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基层纪委工作报告

2016-11-30 13:17  人事资料网  字号:T|T
基层纪委工作报告

坚持改革创新 狠抓工作落实

为全乡经济社会提质提速发展保驾护航

——在中共XX乡第十四届代表大会第一次会议上的纪委

工作报告

各位代表、同志们:

我受中共长柏乡纪律检查委员会的委托,向中共长柏乡第十四届代表大会作工作报告,请给予审议。

五年来的主要工作

5年来,我们长柏乡纪委在乡党委和上级纪检部门的领导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中央、省、州、县关于党风廉政建设和反腐-败斗争的部署要求,认真履行“教育、保护、监督、惩处”的工作职能,保证了党的路线、方针、政策的顺利贯彻执行,推动了全乡党风廉政建设和反腐-败斗争的深入开展,维护了社会政治稳定,促进了全乡经济持续健康发展,同时也的到了上级部门的肯定和认可。回顾五年来的工作,主要有以下几个方面:

一、充分发挥纪委组织协调作用,形成齐抓共管合力

五年来,我们始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,有力地推进了党风廉政建设。一是主动当好乡党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐-败工作安排部署,结合乡情实际,深入开展调查研究,制定工作方案,并在乡党委的周密部署下,认真组织实施,做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核,确保了党风廉政工作落

到实处,取得实效。二是认真抓好组织协调。坚持党风廉政工作联系会议制度,组织协调各部门充分发挥各自的职能优势,深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。对重点项目建设和专项资金发放等工作,组织有关部门采取制定预案、事前教育、严格程序等措施,有效地保证了群众利益不受侵犯、党员干部不犯错误。

二、抓好党性党纪教育,加强思想作风建设

乡纪委始终坚持“预防为主、教育先行”的指导思想,结合“创先争优”活动,利用学习日组织党员干部学习县委、县纪委有关党风廉政会议精神,对全乡党员干部进行党风廉政教育,进一步提高了党员干部廉洁自律意识。以廉政文化“六进”活动为抓手,重点抓好了“进机关、进农村”工作。在“进机关”活动中,专门成立了领导组织,健全了规章制度,并在宣传栏设立廉政文化学习园地,在中心组学习会组织党政领导学习上级纪委领导讲话精神和有关文件精神,定期召开民-主生活会,认真自查自纠,机关干部和村干部定期召开学习例会,认真开展批评和自我批评相结合的学习活动。

三、狠抓落实,认真做好党风廉政建设责任制

(一)建立健全惩防体系建设及党风廉政建设领导体制和工作机制,形成反腐倡廉工作的整体合力。

落实党风廉政建设责任制,推进惩防体系建设是各级领导班子和领导干部的政治责任。乡纪委从事关我乡各项事业健康发展的高度狠抓落实,确保党风廉政建设和惩防体系推进工作落实到位。一是要求乡党委领导班子成员和各部门、各单位主要负责人

要切实增强对建立健全惩防体系重要性和必要性的认识,乡党委在年初部署全年各项工作的同时,安排部署惩防体系建设和反腐倡廉工作,做到了与党务、政务工作一起早研究、早部署。二是切实加强了组织领导,及时成立了长柏乡党风廉政建设暨惩治和预防腐-败体系建设工作领导小组,具体负责惩防体系建设及党风廉政建设责任制落实,在组织领导上保证反腐倡廉工作有人抓,有人管,有人负责,在全乡形成了领导亲自抓,一级抓一级,层层抓落实的工作局面。三是重点抓好责任分解,乡纪委根据建立健全惩防体系的目标和要求,本着“谁主管谁负责”的原则,制定了长柏乡领导班子党风廉政建设责任制目标分解方案。按照“集体领导与个人分工负责相结合的原则”,实施“一岗双责”,规定班子成员既要抓好主管的业务工作,又要抓好分管范围内的党风廉政建设和惩防体系建设工作。

(二)认真做好农村基层党风廉政建设工作。

五年来,全乡进一步调整和完善了各村的党风廉政建设小组、民-主理财组、民-主监督组,并制订了各种组织的工作职责和规章制度。为了认真落实农村基层党风廉政建设12项规定,专门对农村基层党风廉政建设工作、村级财务管理工作、民-主理财工作进行了规范,并对村干部进行了培训,专门召开会议,预防乡、村干部职务犯罪,进一步强化了村财乡管工作,由乡会计核算中心对全乡各村的账目统一管理,村务监督组、乡包村干部双重把关审核,提高了财务公开的透明度,杜绝了村级开支的随意性,密切了党群干部关系,从源头上提高了村干部廉洁自律的自觉性。

(三)认真抓好领导干部廉洁自律工作。

一是坚持重大事项集体讨论和民-主集中制。进一步完善了乡党政联席会议制度、领导干部重大事项请示报告制度等,规范了各种议事规则和程序。党委研究事项时严格按照议事规则办,事先充分调查研究,听取各方面意见,等时机成熟时再提交相关会议讨论决定。严格按规定程序办事,不随意简化、变通,做到重大决策、重要人事任免、重要项目安排、大额资金使用等事项全部由集体讨论决定,任何个人不得私自表态、决定重大问题,保证决策的民-主性、科学性、公开性。二是坚持民-主生活会制度。乡党委每年都召开1-2次专题民-主生活会,以此来统一思想、改进作风、增强团结、提高领导班子的战斗力。三是组织乡党政领导班子认真学习了《中国共-产-党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《四大纪律八项要求》,并专门下发文件明确了每一位党政领导的党风廉政建设责任目标,并为每个领导建立廉政档案,使领导干部时刻不忘党风廉政建设工作,加强廉洁自律。

四、查办违纪违法案件工作力度进一步加大。

乡纪委依照从严治党的方针,不断加大工作力度,严肃查处党员干部违纪案件,五年来,共受理信访举报17件,件件予以答复落实,共查处党员干部违纪案件4起,处理违纪党员2人,其中撤销党内外职务1人。同时,通过调查核实,为受到失实举报和诬告的党员干部澄清是非,保护了党员干部干事创业的积极性。

五、重视人民群众来信来访,认真解决群众反映的有关问题。 纪检系统的信访工作,是我党联系群众体察民-意的重要窗

口,也是人民群众对党和政府进行监督的重要渠道。为此,乡纪委强化了信访工作领导责任制,与乡综治维稳信访工作中心有机结合,加大了信访案件查办力度,及时有效地解决群众反映的问题,确保信访渠道畅通。五年来共接待上访人数达24件次,做到了件件有落实。

各位代表、同志们,五年来,我乡的纪检监察工作,虽取得了一定的成绩,但工作中仍存在着不足之处,主要是对各项廉政规章制度分解细化不到位,操作性不强;对部门的工作效能和工作作风监督力度不够,在今后的工作中,我们将按照县委、县纪委的工作部署和乡党委工作要求,不断加大学习和教育力度,更加严格执行各项政策和法律法规,与时俱进,求真务实,努力开创我乡党风廉政建设工作新局面。

今后五年工作的目标任务

今后五年,我乡反腐倡廉工作的总体要求是:坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以筑牢“思想厌腐、制度防腐、社会反腐、职能防腐”四道防线为工作重点,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,不断提高反腐倡廉工作科学化水平,围绕中心、服务大局,切实发挥维护政治稳定、促进社会和-谐的关键作用,为推动我乡实现转型跨越发展提供坚强政治保证。

(一)加强监督检查,保障重大决策部署的贯彻落实。要坚持把维护党的政治纪律摆在首位,坚决维护党的集中统一。要通过坚决维护和严格执行政治纪律,促进全乡广大党员干部增强党

性观念,始终保持正确的政治方向、政治立场和政治观点,坚定不移地贯彻落实科学发展观。

(二)坚持以人为本,努力解决人民群众反映强烈的突出问题。要坚决纠正损害群众利益的不正之风,加大对损害群众利益行为的问责力度,坚决纠正对群众疾苦漠不关心、对群众呼声置若罔闻、对群众利益麻木不仁,甚至与民争利、以权谋私的行为。

(三)引深农廉工作,促进农村公共权力的规范运行。要加强和完善乡、村两级阳光农廉监督网络建设,真正将其打造成便民惠民的综合服务平台,确保农村公共权力在阳光下运行。进一步完善“三资”管理、“三务”公开、民-主决策和监督方面的11项重要制度。切实发挥农村“四会两组”和纪检监督小组的监督作用。对农村干部群众反映强烈的侵吞财政转移支付资金、随意确定农村低保对象和非法侵占农村土地,以及村干部独断专行、不民-主、不公开的行为,要组织开展专项检查,予以严厉打击。

(四)围绕经济建设,全面加强干部作风整顿。坚持以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃追究为重点,下大力气整顿党员干部作风方面的突出问题,狠刹歪风邪气,继续深入开展集中整治经济发展环境工作,针对自查自纠揭摆出的问题,认真落实整改措施。

(五)提高履职能力,加强纪检监察队伍自身建设。坚决按照乡党委、乡政府的统一部署,围绕中心、服务大局,切实加强自身建设。努力使纪检监察干部队伍真正成为一支党性强、作风硬、要求严,能够担当重任的队伍。

各位代表,今后的反腐倡廉工作任务光荣而艰巨,乡纪委将

坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面贯彻落实党的路线、方针和政策,坚持从严治党方针,按照上级纪委和乡党委的要求,努力营造风清气正的发展环境,为长柏的转型跨越发展做出更大的贡献!

谢谢大家!


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2015年纪委工作报告

基层纪委工作报告 | 2016-11-30 20:36

各位代表、同志们:

现在,我代表中共XXX纪律检查委员会向大会作工作报告,请予审议。

第一部分 2015年工作简要回顾

2015年,在集团公司纪委和公司党政的正确领导下,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,紧密结合公司实际,扎实推进党风廉政和反腐倡廉建设,按照“三个进一步”要求,认真履行纪检监察职能,为公司“三个文明”建设发挥了保驾护航的作用。

一、落实责任,加大监管,纪检工作有效开展。

一是结合公司实际把《党风廉政建设目标责任书》指标逐项分解,与9个部室签订目标责任书,明确责任,落实责任到部门,在年终进行考核,并把考核结果做为年终评选先进的重要依据,

增强了抓好党风廉政建设的责任性,形成了横向到边、纵向到底,上下联动的责任机制。二是进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制,形成以公司党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠职工群众支持和参与的责任机制,为促进公司安全生产、经营管理工作的健康、协调、规范发展,奠定了良好的政治环境和坚实的组织基础。三是开展廉洁风险防控工作“回头看”,重新编制了《长山子煤矿廉洁风险防控手册》,46名管理人员落实了党员干部廉洁承诺制度,进一步增强了广大党员干部拒腐防变的能力。四是严格按照纪检监察工作要求,对党风廉政建设等方面全面监管,对工程质量体系进行跟踪检查,全年共参与验收工程质量及地面质量标准化检查20次,确保工程一步到位,杜绝了不必要的返工浪费。五是严把材料准入关,检测关,物资采购从计划审批、材料比值比价、合同签订、到入库验收均由纪委全程监督实施,对物资采购,材料入库监督抽查35次,查出主要问题26项,立即整改21项,督办落实5项,规范了物资采购与供应程序。六是进一步加大“难点”、“热点”排查力度,积极为群众办实事、解难题,解决群众反映强烈的突出问题。重点协调解决了“工资奖金分配”和“农协工转正”问题;一年来,公司纪委共查出办结信访案件5起,处理党员1人,组织诫勉谈话3人次。七是针对综采队、综掘队工资分配出现的问题,公司成立工作组深入班组、走进宿舍,详细了解职工群众反映的问题,及时予以解答,各区队加强对工资奖金的分配与管理,要求区队工资奖金分配必须执行公司规定和区队分配制度,工资分配必须召开工资分配会;必须在队务大会上公布;必须严格落实“五公开、一上墙”,自觉接受职工监督或听取合理

化建议,明确了支部书记是区队工资奖金分配的监督检查第一责任者,通过各级部门的共同监管配合下,有效化解了各类矛盾与纠纷。

二、加强教育,狠抓宣传,廉洁从业意识进一步增强。

一是认真贯彻学习中央八项规定、省委双十条、集团公司40条规定,严明党的纪律,严格执行党风廉政建设责任制,重点加强关键岗位,重大项目、重要人员警示教育和效能监察,切实把党的政治纪律、组织纪律和廉洁纪律转化为行为规范。二是充分利用时讯、广播、灯箱、专栏等阵地加大廉政宣传,营造“勤勉敬业、廉洁从业、干事创业”的良好氛围。认真组织党员干部贯彻学习中纪委反腐倡廉精神,尤其学习了习近平总书记关于党风廉政建设和反腐-败斗争重要论述,进一步增强了广大党员干部拒腐防变的能力。三是以领导干部、科队级干部、党员干部三个层面为重点,深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育和廉洁底线教育,5月份举办了一期警示教育培训班,10月份召开了全公司党员干部警示教育大会。通过教育培训,极大的净化了广大党员干部的心灵,使党员干部思想上有了新的认知,在政治、道德、廉洁从业方面的修养、素质有了明显提升。

三、健全制度,规范用权,廉政预警体系进一步完善。

一是健全工作制度,在规范用权行为上下功夫。针对公司在工资管理、物资采购、材料管理等方面存在的不规范、不合规等现象,着眼于堵塞管理漏洞,规避经营风险,进一步完善了从源头上预防腐-败的制度。先后建立完善了《“三重一大”决策制度实施细则》等6项制度措施,进一步规范了干部用权行为,初步

形成了以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。二是通过继续对廉洁风险点的查找,把工资分配、质量管理、资金管理、资产管理、经费支出、干部任用、物资采购、行政审批、行政执法等作为风险点排查与预防管理的重点领域和重点内容,深入查找容易诱发腐-败、产生违法违纪的重点环节、重点岗位、重点人员,从制度建设、工作作风、生活作风等方面进行逐一排查廉洁风险点;建立了重点岗位人员的廉洁风险防控体系,完善各级部门及重要管理人员风险防控业务流程106项,加强了廉洁风险预警防控体系。

四、严格履职,加强监督,廉洁从业工作进一步落实。

一是制定全年党风廉政建设工作计划,做到党风廉政建设工作与其它业务工作同部署、同落实。二是公司领导始终把领导干部廉洁自律作为纪检监察工作的重点,按照党风廉政建设责任制的要求,认真贯彻落实了党风廉政建设“三个规定”,并编印下发20份,在全公司各级党员干部中进行贯彻学习,进一步提高了党员干部廉洁自律的意识。三是定期组织对党员干部特别是领导干部进行教育,全年举办廉洁教育培训班两次,召开党员干部警示教育大会两次,使广大党员干部增强了从严治党和搞好党风廉政建设的重要性和紧迫性,同时,紧紧围绕“廉洁高效,勤政为民”的要求,突出抓了党员干部的职业道德教育和全心全意为人民服务的宗旨教育,增强了公仆意识,切实树立起了团结务实干事、全心全意为职工服务的形象和勤政廉洁、反腐倡廉的良好形象。四是认真开展效能监察工作,充分发挥效能监察在安全生产、经营管理中的监管推动作用,共组织开展效能监察活动3次,重点对年初制定的2项11个方面内容进行了效能监察,查出问

题共17条,立即整改12条,督办整改了5条;有力推动了安全生产、经营管理工作的顺利开展。五是继续做好《关于领导干部报告个人重大事项的规定》的上报工作,未发现各级管理人员违规出外培训和违规经商办企业的问题。六是认真履行领导干部“一岗双责”责任制。公司党委按照有关规定,对每位班子成员进行明确的责任分工,做到责权统一,平时工作中,对分管部室进行督察,严格规范领导干部廉洁从业行为,认真落实党风廉政建设各项规定,副科级以上领导干部和中层正职写出了46份廉洁自律承诺书;七是实行公开办事承诺。把工作职责、内容、程序、时限等公开,增加了工作透明度,自觉接受职工群众监督,建立群众监督意见箱4个,收集整理主要意见建议16条,办结16条,设立综合公开点3处,综合公开内容28项,综合公开40余次;八是严格财务审批手续,严格执行财务制度和财经纪律,继续认真实行“一支笔”签字制,严把政策关,杜绝工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。

一年来,按照集团公司纪委关于党风廉政建设一系列要求,认真开展了反腐倡廉、党风廉政建设、效能监察、廉洁风险防控工作,制定措施、落实责任、查办案件,有力促进了公司纪检工作的顺利开展,取得了一定成效,但还存在以下困难和不足,主要表现为以下几点:1、纪检监察干部任职时间较短,业务水平还有待于进一步提高,缺乏系统的专业知识培训。知识更新、理论水平、工作思路、方法举措都相对滞后。2、贯彻执行中央八项规定和省委双十条规定及集团公司40条规定还需要加强。3、党风廉政建设的主体责任和监督责任需要强化;4、效能监察工作的力度需要加大。以上问题,需要在今后的工作中加以落实和

改进。

第二部分 2015年工作安排

今年公司纪检监察工作的总体思路是:深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻上级纪委和公司党委工作部署,紧紧围绕中心工作,完善党风廉政建设制度,落实“两个责任”、强化监督执纪问责,不断加强党风廉政建设和反腐倡廉工作,从思想上、政治上、纪律上、作风上为公司发展提供坚强的保证。

一、牢记职责使命,全力推进公司发展

一要把加强作风建设作为落实依法治企、促进和-谐、文明矿井建设的重要切入点和反腐倡廉的重要任务,加强宣传引导力度,强化对党的十八大、十八届三中、四中全会精神的落实,切实解决党员干部在思想作风、学风、工作作风和生活作风方面的突出问题,促进领导干部树立良好风气。二要进一步加强管理,纪检监察工作要更好地服务于企业中心任务,在促进管理上想实招、求实效。要把开展厉行节约、反对铺张浪费治理工作抓在手上,教育各级党员干部充分认识公司面临资金紧缺的严峻形势,带头践行“三严三实”,带头反对铺张浪费和大手大脚的不良作风,坚决抵制“四风”,严格控制成本,堵塞各种漏洞,深挖增效潜力,从根本上杜绝讲排场、比阔气、挥霍浪费的各种现象。用党员干部艰苦奋斗、勤俭节约的自觉行动,团结带领职工群众形成实现安全生产经营目标的强大力量。三要深入职工群众接地气。各级党员干部要深入基层、深入群众、深入井下,听取职工意见,集中职工智慧,凝聚职工力量,让广大职工群众监督党员

干部廉洁从业情况。真正做到思想上尊重职工、政治上代表职工、感情上贴近职工、行动上深入职工、工作上为了职工,多办顺应职工意愿、为职工排忧谋利的实事,努力让职工群众得到实实在在的利益,使密切联系群众这个最大优势成为实现发展目标的动力源泉。

二、加强制度建设,形成用制度管理的机制

一要严格规范干部用权行为。健全完善领导班子集体领导和个人分工负责相结合的制度,健全重大事项议事规则,认真贯彻执行“三重一大”决策制度。积极推行管理人员述职述廉、诫勉谈话以及民-主评议、信访监督等制度。全面推行综合公开,保障职工对公司的知情权、参与权、监督权。二要加强对权力的制约监督。要按照完善惩防体系的要求,以领导干部为重点,以规范和制约权力为核心,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,保证权力正确行使。三要聚焦突出问题创新方式方法。要以党性党风党纪教育为重点,结合公司干部队伍现状,加强党员干部特别是科队级以上管理人员的理想信念和廉洁从业教育。要围绕教育、监督、预防、惩治四个方面,逐步建立完善科学管用的长效机制。要继续推广应用廉洁风险防控体系,细化廉洁风险防控点,通过对各级管理人员在履行职责、行使权力中面临的以及潜在的廉洁从业风险进行识别、评估,采取针对性防控措施,做到潜在问题早防范、有了问题早发现、一般问题早纠正、严重问题早查处。使管理人员和关键岗位人员不犯或少犯错误。

三、深入落实主体责任,强化责任追究。

一要明确责任。要从自己做起,严格执行各项规定,以身作则,率先垂范,发挥带头作用。用自身行为的廉洁性、规范性、自觉性带领“一班人”抓好党风廉政建设,发挥好“一班人”齐抓共管的整体优势。要结合工作实际,按照谁主管谁负责的原则,突出抓好主要领导、班子成员、重点岗位的责任落实,把党风廉政建设责任制的目标任务细化、量化,逐级分解到领导干部,真正形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。二要齐抓共管,落实一岗双责,各部门区队负责人既是工作的责任主体,也是党风廉政建设的责任主体。要针对本单位工作性质、管理环节以及易于滋生腐-败问题的重点岗位亲自过问落实情况,对领导不力出现重大问题的单位,要按照“一岗双责”的要求追究负责人和支部书记的主体责任、监督责任和领导责任。三要坚持管理人员年度考核制度,坚持定性考核和定量考核相结合,精心组织,认真实施。考核过程中,既要量化考核,又要充分听取群众的意见,采取个人述职、个别谈话、民-主测评等方法,并将测评结果作为评定考核等次的依据。把考核结果作为奖励惩处、选拔任用的重要依据,并装入党员干部廉政档案。

四、突出重点环节,深入开展效能监察工作

一是大力开展整风行动、管理提效行动、节支降耗行动、形象提升行动、监督检查行动、制度建设行动。效能监察立项要紧紧围绕经营管理中的重点、难点工作,工作存在的薄弱环节和职工反映强烈的热点问题立项,要实现与执行国家法规和企业规章制度的情况相结合,与公司管理的重要环节相结合,与经营管理中存在的突出问题相结合,与企业改革的工作部署相结合。二是要把效能监察作为强化企业管理、提升管理水平、防止源头防

腐、保证企业增产节支降低成本的一项重要工作来抓。切实加强对效能监察工作的领导,专题研究部署,明确工作目标,落实监察责任,形成主要领导亲自抓、分管领导直接抓、相关部室具体抓的工作格局。要细化工作任务、明确责任主体、提出责任时限,与单位目标管理考核、个人绩效考核密切挂钩,确保效能监察真实有效。三是落实三项重点监察项目是否遵循有关程序和规定,招议标是否规范,是否执行了相关法律、法规、标准以及公司的相关规章制度,资金的使用是否符合规定,是否存在职工关心和反应强烈的问题。通过监察发现管理中存在的问题及薄弱环节,最终解决问题,堵塞漏洞,加强管理,提高效益。

五、严肃执纪问责,着力解决职工反映强烈的问题

一要畅通信访举报渠道,认真接待来信来访,加强对信访举报问题的科学分析。通过群众的来信来访,始终保持案件查处工作的超前性、预见性,防止工作被动。对群众来信来访反映的突出问题,特别是职工群众关心的问题,要引起高度重视,必须做到件件有着落、事事有结果。二要提升查办案件水平。要正确处理好惩防体系中“惩”与“防”的关系,明确认识不办案就是失职,要以党员管理人员为重点,突出查处违反政治纪律、以权谋私、贪污贿赂和经营管理中的商业贿赂案件。对损害职工群众利益的问题,要重点查处。对克扣职工工资奖金的案件,决不能放过。三要严肃处理违纪违规行为。要严格遵守办案纪律,对违纪违规行为要敢于碰硬,对违纪违规人员特别是损害职工群众利益的人员要严肃处理,决不姑息迁就。要通过查办案件,教育身边

人,找准风险点,从体制机制上查找原因,建章立制,规范管理,努力实现教育与惩处、管理与监督的有机统一。

六、强化自身建设,努力提高纪检监察工作水平

一要提升自身素质。要以“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”为理想追求和工作目标,善于学习党的理论知识和现代科学管理知识,积极参加集团公司业务培训,不断开阔视野,勇于创新,善于借鉴和消化吸收新鲜经验,创造工作特色,取得实际效果,不断提高自身工作水平和能力。二要按章办事。作为企业的监督机关,必须按照《党章》、《党内监督条例》所赋予的职责,依纪依法履行监督职责,要把执行政治纪律和党的路线、方针、政策以及党内法规情况的监督作为首要任务,加强对全体党员干部廉洁自律情况的监督,及时掌握党员领导干部廉洁从业的情况。深入排查各类廉洁风险因素,及时发现查处违纪违法的现象和问题。三要落实责任。认真研究党风廉政建设面临的新情况新问题,主动采取有力措施,不断增强工作的针对性和预见性。要将教育、制度、监督贯穿于生产经营的各个环节,渗透到企业管理的方方面面,用制度和监督保证教育效果,推进公司健康发展。 各位代表、同志们,面对新的形势、新的任务和新的挑战,让我们以科学发展观为指导,深入学习习近平总书记系列讲话精神,依法治企,扎实工作,锐意进取,不断取得党风廉政建设和反腐-败斗争的新成效,为实现公司新的发展提供有力保证。


#3楼回目录

党委、纪委书记纪委工作报告

基层纪委工作报告 | 2016-11-30 11:35

同志们:

为认真贯彻十八届中央纪委五次全会精神,落实集团公司党风建设和反腐倡廉工作会议要求,总结回顾2015年工作,研究部署2015年任务。下面,我代表纪委向大会作工作报告。 一、2015年主要工作回顾

一年来,公司纪委聚焦党风廉政建设,以依法合规经营为目标,大力开展反腐倡廉教育,强化执纪问责,加大惩处力度,为公司健康、稳步发展提供了强有力的纪律保障。

(一)教育与惩处并举,以零容忍态度严惩违纪违规 夯实防腐根基,大力开展反腐倡廉宣传教育。围绕“坚持依法合规 打造阳光央企”的主题,认真组织开展了第十四个党风廉政宣传教育月活动,各级领导为机关和项目部人员上主题党课20场次,参加听课人数480多人;60余名公司机关、京津项目人员参观了通州区看守所;邀请了广州市检-察-院反贪局检察官,在广州片区举办 “以案为鉴、闻恶思警” 为专题的法制教育课;并与天津市检察机关成功举行了“检企共建”启动仪式暨预防职务犯罪知识讲座;针对各级领导干部、财务、物资、计划等重要岗位人员权力大、易发案、多发案的特点,2015 1

年纪委转变工作方式,把集中学习与面对面交流座谈相结合,在公司机关、广州、郑州、天津等片区以及利用重要岗位人员业务培训班之机,分别组织开展了举案说法的学习教育,提高了重要岗位管理人员的廉政意识,并与重要岗位管理人员面对面交流座谈,逐一签订了《廉洁从业承诺书》192份;创新工作方法,在2015年各重大节日期间,纪委给公司458名领导干部发送温馨廉洁提示短信共计1832条。经统计,2015年公司有97%的人接受了各种形式的警示教育。

以惩促防,标本兼治,增强了查办案件的震慑力和警示力。全年着力查办了何xx违反廉洁从业规定案和陈xx违反生产经营管理规定案。何xx受到政纪处分,陈xx受到党纪政纪双重处分。在严肃查处违纪违规案件的同时,注重认真调查核实,及时为受到错告的同志澄清是非,消除负面影响。“处分决定落实月”期间,对2011年至2015年公司所有受到本级和上级处分的人员缴纳经济赔偿款情况进行了认真清理。

(二)预防与监督并举,确保企业依法合规经营

紧密联系公司实际,深入推进党风廉政建设。2015年,坚持把落实党风廉政建设责任制工作贯穿始终。年初分级签订责任书,明确各级领导抓党风廉政建设的责任,半年进行检查,督促各项工作有序开展,年底落实考核,发现问题及时解决,做到监督检查规范化。公司15名领导班子成员集体作出了廉洁自律公开“承诺”。按要求开展了一年一度的述职述廉和评绩评廉工作,公司本级和所属各单位共有188名各级领导人员接受 2

了测评。协助公司主管领导对新任职的3名副处领导进行了任职廉洁谈话;平时纪委对新提拔的机关部门和项目部基层领导人员共33人进行了不同方式的廉洁谈话。结合党的群众路线教育实践活动,积极参加项目部领导班子专题民-主生活会,认真解决职工群众反映强烈的突出问题。

开展监督检查,确保依法合规经营。首先,认真开展效能监察,规范经营管理行为。按照集团公司纪委要求,对4个亏损(潜亏)项目深入开展了整治亏损项目的效能监察,对所属19个在建项目开展合同工管理、食堂管理专项检查。对发现的各类问题,一一点评、纠正,下达监察建议书17份,共提监察建议80条。其次,持续监督“三项招标”。全年先后参与了公司集中采购和所属15个项目部的29次共62项招标活动。通过严格的监标,在一定程度上防范了漏洞的出现,规范了招标工作。

(三)纪检监察队伍建设水平得到明显提高

外树形象内强素质,纪委始终重视自身建设。在27个项目部成立了纪工委组织,明确纪工委在宣传教育、监督检查、协助办案等方面的工作职责,为基层开展纪检监察工作提供了组织保证。坚持定期召开反腐倡廉工作联席会、案件线索排查会等会议,认真部署、检查、总结纪检监察工作。积极参加外出培训,提高纪检监察人员素质,2015年共委派两人参加中纪委举办的业务培训班。通过多方面加强队伍建设,有效提高了纪检监察部门的履职能力。

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在总结成绩的同时,也必须清醒地看到,我们在深化反腐倡廉教育、创新工作思路方式方法上做得还明显不够;我们在效能监察中发现问题、堵漏纠偏和问责追责的力度还不够;我们在规范权力运行方面的制度建设还存在漏洞;我们有的领导干部视党风廉政建设如儿戏,把责任制的落实不当回事,相关工作不亲自干也不安排,甚至连资料也没有,一问三不知;有的项目部以生产忙为由,布臵的工作能拖就拖,能不做就不做,认为党风廉政建设是一纸空谈、是一件无聊无效益的事情;有的领导干部认为有权就得任性,把项目当成自家企业,亲朋好友都往项目部安排,毫不掩饰自己的霸道行为;有的领导干部认为项目部离公司“十万八千里”,可谓山高皇帝远,员工失联几个月也不跟公司报告;有的领导干部认为中央八项规定离自己很遥远,公-款大吃大喝,回老家办私事都得让项目部派车;有的领导干部损公肥私,认为项目赚不赚钱跟自己无关,只要自己腰包鼓起来就行;有的项目领导班子不和-谐,职工怨声载道;有的领导人员认为“三项招标”就是个程序,找几个陪标的给公司演场戏就行了;有的领导和管理人员是非不分,漠视法纪,游走在党纪国法企规高压线的边缘,失职渎职行为还没有从根本上得到遏制;有的领导干部责任心缺失,作风飘浮,管理混乱,造成项目潜亏、亏损数额巨大。上述问题,我们必须引起高度重视,在今后的工作中拿出对策,认真加以解决。同时,我们纪检监察组织在深化转职能、转作风、转方式上做得仍不到位,也存在监督不够深入、检查不够细致,责任追究 4

碍于情面,对违纪违规行为的查处不够严厉的情况。这些问题,在今后的工作中必须下大力气、想方设法加以克服。

二、2015年主要工作任务

2015年我们要深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和十八届中央纪委五次全会精神,全面落实集团公司党风建设和反腐倡廉工作会议部署,横下一条心纠正“四风”,结合公司发展实际,认真解决职工群众反映强烈的、亟待解决的突出问题,营造风清气正的内部环境,为实现公司全年工作目标提供强有力的纪律保障。

(一)党风廉政建设“永远在路上”

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上发表的重要讲话,深刻分析了党风廉政建设和反腐-败斗争形势,明确提出了当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务。要深入学习领会习总书记的重要讲话精神,一定要注重联系公司实际,结合当前所面临的形势,及时发现自身存在的问题,并认真改正。党风廉政建设“永远在路上”就是告诉大家要保持坚强政治定力,有静气、不刮风,不搞运动、不是一阵子,踩着不变的步伐,把握节奏和力度,把党风廉政建设一步步引向深入。今年我们要按照中纪委提出的深化“两个责任”(党委主体责任和纪委监督责任)的要求,把认真学习、全面落实中央和上级有关党风建设和反腐倡廉工作的决议、部署与反腐倡廉教育相结合,督促各级人员尤其是领导干部先行一步,明辨 “轻财足以聚人,律己足以服人,量宽足以得人,身先足以率人”的深刻哲理,

切实以身作则,严格执行公司规章制度,正确履职用权。

(二)党委、纪委各负其责,认真履行“两个责任” 为把党委履行主体责任、纪委履行监督责任落到实处,要坚持党风廉政建设与公司经营管理工作两手抓、两促进,同步部署、同步落实、同步检查、同步考核。公司党委要全面落实:选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐-败问题;强化宗旨意识树立群众观念,坚决纠正损害职工群众利益的行为;建立健全惩治和预防腐-败体系;全面推进巡视工作;推进纪检监察体制机制创新。领导班子成员要坚定不移的落实“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设切实负起领导责任,在涉及重大问题、重要事项时必须按规定请示报告。纪委对公司落实党风廉政建设和反腐-败工作负监督责任。要切实“维护党纪国法和企业规章制度;加强作风建设和监督检查;加强权力运行制约和监督;严查违纪违规案件;有效整合监督资源;加强纪检监察组织建设”。今年,纪委要把发现问题、形成震慑作为监督检查的主要任务,要把党风廉政建设作为考核项目领导班子和领导干部目标管理的重要内容,要进一步强化责任追究,为公司发展提供强有力的纪律保障。

(三)抓防范,做到反腐倡廉宣传教育全面覆盖 今年,我们要继续在教育上下功夫,开展各种形式的宣传教育活动,努力做到反腐倡廉宣传教育全面覆盖,对领导干部和重要岗位管理人员的宣教工作要做到一个不漏。围绕活动主题,认真开展第十五个党风廉政宣传教育月活动。在注重开展

党性宗旨、理想信念、遵章守纪、职业道德等教育的同时,也要努力开展先进事迹的示范教育和反面案例的警示教育,教育和引导党员干部自觉树立依法合规意识、艰苦奉献意识、开拓担当意识和廉洁从业意识。认真组织述廉评廉、民-主生活会查廉工作,通过自查与他查,督促各级领导人员保持头脑清醒、防范利益诱-惑、珍惜岗位平台。大力推进“企检共建”工作,与各驻地检察机关建立良好关系,主动邀请检-察-院的同志到项目部授课、座谈、交流,引入外部监督,化解经营风险。今年计划以视频会的形式邀请检-察-院领导对全体员工开展一次“预防职务犯罪”专题教育。

(四)“问责一个,警醒一片”,强化查办案件的震慑力 坚持有案必查、违纪必究,增强教育的说服力、制度的约束力和惩处的威慑力。对那些不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈且还可能提拔使用的党员干部,要从严、从重、从快处理。今年查办案件的重点是:加大对违反中央八项规定精神的案件和群众反映强烈问题的查处力度,发现一起、处理一起。抓住关键节点、关键环节,紧盯“四风”问题所出现的新形式新动向,坚决查处公-款吃喝旅游、公-款送礼、超标接待、公车私用等问题。着力纠正“四风”,强化作风建设。要加强案件线索的收集,依靠群众监督,关注来信、来访、来电、短信等方式提供的案件线索,对职工群众反映的各种违纪违法和腐-败行为及时调查,深入排查、筛选案件线索,认真初核、细致调查,围绕办案重点、加快办案节奏、提高办案效率、节

约办案成本、扩大办案效果。对具体线索认真核实,为查办各类违纪案件、惩戒警示违规人员、打击腐-败行为创造条件。深入剖析发生的典型案例,加强警示教育,用“身边事”教育“身边人”,努力做到问责一个,警醒一片。

(五)抓监督,让权力在阳光下运行

欧洲资产阶级启蒙思想家孟德斯鸠曾断言:“任何拥有权力的人,都易于滥用权力,这是万古不变的一条经验。没有监督和制约,权力就势必趋向腐-败。”因此,反腐-败工作关键在于对权力的监督和制约。一个不想接受监督的人,一个不能自觉接受监督的人,一个觉得接受监督很不舒服的人,就不具备当领导干部的起码素质和基本条件。我们各级领导要坚决贯彻“三重一大”集体决策制度,用制度管人管权管事,要谨慎用权、公私分明、坦荡做人,不要让职工群众在背后指指点点,做到管理好人,约束好权,控制住钱。今年纪委将继续协调各业务部门形成合力,深化监督检查。一是认真实施效能监察,围绕企业生产经营、创誉增效的关键环节,以及群众反映强烈的热点问题、难点问题,做好效能监察选题立项工作。强化效能监察的程序化和规范化建设,严格检查、严肃整改、严厉追责,推动项目规范管理。要全面落实集团公司统一立项,着力围绕大额亏损潜亏项目、问题状况频发项目、职工群众关心的热点焦点问题等深入开展效能监察。二是继续监督“三项招标”,严禁先上场后招标、先干活后签合同以及明招暗定等变通或违规的做法,确保招标工作合理合规合法。三是发动群众监督,进

一步关注和了解基层职工的反映和诉求,针对职工反映热点、敏感问题及时开展专项治理。

(六)加强自身建设,夯实组织基础

去年,由于有的项目基本竣工,有的项目刚中标上场,各项目部人员也有所变动,我们重新成立了27个项目纪工委,今年要在继续完善组织的基础上,计划对项目纪工委人员开展一次纪检监察业务培训,让纪检监察工作深入基层一线,充分发挥职能作用。纪检人员要进一步增强责任感和使命感,目前纪委的几名同志都很年轻,要加强学习、严于律己,不断提高业务水平,增强为企业发展保驾护航的本领。要充分掌握上级指示精神,吃透法规政策,熟悉企业管理体系,要努力将反腐倡廉工作与企业生产经营管理相联系,更要大胆开展工作,勇于克服困难,敢负责,敢担当,不怕得罪人,做到尽职尽责,努 力推动纪检监察工作再上新水平。

同志们,“不要人夸颜色好,只留清气满乾坤”,目标任务已经明确,关键就在执行落实。让我们抓住公司快速发展的大好机遇,以更坚定的信心、更昂扬的斗志、更得力的措施,用反腐倡廉建设的新成效,为企业持续健康发展做出更大的贡献!

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