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讨论县纪委工作报告

2016-11-30 13:56  人事资料网  字号:T|T
讨论县纪委工作报告

——中国共-产-党沂水县杨庄镇纪律检查委员会

在镇第十四次党员代表大会上的工作报告

(2011年12月23日)

各位代表:

中国共-产-党沂水县杨庄镇纪律检查委员会现向镇第十四次党员代表大会报告工作,请予审议。

一、过去五年工作回顾

第十三次党代会以来,镇纪委在镇党委和上级纪委的正确领导下,以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,紧紧围绕全镇经济工作中心,认真贯彻从严治党的方针,全面履行党章赋予的职责,大力加强党风廉政建设,深入开展反腐-败斗争和学习实践科学发展观活动,为推进新时期党的建设,维护全镇改革、发展、稳定大局,促进全镇各项事业的发展,发挥了积极作用。

(一)狠抓党风党纪教育,提高党员队伍素质。本着“预防为主”的原则,把党风党纪教育摆在首要位置,常抓不懈。首先,充分发挥党员干部现代远程教育形象直观的特点,利用镇党校、村党员活动室进行“三个代表”重要思想和党性党纪教育,通过举办入党积极分子培训班,收看反腐-败教育警示片等形式,学习《党章》、两个《条例》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐-败体系实施纲要》,增强了全镇广大党员干部反腐倡廉的自觉性。其次,扎实开展学习实践科学发展观活动和“廉洁奉公、执政为民”等主题教育活动,全镇党员干部的思想政治素质明显提高,党性观念和大局意识进 1

一步增强,模范带头作用得到充分发挥,党风政风明显好转。五年来,先后举办党员学习教育培训班32期,培训党员5600多人次,有效地提高了党员队伍素质。

(二)狠抓党风廉政建设,进一步密切党群干群关系。一是进一步修订完善了党风廉政建设的有关规定。在继续落实党委领导抓党风责任制、党员干部廉洁勤政守则的基础上,相继出台了《关于加强党风廉政建设的规定》、《关于领导干部廉洁自律的规定》、《党员干部十不准》等规章制度。为加强党政领导成员的自身建设,先后制定完善了《党政领导干部守则》、《党政领导成员准则》和《关于加强领导班子自身建设的决定》等制度,使党风廉政建设做到了有章可循,逐步实现了规范化、制度化。二是大力推行村务公开、民-主管理和村级事务契约化管理工作,完善了民-主议事、民-主理财、民-主监督、财务公开等制度,并制定了《关于进一步加强村级财务管理的补充规定》等制度,村村设立了公开栏,确定每月的10日为财务公开日。同时,严格控制开支,狠刹公-款吃喝歪风,规定单项支出在500—2000元的,要经村“两委”集体研究同意后方可支出;2000元以上的大额支出,要召开党员、村民代表会议讨论通过后方可支出。五年来,全镇累计减少非生产性开支90多万元,生产性开支70多万元,有效地减轻了农民负担,密切了党群干群关系。三是层层签订责任状,加强考核监督。每年年初,镇党委同各村、各部门层层签订党风廉政建设责任状,制定党风廉政建设岗位责任制,建立副科级以上领导干部党风廉政建设联系点。同时,加强对党风廉政建设责任状的考核监督,每年抽调专门人员分别于7月初和12月底两次对各村、各部门党风廉政建设责任状的执行情况进行考核,增强了责任状的严肃性和约束力。四是严格执行“四大纪律八项要求”确保领导干部廉洁自律。 2

按照“四大纪律八项要求”全面落实领导干部廉洁自律的各项规定以及领导干部不准收送现金、有价证券、支付凭证的规定和领导干部配偶、子女从业的有关规定,每年两次开展专项自查活动,确保领导干部廉洁自律。

(三)切实搞好纪检信访工作,加强群众监督。把搞好党员群众来信、来访工作作为纪检工作的重要组成部分,真查实办,狠抓落实。一是对纪委成员落实接访责任制,发现问题及时解决,好的经验及时总结推广。五年来,共接访群众来信来访20多起,查办案件47件。二是拓宽与群众沟通渠道,及时收集和了解群众的意见和建议。纪委成员定期深入各村调查研究,征求群众的意见建议,掌握村情民-意,变群众的上访为干部的下访。五年来,共开展各类调查研究120多次,征求群众意见建议360多条。

五年来,我镇的纪检工作在上级纪委和镇党委的正确领导下,取得了明显成效。但与上级纪委和镇党委的要求—还有一定差距。主要是:个别人员的思想观念和工作方法还不能完全适应新形势纪检工作的要求,有的村和部门执行党风廉政建设责任制不够认真,党风廉政建设的有关制度还有待于进一步完善等等。对此,我们要认真总结经验教训,进一步提高思想认识,增强工作责任感和紧迫感,不断提高业务水平和办案质量,开创纪检工作的新局面。

二、今后五年纪检工作的主要任务

我镇正处于构建社会主义和-谐社会,全面建设小康社会的关键时期,在推进社会主义新农村建设的进程中,新形势和新任务对纪检工作提出了更高要求。今后五年,我镇纪检工作总的指导思想是:以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,全面落实科学发展观,认真贯彻落实镇十四次党代会精神,围绕全镇工作中心,服务大局,

坚持标本兼治,突出工作重点,突出工作特色,突出工作实效,全面履行党章赋予的职责,开创全镇纪检工作新局面,为建设社会主义新农村提供坚强有力的政治保证和纪律保证。

(一)强化教育,抓好党风廉政建设。继续按照“教育、制度、监督并重”的要求,进一步加大工作力度,完善工作机制,全面加强党的建设。一是注重教育引导。在丰富和发展保持共-产-党员先进性长效机制的基础上,通过组织观看远程教育专题片、聘请专家讲座等形式,深入开展党风党纪教育,突出“廉洁奉公、执政为民”这个主题,不断加强党员的理想信念教育、纪律道德教育和优良传统教育,着力解决思想作风及工作方面的突出问题,树立马克思主义的世界观、人生观和政绩观。同时,把教育面扩大到全社会,与社会公德、职业道德、家庭美德教育结合起来,按“八个坚持、八个反对”和“八荣八耻”的要求,树立正确的社会主义荣辱观。二是进一步健全完善各项规章制度,加大约束管理力度。依靠制度约束是促进党风廉政建设的重要保证。按照“管人、管钱、管事”的要求,着力健全完善以下制度:《副科级以上领导干部廉洁自律的规定》、《农村财务管理规定》等。三是形成监督合力,进行重点防范。在强化党内监督的基础上,支持和保证社会各界的监督,提高监督的整体效能。加强制度执行情况的监督检查,确保制度的落实,形成用制度规范从政行为,按制度办事,靠制度管理的长效机制。

(二)加强监督检查,确保政令畅通。重点是围绕党委政府的工作中心和工作部署,特别是要对群众关注、任务紧迫、推进起来难度较大的工作搞好督查,防止变形梗阻,保证落实。主要有三个方面:一是推行村务公开、民-主管理和村级事务制度化、规范化工作情况进行监督;二是对农村集体资

产的发包、财务管理中交通通讯工具的使用、义务教育“一费制”的落实和新型农村合作医疗基金的收取使用情况进行专项检查;三是对各党支部贯彻执行民-主集中制的情况进行监督检查,重点检查党组织和党员干部在执行政治纪律、组织纪律方面存在的问题,坚决反对有令不行、有禁不止,对违反纪律的行为要严肃批评教育、依据党内法规作出处理,保证政令畅通。

(三)加大执法力度,维护群众利益。坚持党要管党,从严治党的方针,切实维护党的纪律的严肃性,保持党的先进性和纯洁性。注重查办侵害人民利益的案件,特别是在安全生产、环境保护、社会稳定、土地承包、财务管理等环节的失职渎职行为和贪污行贿受贿行为,以权谋私、挪用公-款等腐-败案件中,根据情节追究有关人员的责任,构成犯罪的及时移送司法机关处理。对与群众工作接触较多的站所,重点查处执法不公、乱收费乱罚款、吃卡拿要和刁难群众等问题,消除因不廉洁和工作方法不当引发的矛盾,切实维护群众利益,密切党群干群关系。

(四)纠正行业不正之风,优化经济发展软环境。围绕上级纪委确定的纠风工作重点,紧密结合实际,抓好措施的落实,巩固和扩大已取得的成果,防止不正之风反弹回潮。按照“全党抓经济、重点抓工业、突出抓招商、要害抓环境”,的工作思路,纠风的重点放在经济发展软环境上,加大对“三乱”案件的查处力度,坚决解决好吃、拿、卡、要等坑商、害商的问题,进一步营造亲商、爱商、护商的氛围。继续开展“双评双述”活动,更好地促进机关转变作风,改进工作。

三、进一步加强纪检队伍的自身建设

首先,要大力加强思想建设。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓-小-平理论和“三个代表”重要思想,充分认识加

强思想政治建设的重要性,使纪检工作人员的思想更好地适应新形势、新任务的要求。其次,要进一步加强业务培训。充分利用以会代训、以案代训、举办培训班等多种形式,尽快使自己成为业务工作的行家里手。同时,正确处理业务工作与中心工作的关系,防止重经济、轻业务的倾向。再次,要大力加强作风建设。认真学习党章,把自觉遵守党章、贯彻党章作为行动指南,坚决维护党章,永远保持先进性;要发扬调查研究、实事求是的优良传统,牢记“认真”二字,做党的忠诚战士;要熟悉政策、法规,创新工作机制,不断提高纪检工作能力。

同志们,今后五年,全镇纪检工作的任务光荣而艰巨,我们一定要高举邓-小-平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,用科学发展观统领全局,以奋发有为的状态和真抓实干的工作作风,深入开展党风党纪建设,为实现镇十四次党代会提出的任务目标而努力奋斗!


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纪委工作报告

讨论县纪委工作报告 | 2016-11-30 20:58

全面履行党章赋予的职责

为陂头经济社会发展提速提质提效提供坚强有力的保证

——在中国共-产-党陂头镇第十四次党员代表大会上

刘 荣

(2011年6月9日)

各位代表、同志们:

我受中共陂头镇第十三届纪律检查委员会的委托,向大会作,请予审议。

一、五年来的工作回顾

自2015年换届以来,本届纪委在县纪委和镇党委的正确领导下,坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十七大和中央纪委全会精神,按照中央、省、市、县纪委的安排部署和工作要求,从本镇实际出发,求真务实,依靠全镇各级党组织、广大党员和人民群众,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持反腐倡廉战略方针,深入开展反腐-败斗争,不断加强党风廉政建设,圆满完成了第十三次党代会提出的反腐倡廉各项目标任务,为全镇经济社会的健康发展作出了积极的贡献。

(一)发挥组织协调职能作用,反腐倡廉齐抓共管工作格局更加突出

五年来,我们始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,抓好党风廉政建设各项工作任务的落实。一是主动当好镇党委的参谋助手,抓好组织协调。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐-败工作部署,结合本镇实际,深入开展调查研究,制定工作方案,在镇党委的领导下,认真组织实施,做到了年初及时安排部署、平时强化督促检查、年底严格考核,确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。二是抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持贯彻落

实党风廉政建设责任制,以构建责任体系为核心,通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核和责任追究,建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系,形成了层层抓落实的良好格局。

(二)围绕党委、政府重要决策开展监督检查,政令更加畅通 先后组织开展了对抗灾救灾和灾后重建工作、县委县政府出台的保增长促发展的三个“二十条”政策落实情况、新增中央投资项目建设和资金使用情况、以交通秩序整治为重点的安全生产以及食品安全、环保执法和节能减排工作、林改等工作的监督检查,及时纠正了存在的问题,开展了工程建设领域突出问题专项治理工作。2015年,围绕打好计划生育工作翻身仗这一目标,加强了对计划生育工作的监督检查和社会抚养费的征收、管理使用情况专项检查,加大了对违反计划生育政策党员干部的查处力度,有力推动了计划生育工作的落实。

(三)加强机关效能和干部作风建设,创业发展环境更加优化 一是以加强便民服务中心建设为抓手,深化机关效能建设。高标准建设了陂头镇农民服务中心,制定出台了《中心办事指南》、《中心管理制度》等规范性文件,实行了全程代理办理服务方式,严格落实首问责任制、一次性告知制、办事公开制、限时办结制、延时服务制、预约服务制、AB岗工作制、协调例会制等服务制度,做到了一个中心(窗口)对外、一次性告知、一站式服务、一次性收费,为群众办事提供 “一条龙”便捷服务,最大限度地方便群众办事。镇纪委对窗口人员服务态度、办事效率进行定期不定期检查,严格督促检查各项制度的落实,大大改进了机关作风,提升了机关形象。

二是以对基层站所进行民-主测评为抓手,深化机关作风建设。按照上级纪委部署,我镇纪委认真组织开展基层站所民-主测评活动,让群众有说话权,对群众不满意的站所负责人进行经济处罚、限期改正、调离工作岗位,直至免职处理,极大改进了基层站所工作作风,群众满意度大大提高。

三是以“入户听诉”活动和“三送”活动为载体,改进干部作风。发动全体镇干部深入基层,深入群众,倾听群众诉求,收集群众意见和建议,并对收集到的意见和建议,实行领导包案、限时办结制度,切实增强干部为群众办好事、办实事的主动性、积极性,干部作风明显改进。

(四)严格落实各项制度,农村党风廉政建设更加深入

严格落实了村支部书记、村委会主任定期向镇党委、政府述职述廉制度,坚持每半年组织村党支部书记、村委会主任向镇党委、政府述职述廉,五年来共组织各村支部书记、村委会主任述职述廉10次;严格落实村干部廉洁奉公诫勉谈话制度,坚持由镇党委、政府主要领导对新上任的村党支部书记和村委会主任进行任前诫勉谈话,其他村干部由党委政府委派副职领导对其进行诫勉谈话,五年来共对21名村干部进行了诫勉谈话;另外还落实了村级民-主议事和重大事项“一事一议”制度、村干部外出考察制度,不断完善村财镇代管制度,加强村级财务的管理,有效规范了村干部的行为,大大提高了村干部廉洁自律水平。

重点实施了农村集体资源、资产、资金(“三资”)管理制度,对农村集体“三资”进行逐一登记造册,建立台账加强管理;并高标准建设了陂头镇公共资源交易站,要求所有村级集体资源、资产都必须进场交易,有效保障了村集体财产安全。

严格落实农村党务、政务、村务三公开制度,要求各村在村委会指定位臵对村务每季度公开一次,对党务每半年公开一次,并同时在赣州廉政网站公开,实行“阳光”操作,大大提高了农村党风廉政建设水平。

(五)深入开展宣传教育活动,反腐倡廉氛围更加浓厚

五年来,镇纪委充分利用会议、标语、板报、宣传栏、播放电教片等形式,大力开展反腐倡廉宣传教育活动。一是积极组织开展“廉政文化六进”活动,各村委会做到了廉政制度上墙,建立了廉政宣传专栏,在镇政府大院和有关办公场所及会议室的醒目位臵悬挂廉言警句、反腐格言,进一步营造了浓厚的廉政氛围。二是认真组

织开展廉政主题教育活动。每年都组织开展一次主题廉政教育活动,每季度组织广大党员干部观看反腐倡廉电教片,深入组织学习有关廉政知识和党纪法规,镇党委书记每年坚持亲自给各党员干部主讲一堂廉政党课。三是以先进性教育、社会主义荣辱观、学习实践科学发展观、创先争优等专题教育活动为契机,切实加强有关党纪法规的宣传和教育,通过上党课、学习讨论、观看廉政电教片等,注重从正反两方面开展典型教育、警示教育和组织纪律教育,切实增强广大党员干部的责任意识和自律意识。

(六)严肃查办违纪案件,预防党员违纪坚决有力

镇纪委坚持对党和群众高度负责的态度,对群众反映党员违纪的问题,坚决做到件件有处理、件件有回音。始终保持查办案件的强劲势头,重点查办农村党员违反计划生育等案件,五年来,共查办了7起党员违法违纪案件,给予开除党籍处分7人,结案率100%。

二、五年来的工作体会和认识

五年来,纪委在组织协调全镇党风建设和反腐-败斗争中做了大量工作,取得一定成绩,积累了一些经验,研究和探索了一些新的情况、新问题,在工作中我们深刻地认识和体会到:

1、党委领导重视是搞好纪检工作的关键。几年来,镇党委、政府主要领导对纪检工作非常重视,在各种会议上反复强调反腐斗争的重要性、紧迫性,增强了广大党员干部的廉洁自律意识。同时,镇党委、政府主要领导率先垂范,身体力行党风廉政建设各项规定,为全镇营造风清气正的廉政氛围起到了很好的表率作用。

2、紧紧依靠人民群众是开展好纪委工作的基础。只有加强同人民群众,动员广大人民群众的共同参与,倾听群众的呼声,解决群众反映的“热点”问题,坚决清除腐-败分子,为民除害,纪检监察工作才能取信于民,为党旗增辉。

3、开展反腐-败斗争,要坚持“惩前毖后、治病救人”的方针。加强党风廉政建设,深入开展反腐-败斗争,从根本上说,是为了增强广大党员干部拒腐防变的能力,保持党的先进性和纯洁性,提高党的战斗力。几年来,我们一方面严肃查处违纪违法案件,同时又

坚持对党员干部进行思想政治教育和法制教育,体现了党组织对广大党员的严格要求和关怀爱护。

总的来看,五年来,我镇的党风廉政建设和反腐-败工作,在全镇党员和干部群众的共同努力下,取得了预期的效果。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到了在党风廉政建设方面存在一些薄弱环节,具体表现在:监督机制还有待于进一步健全完善;长效机制还有待于进一步健全;对广大党员干部的教育还有待于进一步加强等等。因此,我们要正确认识和把握反腐-败形势,坚定信心,真抓实干,努力促进党风、政风、行风的不断好转。

三、今后五年的工作建议

今后五年是实施“十二五”规划的重要五年,是我镇经济和社会发展至关重要的五年,深入扎实地做好党风廉政建设和反腐-败工作,具有十分重要的意义。我镇纪检工作要继续围绕发展这一主题,严格按照上级纪委的统一部署,在镇党委的直接领导下,解放思想,求真务实,团结一致,开拓进取,以更加饱满的工作热情,更加坚定的工作信念,更加务实的工作作风,采取更加有力的措施,坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐-败斗争,努力争取更大的工作成绩。 (一)落实科学发展观,全面贯彻落实党风廉政建设责任制 推动贯彻落实科学发展观是党中央赋予纪检监察机关的一项全新的任务。要坚持以科学发展观为统领,认真落实党风廉政建设责任制,按照“党委政府统一抓,纪检部门牵头抓、责任部门具体抓”的要求,坚持做到党风廉政建设与经济建设和其他业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,各部门、村要按照领导班子成员的分工,明确责任范围,确定责任内容,落实责任部门和责任人,使每一位领导干部实行“一岗两责”,既抓业务工作,又抓党风廉政建设。同时要注重考核结果的运用,真正把党风廉政建设责任制考核结果作为镇村干部业绩评定、奖惩的重要依据。

(二)全面履行职能,积极推进党风廉政建设

镇纪委要切实履行职责,强化“保护、惩处、监督、教育”四大职能,从加强和改善党的领导出发,搞好廉政建设。一是加强监督

检查,确保政令畅通;二是加强干部作风建设,促进党员干部勤政廉政;三是贯彻落实《廉政准则》,促使领导干部廉洁自律;四是严格执行党内监督各项制度,进一步规范权力运行。五是深化改革和制度创新,构建惩防体系基本框架;六是认真抓好纠风治乱工作,切实维护基层和群众的利益;七是坚决查办违纪违法案件,始终保持惩治腐-败的高压态势;八是扎实推进农村党风廉政建设,维护农村社会和-谐稳定;九是严格执行党风廉政建设责任制,进一步形成全党抓反腐倡廉建设的新局面。

(三)进一步加强纪委队伍自身建设

建设一支“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的高素质执纪队伍,是适应新时期、新任务的要求。一要加强纪检干部的思想、政治、理论水平和业务能力方面的教育培训。二要不断改进工作作风和工作方法,以适应不断发展变化的客观实际。要深入基层,加强调查研究,了解新情况、研究新问题,不断增强工作主动性、预见性和针对性,提高反腐倡廉工作水平。

各位代表、同志们,反腐倡廉任务艰巨而光荣,党和人民对纪律检查机关寄予厚望。让我们紧密团结在以胡-锦-涛为总书记的党中央周围,在镇党委和上级纪委的坚强领导下,振奋精神,锐意进取,扎实工作,深入推进党风廉政建设和反腐-败斗争,为顺利实施“十二五”规划,加快陂头经济社会和-谐发展做出新的贡献!


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纪委工作报告

讨论县纪委工作报告 | 2016-11-30 11:15

坚持改革创新 狠抓工作落实

为全镇经济社会又好又快发展保驾护航

(2011年6月30日)

高 婷

各位代表、同志们:

我受中共杏林镇纪律检查委员会的委托,向大会作,请予审议。

五年来的工作回顾

2015年以来的五年,是杏林镇经济社会加快发展进程中不平凡的五年,也是党风廉政建设工作在继承中创新、在改革中发展的五年。自2015年8月换届以来,本届纪委在县纪委和镇党委的领导下,坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的十七大和中省市纪委全会精神,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持从严治党方针,从本镇实际出发,求真务实,认真履行保护、惩处、监督、教育的职能,全面落实党章赋予的各项任务。不断加强党风廉政建设,深入开展反腐-败斗争,促进了全镇经济社会的健康发展,取得了反腐倡廉工作的新成果。

一、充分发挥纪委组织协调作用

过去的五年里,我们始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责”的领导体制和工作

机制,抓好党风廉政建设各项工作任务的落实。一是主动当好镇党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐-败工作安排部署,深入开展调查研究,制定工作方案,认真组织实施,做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核,确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。二是认真抓好组织协调。坚持党风廉政工作联席会议制度,组织协调各部门充分发挥各自的职能优势,深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。对百镇建设、污水处理厂工程等重点项目建设和专项资金发放等工作开展经常性监督检查,确保项目工程顺利实施、党员干部不犯错误。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐-败工作的“龙头”工程,以构建责任体系为核心,通过制定目标、分解任务、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究,建立了党委书记负总责、分管领导具体抓、党委成员各负其责的责任体系,形成了层层抓落实的良好格局。

二、深入开展反腐倡廉宣传教育活动

过去的五年里,我们充分利用会议、标语、板报、宣传栏、播放电教片等形式,有计划、有步骤地组织开展反腐倡廉宣传教育活动。一是积极组织开展“廉政文化六进”活动,先后完成了镇纪委和有关村委的廉政制度上墙工作,建立了廉政宣传专栏,为班子成员制作了廉政桌签,定期组织机关

干部参加、收看廉政教育片,进一步营造了浓厚的廉政氛围。二是认真组织开展有关廉政主题教育活动。按照上级纪委的部署和要求,每年都组织开展一次主题廉政教育活动,组织广大党员干部深入学习有关廉政知识和党纪法规,并由镇党委书记亲自给党员干部主讲一堂廉政党课。五年来,先后开展了“树新风、扬正气、促和-谐、创一流”、“解放思想、服务发展、团结奋进、争创一流”等一系列主题教育活动。为使《实施纲要》、《廉政准则》真正入心入脑,我们积极组织镇机关全体干部开展参加了《廉政准则》知识竞赛、签订《党风廉政建设责任制》承诺书等活动。三是以干部作风整顿、社会主义荣辱观、学习实践科学发展观、创先争优等专题教育活动为契机,切实加强有关党纪法规的宣传和教育,通过上党课、学习讨论、撰写心得体会、观看廉政电教片等形式,注重从正反两方面开展典型教育、警示教育和组织纪律教育,切实增强广大党员干部的责任意识和自律意识。四是积极组织征订《中国纪检报》、《秦风》、《风纪》等纪检报刊,丰富教育内容,扩大教育覆盖面,切实增强廉政教育的针对性和实效性,做到廉政教育制度化、经常化。

三、强化监督和检查工作

全面加强领导干部廉洁自律工作。镇纪委认真落实领导干部个人重大事项报告、领导干部廉洁自律承诺、领导干部“五个一”等廉洁自律规定,认真组织开好领导班子民-主生

活会、年度评议等活动,形成监督常态化、制度化,保证了我镇党员领导干部干好事和不出事。会同县纪委等部门对中小学校收费、民政救济、抗镇救灾款物发放、新型农村合作医疗、粮食直补、涉农资金等内容开展了专项检查,发现问题及时纠正和制止,确保各项资金管理规范、发放到位。2015年以来,在全镇16个村全面建立了村民监督委员会,选举产生村监会主任16人;建立健全了村务公开栏、不定期公开上级重要部署和政策、救灾救济款物发放、财务收支情况等农民群众普遍关心,涉及群众切身利益的问题,接受社会监督。达到给群众明白、还干部清白目的。全面加强干部日常监督和管理。积极建立和完善《一把手末尾表态制度》、《村民监督委员会制度》、《杏林镇机关廉政灶制度》、《杏林镇机关干部量化积分管理办法》、《杏林镇村级班子工作量化积分管理办法》等制度,切实加强对党员干部日常工作的监督和管理,发现苗头性问题及时给予提醒和教育,促进干部廉洁从政、依法从政,防患于未然。

四、认真受理信访举报,加大案件的查办力度

镇纪委坚持把信访举报工作当作一项重要政治任务来抓,制定了《首问责任制》和《领导干部点名接访制度》,认真落实信访工作领导责任制,建立健全镇村两级信访网络,加强矛盾纠纷和信访隐患排查,积极开展“大接访”活动和领导干部带案下访活动,把各种矛盾纠纷和信访件解决

在基层、消除在萌芽状态,较好实现了上级党委、政府提出的工作目标,在各种重大活动期间都没有发生重大信访事件。五年来,镇纪委共受理群众来信来访22件,其中县纪委转办5件。镇纪委本着对党和群众高度负责的态度,认真调查核实每一起信访件,对有轻微的违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育,对涉嫌违法违纪的党员,坚决予以查处,坚决做到件件有处理、件件有回音。同时,镇纪委始终保持查办案件的强劲势头,重点查办违法计划生育、村组干部违规收支等方面领域的违法违纪案件,五年来,发现干部苗头性问题3起,警示训诫5人;组织查办了12起党员违法违纪案件,给予党纪处分12人,结案率达100%,两次被县纪委评为办案工作先进集体。通过受理信访件和查办党员违纪案件,既维护了党章的严肃性,维护了党员干部队伍的纯洁性,也对广大党员干部起到了很好地警示教育作用。

回顾五年来的工作,我们的体会是:(一)必须突出服从服务于发展这个第一要务。紧紧围绕杏林经济社会的发展来谋划思路、明确任务、部署工作、制订措施,加强党风廉政建设。(二)必须突出“标本兼治、综合预防、惩防并举、注重预防”这个战略方针。正确认识和把握治标与治本、惩治与防范的辨证关系,既惩治于既然,又防范于未然。坚持教育、制度、监督并重,加大从源头上预防和治理腐-败的力度。(三)必须突出立党为公、执政为民这个本质要求。要

坚持以解决群众反映的突出问题为着力点,坚决纠正损害群众利益的问题,切实维护人民群众的根本利益。(四)必须突出求真务实、开拓创新这个工作原则。面对新形势、新任务和新要求,要从提高工作效能、加强自身建设入手,求反腐倡廉之真,务执纪为民之实,使纪检监察工作在创新中发展、在发展中深化、在深化中提高。

各位代表,回顾过去五年全镇纪检监察工作,取得了一定的成效,也积累了一些成功的经验。这些成绩的取得,是镇党委正确领导的结果,是全镇基层党组织狠抓落实的结果。在此,我谨代表杏林镇纪律检查委员会向所有关心、支持、参与纪检监察工作并为此作出积极努力的各位领导和同志们表示衷心地感谢!

在取得成绩的同时,也应该清醒地看到我们的工作离上级的要求和人民群众的期望还有一定的差距,主要表现在:一是个别基层党组织和少数党员干部对党风廉政建设认识不高、重视不够,违纪违规行为还时有发生;二是监督检查工作力度不够,少数基层单位对有关制度的落实不到位,执行力不强;三是纪检监察组织的自身建设有待进一步加强,纪检监察工作水平有待进一步提高。这些问题都要在今后的工作中加以切实解决。

今后五年工作打算

今后五年是深入贯彻落实党的十七届五中全会精神、全面实施“十二五”规划的五年,也是发展压力十分紧迫、各

项任务十分繁重的五年。今后五年全镇反腐倡廉工作总的要求是:按照县委十五次党代会和镇十三次党代会精神的部署,坚持以毛泽东思想、邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全镇经济社会发展大局,认真执行党风廉政建设责任制,积极加强作风建设,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,坚持求真务实,开拓创新,把握关键,统筹推进,不断开创反腐倡廉工作新局面,为全镇经济社会发展提供坚强的政治保证。

(一)围绕科学发展,加强监督检查

坚持围绕中心、服务大局,始终把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务,进一步加强监督检查的力度。重点围绕加强三农工作、惠农政策、重大项目等工作加强监督检查,保证全镇今后五年经济社会发展目标任务落到实处。认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求,引导党员干部牢固树立科学发展观和正确的政绩观,发扬求真务实的作风,全力支持党员干部大胆创新,勇创一流业绩,为全镇经济社会提质提速发展营造良好的社会环境。

(二)深化制度创新,强化作风建设

贯彻为民、务实、清廉的要求,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。继续落实廉政建设创新十一项制度,不断改进现有制度,深化制度创新,用制度管人、管事,为杏林各项事业的顺利开展提供强有力的制度

保障。改进教育方式,创新教育载体,开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育,重点突出工程建设领域反腐倡廉教育,提高教育实效。加强廉政文化建设,巩固扩大廉政文化“五进”建设成果。充分发挥反腐倡廉大宣教机制作用,开展丰富多彩的廉政文化活动,营造廉荣腐耻的良好氛围。加强党风廉政建设网络舆情信息处置工作,做到第一时间发现信息,第一时间核查信息,第一时间反馈引导,积极回应社会关注。加强领导干部廉洁自律工作,认真执行《中国共-产-党党员领导干部廉洁从政若干准则》,加强对《廉政准则》及相关制度规定落实情况的监督检查,严肃处理违反准则的行为。

(三)坚持以人为本,切实维护群众利益

以解决群众反映的突出问题为重点,坚决纠正损害群众利益的不正之风。继续坚持“标本兼治、综合治理、纠建并举”的方针,切实解决严重损害群众利益的问题。加强对中央和省市县有关农村政策贯彻落实情况的监督检查,确保义务教育、医疗服务、扶贫救灾、社会保障、粮食直补、良种补贴、农机补贴等各项支农惠农政策落实到位,确保广大农民群众的合法利益不受侵犯,确保广大农民群众能得到实实在在的实惠。结合杏林实际加强对义务教育收费、粮食直补发放和农业综合开发项目及镇村道路建设重点工程的监管。继续全面推进和加强政风、行风建设,不断扩大评议层面,

增强评议实效,提高作风建设水平,促进党风、政风、行风和社会风气的进一步好转,树立廉洁高效的形象。

(四)注重源头防腐,加快构建反腐倡廉惩防体系

加强反腐倡廉教育。坚持以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点,分层次、分类别开展典型示范教育、反面警示教育和岗位廉政教育,增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。把反腐倡廉教育内容纳入党员干部教育培训计划,加强对领导干部、基层单位主要负责人廉洁从政教育,适时组织开展廉洁从政培训。大力加强廉政文化建设,精心组织廉政文化“精品工程”和示范点创建活动,着力培育既奋力赶超又风清气正的社会环境。

强化对权力运行的监督制约。严格执行领导干部述职述廉、民-主评议、信访监督等制度。认真抓好村民监督委员会建设,拓展监督的深度,提高监督的效果。大力推进党务公开,认真实施村务公开,加大政务公开、村务公开和基层单位办事公开力度。

坚持有案必查。充分发挥信访主渠道作用,健全信访举报和受理机制。实行重要案件线索分析评估、重点排查制度。增强大局意识,加大办案力度,突出查办有影响的案件,对违纪违规行为一查到底,决不姑息。

(五)认真落实党风廉政建设责任制,确保“一岗双责”落实到位

进一步完善机制。按照上级的统一部署,认真贯彻落实新修订颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,坚持和完善反腐-败领导体制和工作机制,巩固党政齐抓共管、群众支持参与的良好局面。

狠抓责任分解。认真落实《扶风县关于落实党风廉政建设责任制的实施意见》,全镇各级党政领导班子是责任主体,党政一把手是第一责任人,实行“一岗双责”,不仅对本单位、本部门经济发展社会事业建设负总责,而且对反腐倡廉工作负总责。细化责任范围,真正做到一级抓一级,层层抓落实。 严格责任考核。坚持把检查考核作为落实责任制的重要措施,纳入党政领导班子、领导干部的目标管理。坚持做到党风廉政建设责任制考核与党风廉政建设各项工作督促检查相结合;与领导班子和领导干部考核相结合;与民-主测评、民-主评议相结合,确保反腐-败各项工作任务的贯彻落实。 各位代表、同志们,本次大会规划了我镇今后五年的宏伟蓝图,明确了全镇的奋斗目标。全镇党风廉政建设和反腐-败工作任重道远,我们将在镇党委的坚强领导下,坚持把创新创优作为提升工作水平的核心动力,促进理念更新、思路创新、工作出新,进一步营造开拓创新、勇争一流的浓列氛围。突出重点,紧扣上级关切、群众关心、社会关注的突出问题开展工作。积极开展反腐倡廉工作宣传,充分展示杏林镇纪检工作的崭新风貌,为全镇经济社会又好又快发展保驾护航。

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