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民营企业纪委工作报告

2016-11-30 14:39  人事资料网  字号:T|T
民营企业纪委工作报告

一、金元公司、遵义产业公司XX年纪检监察工作回顾

(一)金元公司XX年纪检监察工作回顾

XX年,金元公司纪检监察工作在贵州省纪委、省国资委纪委和公司党委的正确领导下,认真贯彻落实党的xx大关于惩防腐-败精神,紧紧围绕公司XX年工作会议确定的中心任务,在教育、制度、监督等方面不断创新工作思路和工作方法,深入推进公司的党风廉政建设各项工作,党风建设和反腐倡廉工作取得新的进展。

(一)始终把思想建设放在首位,党风廉政宣传教育进一步加强

各单位按照公司纪委的要求,以深入学习贯彻党的xx大关于惩防腐-败精神为主线,大力开展党风廉政宣传教育。一是主题教育常抓不懈。各单位充分利用中心组学习、支部大会、党课等形式,认真组织广大党员干部对xx大报告进行学习、讨论,深刻领会xx大报告关于惩防腐-败的精神实质。同时,通过新《党章》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等党纪条规的学习贯彻,党员特别是党员领导人员的思想政治素质和拒腐防变能力得到了提高。二是专题教育扎实开展。各单位按照公司党委的实施意见,利用宣传栏、局域网、厂报等方式,大力宣传"七个不准"的具体要求和主要内容,努力营造企业职工全员监督的工作舆-论氛围。三是综合性教育形式多样。各单位根据企业实际,把廉洁教育和生产经营紧密结合。通过早会、例会和每月的安委会,加强中层管理人员和生产骨干,特别是"三管人员"和电煤管理人员的廉洁教育,把廉洁教育深入生产经营一线,受到了广大职工的好评。四是专题讲座效果明显。XX年5月,公司纪委邀请省纪委领导到公司本部作《加强反腐倡廉工作推动企业又好又快发展》专题报告,进一步提高了各级领导人员的廉洁从业意识。各基层企业也通过举办"预防职务犯罪"廉洁教育专题讲座等形式,加强各级领导人员及重要管理部门的廉洁教育,取得了很好的效果。五是发挥传媒优势,认真开展党风廉政教育宣传活动。充分利用《贵州金元报》、金元信息网、《党群工作动态》和各单位的网站、报刊、黑板报等各种载体,大力宣传政策法规和廉洁教育的正反典型。通过学习教育,广大干部职工的遵纪守法观念和领导人员的廉洁从业意识得到进一步增强。

(二)制度建设和监督保证取得实效,从源头上预防腐-败的领域进一步拓展

各单位按照标本兼治,从源头上防治腐-败的工作思路,进一步建立完善了监督保证机制,并强化了督促检查。一是加强了制度建设和监督检查。针对管理中存在的问题,有的基层单位重点研究了民-主决策、科学决策问题,出台了领导班子集体研究决定"三重一大"问题的规定。有的完善了招投标管理办法,有的单位在探索领导人员公务消费等方面作了有益的尝试。各级纪检监察机构注重把鼓励各级领导人员大胆工作,充分发挥主观能动性,同时注意防止权力失控、行为失范有机结合起来,努力做到监督到位而不失位。在监督检查中注意把握重点,在燃煤采购及管理、物资设备采购、工程项目管理、财务管理等方面下功夫。同时注意发挥审计监督的作用,努力从源头上拓展防治腐-败领域,拓宽监督渠道,增强监督的合力。

二是党风廉政建设责任制得到进一步落实。各单位通过对党风廉政建设责任制的工作目标、工作任务的逐级分解,党风廉政责任书的签订,廉政建设保证金的交纳等方式,把廉政责任落实到部门和岗位。不少基层单位中层及以上管理人员与厂纪委签订廉洁自律承诺书,党风廉政建设责任制的考核得到进一步细化和落实。

(三)课题研究取得成效,效能监察工作深入开展

XX年初,公司纪委为贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐-败体系XX---XX年工作规划》和公司XX年纪检监察会议精神,提高公司系统纪检监察工作服务企业改革发展

的能力,推动公司党风廉政建设和反腐-败工作的深入开展,提出了在基层单位有针对性地开展纪检监察工作理论研究。各单位根据自身的情况和行业特点,结合管理工作实践中难点和热点问题,认真开展课题研究,内容涉及创新教育方式,增强廉洁从业意识;重点岗位和关键环节的管理;深入开展效能监察;如何发挥审计和财务监督作用;完善"三重一大"制度;规范公务消费;建立完善招投标制度等方面。课题研究开展过程中,各单位领导高度重视,多数单位的主要领导亲自过问或担任课题组长,调研工作结合单位管理中存在的突出问题扎实开展,不仅理性上有思考,对加强企业管理也起到了积极的促进作用。

效能监察工作进一步加强。各单位按照公司年初纪检监察会议要求,继续深入开展效能监察。针对企业生产经营的重点和管理的薄弱环节,选题立项,在燃煤管理、工程项目招投标、大宗设备物资采购等方面开展效能监察,取得了一定的成效。全年开展效能监察共立项42项。通过监察,为企业避免或挽回经济损失866万余元。

(四)努力作好群众来信来访督办工作

公司纪委认真对待群众信访举报,严格按照有关程序和规定处理举报信件,加大调查核实力度,做到举报和反映的问题件件有落实,事事有结果。对不实举报及时澄清。同时,公司纪委高度重视省纪委及省国资委纪委转办的举报信件,责成相关单位纪检监察部门对群众反映的问题进行落实和解释答复,并向上级纪委及时作了汇报。各单位纪委通过开设群众意见箱、厂长书记信箱等方式,及时了解职工群众关心、关注的热点和难点,认真核实和查处职工群众的举报信件。信件有效督办和调查落实达到了对职工群众负责,对被反映人员负责,保持企业和社会稳定的目的。

(五)队伍建设得到加强,纪检监察工作水平不断提高

各级纪检监察部门按照公司的要求,结合本单位实际,切实增强围绕中心、服务大局的自觉性,把促进企业发展作为纪检监察部门工作的出发点和落脚点,把纪检监察工作有机融入企业的生产经营管理之中。一是健全组织机构,配好配齐纪检监察干部,为工作的顺利开展提供组织和人员保证。二是加强了纪检监察干部业务能力建设,加强法律知识、党内法规、纪检监察及经营管理专业知识的学习,努力提高开展党风廉政建设和反腐-败工作的能力,提高对党组织和党员领导人员实施监督的能力,提高依法依纪办事的能力。

(二)遵义产业公司XX年纪检监察工作回顾

XX年,遵义产业公司主要是围绕打造中电投集团公司产业集群、加快贵州省资源控制布局这一中心开展工作,并经历了管理层级的调整。一年来。遵义产业公司的纪检监察工作在中电投集团公司的正确领导下,坚持以邓-小-平理论和"三个代表"重要思想为指导,认真学习贯彻中纪委七次全会、中电投集团公司年初工作会、党群工作暨纪检监察工作会精神,以贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐-败体系实施纲要》为重点,坚持围绕中心抓廉政,服务大局促发展,扎实推进纪检监察工作,为公司全面完成各项工作目标营造稳定的环境。

一是加强学习教育。组织领导干部认真学习廉政建设的各种文件和讲话精神,领导人员廉洁自律各项规定,进一步树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,筑牢拒腐防变堤防,提高抵御风险的能力。

二是定期召开专题民-主生活会。定期召开专题民-主生活会,学习党的作风建设的有关文件,认真查找领导班子成员在思想作风、学风、工作作风等方面的不足,进一步增强了公司领导干部加强作风建设的自觉性和主动性。

三是坚持民-主科学管理。公司始终坚持民-主决策、民-主监督、民-主管理,定期召开工作例会,掌握情况、研究问题、协调工作;认真执行民-主集中制原则,实行集体领导

与分工负责相结合,凡涉及重大决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金使用问题,坚持集体研究讨论决定,充分发挥领导班子的整体作用,防止决策失误,提高了决策的科学性和正确性。

四是强化制度执行。公司根据中电投集团公司的要求,认真研究并制定了项目建设期的相关规章制度,初步建立了自律制衡机制,并在工作推进过程中严格执行。

五是严把经济行为廉洁关口。公司在项目洽谈、招投标、合同管理等经济行为中严格把关,特别是加强项目建设过程中的关键环节的管理控制,依法依规管理企业,防范了企业风险,确保了项目稳步推进。

二、存在的问题和不足

一年来,金元公司、遵义产业公司党风廉政建设和纪检监察工作取得了一定成效。但同时我们也应该清醒地看到,公司系统的反腐倡廉工作任务还很艰巨,加强企业管理的任务仍然十分繁重。主要表现在:党风廉政建设责任制还需进一步抓好落实;部分领导人员的廉洁从业意识还有待提高,对领导人员特别是主要领导的监督还很不到位;重要岗位和关键环节的监督制度有待进一步健全完善,已有的一些制度还缺乏刚性,制度的执行力还需进一步提高;纪检监察队伍建设还不能适应形势发展需要。特别是中纪委和省纪委查办案件暴露出的公司在过去管理中和领导人员自律上存在的问题,令人警醒和深思。这些问题应引起公司上下的高度重视,并切实加以解决。

三、XX年的重点工作

XX年是金元公司资产重组后,中电投贵州产业发展进入全新里程的一年。从内部管理来看,过去管理中存在的问题在去前年相对集中暴露,亟需进行管理整改。从外部经营环境来看,应对国际金融危机的不利影响,减亏挖潜、加强管理压力进一步增大。从承担的责任来看,金元公司、遵义产业公司将逐步整合,肩负起中电投集团在贵州区域发展的重任,集团公司对贵州产业的发展寄予厚望,要求通过管理,提高效益,作出贡献。同时中电投集团公司提出今年是"标准化管理推进年",在如何提高企业管理水平上有新的更高的要求。在上述背景下,充分发挥纪检监察在公司健康发展中的保障促进作用,显得更加迫切、更加重要。

XX年纪检监察工作的总体要求是:坚持以邓-小-平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实中纪委xx届三次全会、中电投集团公司党风廉政建设暨纪检监察工作会议以及省纪委十届三次全会精神,紧紧围绕企业的改革发展稳定大局,找准纪检监察工作的着力点和切入点,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚持以完善惩治和预防腐-败体系为重点,以进一步落实公司党风廉政建设责任制为抓手,不断创新工作思路和工作方法,全面推进公司系统党风廉政建设和反腐-败工作深入开展,为企业实现既定工作目标提供坚强的政治保证。

(一)大力推进惩防体系建设努力形成反腐倡廉长效机制

各级纪检监察机构要不断深化改革、健全制度,进一步拓展从源头上防治腐-败工作领域,大力推进惩治和预防腐-败体系建设。要结合本单位的工作实际,把惩防体系与企业生产经营管理机制紧密结合起来,充分发挥好惩防体系的统领作用。今年,着重做好两个方面工作:一是制定工作方案。公司层面,将根据中电投集团公司《关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐-败体系XX-XX年工作规划〉的实施办法》,结合工作实际,制定专项工作方案,加强此项工作的组织领导,分解目标任务,明确责任分工,细化工作措施。各单位纪委要根据公司的要求,制定本单位的工作方案,切实把工作抓紧抓好。二是要抓好工作落实和监督检查。根据中电投集团公司《实施办法》部署的具体任务逐一抓好落实,并加强信息反馈和情况通报,作好分类指导。同时,将开展调查研究,对

公司工作方案落实情况,以及基层企业的工作情况进行监督检查,确保此项工作不流于形式,不走过场。

(二)扎实做好反腐倡廉宣传教育工作,促进各级领导人员廉洁从业

反腐倡廉宣传教育工作是宣传思想工作的重要组成部分,是反腐倡廉建设的基础性工作。各单位党委(党组)要把反腐倡廉宣传教育融入本单位的生产经营管理之中,寓于党的思想、组织、制度、作风建设之中,通过党委(党组)中心组学习、上党课等形式,充分运用各种教育载体,开展党风廉政宣传教育,筑牢广大党员特别是党员领导人员拒腐防变的思想道德防线。一是要深化党纪和国家法律法规教育。组织广大党员认真学习党章和其他党内法规,增强遵纪守法意识,利用典型案例开展警示教育,以案明纪,就案说法,教育和警醒广大党员干部。二是要重点加强对领导人员的廉洁从业教育,牢固树立社会主义荣辱观。要严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》,认真落实国有企业领导人员廉洁自律"七项要求",教育和引导各级领导人员讲党性、重品行、作表率,做到清白做人、干净做事。三是加强对重要岗位和关键环节管理人员的宣传教育。对一些易发、高发腐-败问题的工作领域,切实加大宣传教育力度,重点加强对"管人、管钱、管物"的三管人员,特别是电煤管理人员的宣传教育工作,让党风廉政宣传教育进车间、到一线。四是加强廉洁文化建设,形成以廉为荣、以贪为耻的良好工作氛围。培育员工良好的自律意识和行为习惯,探索建设具有公司特色的廉洁文化,促进公司企业文化建设。

(三)严格执行党风廉政建设责任制,加大对责任制的考核力度

认真贯彻落实中电投集团公司《关于进一步落实党风廉政建设责任制的意见》。要坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,职工群众支持参与的领导体制和工作机制,认真抓好责任分解、责任考核和责任追究等关键环节,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系。要加大责任制的考核力度。今年,公司将出台党风廉政建设责任制评分办法和评分标准,重点考核领导班子"一岗双责"是否履行到位,党政领导班子是否齐抓共管。年底,将依据考核情况,在一定范围内通报考核结果和实施奖惩,切实维护党风廉政建设责任制的严肃性和权威性。积极推进领导干部问责制度的落实,进一步加大责任追究力度,对责任制不落实,发生严重违规违纪问题的单位,进行"上追一级"和"三不放过"的责任追究,即便该单位主要负责人已调离还是提升,都要严肃追究其相应的领导责任。

(四)加大监督检查力度,发挥监督功效

积极探索建立与企业内部控制、风险管理相结合的监督体系。继续加强制度建设,完善权力监督和制约机制。从集团公司层面带头,健全"三重一大"集体决策制度,规范权力运行,防范决策风险。修改完善公司对违反党纪国法行为进行经济处罚的规定,使之更具针对性、操作性和惩戒性。各级党组织和纪检监察部门要正确处理好保护和惩处的关系,支持各级领导人员大胆履行职责,富有激-情和创造性的开展工作,对工作中存在的问题和不足,辨证地客观地分析,坚持看大节、看主流,坚决反对当官不作为、拿薪不干事、坐而论道、只尚空谈。同时,要坚决反对和防止打着所谓干事发展的旗号胡乱作为,甚至以权谋私,规范领导人员权利运行,防范企业经营风险。加强对领导干部的监督,要突出重点,抓住关键。在监督内容上,重点加强对贯彻党和国家方针政策、落实上级党组织的各项决策部署、执行"三重一大"集体决策制度、落实廉洁自律"七项要求"等方面情况的监督。在监督对象上,要加大对"一把手"的监督力度,同时认真抓好对掌管人、财、物等关键部门、关键岗位领导干部的监督。各级纪检监察部门要不断改进监督的方式方法,正确处理事前、事中、事后监督的关系,注重事前监督,发现问题苗头,及时提醒早打招呼。要继续协调配合有关方面,加大对电煤和其他大宗物资的

采购、工程及设备招投标、大额度资金使用管理、需要整顿的三产公司清理情况的监督。要进一步强化审计监督,增强企业内部防范和控制风险的能力。进一步探索规范企业领导人员的职务消费,力戒讲排场、比奢华,禁止相互吃请、铺张浪费,倡导勤俭务实的工作作风。

(五)切实加强纪检调查研究工作,继续深入开展效能监察

要紧紧围绕企业的生产经营任务,认真开展纪检监察工作的调查研究,通过调研,进一步发现问题,总结经验,促进管理。今年是"标准化管理推进年",对金元公司、遵义产业公司而言,具有更加特殊的意义。纪检监察调研要找准重点,有的放矢,同效能监察工作开展有机结合,努力实现理论研讨和实际管理的结合,推动企业管理水平得到新的提高。结合公司当前生产经营实际,电煤采购及管理、工程项目建设管理、资金管理等方面是效能监察的重点。各单位要根据自身的情况,确定一至两个重点,扎实开展效能监察的调研和监察项目的推进工作。今年下半年,公司将适时组织召开效能监察工作汇报交流会,加强学习交流,对优秀效能监察项目进行评比表彰。

(六)加大查办违纪违法案件工作力度,切实维护党纪国法的严肃性,切实维护企业、股东和职工的利益

查办违纪违法案件,是贯彻从严治党、从严治企、从严执纪的具体体现,是教育和保护干部的有效措施,也是加强预防工作力度的必然要求。一是要畅通举报渠道。认真对待群众来信、来访,加强对信访举报线索核查力度,在举报中发现线索。注重通过审计发现问题进行延伸调查。对集团公司转办的信访举报件和案件查办件,各基层单位要及时调查、处理。对发现的违纪违法重大线索必须及时报集团公司纪委,坚决杜绝瞒案不报、压案不查、有责不究、违纪不处。二是严肃查处违纪违法案件。结合公司系统管理中暴露的问题,要重点查处三类案件:一是企业领导人员违反廉洁从业规定的案件;二是私设"小金库",账外账,大额资金调拨不规范等违反财经纪律的案件;三是以权谋私严重损害职工利益和企业利益的其他案件。发现一起,查处一起,决不姑息,决不手软。注重转化办案成果,充分运用典型案例开展警示教育,加强对发案特点和规律的研究,查找经营管理中存在的漏洞,充分发挥查办案件工作的治本功能。

(七)加强纪检监察自身建设,提高履行职责的能力

各单位党委(党组)要切实加强对纪检监察工作的组织领导,大力支持纪检监察工作的顺利开展。各单位要按照中电投集团公司《关于加强集团公司反腐倡廉建设的若干意见》,根据企业整合、发展的实际,切实重视并加强企业纪检监察组织机构建设。要按照精干、高效和有利工作的原则设置纪检监察机构,配好配强纪检监察干部。要建立纪委书记述职制度和纪检监察工作考核考评制度,重视纪检监察干部的选拔和培养工作,注重纪检监察干部的业务培训,不断提高纪检监察干部的综合素质和全面履行职责的能力。把纪检监察作为培养锻炼管理人才的特殊岗位,加大纪检监察骨干与经营管理人才的双向交流力度。

同志们,新的形势和任务给我们工作提出了新的更高要求,让我们深入贯彻落实科学发展观,认真落实中电投集团公司党风廉政建设暨纪检监察工作会议和贵州省纪委十届三次全会精神,紧紧围绕公司年度工作会议明确的目标任务,以改革创新的精神推进系统各单位的党风廉政建设和反腐-败工作,为企业健康协调发展作出新的更大贡献。 注:


#2楼回目录

2015年纪委工作报告

民营企业纪委工作报告 | 2016-11-30 11:37

各位代表、同志们:

现在,我代表中共XXX纪律检查委员会向大会作工作报告,请予审议。

第一部分 2015年工作简要回顾

2015年,在集团公司纪委和公司党政的正确领导下,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,紧密结合公司实际,扎实推进党风廉政和反腐倡廉建设,按照“三个进一步”要求,认真履行纪检监察职能,为公司“三个文明”建设发挥了保驾护航的作用。

一、落实责任,加大监管,纪检工作有效开展。

一是结合公司实际把《党风廉政建设目标责任书》指标逐项分解,与9个部室签订目标责任书,明确责任,落实责任到部门,在年终进行考核,并把考核结果做为年终评选先进的重要依据,

增强了抓好党风廉政建设的责任性,形成了横向到边、纵向到底,上下联动的责任机制。二是进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制,形成以公司党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠职工群众支持和参与的责任机制,为促进公司安全生产、经营管理工作的健康、协调、规范发展,奠定了良好的政治环境和坚实的组织基础。三是开展廉洁风险防控工作“回头看”,重新编制了《长山子煤矿廉洁风险防控手册》,46名管理人员落实了党员干部廉洁承诺制度,进一步增强了广大党员干部拒腐防变的能力。四是严格按照纪检监察工作要求,对党风廉政建设等方面全面监管,对工程质量体系进行跟踪检查,全年共参与验收工程质量及地面质量标准化检查20次,确保工程一步到位,杜绝了不必要的返工浪费。五是严把材料准入关,检测关,物资采购从计划审批、材料比值比价、合同签订、到入库验收均由纪委全程监督实施,对物资采购,材料入库监督抽查35次,查出主要问题26项,立即整改21项,督办落实5项,规范了物资采购与供应程序。六是进一步加大“难点”、“热点”排查力度,积极为群众办实事、解难题,解决群众反映强烈的突出问题。重点协调解决了“工资奖金分配”和“农协工转正”问题;一年来,公司纪委共查出办结信访案件5起,处理党员1人,组织诫勉谈话3人次。七是针对综采队、综掘队工资分配出现的问题,公司成立工作组深入班组、走进宿舍,详细了解职工群众反映的问题,及时予以解答,各区队加强对工资奖金的分配与管理,要求区队工资奖金分配必须执行公司规定和区队分配制度,工资分配必须召开工资分配会;必须在队务大会上公布;必须严格落实“五公开、一上墙”,自觉接受职工监督或听取合理

化建议,明确了支部书记是区队工资奖金分配的监督检查第一责任者,通过各级部门的共同监管配合下,有效化解了各类矛盾与纠纷。

二、加强教育,狠抓宣传,廉洁从业意识进一步增强。

一是认真贯彻学习中央八项规定、省委双十条、集团公司40条规定,严明党的纪律,严格执行党风廉政建设责任制,重点加强关键岗位,重大项目、重要人员警示教育和效能监察,切实把党的政治纪律、组织纪律和廉洁纪律转化为行为规范。二是充分利用时讯、广播、灯箱、专栏等阵地加大廉政宣传,营造“勤勉敬业、廉洁从业、干事创业”的良好氛围。认真组织党员干部贯彻学习中纪委反腐倡廉精神,尤其学习了习近平总书记关于党风廉政建设和反腐-败斗争重要论述,进一步增强了广大党员干部拒腐防变的能力。三是以领导干部、科队级干部、党员干部三个层面为重点,深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育和廉洁底线教育,5月份举办了一期警示教育培训班,10月份召开了全公司党员干部警示教育大会。通过教育培训,极大的净化了广大党员干部的心灵,使党员干部思想上有了新的认知,在政治、道德、廉洁从业方面的修养、素质有了明显提升。

三、健全制度,规范用权,廉政预警体系进一步完善。

一是健全工作制度,在规范用权行为上下功夫。针对公司在工资管理、物资采购、材料管理等方面存在的不规范、不合规等现象,着眼于堵塞管理漏洞,规避经营风险,进一步完善了从源头上预防腐-败的制度。先后建立完善了《“三重一大”决策制度实施细则》等6项制度措施,进一步规范了干部用权行为,初步

形成了以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。二是通过继续对廉洁风险点的查找,把工资分配、质量管理、资金管理、资产管理、经费支出、干部任用、物资采购、行政审批、行政执法等作为风险点排查与预防管理的重点领域和重点内容,深入查找容易诱发腐-败、产生违法违纪的重点环节、重点岗位、重点人员,从制度建设、工作作风、生活作风等方面进行逐一排查廉洁风险点;建立了重点岗位人员的廉洁风险防控体系,完善各级部门及重要管理人员风险防控业务流程106项,加强了廉洁风险预警防控体系。

四、严格履职,加强监督,廉洁从业工作进一步落实。

一是制定全年党风廉政建设工作计划,做到党风廉政建设工作与其它业务工作同部署、同落实。二是公司领导始终把领导干部廉洁自律作为纪检监察工作的重点,按照党风廉政建设责任制的要求,认真贯彻落实了党风廉政建设“三个规定”,并编印下发20份,在全公司各级党员干部中进行贯彻学习,进一步提高了党员干部廉洁自律的意识。三是定期组织对党员干部特别是领导干部进行教育,全年举办廉洁教育培训班两次,召开党员干部警示教育大会两次,使广大党员干部增强了从严治党和搞好党风廉政建设的重要性和紧迫性,同时,紧紧围绕“廉洁高效,勤政为民”的要求,突出抓了党员干部的职业道德教育和全心全意为人民服务的宗旨教育,增强了公仆意识,切实树立起了团结务实干事、全心全意为职工服务的形象和勤政廉洁、反腐倡廉的良好形象。四是认真开展效能监察工作,充分发挥效能监察在安全生产、经营管理中的监管推动作用,共组织开展效能监察活动3次,重点对年初制定的2项11个方面内容进行了效能监察,查出问

题共17条,立即整改12条,督办整改了5条;有力推动了安全生产、经营管理工作的顺利开展。五是继续做好《关于领导干部报告个人重大事项的规定》的上报工作,未发现各级管理人员违规出外培训和违规经商办企业的问题。六是认真履行领导干部“一岗双责”责任制。公司党委按照有关规定,对每位班子成员进行明确的责任分工,做到责权统一,平时工作中,对分管部室进行督察,严格规范领导干部廉洁从业行为,认真落实党风廉政建设各项规定,副科级以上领导干部和中层正职写出了46份廉洁自律承诺书;七是实行公开办事承诺。把工作职责、内容、程序、时限等公开,增加了工作透明度,自觉接受职工群众监督,建立群众监督意见箱4个,收集整理主要意见建议16条,办结16条,设立综合公开点3处,综合公开内容28项,综合公开40余次;八是严格财务审批手续,严格执行财务制度和财经纪律,继续认真实行“一支笔”签字制,严把政策关,杜绝工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。

一年来,按照集团公司纪委关于党风廉政建设一系列要求,认真开展了反腐倡廉、党风廉政建设、效能监察、廉洁风险防控工作,制定措施、落实责任、查办案件,有力促进了公司纪检工作的顺利开展,取得了一定成效,但还存在以下困难和不足,主要表现为以下几点:1、纪检监察干部任职时间较短,业务水平还有待于进一步提高,缺乏系统的专业知识培训。知识更新、理论水平、工作思路、方法举措都相对滞后。2、贯彻执行中央八项规定和省委双十条规定及集团公司40条规定还需要加强。3、党风廉政建设的主体责任和监督责任需要强化;4、效能监察工作的力度需要加大。以上问题,需要在今后的工作中加以落实和

改进。

第二部分 2015年工作安排

今年公司纪检监察工作的总体思路是:深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻上级纪委和公司党委工作部署,紧紧围绕中心工作,完善党风廉政建设制度,落实“两个责任”、强化监督执纪问责,不断加强党风廉政建设和反腐倡廉工作,从思想上、政治上、纪律上、作风上为公司发展提供坚强的保证。

一、牢记职责使命,全力推进公司发展

一要把加强作风建设作为落实依法治企、促进和-谐、文明矿井建设的重要切入点和反腐倡廉的重要任务,加强宣传引导力度,强化对党的十八大、十八届三中、四中全会精神的落实,切实解决党员干部在思想作风、学风、工作作风和生活作风方面的突出问题,促进领导干部树立良好风气。二要进一步加强管理,纪检监察工作要更好地服务于企业中心任务,在促进管理上想实招、求实效。要把开展厉行节约、反对铺张浪费治理工作抓在手上,教育各级党员干部充分认识公司面临资金紧缺的严峻形势,带头践行“三严三实”,带头反对铺张浪费和大手大脚的不良作风,坚决抵制“四风”,严格控制成本,堵塞各种漏洞,深挖增效潜力,从根本上杜绝讲排场、比阔气、挥霍浪费的各种现象。用党员干部艰苦奋斗、勤俭节约的自觉行动,团结带领职工群众形成实现安全生产经营目标的强大力量。三要深入职工群众接地气。各级党员干部要深入基层、深入群众、深入井下,听取职工意见,集中职工智慧,凝聚职工力量,让广大职工群众监督党员

干部廉洁从业情况。真正做到思想上尊重职工、政治上代表职工、感情上贴近职工、行动上深入职工、工作上为了职工,多办顺应职工意愿、为职工排忧谋利的实事,努力让职工群众得到实实在在的利益,使密切联系群众这个最大优势成为实现发展目标的动力源泉。

二、加强制度建设,形成用制度管理的机制

一要严格规范干部用权行为。健全完善领导班子集体领导和个人分工负责相结合的制度,健全重大事项议事规则,认真贯彻执行“三重一大”决策制度。积极推行管理人员述职述廉、诫勉谈话以及民-主评议、信访监督等制度。全面推行综合公开,保障职工对公司的知情权、参与权、监督权。二要加强对权力的制约监督。要按照完善惩防体系的要求,以领导干部为重点,以规范和制约权力为核心,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,保证权力正确行使。三要聚焦突出问题创新方式方法。要以党性党风党纪教育为重点,结合公司干部队伍现状,加强党员干部特别是科队级以上管理人员的理想信念和廉洁从业教育。要围绕教育、监督、预防、惩治四个方面,逐步建立完善科学管用的长效机制。要继续推广应用廉洁风险防控体系,细化廉洁风险防控点,通过对各级管理人员在履行职责、行使权力中面临的以及潜在的廉洁从业风险进行识别、评估,采取针对性防控措施,做到潜在问题早防范、有了问题早发现、一般问题早纠正、严重问题早查处。使管理人员和关键岗位人员不犯或少犯错误。

三、深入落实主体责任,强化责任追究。

一要明确责任。要从自己做起,严格执行各项规定,以身作则,率先垂范,发挥带头作用。用自身行为的廉洁性、规范性、自觉性带领“一班人”抓好党风廉政建设,发挥好“一班人”齐抓共管的整体优势。要结合工作实际,按照谁主管谁负责的原则,突出抓好主要领导、班子成员、重点岗位的责任落实,把党风廉政建设责任制的目标任务细化、量化,逐级分解到领导干部,真正形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。二要齐抓共管,落实一岗双责,各部门区队负责人既是工作的责任主体,也是党风廉政建设的责任主体。要针对本单位工作性质、管理环节以及易于滋生腐-败问题的重点岗位亲自过问落实情况,对领导不力出现重大问题的单位,要按照“一岗双责”的要求追究负责人和支部书记的主体责任、监督责任和领导责任。三要坚持管理人员年度考核制度,坚持定性考核和定量考核相结合,精心组织,认真实施。考核过程中,既要量化考核,又要充分听取群众的意见,采取个人述职、个别谈话、民-主测评等方法,并将测评结果作为评定考核等次的依据。把考核结果作为奖励惩处、选拔任用的重要依据,并装入党员干部廉政档案。

四、突出重点环节,深入开展效能监察工作

一是大力开展整风行动、管理提效行动、节支降耗行动、形象提升行动、监督检查行动、制度建设行动。效能监察立项要紧紧围绕经营管理中的重点、难点工作,工作存在的薄弱环节和职工反映强烈的热点问题立项,要实现与执行国家法规和企业规章制度的情况相结合,与公司管理的重要环节相结合,与经营管理中存在的突出问题相结合,与企业改革的工作部署相结合。二是要把效能监察作为强化企业管理、提升管理水平、防止源头防

腐、保证企业增产节支降低成本的一项重要工作来抓。切实加强对效能监察工作的领导,专题研究部署,明确工作目标,落实监察责任,形成主要领导亲自抓、分管领导直接抓、相关部室具体抓的工作格局。要细化工作任务、明确责任主体、提出责任时限,与单位目标管理考核、个人绩效考核密切挂钩,确保效能监察真实有效。三是落实三项重点监察项目是否遵循有关程序和规定,招议标是否规范,是否执行了相关法律、法规、标准以及公司的相关规章制度,资金的使用是否符合规定,是否存在职工关心和反应强烈的问题。通过监察发现管理中存在的问题及薄弱环节,最终解决问题,堵塞漏洞,加强管理,提高效益。

五、严肃执纪问责,着力解决职工反映强烈的问题

一要畅通信访举报渠道,认真接待来信来访,加强对信访举报问题的科学分析。通过群众的来信来访,始终保持案件查处工作的超前性、预见性,防止工作被动。对群众来信来访反映的突出问题,特别是职工群众关心的问题,要引起高度重视,必须做到件件有着落、事事有结果。二要提升查办案件水平。要正确处理好惩防体系中“惩”与“防”的关系,明确认识不办案就是失职,要以党员管理人员为重点,突出查处违反政治纪律、以权谋私、贪污贿赂和经营管理中的商业贿赂案件。对损害职工群众利益的问题,要重点查处。对克扣职工工资奖金的案件,决不能放过。三要严肃处理违纪违规行为。要严格遵守办案纪律,对违纪违规行为要敢于碰硬,对违纪违规人员特别是损害职工群众利益的人员要严肃处理,决不姑息迁就。要通过查办案件,教育身边

人,找准风险点,从体制机制上查找原因,建章立制,规范管理,努力实现教育与惩处、管理与监督的有机统一。

六、强化自身建设,努力提高纪检监察工作水平

一要提升自身素质。要以“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”为理想追求和工作目标,善于学习党的理论知识和现代科学管理知识,积极参加集团公司业务培训,不断开阔视野,勇于创新,善于借鉴和消化吸收新鲜经验,创造工作特色,取得实际效果,不断提高自身工作水平和能力。二要按章办事。作为企业的监督机关,必须按照《党章》、《党内监督条例》所赋予的职责,依纪依法履行监督职责,要把执行政治纪律和党的路线、方针、政策以及党内法规情况的监督作为首要任务,加强对全体党员干部廉洁自律情况的监督,及时掌握党员领导干部廉洁从业的情况。深入排查各类廉洁风险因素,及时发现查处违纪违法的现象和问题。三要落实责任。认真研究党风廉政建设面临的新情况新问题,主动采取有力措施,不断增强工作的针对性和预见性。要将教育、制度、监督贯穿于生产经营的各个环节,渗透到企业管理的方方面面,用制度和监督保证教育效果,推进公司健康发展。 各位代表、同志们,面对新的形势、新的任务和新的挑战,让我们以科学发展观为指导,深入学习习近平总书记系列讲话精神,依法治企,扎实工作,锐意进取,不断取得党风廉政建设和反腐-败斗争的新成效,为实现公司新的发展提供有力保证。


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公司纪委书记工作报告

民营企业纪委工作报告 | 2016-11-30 11:10

一、围绕“落实科学发展观,创建社会大物流”,进一步强化监督检查

科学发展观是指引我们抓住并用好重要战略机遇期,推进企业持续发展的重要思想武器。我公司重大决策和工作部署,是实现企业发展战略目标的基本方略和根本依据。各单位党政要以干事业的激-情,干实事的作风,干成事的能力,切实履行职责,强化监督检查,严格执行和维护党纪政纪,确保我公司各项奋斗目标的顺利实现。一要围绕贯彻落实“*”改革发展奋斗目标加强监督检查。按照我公司提出的“落实科学发展观,实施‘走出去’战略,创建社会大物流”的要求,重点加强对“*”期间改革发展总任务和主要奋斗目标实施过程的监督检查,引导各单位领导干部牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,牢牢把握集团公司党政提出的七项基本原则和我公司党政的工作部署,保证和促进企业持续健康快速发展。

二要围绕我公司决策部署落实情况加强监督检查。重点加强对深化企业改革改制、推进经济结构调整、转变经济增长方式、完善现代企业制度、提升企业管理水平、加强和-谐企业建设等一系列重大决策部署落实情况的监督检查,严肃查处有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策,阳奉阴违、各行其是的行为,提高各单位领导干部对我公司决策部署的执行力,保证各项工作得到及时、正确、有效的贯彻落实,坚决维护我公司决策部署的统一性、权威性和有效性。

三要围绕职工群众反映强烈的热点问题进行监督检查。各单位领导干部要站在密切党群干群关系的高度,牢固树立群众利益无小事的观点,始终把解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在突出位置来抓,重点检查在正常业务工作中吃拿卡要、私设“小金库”和胡支乱花的问题;发生在群众身边的办事不公、态度粗暴、损害职工群众利益的问题,对问题严重的要严肃查处,切实把群众的利益维护好、实现好、发展好,为构建和-谐企业提供有力的保证。

四要围绕领导干部作风建设加强监督检查。重点加强对领导干部落实上级和我公司关于加强作风建设一系列制度规定执行情况的监督检查,及时发现、纠正和解决个别部室和管理人员中存在的工作浮漂、作风不实、推诿扯皮、不负责任、拈轻怕重等问题,坚决反对挥霍浪费、贪图安逸、追求享乐等不良风气。通过监督检查,督促各级领导干部始终牢记“两个务必”,带头做到“八个坚持、八个反对”,发扬党的优良作风,用良好的作风凝聚和带领广大职工同心同德、奋发进取,不断开创企业改革发展的新局面。

二、加强党风廉政教育,促进领导干部廉洁从业

确保领导干部廉洁从业、做好表率,关键是要认真学习好党章,加强党风教育,不断增强遵守和贯彻党章的自觉性和坚定性,防止和减少违纪违法问题的发生。一要认真学习贯彻党章,坚定理想信念,加强道德修养,严格执行和维护党的纪律。各单位要把宣传学习党章作为当前和今后一个时期党风廉政教育工作的重点,认真组织广大党员干部学习党章原文,开展专题讨论,解决不符合党章要求的突出问题,使遵守和贯彻党章成为每一名党员干部的自觉行动,做到遵章守纪、严以律己,在企业改革发展中充分发挥先锋模范作用和示范带头作用。 二要充分发挥教育的基础性作用,运用先进性教育活动中创造出来的好做法好经验,加强对广大党员干部特别是领导干部的党风廉政教育。各单位要按照我公司下发的《关于开展“勤廉从业促发展”主题教育的安排意见》要求,精心部署,认真组织,抓好落实,力求实效。要进一步建立和完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,采取多种形式,组织党员干部认真学习胡-锦-涛同志在中纪委六次全会上的讲话和中纪委六次全会精神,积极推进廉政文化“六进”工作(进机关、进部室、进班组、进岗位、进社区、进家庭)。

三要认真抓好“四大纪律八项要求”和国有企业领导人员廉洁从业各项规定的贯彻落实,认真解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。

各单位要按照有关要求,本着有什么问题解决什么问题的原则。认真履行职责,严格执行有关制度,加强监督管理。财务部要把好开支和报销关口,审计部要加强经济责任审计,纪检

监察部要加强经常性检查,对违反规定的要追究直接责任人和主要领导的责任。

三、拓宽监督渠道,强化对领导干部权力运行的制约和监督

二要认真开展诺廉、述廉、评廉、考廉。要继续深化“四廉”工作,完善工作流程,规范廉政承诺、述廉报告、评廉程序,进一步提高考评质量,强化结果运用,克服在考评中存在的评价不准和考用脱节的问题,真正体现“四廉”工作的准确性和实效性。要把考评结果作为评选先进、推荐使用干部和考核年度工作的重要参考依据,领导班子和领导干部被评为“优秀”的,要给予通报表彰;领导班子被评为“一般”、“较差”的,不得评为优秀班子;党员、干部和管理人员被评为“一般”、“较差”的,不得提拔重用,不得评为优秀个人。并对其进行诫勉谈话。通过开展这项工作,不断提高党员、干部和管理人员接受监督的自觉性,进而推动党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展。

三要不断深化领导干部廉政谈话工作。要开展对所属各单位党政主要负责人廉政工作谈话,谈话内容包括所属单位执行党风廉政建设责任制、反腐倡廉工作情况,本人和班子成员廉洁自律情况,并对其提出要求和希望;对新任领导干部进行廉政谈话,教育他们树立正确的权力观、地位观、政绩观,认真履行“一岗双责”;对出现轻微违纪行为或存在苗头性问题的领导干部进行诫勉谈话,做到早打招呼,及时提醒,防微杜渐,防止和避免大的违纪问题发生。 四要进一步提高民-主生活会质量。各单位领导班子要根据上级党组织的要求,结合本单位的中心工作和领导班子中存在的主要问题,确定中心议题,认真开好廉洁自律生活会。今年的生活会要紧紧围绕树立和落实科学发展观,全面完成我公司党政确定的奋斗目标,认真检查在思想、工作、作风、纪律等方面存在的差距和不足。会上要积极开展批评和自我批评,敢于揭露矛盾,解决实质性问题。会后要着重抓好反馈和整改。党员领导干部要坚持参加双重生活会,党委主要领导将要亲自查阅生活会记录,加强工作指导,使生活会真正起到统一思想、改进作风、加强监督、增进团结的作用。

四、紧贴企业管理,进一步强化效能监察工作

企业效能监察的实质,是对企业管理的再管理,监督的再监督。今年的效能监察要不断拓展工作领域,创新方式方法,努力促进企业效益最大化。一要围绕全面预算管理开展效能监察。重点对全面预算的编制、调整、执行、分析和考核,财务资金预算的审批、使用进行监察。杜绝预算外支出,严肃查处做假账、账外账、私设账户和小金库、营私舞弊等行为。

二要围绕物资采购管理开展效能监察。重点对物资比质比价采购的制度执行、评委库和厂商库管理、厂商推荐、资质审查、合同履行、入库验收、结算付款等环节有关人员履行职责情况进行监察。防止暗箱操作、少数人说了算、质次价高、损害企业利益等现象发生,最大限度地为企业节约资金,降低采购成本,确保企业资本的运营质量,禁止资质不全、无煤安标志的产品进入集团公司物资市场。

三要围绕物资验收管理开展效能监察。重点对各部门验收过程的监督制约机制、验收人员履行工作程序和职责情况进行监察。坚决杜绝擅自作主、质次价高和有质量问题的产品入库。 四要围绕物资对外销售管理开展效能监察。重点对物资对外销售管理机制的建立、销售流程渠道的规范、外销人员履行职责、外销合同或协议等情况进行监察。防止相关人员不核算成本,盲目降低对外销售物资价格,给公司造成经济损失;防止相关人员在外销工作中消极、懈怠,导致资金周转不畅;防止相关责任人截留对外销售收入;防止在调运物资途中掉包、搀假等造成企业物资流失和影响公司信誉问题的发生。

五要围绕非煤产品带料加工管理开展效能监察。重点对带料加工厂商资格、协议,加工产品的订货合同、质量验收和运作程序以及经营费用进行监察。防止假冒,降低成本,保证带料加工产品按时供应。

各单位要按照《20*年效能监察工作安排意见》要求,积极组织,规范运作,从加强企业生产经营管理入手,抓住影响企业经济效益的关键部位和薄弱环节开展效能监察,通过及时发现

问题,提出整改建议,完善规章制度,查处管理人员失职行为和违纪违法案件,促进企业加强管理,实现国有资产的保值增值。

五、突出办案重点,严肃查处违纪违法案件

查处违纪违法案件,既是企业反腐倡廉的一项重要任务,也是纪检监察工作保护和支持改革、服务经济建设的重要手段之一。我们要坚持实事求是的原则,既要查处阻碍和干扰企业改革发展的行为,又要支持和保护广大党员干部大胆创新,保证和推动企业经济建设持续健康地向前发展。一要突出办案工作重点。要以查办发生在领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点,严肃查办贪污、贿赂、挪用公-款的案件;严重失职渎职给企业造成重大经济损失的案件;在物资计划、物资采购和物资验收工作中以权谋私的案件;对基层吃拿卡要、侵害职工群众利益的案件;在企业经营管理活动中违规操作造成国有资产严重流失的案件。

二要严格依纪依法办案。要认真贯彻执行中纪委《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》,严格按照法律法规规定的职责、权限、程序使用办案手段和措施,做到严格公正执纪。要进一步制定完善严格依纪依法办案的有关规定,规范案件措施,加强对办案全过程的管理和监督,强化内部监督制约机制,严格办案纪律,严防以案谋私,确保安全文明办案。 三要充分发挥查办案件的治本功能。要积极推行“一案三报告”(案件调查报告、案件剖析报告、办案经验教训总结报告)、“一案三延伸”(查办案件向警示教育延伸、向专项治理延伸、向完善制度和加强管理延伸)制度,通过查办案件,认真分析发案的深层次原因,查找体制、机制、制度等方面存在的漏洞,提出有效预防腐-败特别是重大违纪违法案件发生的意见和建议。要坚持惩前毖后、治病救人的方针,正确运用政策和策略,做到宽严相济、区别对待,教育与惩处相结合。要坚持做到“五不结案”,即案件原因未找准的不结案,案发教训未总结的不结案,整改措施未到位的不结案,处分决定未落实的不结案,应追究责任未追究的不结案,确保办案工作健康有序开展。 六、强化责任意识,推动党风廉政建设责任制落实 党风廉政建设责任制是党风廉政建设制度体系中的一项基本制度,是推动反腐倡廉工作不断深入开展的“龙头”工作。在今天的会议上,我公司党委还将与各单位主要领导签订《党风廉政建设责任书》,落实各单位领导班子抓党风廉政建设的责任,形成抓党风廉政建设的责任体系,推动反腐倡廉各项工作的全面落实。

一要抓好责任分解。落实党风廉政建设责任制的首要前提是明确责任主体和目标,建立起科学严密的责任目标分解体系。

二要抓好责任考核。检查考核是保证党风廉政建设责任制落实的重要措施。我公司要进一步加大检查考核力度,加强对责任制落实情况的检查和考核。要改进检查考核办法,重点考核责任主体履行职责情况,使党风廉政建设责任制考核与业务工作检查结合起来,保证“一岗双责”的真正落实。

三要抓好责任追究。要牢牢抓住责任追究这个关键环节,对直接管辖范围内发生重大案件,导致企业资财和职工群众生命财产遭受重大损失,或者产生恶劣影响;在党风廉政建设中,不认真履行职责,不认真落实廉洁自律有关规定,致使班子和队伍出现严重问题、发生重大案件的,以及疏于管理、长期失察,使本单位和部门风气严重败坏的,都要根据责任制规定,对负有责任的领导干部一定要严肃进行追究,决不姑息迁就。

七、围绕全面履行职责,进一步加强廉政监督队伍建设

各单位和各部门的党风廉政建设监督员要更好地履行职责,为实现我公司实施“走出去”战略和20*年的各项奋斗目标提供有力保证,必须切实加强自身建设,紧密结合实际,加强学习,改进作风,创新工作,把廉政监督队伍建设提高到一个新水平。

一要进一步加强政治理论和业务知识学习。要组织广大党风廉政监督员认真学习胡-锦-涛同志关于反腐倡廉的一系列重要指示,学业务、学管理、学法律、学各种与工作有关的新知识、

新技能,更新思想观念,改善知识结构,提高业务本领。

二要进一步加强作风建设。要进一步转变作风,重实际、讲实话、办实事、求实效,把各项工作往实里做、往深里做。要强化内部管理,严细工作标准,严格工作程序,严肃工作纪律。要加强调查研究,围绕我公司党政的中心任务和纪检监察工作的重点,选准课题,找准方向,抓好切入点,不断研究新情况,解决新问题,更好地为企业做大做强、跨越发展服务。 三要进一步开展创新活动。要以科学发展观为统领,在党风廉政监督员中开展以“增强创新意识,提高创新能力”为内容的教育活动,树立与时俱进、奋发有为、开拓创新、争先创优的意识,在抓特色、出亮点、上水平、争一流上狠下功夫,努力使创新成为广大廉政监督员的自觉行动。

同志们,新的一年带来了新的发展机遇,也带来了新的使命和新的挑战。

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