洁文化建设,筑牢思想道德防线

深入开展反腐倡廉教育。坚持重点教育与普遍教育相结合,坚持分类分层分岗施教。抓好中国特色社会主义和中国梦教育、理想信念和宗旨教育、社会主义核心价值体系教育。加强党纪国法、廉zd规和从政道德教育,将其纳入学习型党组织建设。党委(总支)中心组每年安排不少于两次廉洁从业专题学习,党政主要负责人每年至少讲一次廉政党课,纪委主要负责人每年作一次反腐倡廉形势报告。要把反腐倡廉教育作为必修课程纳

入党员干部教育培训计划。逐步完善领导干部提拔前勤廉谈话、任职中警示谈话、退休前保廉谈话制度。树立廉洁榜样,强化示范教育;剖析违纪违法案例,加强警示教育。对存在苗头性问题的党员干部及时进行教育提醒。

加强廉政文化建设。根据《天津天铁冶金集团有限公司关于加强廉洁文化建设的实施意见》的要求,制定廉洁文化建设计划,深入挖掘天铁优良传统作风和优秀思想文化内涵,把培育廉洁价值理念融入企业经营管理、精神文明建设和法制教育之中,推进廉洁文化进项目、进车间、进学校、进社区,形成廉洁文化建设多方参与、齐抓共管的局面。开展丰富多彩的廉洁文化创建活动,弘扬真善美,传递正能量。建立“树廉、倡廉、督廉、助廉、保廉”廉洁文化推广机制,逐步倡导“诚信守法走创新之路、廉洁从业建和-谐天铁”廉洁理念,使之成为全体职工的自觉行动和行为习惯,不断提升-天铁的软实力和核心竞争力。要结合实际,深入推进企业惩防体系建设。

(五)强化监督和制约,不断提升经营管理监控水平

加强党内监督和职工民-主监督。强化对企业落实“三重一大”制度情况、民-主集中制执行情况的检查监督,落实集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民-主生活会、信访处理、谈话和诫勉、询问和质询等监督制度,加强对落实领导人员廉洁自律规定情况的监督,加强对重点人员、重点部门、重点岗位的重点监督。按照有关规定逐步健全完善职代会制度,建立职工董事监事管理制度,畅通职工参与管理和监督的渠道,组织和引导职工群众有序参与和支持反腐倡廉建设。

加强监事会监督和审计监督。立足现代企业制度,不断规范监事会的组织和运行,注重监督效果。加强经济责任审计工作,加大任中审计工作力度,坚持企业责任人“离任必审”;加强对企业重大工程项目、原燃料采购、设备招投标等重大事项专项审计。 加强效能监察。强化对监管者的监督,以监督检查经营管理人员履行职责行为为重点,围绕企业“三重一大”事项决策管理情况,对标挖潜、降本增效的重点工作,企业重大工程建设、资产评估、物资采购、招投标和成本管理等方面存在的突出问题,选题立项,开展效能监察,查错纠偏、查漏补缺,充分发挥促进管理、提高效益、加强反腐倡廉建设的综合作用。完善效能监察工作实施办法,规范操作流程和作业文书,推进效能监察工作制度化、规范化、专业化。

加强廉洁风险防控。推动企业健全全面风险管理体系,按照《关于加强企业廉洁风险防控工作的指导意见》,探索建立对企业重要业务和关键岗位的廉洁风险收集机制,加强对廉洁风险信息的监测分析、预警处置和动态管理工作,健全廉洁风险防控制度体系。用“制度+科技”的手段,规范权力运行,把监督纳入管理流程、嵌入操作程序,以管理信息化实现权力运行透明、行为过程可控、责任过失可追溯。

(六)围绕“三转”,切实加强纪检监察自身建设

认真贯彻落实《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》,立足转职能、转方式、转作风,努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。要加强学习型组织建设,组织广大纪检监察干部认真学习中国特色社会主义理论体系,深入钻研纪检监察业务,广泛了解和掌握各方面知识,着力提高服务、保障和促进科学发展的能力,着力提高做好群众工作和维护企业和-谐稳定的能力,着力提高有效防治腐-败的能力。要注重调查研究,加强理论研究和政策研究,不断深化对新形势下反腐倡廉工作特点和规律的认识,使反腐倡廉建设不断体现时代性、把握规律性、富于创造性。

(七)认真落实党风廉政建设责任制

要以贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》为契机,坚持和完善反腐-败领导体制和工作机制,形成党政齐抓共管、群众支持参与的良好局面。领导班子要

对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,主要负责人要率先垂范、严格自律,同时要管好班子、带好队伍,认真履行第一责任人的职责。其他成员要根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。纪检监察机关要认真履行组织协调职责,积极协助党委、行政搞好责任分解和检查考核,进一步加大责任追究力度,确保党风廉政建设和反腐-败各项工作落到实处。

深入开展党风廉政建设和反腐-败工作,使命光荣,责任重大。在上级纪检监察机关和集团公司党委的正确领导下,解放思想、振奋精神、开拓创新、扎实工作,不断取得党风廉政建设和反腐-败工作新成效,为实现天铁持续健康稳定发展提供坚强保障。


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公司纪委书记工作报告

公司机关纪委工作报告 | 2016-11-30 18:49

一、围绕“落实科学发展观,创建社会大物流”,进一步强化监督检查

科学发展观是指引我们抓住并用好重要战略机遇期,推进企业持续发展的重要思想武器。我公司重大决策和工作部署,是实现企业发展战略目标的基本方略和根本依据。各单位党政要以干事业的激-情,干实事的作风,干成事的能力,切实履行职责,强化监督检查,严格执行和维护党纪政纪,确保我公司各项奋斗目标的顺利实现。一要围绕贯彻落实“*”改革发展奋斗目标加强监督检查。按照我公司提出的“落实科学发展观,实施‘走出去’战略,创建社会大物流”的要求,重点加强对“*”期间改革发展总任务和主要奋斗目标实施过程的监督检查,引导各单位领导干部牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,牢牢把握集团公司党政提出的七项基本原则和我公司党政的工作部署,保证和促进企业持续健康快速发展。

二要围绕我公司决策部署落实情况加强监督检查。重点加强对深化企业改革改制、推进经济结构调整、转变经济增长方式、完善现代企业制度、提升企业管理水平、加强和-谐企业建设等一系列重大决策部署落实情况的监督检查,严肃查处有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策,阳奉阴违、各行其是的行为,提高各单位领导干部对我公司决策部署的执行力,保证各项工作得到及时、正确、有效的贯彻落实,坚决维护我公司决策部署的统一性、权威性和有效性。

三要围绕职工群众反映强烈的热点问题进行监督检查。各单位领导干部要站在密切党群干群关系的高度,牢固树立群众利益无小事的观点,始终把解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在突出位置来抓,重点检查在正常业务工作中吃拿卡要、私设“小金库”和胡支乱花的问题;发生在群众身边的办事不公、态度粗暴、损害职工群众利益的问题,对问题严重的要严肃查处,切实把群众的利益维护好、实现好、发展好,为构建和-谐企业提供有力的保证。

四要围绕领导干部作风建设加强监督检查。重点加强对领导干部落实上级和我公司关于加强作风建设一系列制度规定执行情况的监督检查,及时发现、纠正和解决个别部室和管理人员中存在的工作浮漂、作风不实、推诿扯皮、不负责任、拈轻怕重等问题,坚决反对挥霍浪费、贪图安逸、追求享乐等不良风气。通过监督检查,督促各级领导干部始终牢记“两个务必”,带头做到“八个坚持、八个反对”,发扬党的优良作风,用良好的作风凝聚和带领广大职工同心同德、奋发进取,不断开创企业改革发展的新局面。

二、加强党风廉政教育,促进领导干部廉洁从业

确保领导干部廉洁从业、做好表率,关键是要认真学习好党章,加强党风教育,不断增强遵守和贯彻党章的自觉性和坚定性,防止和减少违纪违法问题的发生。一要认真学习贯彻党章,坚定理想信念,加强道德修养,严格执行和维护党的纪律。各单位要把宣传学习党章作为当前和今后一个时期党风廉政教育工作的重点,认真组织广大党员干部学习党章原文,开展专题讨论,解决不符合党章要求的突出问题,使遵守和贯彻党章成为每一名党员干部的自觉行动,做到遵章守纪、严以律己,在企业改革发展中充分发挥先锋模范作用和示范带头作用。 二要充分发挥教育的基础性作用,运用先进性教育活动中创造出来的好做法好经验,加强对广大党员干部特别是领导干部的党风廉政教育。各单位要按照我公司下发的《关于开展“勤廉从业促发展”主题教育的安排意见》要求,精心部署,认真组织,抓好落实,力求实效。要进一步建立和完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,采取多种形式,组织党员干部认真学习胡-锦-涛同志在中纪委六次全会上的讲话和中纪委六次全会精神,积极推进廉政文化“六进”工作(进机关、进部室、进班组、进岗位、进社区、进家庭)。

三要认真抓好“四大纪律八项要求”和国有企业领导人员廉洁从业各项规定的贯彻落实,认真解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。

各单位要按照有关要求,本着有什么问题解决什么问题的原则。认真履行职责,严格执行有关制度,加强监督管理。财务部要把好开支和报销关口,审计部要加强经济责任审计,纪检

监察部要加强经常性检查,对违反规定的要追究直接责任人和主要领导的责任。

三、拓宽监督渠道,强化对领导干部权力运行的制约和监督

二要认真开展诺廉、述廉、评廉、考廉。要继续深化“四廉”工作,完善工作流程,规范廉政承诺、述廉报告、评廉程序,进一步提高考评质量,强化结果运用,克服在考评中存在的评价不准和考用脱节的问题,真正体现“四廉”工作的准确性和实效性。要把考评结果作为评选先进、推荐使用干部和考核年度工作的重要参考依据,领导班子和领导干部被评为“优秀”的,要给予通报表彰;领导班子被评为“一般”、“较差”的,不得评为优秀班子;党员、干部和管理人员被评为“一般”、“较差”的,不得提拔重用,不得评为优秀个人。并对其进行诫勉谈话。通过开展这项工作,不断提高党员、干部和管理人员接受监督的自觉性,进而推动党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展。

三要不断深化领导干部廉政谈话工作。要开展对所属各单位党政主要负责人廉政工作谈话,谈话内容包括所属单位执行党风廉政建设责任制、反腐倡廉工作情况,本人和班子成员廉洁自律情况,并对其提出要求和希望;对新任领导干部进行廉政谈话,教育他们树立正确的权力观、地位观、政绩观,认真履行“一岗双责”;对出现轻微违纪行为或存在苗头性问题的领导干部进行诫勉谈话,做到早打招呼,及时提醒,防微杜渐,防止和避免大的违纪问题发生。 四要进一步提高民-主生活会质量。各单位领导班子要根据上级党组织的要求,结合本单位的中心工作和领导班子中存在的主要问题,确定中心议题,认真开好廉洁自律生活会。今年的生活会要紧紧围绕树立和落实科学发展观,全面完成我公司党政确定的奋斗目标,认真检查在思想、工作、作风、纪律等方面存在的差距和不足。会上要积极开展批评和自我批评,敢于揭露矛盾,解决实质性问题。会后要着重抓好反馈和整改。党员领导干部要坚持参加双重生活会,党委主要领导将要亲自查阅生活会记录,加强工作指导,使生活会真正起到统一思想、改进作风、加强监督、增进团结的作用。

四、紧贴企业管理,进一步强化效能监察工作

企业效能监察的实质,是对企业管理的再管理,监督的再监督。今年的效能监察要不断拓展工作领域,创新方式方法,努力促进企业效益最大化。一要围绕全面预算管理开展效能监察。重点对全面预算的编制、调整、执行、分析和考核,财务资金预算的审批、使用进行监察。杜绝预算外支出,严肃查处做假账、账外账、私设账户和小金库、营私舞弊等行为。

二要围绕物资采购管理开展效能监察。重点对物资比质比价采购的制度执行、评委库和厂商库管理、厂商推荐、资质审查、合同履行、入库验收、结算付款等环节有关人员履行职责情况进行监察。防止暗箱操作、少数人说了算、质次价高、损害企业利益等现象发生,最大限度地为企业节约资金,降低采购成本,确保企业资本的运营质量,禁止资质不全、无煤安标志的产品进入集团公司物资市场。

三要围绕物资验收管理开展效能监察。重点对各部门验收过程的监督制约机制、验收人员履行工作程序和职责情况进行监察。坚决杜绝擅自作主、质次价高和有质量问题的产品入库。 四要围绕物资对外销售管理开展效能监察。重点对物资对外销售管理机制的建立、销售流程渠道的规范、外销人员履行职责、外销合同或协议等情况进行监察。防止相关人员不核算成本,盲目降低对外销售物资价格,给公司造成经济损失;防止相关人员在外销工作中消极、懈怠,导致资金周转不畅;防止相关责任人截留对外销售收入;防止在调运物资途中掉包、搀假等造成企业物资流失和影响公司信誉问题的发生。

五要围绕非煤产品带料加工管理开展效能监察。重点对带料加工厂商资格、协议,加工产品的订货合同、质量验收和运作程序以及经营费用进行监察。防止假冒,降低成本,保证带料加工产品按时供应。

各单位要按照《20*年效能监察工作安排意见》要求,积极组织,规范运作,从加强企业生产经营管理入手,抓住影响企业经济效益的关键部位和薄弱环节开展效能监察,通过及时发现

问题,提出整改建议,完善规章制度,查处管理人员失职行为和违纪违法案件,促进企业加强管理,实现国有资产的保值增值。

五、突出办案重点,严肃查处违纪违法案件

查处违纪违法案件,既是企业反腐倡廉的一项重要任务,也是纪检监察工作保护和支持改革、服务经济建设的重要手段之一。我们要坚持实事求是的原则,既要查处阻碍和干扰企业改革发展的行为,又要支持和保护广大党员干部大胆创新,保证和推动企业经济建设持续健康地向前发展。一要突出办案工作重点。要以查办发生在领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点,严肃查办贪污、贿赂、挪用公-款的案件;严重失职渎职给企业造成重大经济损失的案件;在物资计划、物资采购和物资验收工作中以权谋私的案件;对基层吃拿卡要、侵害职工群众利益的案件;在企业经营管理活动中违规操作造成国有资产严重流失的案件。

二要严格依纪依法办案。要认真贯彻执行中纪委《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》,严格按照法律法规规定的职责、权限、程序使用办案手段和措施,做到严格公正执纪。要进一步制定完善严格依纪依法办案的有关规定,规范案件措施,加强对办案全过程的管理和监督,强化内部监督制约机制,严格办案纪律,严防以案谋私,确保安全文明办案。 三要充分发挥查办案件的治本功能。要积极推行“一案三报告”(案件调查报告、案件剖析报告、办案经验教训总结报告)、“一案三延伸”(查办案件向警示教育延伸、向专项治理延伸、向完善制度和加强管理延伸)制度,通过查办案件,认真分析发案的深层次原因,查找体制、机制、制度等方面存在的漏洞,提出有效预防腐-败特别是重大违纪违法案件发生的意见和建议。要坚持惩前毖后、治病救人的方针,正确运用政策和策略,做到宽严相济、区别对待,教育与惩处相结合。要坚持做到“五不结案”,即案件原因未找准的不结案,案发教训未总结的不结案,整改措施未到位的不结案,处分决定未落实的不结案,应追究责任未追究的不结案,确保办案工作健康有序开展。 六、强化责任意识,推动党风廉政建设责任制落实 党风廉政建设责任制是党风廉政建设制度体系中的一项基本制度,是推动反腐倡廉工作不断深入开展的“龙头”工作。在今天的会议上,我公司党委还将与各单位主要领导签订《党风廉政建设责任书》,落实各单位领导班子抓党风廉政建设的责任,形成抓党风廉政建设的责任体系,推动反腐倡廉各项工作的全面落实。

一要抓好责任分解。落实党风廉政建设责任制的首要前提是明确责任主体和目标,建立起科学严密的责任目标分解体系。

二要抓好责任考核。检查考核是保证党风廉政建设责任制落实的重要措施。我公司要进一步加大检查考核力度,加强对责任制落实情况的检查和考核。要改进检查考核办法,重点考核责任主体履行职责情况,使党风廉政建设责任制考核与业务工作检查结合起来,保证“一岗双责”的真正落实。

三要抓好责任追究。要牢牢抓住责任追究这个关键环节,对直接管辖范围内发生重大案件,导致企业资财和职工群众生命财产遭受重大损失,或者产生恶劣影响;在党风廉政建设中,不认真履行职责,不认真落实廉洁自律有关规定,致使班子和队伍出现严重问题、发生重大案件的,以及疏于管理、长期失察,使本单位和部门风气严重败坏的,都要根据责任制规定,对负有责任的领导干部一定要严肃进行追究,决不姑息迁就。

七、围绕全面履行职责,进一步加强廉政监督队伍建设

各单位和各部门的党风廉政建设监督员要更好地履行职责,为实现我公司实施“走出去”战略和20*年的各项奋斗目标提供有力保证,必须切实加强自身建设,紧密结合实际,加强学习,改进作风,创新工作,把廉政监督队伍建设提高到一个新水平。

一要进一步加强政治理论和业务知识学习。要组织广大党风廉政监督员认真学习胡-锦-涛同志关于反腐倡廉的一系列重要指示,学业务、学管理、学法律、学各种与工作有关的新知识、

新技能,更新思想观念,改善知识结构,提高业务本领。

二要进一步加强作风建设。要进一步转变作风,重实际、讲实话、办实事、求实效,把各项工作往实里做、往深里做。要强化内部管理,严细工作标准,严格工作程序,严肃工作纪律。要加强调查研究,围绕我公司党政的中心任务和纪检监察工作的重点,选准课题,找准方向,抓好切入点,不断研究新情况,解决新问题,更好地为企业做大做强、跨越发展服务。 三要进一步开展创新活动。要以科学发展观为统领,在党风廉政监督员中开展以“增强创新意识,提高创新能力”为内容的教育活动,树立与时俱进、奋发有为、开拓创新、争先创优的意识,在抓特色、出亮点、上水平、争一流上狠下功夫,努力使创新成为广大廉政监督员的自觉行动。

同志们,新的一年带来了新的发展机遇,也带来了新的使命和新的挑战。


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党委、纪委书记纪委工作报告

公司机关纪委工作报告 | 2016-11-30 23:36

同志们:

为认真贯彻十八届中央纪委五次全会精神,落实集团公司党风建设和反腐倡廉工作会议要求,总结回顾2015年工作,研究部署2015年任务。下面,我代表纪委向大会作工作报告。 一、2015年主要工作回顾

一年来,公司纪委聚焦党风廉政建设,以依法合规经营为目标,大力开展反腐倡廉教育,强化执纪问责,加大惩处力度,为公司健康、稳步发展提供了强有力的纪律保障。

(一)教育与惩处并举,以零容忍态度严惩违纪违规 夯实防腐根基,大力开展反腐倡廉宣传教育。围绕“坚持依法合规 打造阳光央企”的主题,认真组织开展了第十四个党风廉政宣传教育月活动,各级领导为机关和项目部人员上主题党课20场次,参加听课人数480多人;60余名公司机关、京津项目人员参观了通州区看守所;邀请了广州市检-察-院反贪局检察官,在广州片区举办 “以案为鉴、闻恶思警” 为专题的法制教育课;并与天津市检察机关成功举行了“检企共建”启动仪式暨预防职务犯罪知识讲座;针对各级领导干部、财务、物资、计划等重要岗位人员权力大、易发案、多发案的特点,2015 1

年纪委转变工作方式,把集中学习与面对面交流座谈相结合,在公司机关、广州、郑州、天津等片区以及利用重要岗位人员业务培训班之机,分别组织开展了举案说法的学习教育,提高了重要岗位管理人员的廉政意识,并与重要岗位管理人员面对面交流座谈,逐一签订了《廉洁从业承诺书》192份;创新工作方法,在2015年各重大节日期间,纪委给公司458名领导干部发送温馨廉洁提示短信共计1832条。经统计,2015年公司有97%的人接受了各种形式的警示教育。

以惩促防,标本兼治,增强了查办案件的震慑力和警示力。全年着力查办了何xx违反廉洁从业规定案和陈xx违反生产经营管理规定案。何xx受到政纪处分,陈xx受到党纪政纪双重处分。在严肃查处违纪违规案件的同时,注重认真调查核实,及时为受到错告的同志澄清是非,消除负面影响。“处分决定落实月”期间,对2011年至2015年公司所有受到本级和上级处分的人员缴纳经济赔偿款情况进行了认真清理。

(二)预防与监督并举,确保企业依法合规经营

紧密联系公司实际,深入推进党风廉政建设。2015年,坚持把落实党风廉政建设责任制工作贯穿始终。年初分级签订责任书,明确各级领导抓党风廉政建设的责任,半年进行检查,督促各项工作有序开展,年底落实考核,发现问题及时解决,做到监督检查规范化。公司15名领导班子成员集体作出了廉洁自律公开“承诺”。按要求开展了一年一度的述职述廉和评绩评廉工作,公司本级和所属各单位共有188名各级领导人员接受 2

了测评。协助公司主管领导对新任职的3名副处领导进行了任职廉洁谈话;平时纪委对新提拔的机关部门和项目部基层领导人员共33人进行了不同方式的廉洁谈话。结合党的群众路线教育实践活动,积极参加项目部领导班子专题民-主生活会,认真解决职工群众反映强烈的突出问题。

开展监督检查,确保依法合规经营。首先,认真开展效能监察,规范经营管理行为。按照集团公司纪委要求,对4个亏损(潜亏)项目深入开展了整治亏损项目的效能监察,对所属19个在建项目开展合同工管理、食堂管理专项检查。对发现的各类问题,一一点评、纠正,下达监察建议书17份,共提监察建议80条。其次,持续监督“三项招标”。全年先后参与了公司集中采购和所属15个项目部的29次共62项招标活动。通过严格的监标,在一定程度上防范了漏洞的出现,规范了招标工作。

(三)纪检监察队伍建设水平得到明显提高

外树形象内强素质,纪委始终重视自身建设。在27个项目部成立了纪工委组织,明确纪工委在宣传教育、监督检查、协助办案等方面的工作职责,为基层开展纪检监察工作提供了组织保证。坚持定期召开反腐倡廉工作联席会、案件线索排查会等会议,认真部署、检查、总结纪检监察工作。积极参加外出培训,提高纪检监察人员素质,2015年共委派两人参加中纪委举办的业务培训班。通过多方面加强队伍建设,有效提高了纪检监察部门的履职能力。

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在总结成绩的同时,也必须清醒地看到,我们在深化反腐倡廉教育、创新工作思路方式方法上做得还明显不够;我们在效能监察中发现问题、堵漏纠偏和问责追责的力度还不够;我们在规范权力运行方面的制度建设还存在漏洞;我们有的领导干部视党风廉政建设如儿戏,把责任制的落实不当回事,相关工作不亲自干也不安排,甚至连资料也没有,一问三不知;有的项目部以生产忙为由,布臵的工作能拖就拖,能不做就不做,认为党风廉政建设是一纸空谈、是一件无聊无效益的事情;有的领导干部认为有权就得任性,把项目当成自家企业,亲朋好友都往项目部安排,毫不掩饰自己的霸道行为;有的领导干部认为项目部离公司“十万八千里”,可谓山高皇帝远,员工失联几个月也不跟公司报告;有的领导干部认为中央八项规定离自己很遥远,公-款大吃大喝,回老家办私事都得让项目部派车;有的领导干部损公肥私,认为项目赚不赚钱跟自己无关,只要自己腰包鼓起来就行;有的项目领导班子不和-谐,职工怨声载道;有的领导人员认为“三项招标”就是个程序,找几个陪标的给公司演场戏就行了;有的领导和管理人员是非不分,漠视法纪,游走在党纪国法企规高压线的边缘,失职渎职行为还没有从根本上得到遏制;有的领导干部责任心缺失,作风飘浮,管理混乱,造成项目潜亏、亏损数额巨大。上述问题,我们必须引起高度重视,在今后的工作中拿出对策,认真加以解决。同时,我们纪检监察组织在深化转职能、转作风、转方式上做得仍不到位,也存在监督不够深入、检查不够细致,责任追究 4

碍于情面,对违纪违规行为的查处不够严厉的情况。这些问题,在今后的工作中必须下大力气、想方设法加以克服。

二、2015年主要工作任务

2015年我们要深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和十八届中央纪委五次全会精神,全面落实集团公司党风建设和反腐倡廉工作会议部署,横下一条心纠正“四风”,结合公司发展实际,认真解决职工群众反映强烈的、亟待解决的突出问题,营造风清气正的内部环境,为实现公司全年工作目标提供强有力的纪律保障。

(一)党风廉政建设“永远在路上”

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上发表的重要讲话,深刻分析了党风廉政建设和反腐-败斗争形势,明确提出了当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务。要深入学习领会习总书记的重要讲话精神,一定要注重联系公司实际,结合当前所面临的形势,及时发现自身存在的问题,并认真改正。党风廉政建设“永远在路上”就是告诉大家要保持坚强政治定力,有静气、不刮风,不搞运动、不是一阵子,踩着不变的步伐,把握节奏和力度,把党风廉政建设一步步引向深入。今年我们要按照中纪委提出的深化“两个责任”(党委主体责任和纪委监督责任)的要求,把认真学习、全面落实中央和上级有关党风建设和反腐倡廉工作的决议、部署与反腐倡廉教育相结合,督促各级人员尤其是领导干部先行一步,明辨 “轻财足以聚人,律己足以服人,量宽足以得人,身先足以率人”的深刻哲理,

切实以身作则,严格执行公司规章制度,正确履职用权。

(二)党委、纪委各负其责,认真履行“两个责任” 为把党委履行主体责任、纪委履行监督责任落到实处,要坚持党风廉政建设与公司经营管理工作两手抓、两促进,同步部署、同步落实、同步检查、同步考核。公司党委要全面落实:选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐-败问题;强化宗旨意识树立群众观念,坚决纠正损害职工群众利益的行为;建立健全惩治和预防腐-败体系;全面推进巡视工作;推进纪检监察体制机制创新。领导班子成员要坚定不移的落实“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设切实负起领导责任,在涉及重大问题、重要事项时必须按规定请示报告。纪委对公司落实党风廉政建设和反腐-败工作负监督责任。要切实“维护党纪国法和企业规章制度;加强作风建设和监督检查;加强权力运行制约和监督;严查违纪违规案件;有效整合监督资源;加强纪检监察组织建设”。今年,纪委要把发现问题、形成震慑作为监督检查的主要任务,要把党风廉政建设作为考核项目领导班子和领导干部目标管理的重要内容,要进一步强化责任追究,为公司发展提供强有力的纪律保障。

(三)抓防范,做到反腐倡廉宣传教育全面覆盖 今年,我们要继续在教育上下功夫,开展各种形式的宣传教育活动,努力做到反腐倡廉宣传教育全面覆盖,对领导干部和重要岗位管理人员的宣教工作要做到一个不漏。围绕活动主题,认真开展第十五个党风廉政宣传教育月活动。在注重开展

党性宗旨、理想信念、遵章守纪、职业道德等教育的同时,也要努力开展先进事迹的示范教育和反面案例的警示教育,教育和引导党员干部自觉树立依法合规意识、艰苦奉献意识、开拓担当意识和廉洁从业意识。认真组织述廉评廉、民-主生活会查廉工作,通过自查与他查,督促各级领导人员保持头脑清醒、防范利益诱-惑、珍惜岗位平台。大力推进“企检共建”工作,与各驻地检察机关建立良好关系,主动邀请检-察-院的同志到项目部授课、座谈、交流,引入外部监督,化解经营风险。今年计划以视频会的形式邀请检-察-院领导对全体员工开展一次“预防职务犯罪”专题教育。

(四)“问责一个,警醒一片”,强化查办案件的震慑力 坚持有案必查、违纪必究,增强教育的说服力、制度的约束力和惩处的威慑力。对那些不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈且还可能提拔使用的党员干部,要从严、从重、从快处理。今年查办案件的重点是:加大对违反中央八项规定精神的案件和群众反映强烈问题的查处力度,发现一起、处理一起。抓住关键节点、关键环节,紧盯“四风”问题所出现的新形式新动向,坚决查处公-款吃喝旅游、公-款送礼、超标接待、公车私用等问题。着力纠正“四风”,强化作风建设。要加强案件线索的收集,依靠群众监督,关注来信、来访、来电、短信等方式提供的案件线索,对职工群众反映的各种违纪违法和腐-败行为及时调查,深入排查、筛选案件线索,认真初核、细致调查,围绕办案重点、加快办案节奏、提高办案效率、节

约办案成本、扩大办案效果。对具体线索认真核实,为查办各类违纪案件、惩戒警示违规人员、打击腐-败行为创造条件。深入剖析发生的典型案例,加强警示教育,用“身边事”教育“身边人”,努力做到问责一个,警醒一片。

(五)抓监督,让权力在阳光下运行

欧洲资产阶级启蒙思想家孟德斯鸠曾断言:“任何拥有权力的人,都易于滥用权力,这是万古不变的一条经验。没有监督和制约,权力就势必趋向腐-败。”因此,反腐-败工作关键在于对权力的监督和制约。一个不想接受监督的人,一个不能自觉接受监督的人,一个觉得接受监督很不舒服的人,就不具备当领导干部的起码素质和基本条件。我们各级领导要坚决贯彻“三重一大”集体决策制度,用制度管人管权管事,要谨慎用权、公私分明、坦荡做人,不要让职工群众在背后指指点点,做到管理好人,约束好权,控制住钱。今年纪委将继续协调各业务部门形成合力,深化监督检查。一是认真实施效能监察,围绕企业生产经营、创誉增效的关键环节,以及群众反映强烈的热点问题、难点问题,做好效能监察选题立项工作。强化效能监察的程序化和规范化建设,严格检查、严肃整改、严厉追责,推动项目规范管理。要全面落实集团公司统一立项,着力围绕大额亏损潜亏项目、问题状况频发项目、职工群众关心的热点焦点问题等深入开展效能监察。二是继续监督“三项招标”,严禁先上场后招标、先干活后签合同以及明招暗定等变通或违规的做法,确保招标工作合理合规合法。三是发动群众监督,进

一步关注和了解基层职工的反映和诉求,针对职工反映热点、敏感问题及时开展专项治理。

(六)加强自身建设,夯实组织基础

去年,由于有的项目基本竣工,有的项目刚中标上场,各项目部人员也有所变动,我们重新成立了27个项目纪工委,今年要在继续完善组织的基础上,计划对项目纪工委人员开展一次纪检监察业务培训,让纪检监察工作深入基层一线,充分发挥职能作用。纪检人员要进一步增强责任感和使命感,目前纪委的几名同志都很年轻,要加强学习、严于律己,不断提高业务水平,增强为企业发展保驾护航的本领。要充分掌握上级指示精神,吃透法规政策,熟悉企业管理体系,要努力将反腐倡廉工作与企业生产经营管理相联系,更要大胆开展工作,勇于克服困难,敢负责,敢担当,不怕得罪人,做到尽职尽责,努 力推动纪检监察工作再上新水平。

同志们,“不要人夸颜色好,只留清气满乾坤”,目标任务已经明确,关键就在执行落实。让我们抓住公司快速发展的大好机遇,以更坚定的信心、更昂扬的斗志、更得力的措施,用反腐倡廉建设的新成效,为企业持续健康发展做出更大的贡献!

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