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党代会镇纪委工作报告

2016-11-30 13:41  人事资料网  字号:T|T
党代会镇纪委工作报告

惩防结合 标本兼治

开创全镇党风廉政建设和反腐-败工作新局面 ——中共xx-x镇纪律检查委员会在中共xx-x镇第九次代表大

会的工作报告

xx-x

(2011年10月28日)

各位代表、同志们:

现在,我代表中国共-产-党xx-x镇纪律检查委员会向大会报告工作,请予审议。

一、五年来的主要工作

五年来,在县纪委和镇党委的正确领导下,镇纪委坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕党委各项中心工作,进一步强化落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加大从源头上预防和治理腐-败力度,圆满完成了镇第八次党代会提出的反腐倡廉目标任务,为推进全镇各项工作健康发展做出了积极的贡献。

(一)强化廉政教育,进一步深化廉洁自律意识 五年来,镇纪委认真抓好党政领导干部廉洁自律,通过开展多种教育活动,增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好领导干部廉政学习。几年来,坚持党委中心学习组制度

每季度安排一次党风廉政专题学习会,经常组织班子成员学习党风廉政建设有关规定,每年定期召开党政领导干部廉洁自律专题民-主生活会,增强班子团结和领导干部廉洁自律的自觉性,做到了自重、自省、自警、自律。二是抓好党员干部针对性教育。镇纪委始终坚持预防为主的方针,加强党员干部的党性党风党纪教育。通过学文件、谈体会、听报告、讲党课、观警片等多种形式的廉政教育,使党员干部牢固树立了“立党为公、执政为民”的思想观念。三是营造浓厚廉政文化氛围。积极组织开展“廉政文化六进”活动,先后在镇政府、财政所、卫生院、大桥村建立廉政长廊、廉政宣传专栏,在镇政府大院和有关办公场所制作和悬挂有关廉言警句、反腐格言,进一步营造了浓厚的廉政氛围。

(二)强化制度建设,进一步构建惩防体系基本框架 制度体系建设是惩防体系基本框架的基础和主干,根据上级纪委关于惩防体系建设的要求,按照《xx-x县党风廉政建设考核细则》,全力构建全镇惩防体系。一是健全纪检组织网络。在镇党委政府的支持下,我们在全镇每个村均设立纪检小组,安排纪检专职工作人员,建立了镇村两级较为完善的纪检组织网络,镇纪委对村纪检小组工作职责进行统一规定,不定期抽查工作情况,并进行统一考核,奖优惩劣,使村级党风廉政建设真正做到平时有人抓,有人管。二是建立健全制度。认真执行领导干部个人重大事项报告制度,完善机关车辆管理、财务管理、接待用餐管理等9项制度,认

真开展五个专项治理活动,严格执行工作日中午 “禁酒令”,提高工作效率。通过抓制度,规范领导干部廉洁自律行为。坚持自律与制度相结合,明确办事程序,规范干部行为。三是强化责任落实。实行“一岗双责”,坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐-败工作的“龙头”工程,以构建责任体系为核心,认真抓好责任考核,将考核结果作为对干部奖励惩处、选拔任用的重要内容。通过制定目标、明确责任、严格考核、责任追究,建立党委书记总负责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系,形成了层层抓落实的良好格局。

(三)强化监督检查,进一步推进党风政风建设

失去监督的权力必定产生腐-败,建立和完善监督制约机制,是加强党风廉政建设和深入开展反腐-败斗争的重要环节。五年来,镇纪委围绕全镇发展重点,群众关注热点,切实加强监督检查,为全镇发展创造良好环境。一是推行廉政责任包联制度。镇纪委在坚持每年与各村党支部签订《xx-x镇党风廉政建设责任书》的基础上,将责任延伸到人到岗,凡涉及村级重大开支、民政救济等一系列重大问题的商讨、决策,包村干部必须亲自参加,全程监督。出现问题,追究相关责任人的责任。二是全面实行“村帐镇管村用”。坚决落实村财镇管,加强村级集体资产和财务管理,严格执行收支两条线的管理规定,做好党务、政务、村务公开。成立村级纪检小组,强化监督,有效防止了村

两委班子权力失控、决策失误、行为失范现象的发生。三是围绕重点工作,加大监督力度。加大对抗灾重建、“十白”高速公路拆迁安臵等问题的监管,切实履行监督职能,确保各项政策落到实处。加强对社保、扶贫、移民、救灾救济、粮食直补等资金的监管,确保惠农资金做到专款专用。

(四)强化信访举报,进一步加大惩治工作力度

信访是纪检工作的重要一个方面,通过信访能及时倾听民声民-意,了解群众诉求,及时发现问题解决问题。近年来,我镇因襄渝复线遗留问题、十白高速建设、灾后重建等因素,信访压力加大,针对这种情况,镇纪委坚持把信访举报工作当作一项重要政治任务来抓,大力宣传《信访条例》,认真落实信访工作领导责任制,建立健全镇村两级信访网络,加强矛盾纠纷和信访隐患排查,积极开展“大接访”活动和领导干部带案下访活动,把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态,较好实现了上级党委、政府提出的工作目标,在各种重大活动期间都没有发生重大信访事件。五年来,共受理群众来信来访30余件。镇纪委本着对党和群众高度负责的态度,认真调查核实每一起信访件,对有轻微的违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育,对涉嫌违法违纪的党员,坚决予以查处,坚决做到件件有处理、事事有回音。同时,始终保持查办案件的强劲势头,五年来,共组织查办了4起党员违纪案件,给予党纪处分3人,结案率达100%。通过受理信访件和查办党员违纪案件,既维护了党规

党纪的严肃性,维护了党员干部队伍的纯洁性,也对广大党员干部起到了很好的警示教育作用。

(五)全面提升素质,进一步加强队伍自身建设

五年来,镇党委十分重视纪检监察干部队伍建设,在人员力量上和工作经费上给予了大力支持。一是健全队伍。配齐了村“一长三员”,完善了村级纪检阵地建设,达到了有牌子、有队伍、有制度、有办公场地、有办公办案装备、有办公办案经费、有举报信箱等“七有”目标。在我镇被确定为全县“三方对接”工作试点后,又专门成立了镇纪委、信访办、司法所联合接访中心, 为开展纪检监察工作创造了便利条件。二是提高素质。为适应不断发展的形势需要,我们加强了纪检监察干部的教育和培训,使我镇纪检工作人员政治、业务水平不断提高。三是严格自律。要求班子成员、各村书记、镇直单位负责人严格按照《廉政准则》、《52不准》等法律法规办事,严以律已。经常性地开展党员干部廉洁自律自查制度,时刻敲响反腐安全警钟。每年开展1至2次主题教育活动,弘扬新风正气,营造清廉的执政环境。

二、几点经验体会

五年来,镇纪委在党风廉政建设和反腐-败斗争中做了大量工作,在工作中我们深刻地认识和体会到:

(一)党委重视是做好纪检监察工作的关键。五年来,镇党委、政府主要领导对纪检监督工作高度重视,反复强调反腐-败斗争的重要性、紧迫性,增强了广大党员干部的廉洁

自律意识,党政领导率先垂范,身体力行,为营造风清气正的廉政氛围起到了很好地表率作用。

(二)依靠群众是做好纪检监察工作的基础。不断加强同人民群众的联系,认真处理群众来信来访,认真办理群众举报案件,倾听群众呼声,解决群众反映的“热点”问题,才能使纪检监察工作取信于民。

(三)服务大局是纪检监察工作的方向。党风廉政建设和反腐-败工作是党的建设的重要内容,是促进xx-x镇又好又快发展的重要保证。纪检监察工作只有服务于发展大局,才能卓有成效地开展工作,才能显现党风廉政建设和反腐-败工作为全镇经济发展保驾护航的重要地位。

五年来,全镇的反腐倡廉工作虽然取得了一定成绩,但我们也清醒地认识到,我们的工作仍然存在一些薄弱环节,主要表现在:如制度落实的力度不够;廉政教育形式需要有所创新;党务公开的形式单一,内容还需要拓展;对党员干部的管理教育还有待于进一步加强等等。针对这些问题我们将在今后的工作中改进工作方法,认真加以解决。

三、今后五年的工作打算

今后五年工作总的要求是:以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕党委中心工作,认真执行党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,为顺利实施“十二五”规划、促进全镇经济社

会又好又快发展提供有力保障。

(一)注重监督检查,力求在服务发展上有新作为 坚持围绕中心、服务大局,把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务,进一步加强监督检查的力度。深入开展政治纪律教育,引导广大党员干部在政治、思想和行动上与党中央保持一致,严明纪律,对违反纪律的行为严肃处理。紧紧围绕党委、政府各项重点工作,加大对农业产业发展、信访稳定、项目推进等重点工作和重大项目推进的督查力度,确保政令畅通。

(二)注重民生为本,力求在作风建设上有新成效 紧扣群众关注的热点和难点问题,深化专项治理,加大信访案件查办力度。大力弘扬勤政为民、廉洁奉公的作风,认真落实领导干部重大事项报告等工作制度,切实推进机关作风建设,实现效能建设大提升。牢固树立群众观点,着力解决群众关注的热点、难点,反映强烈的问题,重点解决征地拆迁、房屋建设、强农惠农等方面损害群众利益的突出问题,加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查力度。

(三)注重教育防范,力求在治本抓源上有新拓展 认真贯彻落实加强领导干部反腐倡廉教育的相关文件精神,以党性党风党纪教育为重点,深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,引导党员干部讲党性、重品行、作表率。制作适合我镇党员干部的廉政教育材料,不断提高教

育的针对性,巩固扩大廉政文化“八进”建设成果,鼓励各村、各单位积极创建廉政文化中心和廉政文化示范点,开展丰富多彩的廉政文化活动。

(四)注重自身建设,力求在纪律监察能力上有新提高 认真贯彻落实《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》,努力加强自身建设。积极组织全镇党员干部进一步深入学习各级纪委全会精神,抓好科学发展观及党的反腐倡廉理论学习,着力提高防治腐-败的能力。要求各级党员干部加强党性修养,注重廉洁自律,忠实履行职责,严格遵守党纪党规,锻造一支廉洁高效的党员干部队伍。严格内部工作制度和内部管理监督机制,建立完善科学合理的考核机制。

各位代表、同志们,今后五年,将是我们经受新的考验、接受新的挑战、夺取新的胜利的五年。让我们在镇党委的领导下,坚持从严治党方针,振奋精神,坚定信心,扎实工作,忠实履行纪检监察工作的各项职能,为深入推进全镇党风廉政建设和反腐-败工作,实现xx-x镇又好又快发展做出新的更大的贡献!


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乡镇党代会纪委工作报告

党代会镇纪委工作报告 | 2016-11-30 14:43

深入贯彻十七大精神 切实加强党风廉政建设 为全面建设协调新XXX提供坚强的政治保证

——XXX同志在中共XX镇第六次代表大会上的讲话

( 年 月 日)

各位代表、同志们:

我受中共XX镇纪律检查委员会的委托,向中共XX镇第六次代表大会报告,请予审议。

一、五年来的党风廉政建设和反腐-败工作情况

五年来,在市纪委和镇党委的领导下,我镇纪委坚持以邓-小-平理论和科学发展观重要思想为指导,认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,坚持党的基本路线,全面履行职责,按照中央、省、州、市纪委的安排部署和工作要求,依靠全镇各级党组织、广大党员和人民群众,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持反腐倡廉战略方针,深入实施党风廉政建设责任制,加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐-败体系,加大从源头上预防和治理腐-败力度,进一步加强党风廉政建设,深入开展反腐-败斗争,圆满完成了五次党代会提出的反腐倡廉目标,为营造良好的反腐倡廉工作氛围,推进全镇经济健康发展,维护社会稳定和促进三个文明建设全面进步作出了积极的贡献。

1、党风廉政宣传教育工作进一步深化

五年来,镇纪委认真抓好党政领导干部的廉洁自律,增强领 1

导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。镇纪委为此制定了详细的学习计划,经常组织党政班子成员开展政治学习,学习党的十七大关于加强党的作风建设的决定,学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论,组织观看反腐警示教育片。在学习的过程中,要求党政班子成员结合工作实际,写出学习心得体会,并用以指导自己的行动实践。二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民-主生活会的召开。镇纪委经常组织召开党政领导干部廉洁自律专题民-主生活会,要求班子成员深入剖析,对照检查,及时整改,自觉接受党员、干部和群众监督。五年来,共召集党政领导干部及部门、站所负责人参加民-主生活会共计12次,参加100余人次。通过召开领导干部民-主生活会,班子成员之间互相沟通了感情,查摆了问题,对一些不良苗头及时敲响了警钟,增强了班子团结和领导干部廉洁自律的积极性和自觉性,做到了党政领导干部的自重、自省、自警、自励。三是加强对党员干部的针对性教育。利用民-主生活会、周二学习例会、镇村党员干部大小会进行党的政治纪律教育,推进廉政文化进机关、家庭、学校、企业和农村,优化党员干部的从政环境,通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育,进一步增强了党员干部的勤政廉政意识,提高了党员干部的拒腐防变能力。

2、领导干部廉洁自律工作进一步深入

一是加强制度约束。认真贯彻落实《党政领导干部廉洁从政 2

若干准则》的有关规定,坚持党政领导干部的六个禁止:禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;禁止私自从事营利活动;禁止假公济私,化公为私;禁止借选拔任用干部之机谋取私利;禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;禁止讲排场、比阔气、挥霍公-款、铺张浪费。二是严格执行市委“五个必须”和镇党委“五个坚持”、“四个重点”,规范党政领导干部行为。“五个必须”即:必须坚持讲学习、讲政治、讲正气,抓好自身的廉洁自律,管好家属、管好身边的人;必须抓好自己分管部门的勤政廉政建设工作,坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求,做到警钟长鸣;各级领导班子,必须贯彻民-主集中制原则,加强团结;必须切实改变领导作风和工作作风,坚持勤政廉政并举,狠抓落实,深入基层,深入实际,要处处为群众着想,落实中央廉洁自律规定;必须从领导带头,从我做起,作出表率。“五个坚持”即:党政班子坚持自觉维护民-主集中制原则;坚持做好对口接待工作,村组干部、群众到镇办事必须热情接待,不得推诿;坚持干部职工私事用车交费制度;坚持财经纪律和财务制度,涉及上级拨款要进入预算外资金入库后再实行一支笔审批,方能使用;坚持领导干部双休日值班制度,认真做好人民群众来信来访工作。“四个重点”即:整顿村级财务工作,对重点村进行清理,做到财务收支向群众张榜公布,有疑必解、有问必答;对机关干部收受贿赂和部门的各种减免兑现作为一个重点检查;对领导干部、部门职工在办事中是否搞吃、 3

拿、卡作为一个重点查处,决不姑息迁就。通过严格执行《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,五年来,我镇没有出现党政领导干部违纪违规而受党纪政纪处分的现象。

3、强化监管,抓好部门和行业工作作风建设

镇纪委采取有效措施,抓好机关干部和部门、站所工作作风建设,增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。一是认真抓好科学发展观重要思想学习教育活动,通过集中学习、对照检查和落实整改三个阶段的学习教育,广大党员、干部思想、作风得到进一步转变,党性、群众观念进一步增强;二是规范机关干部的工作秩序,严格工作纪律。为严肃机关干部工作纪律,镇纪委制订了机关干部学习制度、上班签到制度、干部去向报告制度、值班制度、包村责任制度等规章制度,部门月考核制度,狠刹机关干部的工作作风散漫现象,实现了机关干部工作的正常化、规范化;三是抓部门、站所的政务公开,增强工作透明度。要求镇属各部门、站所各月要将本月工作完成情况、下月工作计划和各种办事程序向广大群众公开,接受群众监督,提高工作质量和效率。同时,镇纪委组织站所、部门服务对象对站所、部门干部工作质量、工作作风进行民-主测评,发现问题,及时批评教育并督促整改;四是以规范村级财务管理制度为重点,抓好村务公开,杜绝村级职务犯罪。镇纪委专门制订切实可行的村务公开制度,要求凡属村级重大事务一律向群众公开,特别是村级财务随时进行公开,接受群众监督,避免了因不公开而造成的党员、 4

群众对村组干部的误会,给了群众明白,还了干部清白,从而推进了村级各项工作的顺利开展。

4、加大查办违法违纪案件工作力度,维护了党纪国法的严肃性

五年来,共受理群众来信来访举报15件(次)。对群众的来信来访,镇纪委高度重视,认真负责,及时进行登记并进行调查处理。在调查处理的过程中,对极个别工作不负责任干部,给予诫勉谈话,对一些群众关心的热点、难点,影响面大的信访案件,请求上级纪委予以支持查办,确保处理的权威性和严肃性,对一些确属不实的信访举报,为涉及党员、干部澄清了问题,保护了干部。对有一般违纪问题的党员、干部,则本着“惩前毖后、治病治人”的方针,通过批评教育,帮助其主动改正,使他们自觉地走向正确的轨道,为经济建设献身出力多作贡献。

5、信访工作扎实有效,及时化解和疏导各种矛盾

五年来,建立和完善了全镇三级信访网络,通过调整信访工作领导组织,加强机关制度建设,抓好廉政文化的宣传教育,开展信访知识业务培训等,将我镇的信访工作推向了一个新的台阶。在加强三级网络建设的同时,我镇不断推进制度建设,制定了《部门下村办事制度》、《部门月考核办法》,《关于进一步规范和严肃纪律的通知》,《关于进一步加强政务、村务公开的通知》,

通过制度完善,减少机关干部、站所干部和村组干部在工作中存在的问题,并达到减少群众上访的目的,及时化解和疏导了 5

各种矛盾。在接到反映党员干部问题的信访件方面,镇纪委接到12件,接到3件,至今未接到一件。基本达到了组建三级信访网络的根本目的。因工作扎实,绩效明显,我镇被市委评为信访工作先进单位,我镇也被省纪委列为全省党风廉政建设信访工作联系点。

6、扎实开展纠风专项治理工作,维护人民群众的切身利益 遵照党中央、国务院的统一部署,镇纪委围绕镇党委提出的党风廉政建设“五个坚持”和“四个重点”的要求,把减轻农民负担,清理预算外资金,制止中小学乱收费,清理党政机关部门及各村党员干部长期占用国家集体钱物、打白条收费等作为纠正部门和行业不正之风工作的重点,认真开展工作,进行专项治理。五年来,我镇镇、村两级各种收支经费均实行收支两条线,结合政务、村务公开及时向群众公布,接受群众监督,消除群众误会,还干部清白。同时,在小城镇建设工程,整顿矿业秩序,清理非农业建设用地等执法监察上也取得了一定成效。

各位代表、同志们,五年来,我镇党风廉政建设工作虽然取得了一定的成果,但也要清醒地看到,在新的形势下,我们的任务还相当艰巨。违反党的纪律,违反党风廉政建设规定的现象还没有得到完全遏制,一些党员干部党性观念还不够强,勤政、廉政意识不足,铺张浪费、奢侈挥霍等歪风在个别部门、单位依然存在。在工作中,一些单位、部门及村对反腐倡谦廉工作认识不足,民-主生活会、政务公开、村务公开,尤其是财务公开等制度 6

没有健全,导致在群众当中造成不良的影响;还有的党员干部,由于长期不参加党的生活,没有自觉地学习党的路线、方针、政策,缺乏政治纪律和组织纪律,还有的共-产-党员参与封建迷信活动等等。对此,我们必须高度重视,认真加以解决。

二、今后五年的工作

今后五年,全镇党风廉政建设和反腐-败工作的指导思想和目标任务是:以邓-小-平理论和科学发展观重要思想为指导,深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,围绕中心,服务大局,全面落实科学发展观,认真履行党章赋予的职责,切实维护党的纪律,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,稳步推进惩治和预防腐-败体系建设,深入推进党风廉政建设和反腐-败斗争,突出工作重点,突出工作特色,突出工作实效,为推动全镇经济发展,顺利实现镇第六次党代会提出的各项任务提供强有力的政治保证提供坚强有力的政治保证和纪律保证。

——弘扬时代精神。即改革创新、与时俱进的精神,在观念、思路、方式、内容、体制、机制、制度和管理等诸多方面实现创新,努力赢得主动权,确保全镇反腐倡廉建设向纵深推进。

——找准科学定位。反腐倡廉建设必须为实现党的十七大作出的各项重大决策和战略部署提供有力保证;必须为全面贯彻落实科学发展观,促进和保障政令畅通提供有力保证;必须为实现“镇强民富、和-谐XX”提供有力保证。

——突出三个重点。充分认识反腐倡廉斗争的长期性、复杂性和艰巨性,深刻认识现阶段反腐-败面临的形势和特点,牢固树立忧患意识和长期作战思想,坚持探索创新,努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制。

——推进五个融入。即抓住促进又好又快发展这个中心,融入经济建设,维护良好经济秩序;抓住正确行使权力这个关键,融入政治建设,增强政治民-主保障;抓住加强思想道德教育这个基础,融入文化建设,巩固社会良好风尚;抓住维护人民群众利益这个根本,融入社会建设,积极构建和-谐社会;抓住领导干部作风建设这个重点,融入党的建设,增强党的执政能力。

围绕上述工作目标,努力抓好四项工作:

一要继续深化监督检查机制,在维护党纪党规的严肃性上下功夫。坚持围绕中心,始终把服务、保障和促进发展作为重要任务,切实加强对科学发展观贯彻落实情况的监督检查,努力从思想、作风、纪律上保证科学发展观在我镇的全面落实。围绕全镇“十二五”规划,加强对新农村建设、转变经济增长方式、保护生态环境和构建和-谐XX等重大政策和改革措施落实情况的监督检查。加大对有责不作为、无责乱作为的责任追究力度,切实解决一些机关和部门效率低下、遇事推诿等问题,在主动参与中实施全程监督,在全程监督中自觉融入经济社会发展之中。积极探索新时期、新形势下案件发生的原因、规律,增强查办案件工作的针对性和有效性。加强对党员干部的监督和管理,严禁工作日

午间饮酒、酒后驾车,防止“节日病”;加强对企业党员、农村党员、流动党员的监督和管理,防止赌博等扰乱社会秩序的行为发生。

二要继续加强反腐倡廉教育,在建设廉政勤政的软环境上下功夫。不断完善党风廉政建设宣传教育机制,把党风廉政教育纳入精神文明建设的宣传教育内容之中。努力找准一个支点——以廉政文化建设为先导,抓住一个结合——助推新农村建设,突出一个重点——强化干部廉政教育,编织一张网络——整合宣传教育资源,建立一套机制——强化宣教工作目标考核,通过唱廉政歌、读廉政书、上廉政课、看廉政片、演廉政戏、写廉政文、发廉政信、开廉政会、贴廉政画等形式,切实增强廉洁教育的针对性、实效性,创出党风廉政宣教工作特色。特别要把提高人文素质,树立社会主义荣辱观与廉政教育、思想教育、纪律教育、职业道德教育、家庭美德教育有机结合,通过多渠道、多途径、多手段、多层次、全方位的宣传教育,大力弘扬社会正气,营造廉荣贪耻的浓厚氛围。

三要继续规范廉洁自律要求,在塑造党员干部的新形象上下功夫。按照建设责任型政府、服务型政府、法治型政府、廉洁型政府的要求,不断优化党员干部从政行为,以良好的形象服务于民,取信于民,以加强权力公开透明运行为重点,以解决群众反映强烈的突出问题为着力点,不断深化和拓展行政监察工作的内容和领域。认真学习贯彻《中国共-产-党党员领导干部廉洁从政若

干准则》,加强对政府职能部门行使权力、履行职责和执法程序的监督检查,坚决纠正和查处有法不依、执法不严的行为。围绕群众关注的热点和难点问题,深入开展纠风专项治理工作。开展对食品药品安全、环境保护、土地征用、房屋拆迁、安全生产等方面损害群众利益的监督检查,维护社会公平正义,促进社会和-谐稳定。拓展工程建设招投标监督领域,做到重点工程全程介入,一般工程重点介入,拟建工程提前介入。

四要继续强化廉政建设责任,在发挥基层堡垒的战斗力上下功夫。全镇基层党政组织要对职责范围内的党风廉政建设切实担负起全面领导责任,领导班子正职负总责。要抓好责任分解,强化检查考核,重视成果运用。要通过落实党风廉政建设责任制,进一步巩固和发展党政齐抓共管的工作局面。把农村基层党风廉政建设纳入社会主义新农村建设的总体规划,围绕建设社会主义新农村的目标任务,把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点,认真解决农村基层在党风政风方面存在的突出问题。大力宣传廉洁为公、执政为民的优秀农村基层干部,在全镇开展“为民、务实、清廉”主题实践活动,评选“十佳勤政廉政标兵”,表彰先进,弘扬正气。进一步发挥行政村纪监委作用,完善村情发布民-主恳谈制度、重大事项村民公决制度,探索建立健全村级财务、村干部任期经济责任和村级重大工程综合审计制度,开展村级权力公开透明运行和农村基层党风廉政建设信息化平台的探索和实践。按照科学发展观的要求,健

全农村基层干部政绩考核评价机制和激励机制。同时,要切实抓好全镇新农村建设的巡视督查工作,努力培养一支廉洁高效的农村基层干部队伍。

要适应新形势新任务的需要,大力加强纪检监察干部队伍建设,努力建设高素质干部队伍。全镇纪检监察干部要正确处理好纪检监察工作适应和-谐社会建设与依靠和-谐社会建设推进反腐倡廉的关系,进一步提高新形势下做好纪检监察工作的本领。要进一步规范工作程序,完善内部监督制约机制。要切实做到清正廉洁、敢于碰硬、刚正不阿,始终保持谦虚谨慎的作风和奋发有为的精神状态,自觉接受党组织和人民群众的监督,自觉维护良好形象,做“党的忠诚卫士”。

同志们,让我们在镇党委、政府和上级纪委的领导下,深入贯彻党的十七大精神,高举邓-小-平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,坚持以科学发展观统领纪检监察工作,与时俱进,开拓创新,深入推进全镇党风廉政建设和反腐-败工作,为实现“镇强民富、和-谐XX”作出新的更大的贡献。


#3楼回目录

东盛涌镇第二十二次党代会纪委工作报告

党代会镇纪委工作报告 | 2016-11-30 15:47

扎实工作 锐意创新

开创党风廉政建设和反腐-败工作新局面

——中共东盛涌镇纪律检查委员会在中共东盛涌镇

第二十二次代表大会上的工作报告

邢杜丽

(2011年8月3日)

各位代表、同志们:

现在,我受中共东盛涌镇纪律检查委员会的委托,向大会报告工作,请予审议。

一、过去五年的工作回顾

镇第二十一次党代会以来,镇纪委在镇党委的正确领导下,始终高举邓-小-平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以贯彻落实科学发展观为主导,以全面履行党章赋予的职责为主题,以坚持以人为本、执政为民为主旨,以构建惩治和预防腐-败体系为主线,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,进一步强化工作职能,改进干部作风,优化发展环境,为营造良好的反腐倡廉工作氛围、推进全镇经济健康发展、维护社会稳定作出了积极的贡献。

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(一)注重预防,干部权力运行监督有思路

紧紧围绕推进惩治和预防腐-败体系建设,严格落实党风

廉政建设责任制,签订《党风廉政建设责任书》,党风廉政建设责任制延伸到人、到岗,形成年初抓任务分解、年中抓督促检查、年底抓责任考核、发现问题抓责任追究的工作机制,坚决维护党风廉政建设责任制的严肃性,确保党风廉政建设和反腐-败斗争的深入推进。镇党委始终高度重视党风廉政工作,将其列入党委的重要议事日程,每年召开专题会议研究党风廉政建设和反腐-败工作;成立了加强农村基层党风廉政建设工作领导小组,领导小组成员包片指导督促各支部党风廉政建设的落实情况,切实加强了党风廉政建设工作的领导;坚持贯彻执行民-主集中制和民-主生活会制度,不断强化领导干部的大局意识、责任意识和廉洁从政意识。在全市

党风廉政建设责任制考核中我镇连续五年名列前茅。

(二)创新载体,党风廉政宣传教育有特色

以提高党员干部拒腐防变能力为目的,坚持以“预防为

主,教育为主”的方针,深入开展党风廉政宣传教育。一是抓好党政领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。镇纪委为此制定了详细的学习计划,经常组织党政班子成员开展政治学习,学习党的十七大关于加强党的作风建设的决定,学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论,组织观看反腐警示教育片。在学习的过程中,要求党政班子成员结合工作实际,写出学习心得体会,并用以指导自己的行动实践。二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民-主生活会的召开。镇纪委经常组织召开党政领导干部廉洁自律专题民-主生活会, 2

要求班子成员深入剖析,对照检查,及时整改,自觉接受党员、干部和群众监督。五年来,召集党政领导干部及部门、站所负责人参加民-主生活会共计10余次,参加300余人次。通过召开领导干部民-主生活会,增强了班子团结和领导干部廉洁自律的积极性和自觉性。三是加强对党员干部的针对性教育。利用党员冬训会、新提任机关干部见面会、民-主生活会、周二学习例会、镇村党员干部大小会进行党的政治纪律教育,推进廉政文化“六进”工作,优化党员干部的从政环境,通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育,进一步增强了党员干部的勤政廉政意识,提高了党员干部的拒腐防变能力。

(三)强化监督,民-主议事民-主决策有突破

围绕农村稳定,强化党务、政务、村务公开,推进“阳光村务工程”建设。继续发挥村务监督委员会的作用,加大对村务的监督力度;规范了党务、政务、村务公开的时间、内容、形式和程序,提高了公开的实效;加强集体资产管理,建立完善农村集体“三资”委托代理服务机制,杜绝了集体资产的流失;实行农村基层干部任期经济责任审计制度,完成了换届选举后的村级领导干部离任审计和任期经济责任审计工作。完善镇党政领导班子议事规则,严格执行重大事项决策制度和民-主集中制的原则;坚持参与重点工作,加强对救灾救济等资金使用情况的监督检查。主动参与新农村建设、镇村环境综合整治等重点工作,从方案的制定到实施都全程参与,监督每个措施是否落实到位、每个执法工作人员是否廉洁、行为是否规范,是否做好部分群众的思想工作, 3

全力确保各项重点工作的圆满完成。镇党委、政府投资150余万元,于2011年2月建成了便民服务和“三资”代理服务两个中心,制定和完善了相关制度并投入正常运行。“两个中心”运行以来,共接待群众2万余人次、受理群众申报事项382件、办结382件、办结率为100%。对全镇9个行政村的财务全部进行了委托代理,对各村的资金、资产和资源进行了清查,制定了“三资”管理办法,进一步规范了农村“三资”管理工作。

(四)直面矛盾,信访案件化解疏导有成效

镇纪委始终把查处党内违纪案件、受理群众来信来访案件作为从严治党、加强党风廉政建设的中心环节来抓,积极探索办案工作的有效途径和办法,认真履行组织协调职能,加强与相关部门的协同配合,发挥整体优势,信访工作成效显著。一是高度重视案件查处工作。镇纪委严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的要求,重调查研究,重事实证据,认真查处党员干部违纪案件,既惩处了违纪者、教育了广大党员干部,也保障我镇社会经济良性发展。二是高度重视人民群众来信来访工作。将信访工作列入基层领导干部考核范围,加强了纪检监察三级信访网络建设和信访接待工作机制,继续深化信访工作“一把手”工程,落实信访工作责任制;严格考核制度,对涉及部门及时责成解决和解释,做到件件有着落,事事有结果。五年来,共接待群众来信来访36件,党政领导信访接待日共接待来访9批,50余人次,信访案件办结率98 %。

(五)注重监管,领导干部作风建设有提高

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把加强领导干部的作风建设作为党的建设的重点,摆在突出位置,狠抓工作落实。引导各级领导干部扎实开展创先争优活动,着力解决思想作风、学风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题,大力弘扬新风正气,抵制歪风邪气。大兴学习风气,自觉深入学习邓-小-平理论、“三个代表”重要思想,争做学习型领导干部;大力提倡勤俭节约风气,坚决制止奢侈浪费行为,争做清廉节俭的领导干部。同时,注重监督领导干部的作风状况,特别加强对与领导干部作风密切相关的关键环节的监督:加强对领导干部严格遵守党的纪律尤其是政治纪律情况的监督检查,引导党员干部自觉遵守党章规定的“四个服从”,维护党内团结统一,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致;加强对领导干部坚持立党为公、执政为民、秉公用权、服务人民情况的监督检查,着力解决群众反映强烈的严重损害群众利益的突出问题,营造和-谐的党群干群关系;加强对领导干部求真务实、真抓实干情况的监督检查,引导各级领导干部真正把心思用在事业上、把精力用在工作上,树立正确的政绩观。充分发挥党代表、人大代表、政协委员、无党派人士、新闻舆-论和群众的监督作用,着力推动作风建设突出问题的解决。

五年来,镇纪委在市纪委和镇党委的坚强领导下,党风廉政建设和反腐-败工作取得了一定的成效。这些成绩的取得,得益于镇党委、政府的高度重视,得益于全镇广大党员干部群众的积极支持与配合。在这里,我代表镇纪委向大家表示衷心的感谢。在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,党风廉政建设仍面临不少新情况、新问题,反腐-败斗争形势

依然严峻,任务依然艰巨。一些党员干部对党风廉政建设责任制的重要性认识不到位;少数村干部在执行重大事项报告等制度方面不够严格;农村“三资”管理制度还需进一步完善;反腐倡廉宣传教育方式方法有待创新等等。

二、今后五年的工作安排

今后五年,是实现加速转型、加快升级,实现东盛涌镇腾飞发展的重要五年。抓好党风廉政建设,做好党的纪律检查工作,对于加快我镇经济社会发展,有着极其重要的意义。

今后五年,镇纪委工作的指导思想是:以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕镇党委政府“打造东盛涌朝鲜族民俗文化旅游名镇”的目标任务,认真执行党风廉政建设责任制,加快推进惩治和预防腐-败体系建设创新实践,着力解决群众反映强烈的突出问题,加大领导干部廉洁自律工作,围绕中心,服务大局,突出重点,整体推进,狠抓落实,不断提高反腐倡廉科学化水平,为顺利实施我镇“十二五”规划提供有力保证。

(一) 注重监督检查,力求在服务发展上有新作为

坚持围绕中心,服务大局,把推动镇党委、政府决策的部署的贯彻落实作为重要任务,进一步加强监督检查的力度。一是严明党的政治纪律。深入开展政治纪律教育,引导广大党员干部增强宗旨意识、大局意识,坚定政治立场,增强政治敏感性和政治鉴别力,在政治、思想和行动上与党中央保持一致,严明纪律,对违反纪律的行为严肃处理。二是

服务东盛涌新城建设。未来五年,将是东盛涌新城全面启动的重要时期,大建设、大发展将长期存在,做好辖区内防违治违等督查工作将是纪委服务东盛涌新城建设的一项重要任务,对违法建设行为处置不力造成严重后果的,依法依纪追究有关责任人的纪律责任,从制度上约束违法建设行为的发生。三是保障重点工作的推进。紧紧围绕镇党委、政府各项重点工作,加大对信访稳定、项目推进等重点工作和重大项目推进的检查力度,确保政令畅通。

(二) 注重民生为本,力求在作风建设上有新成就

紧扣群众关注的热点、难点问题,深化专项治理,加大信访案件查办力度。一是加强作风督查。大力弘扬勤政为民,廉洁奉公的作风,认真落实领导干部报告个人重大事项等工作制度,开展机关中层干部、村干部“述职述廉”和民-主评议活动,以扎实措施、优化发展环境为契机,对办事不用心、形象不端正、服务不到位、工作不主动的慵懒行为予以惩戒,切实推进机关作风建设,实现效能建设大提升。二是加强民生纠风。牢固树立群众观点,着力解决群众关注的热点、难点、反应强烈的问题,重点解决征地补偿、房屋建设、环境保护、安全生产等方面损害群众利益的突出问题,加强对改善民生政策措施落实情况的监督检查力度。三是加强行风建设。加大党务、政务、村务公开等办事公开力度,结合创先争优活动,教育和引导基层党员干部牢固树立遵纪守法、服务群众的意识,用实际行动助推行风建设再上新台阶。

(三) 注重教育防范,力求在治本抓源上有新拓展

按照建立健全惩治和预防腐-败体系实施纲要的部署,扎

实推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作。一是加强对领导干部的教育和监督。认真贯彻落实加强领导干部反腐倡廉教育的相关文件精神,以理想信念教育和党性、党风、党纪教育为重点,深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,引导党员干部讲党性、重品行、作表率。二是加强基层党员干部党风廉政宣传教育。编印适合我镇党风廉政教育的材料,举办反腐倡廉警示教育图片巡展,不断提高教育的针对性,巩固扩大党风廉政文化“六进”建设成果。鼓励基层单位积极创建廉政文化中心和廉政文化示范点,开展丰富多彩的廉政文化活动。三是深入推进改革和制度创新。积极探索非公有制经济组织和新社会组织开展反腐倡廉的途径和做法,研究制定加强集体资金、资源、资产的管理的规范性文件,使廉政建设制度适应形势发展和变化。

(四) 注重自身建设,力求在纪律检查能力上有新提高 认真贯彻落实《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》,努力加强自身建设。一是加强教育培训。积极组织全镇纪检干部进一步深入学习各级纪委全会精神,抓好科学发展观及党的反腐倡廉理论学习,钻研纪检监察业务,广泛了解和掌握各方面知识,着力提高防治腐-败的能力。二是加强廉洁自律。严明纪律、秉公执纪、依法办事,加强党性修养,忠实履行职责,严格遵守党纪条例,严格遵守工作纪律,高标准,严要求,锻造一支廉洁高效的纪检干部队伍。三是加强监督保障。全镇纪检监察干部要自觉接受党组织和人民群众的监督,严格内部工作制度和内部管理监督机制,建立完善科学合理的考核机制,调动全镇纪检监察

干部工作积极性和创造性。

各位代表、同志们,让我们在镇党委的坚强领导下,开拓进取、狠抓落实,不断取得党风廉政建设和反腐-败斗争新成效,为深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神,顺利实施我镇“十二五”规划,构建繁荣富裕、文明和-谐的新东盛涌作出新的更大的贡献!

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