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纪委工作报告 初稿

2016-11-30 15:18  人事资料网  字号:T|T
纪委工作报告 初稿

以人为本严治党 执纪为民促发展

不断开创海洲党风廉政建设的新局面 ——中国共-产-党海洲街道纪律检查委员会向中国共-产-党海洲街道

第二次代表大会的书面工作报告

魏长洪

(2011年9月29日)

各位代表、同志们:

我代表中共海宁市海洲街道纪律检查委员会,向大会报告工作,请各位代表予以审议,并请列席会议的同志提出意见。

五年来工作回顾

五年来,街道纪委始终坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十七大和中纪委历次全会精神,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持从严治党方针,认真贯彻落实街道一次党代会作出的党风廉政建设和反腐-败工作的部署,从本街道实际出发,求真务实,认真履行预防、惩治、监督、教育的职能,全面落实党章赋予的各项任务,按照党中央确定的反腐-败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,不断加强党风廉政建设,深入开展反腐-败斗争,促进了全街道改革和经济建设的健康发展,取得了反腐倡廉工作的新成果。

一、注重组织协调,党风廉政建设责任制进一步落实

五年来,我们始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,抓好党风廉政建设各项工作任务的落实。

主动当好参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐-败工作安排部署,结合本街道实际,深入开展调查研究,制定工作方案,认真组织实施,做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底 1

全面综合考核,确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。

认真抓好组织协调。坚持党风廉政工作联席会议制度,组织协调各部门充分发挥各自的职能优势,深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。对重点项目建设和专项资金发放等工作开展经常性监督检查,确保群众利益不受侵犯、党员干部不犯错误。

全面落实党风廉政建设责任制。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐-败工作的首要工作,以构建责任体系为核心,通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究,每年与基层党组织签订廉政责任书,建立了“一把手”负总责、分管领导具体负责、班子成员结合分管工作齐抓共管的责任体系,形成了层层抓落实的良好格局。

二、注重宣传教育,廉政文化教育效果进一步提升

五年来,我们始终坚持把加强党风廉政宣传教育作为精神文明建设和政治文明建设的重要内容,纳入党的宣传教育工作的总体部署。通过会议、讲座、宣传横幅、黑板报、宣传栏、电化教育和远程教育等形式,有计划、有步骤地组织开展反腐倡廉宣传教育活动。

开展廉政文化建设。深入开展廉政文化进机关、进学校、进企业、进家庭、进社区和进农村等“六进”活动。在街道机关设置廉政警句宣传版面、设立廉政书架、开设廉政信息专栏,健全机关廉政制度,组织开展各类廉政文化活动。在各村(社区)制作廉政宣传牌、建立了廉政宣传专栏,开展廉政小报制作、廉政黑板报比赛、廉政书法比赛和廉政文艺演出等文化活动,海洲社区和金龙村还专门设立了廉政教育主题园,通过一系列活动的开展,在街道上下形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。海洲街道机关和海洲社区分别获得嘉兴市廉政文化进机关和进社区示范点称号。

开展党纪法规教育。每年组织开展至少一次廉政主题教育活动, 2

组织广大党员干部深入学习有关党纪法规知识。五年来,利用党委中心学习组(扩大)会议、党课、集中辅导、远程网络教育等形式,深入学习《中国共-产-党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党内监督条例(试行)》及《党章》有关知识,增强了广大党员干部廉洁自律意识。

开展廉政主题教育。以先进性教育、干部作风整顿、学习实践科学发展观和创先争优等专题教育活动为契机,切实加强廉政主题教育,通过外出参观南郊监狱、观看反腐倡廉警示教育图片展、收看《警钟》、《反腐前线》电教片和《村支书郑九万》、《一心为民的村支书沈炳荣》等先进典型宣传片,先后组织党员干部去杭州南郊监狱和海宁看守所进行现场警示教育。注重从正反两方面开展典型教育、警示教育和组织纪律教育,切实增强广大党员干部的责任意识和自律意识。

三、注重案件查处,惩治腐-败工作力度进一步加大

五年来,街道纪委始终坚持从严治党的方针,把惩治腐-败作为保证社会经济建设顺利进行的重要措施。

坚持依法依纪查处案件。重视与执法执纪部门的协作配合,积极发挥群众监督、信访举报、审计监察和专项检查等提供案源线索主渠道的作用,不断加大工作力度,严肃查处了一批党员干部违法违纪案件。五年来,共立案违纪案件 件,已处理 件,有 名党员受到党内警告处分,对 名党员干部进行通报批评。同时,积极配合上级做好案件查办和案件公开审理工作,通过查办案件,严肃了党的纪律,纯洁了党员队伍。

加强信访举报受理工作。街道纪委坚持把纪检信访受理和调处工作当作一项重要政治任务来抓,认真落实信访工作领导责任制,建立健全街道村(社区)两级信访网络。不断拓宽信访举报渠道,加强信访监督,认真处理和解决群众信访问题,及时受理和调处信访举报、效能监察投诉,共办理信访举报 件、效能监察投诉2件。对有轻微 3

违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育,对涉嫌违法违纪的党员,坚决予以查处,做到件件有着落、件件有回音。

四、注重制度建设,党员干部从政行为进一步规范

五年来,街道纪委以领导干部为重点,以制约和规范权力为核心,以维护人民群众的根本利益为着力点,不断加强制度建设,逐步建成内容科学、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,有效地促进了全街道经济社会又好又快发展。

围绕党员干部廉洁自律加强制度建设。加强对党员干部的监督,不断完善党政领导干部公开廉政承诺制度、述职述廉制度和领导干部谈心谈话制度。认真贯彻党内监督条例,全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,加强对主要领导经济责任审计,完善廉政档案、廉政谈话、廉政考试、信访监督等制度。

围绕规范基层权力运行加强制度建设。坚持以加强领导干部监督为重点,开展廉政风险排查工作,积极推进权力运行程序公开透明,建立党委“三重一大”议事决策制度、干部联村责任制度、公务接待制度和机关作风效能执行力责任追究制度。加强招投标管理,完善了招投标监督、资格审查、信息发布、项目审批审核 、工程建设中设计变更、现场签证制度等招投标内部管理制度。

围绕维护群众的根本利益加强制度建设。深入开展惠民实事工程专项监察,严肃查处损害群众利益行为。积极开展各类专项资金督查,确保街道城乡低保资金、农补资金、救灾专项资金等惠民政策落到实处。

五、注重作风转变,经济社会发展环境进一步优化

五年来,街道纪委坚持开展以“深化作风建设,提升执行力”为主题的实践活动,全面加强党员干部作风建设,推动全街道经济社会又好又快发展。

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强化街道便民服务体系建设。建立了街道公共服务中心,实行“一条龙服务、一站式办结”的审批服务机制。在19个村(社区)全部建立了“一站式”便民服务点,开展代办、帮办服务,方便了企业、群众办事和监督。建立首问责任制度、责任分解制度、信息公开制度等10多项制度,全面推行了错时上班和服务无休日制度,更好地方便和服务广大群众。

深化机关效能建设。街道成立机关效能建设领导小组,聘请效能监督员,不定期对街道机关及村(社区)党员干部作风效能建设进行督查,对检查中发现的问题进行及时通报并提出相应整改措施。通过督查整改,进一步规范干部行为、提高工作效率,打造清廉公正、高效优质的干部形象。

深入开展系列创建活动。认真开展基层满意站所评选和党风廉政建设示范村(社区)创建活动,进一步巩固作风效能建设成果,促进服务型机关建设。五年来,创建嘉兴市级群众满意站所1个、海宁市级群众满意站所4个;创建嘉兴市级党风廉政建设示范村1个、海宁市级党风廉政建设示范村3个。

回顾五年来的工作,街道党风廉政建设和反腐-败斗争取得了明显成效,党风廉政建设责任制得到了全面执行,党风廉政建设齐抓共管的氛围进一步浓厚,广大党员干部廉洁自律和反腐-败意识有了明显增强。但我们也清醒地看到,还存在一些不足。主要表现在:一是少数基层党组织和党员干部对反腐倡廉工作在思想认识上还存在一定的差距;二是个别单位党组织对落实党风廉政建设责任制未引起高度重视;三是党风廉政宣传教育形式较单一,针对性不够强;四是个别党员干部没有较好地执行廉洁自律有关规定,违法违纪案件仍有发生。以上这些问题和不足,我们要在今后工作中充分重视,努力探索、逐步解决。

今后五年的工作

今后五年街道纪委工作总体要求是:坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,在街道党委和上级纪委的领导下,不断完善惩防体系建设,严格执行党风廉政建设责任制,深入开展思想作风纪律教育,着力推进反腐倡廉制度建设,围绕中心、服务大局,开拓创新、狠抓落实,不断取得党风廉政建设和反腐-败斗争新成效。

根据上述要求,今后我们要认真做好以下几方面的工作:

一、围绕“服务中心”谋举措,优化科学发展环境

要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,对违反政治纪律的行为,依纪依法予以惩处。建立健全作风效能监控机制,解决企业和群众反映强烈的“上热下冷、上急下怠、中间梗阻”和经济发展环境中存在的突出问题,使干部受到教育、行为得到规范、作风得到转变、环境得到优化、形象得到提升。要深化“群众满意基层站所”创建活动,坚持把治理庸懒散问题作为突破口,加大问责力度,以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气。严肃查处失职渎职、不作为、慢作为、乱作为等行为,切实提高行政效率和服务质量,凝聚转变经济发展方式、促进科学发展的整体合力。

二、围绕“惩防体系”做文章,落实党风廉政责任

要把基层党风廉政建设放在促进社会和-谐、推动经济发展的大局中,全面统筹,全面布局,全面推进。一是在街道层面,进一步规范事权、财权、人事权运行,通过健全街道工作规程,完善岗位廉政风险防控、服务平台建设、招投标平台建设、作风效能建设、权力监督等工作制度,健全街道领导班子议事规则和重大事项集体决策制度,规范街道工程招投标制度等,进一步促进全街道工作廉洁高效。二是

在村(社区)层面,重点抓好农村集体“三资”管理的制度化、规范化,通过健全和落实村级财务管理制度,抓好村级清产核资,深化农村会计委托代理服务工作,加强村级非生产性开支管理,全面实施《违反村级财务管理规定行为责任追究办法》等。三是在基层站所层面,重点抓基层服务能力水平的提升,以提升服务品牌、面对面解决民生问题为核心,以分层创建、量化考核、动态管理、群众监督为手段,围绕党风廉政建设、依法行政、服务质量、服务环境、长效机制等五个方面,开展群众满意站所评创活动,努力转变干部队伍作风,提升服务效率和服务质量。

三、围绕“宣传教育”想办法,促进干部廉洁从政

要把党风廉政宣传教育作为开展党风廉政建设和反腐-败工作的基础工作来抓,以活动为载体,从教育管理入手,建立健全日常教育管理机制,增强教育实效性,积极探索反腐倡廉教育的有效形式。要继续抓住党员领导干部这个重点,下大力气抓好理想信念教育、党的光荣传统和优良作风教育、党章和法纪学习教育,夯实拒腐防变的思想道德基础。组织开展各类主题的法纪法规集中教育活动,加大对先进典型教育和警示教育力度,促使党员干部更好地做到为民、务实、清廉。运用远程教育网络,积极开展农村党员干部反腐倡廉教育。围绕建设社会主义核心价值体系,深化廉政文化“六进”工作,开展“六进”示范点创建工作,努力营造崇廉敬洁、和-谐向上的社会氛围。

四、围绕“惩治腐-败”抓落实,提高执纪办案效果

依法依纪查办违法违纪案件,是从严治党,惩治腐-败的一项重要任务,是反腐-败斗争取信于民、巩固政权的重大政治问题。要进一步加大对违法违纪党员干部的查处力度,重点查办以权谋私、侵害群众利益的案件,坚决维护农民利益。继续抓好纪检信访工作,拓宽群众参与监督的渠道,提倡和鼓励实名举报。对重要信访特别是集体访、

疑难信访件,组织力量迅速查处;对重要的批办件及上级部门转来的信访件,落实责任,按时报结。对群众反映强烈的热点难点问题,认真分析,提前介入,切实维护社会稳定。

五、围绕“源头防腐”下功夫,加强权力运行监督

积极探索,创新举措,深入推进惩治和预防腐-败体系建设。规范权力运行,加强对权力运行的监督。推进岗位廉政风险防范机制建设,查找岗位风险,制定防控措施,形成用制度管人、按制度办事的机制,做到从源头上预防和治理腐-败。抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实,严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。认真执行上级有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,严肃查处违纪违规的行为。要发扬民-主,对“三重一大”项目必须集体讨论决定。建立村(社区)、机关干部作风纪律公开承诺制和街道及各部门对外协议审查备案制度。深入推进农村基层党风廉政建设,加强村级纪检组织和村务监督委员会建设,深化村级民-主监督,推进村务公开。加强制度建设,进一步规范村级集体资金、资产、资源管理,规范村级非生产性开支,落实村级业务招待费开支限额制、超支自负制和报销实名制、即时即报制。继续抓好领导干部述职述廉、廉洁自律承诺公开、谈话诫勉、专题民-主生活会等制度的落实,严肃各项纪律,强化廉洁自律,切实形成用制度规范权力、用制度管人管事的有效机制。

六、围绕“执纪为民”提能力,加强队伍自身建设

要切实加强纪检监察队伍的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,深入开展“潮乡先锋”创先争优活动,不断巩固和扩大学习实践科学发展观主题实践活动成果,完善加强自身建设的长效机制,着力提升纪检监察队伍围绕中心、服务大局的思考力。开展学习型组织和学习型干部建设,注重业务培训,加强岗位锻炼,不断增强纪检监察干部适应新形势新任务的能力。深化岗位廉政风险防控机制建设,

加强教育提醒,建立多层次的内部监督机制,促进干部廉洁、公正执纪。

各位代表、同志们:站在“十二五”开局的新起点上,反腐倡廉使命光荣、责任重大、任务艰巨。我们一定要在这次街道党代会精神的指导下,以对党和人民高度负责的精神,求真务实、扎实工作,不断加强党风廉政建设,为建成宜居宜商宜创业的现代海洲提供坚强的纪律和作风保证!


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纪委工作报告

纪委工作报告 初稿 | 2016-11-30 14:52

纪检监察工作汇报

(2012年1月 日)

各位领导:

根据县纪委常委会要求,现将我镇纪检监察工作情况汇报如下:

一、2011年工作回顾

一年来,在县纪委的坚强领导下,**镇纪委以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,积极践行科学发展观,把以人为本、执政为民理念贯彻落实到纪检监察工作的各个环节,优党风促政风,各项工作取得了的新成效,为全镇经济社会发展提供了强有力的保障。(一)强化党性养成,筑牢思想防线。加强党风廉政教育,是提高广大党员干部的思想觉悟、抓好源头反腐的有效举措。长期以来,我镇始终坚持突出重点、预防为主的方针,有计划、有步骤地开展党风廉政教育活动。一是强化理论学习。组织党员干部认真学习反腐倡廉理论知识,充分认识反腐倡廉的长期性、复杂性、艰巨性。深入学习《中国共-产-党纪律处分条例》、《中国共-产-党党员领导干部廉洁从政若干准则》等若干法律法规,提高了广大干部的法纪意识和责任意识。二是开展警示教育。以镇村党员活动室为阵地,设立了高规格廉政文化橱窗,办公用微机安装了廉政屏保,并通过安排法律法规专场讲座、组织观看反腐宣传片等形式,用正面典型引导人,以反面事例教育人,使大家警钟长鸣、时刻保持高度警惕, 1

筑牢拒腐防变的思想防线。同时,抓好廉政示范村建设,2011年建设了10个廉政示范村,有力地带动了农村党风廉政建设。三是丰富主题活动。定期开展组织生活,通过批评与自我批评,深入剖析党员干部尤其是领导干部存在的不足,公开承诺整改措施,认真落实整改,不断提升镇村班子的凝聚力、战斗力。实行警示约谈制度,对个别干部工作中表现出的苗头性、倾向性问题,及时约谈提醒,增强其防范、自律意识。(二)建立健全制度,规范行政行为。一是建立健全规章制度。实行公开承诺制和限时办结制等为民服务新举措,完善村“两委”集中办公、村“两委”“三票评议”和农村党支部书记星级化管理等规章制度,并将农村党支部书记星级化管理和县工作目标绩效考核拓展到机关管理层面,与镇党政班子成员、管区科室年终考核挂钩,使党员干部办事有依据、工作有方向。二是完善决策落实机制。重要决策充分发挥集体智慧,镇党委集体研究讨论,民-主决策、民-主管理,增强执政透明度。特别是在干部推荐任免、重要项目建设安排和大额资金使用等方面,在一定范围内征求党员群众和中层干部意见的基础上,通过党委会议、党政联席会议研究决定。大力践行“一线工作法”,实行班子成员包管区和项目负责制,去年全镇17个重点财政类建设项目,全部提前竣工,8个招商引资重点项目完成总投资1.8亿元;2012年确定的胡集小学教学楼、纺织服装基地等19个重点项目5个已经动工建设。三是强化财务风险管理。坚决反对和制止各种奢侈浪费行为,厉行节约,把有限的资金用在改善民生上。数额较大的开支由镇书记办公会和党政班子成员集体研究决定,书记、镇长联席签名。建立健全党政班子成员廉洁自律档案,不断推进领导干部廉政建设规范化、制度化。强化村财镇管,制定出台了《**镇农村集体“三资”管理2

制度》,每月7日前各村村文书集中报帐,每月10日为各村财务集中公开日;重大工程支出,各村做好预算提前申报,经党委、政府批准后开工建设,竣工后以工程决算报帐,通过落实以上措施,村级财务管理得到了进一步规范。(三)加大督查力度,促进廉政勤政。镇纪委采取明查暗访、行风评议、廉政考核等措施,加大对各单位政风行风、投诉举报整改等党风廉政建设情况的监查力度,确保党风廉政建设责任制落到实处。一是强化政风行风督查。坚持纠建并举、综合治理的方针,不断创新行风评议和纠风工作的思路与方法,确保行风评议和纠风工作的顺利进行。二是强化惠民政策落实督查。加大对农民负担和各种涉农优惠政策等落实情况的监督,例如小麦直补、低保五保发放等,真正使各项惠民政策落实到千家万户,五年来群众满意度显著提高。三是强化行政效能督查。加强对干部在矛盾化解、税费征收和各类服务制度落实等工作中依法行政的监督,切实推动干部工作作风转变,机关作风、工作效能明显提升。四是加大违纪案件查处。对违纪违法问题,坚持主动出击、一查到底,努力提高办案质量和水平。把经济案件作为廉政和反腐-败的工作重点,突出放在以权谋私、贪污挪用公-款等问题的查处上。同时,注意分清主流细节,注重把握责任的主次,采取批评教育、通报批评、给予行政处分等形式,对犯错误的干部进行帮助,可以说既作到了保护了干部,又维护了党员群众的利益。(四)加强组织领导,落实廉政建设责任。每年年初将党风廉政建设目标任务分解到各单位,通过加强领导,落实责任,严管重教,关口前移,形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、党员干部广泛参与,一把手负总责,纪检书记靠上抓”的纪检工作新机制,推动了党风廉政建设向纵深发展。同时,在村民理财小组多年成功实践的基础上,我 3

镇91个行政村通过村民代表,民-主选举产生了村务监督委员会,在农村形成了党支部委员会、村民委员会和村务监督委员会的“三会”管理新格局,对新形势下农村治理结构进行了新探索,实现了党的领导与村民自治有统一,有力地保证了农村的发展与稳定。

回顾过去五年的工作,我镇党风廉政建设和反腐-败工作取得了一定成绩,这些成绩的取得是镇党委坚强领导的结果,是全镇党员群众密切配合的结果,与在座各位的大力支持密不可分。在此,我代表镇纪委向大家,并通过大家向全镇党员和干部群众,表示衷心感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到当前工作还存在一些薄弱环节,主要表现为:个别党员干部党性观念还不够强,政治安全、工作安全意识不高;个别党员干部对反腐倡廉工作认识不足,政务村务公开尤其是财务公开落实还不完全到位,导致个别党员干部在党员群众中威信不是很高等。对此,我们必须高度重视,认真加以解决。

二、2012年工作规划

(一)工作思路:以科学发展观为指导,按照“党要管党,从严治党”的要求,紧密围绕建设美好富裕和-谐新**这一中心,服务于全镇科学发展、跨越发展大局,以加强廉政教育为主线,以制度建设为重点,以有效监督为核心,建立健全教育预防监督机制,推动党风廉政建设深入扎实开展,力争作到党员群众满意度和干部廉洁度全县比例最高、廉政信访发案全县最低,努力为全镇更好更快发展保好驾好护航。

(二)工作重点:一是深化党风廉政教育。深入开展党风廉政建设宣传教育,创建廉政文化先进村示范点,举办形式多样的廉政文体活动,带动广大党员干部自觉加强廉洁自律的意识,打牢廉洁4

从政的基础,营造反腐倡廉的良好环境,让更多的群众加入到党风廉政监督队伍中来。二是落实各项廉政制度。坚持把贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规放在首位,认真贯彻落实领导干部廉洁自律的有关规定,认真解决干部队伍思想作风、学风、工作作风等方面存在的不足和问题,切实优化作风,作到依法行政、廉洁奉公,确保干好事、干成事、不出事。三是抓好政务财务公开。进一步把各级政府支农惠农政策、社会各界支持新农村建设的项目、新农村建设的各项资金及其使用情况,以及对村干部的民-主评议、考核和审计结果等事项公开透明化,便于更多群众知晓和监督。完善村级账目建设,加强对重点工程建设项目监督,对违法占地、违章建筑、环境治理、安全生产、涉农补贴、征地拆迁等群众敏感问题进行重点督查,促进农村基层权力行使和集体决策公开透明。四是妥善解决信访问题。坚持开展党政班子成员下访活动,以争先创优活动为契机,认真贯彻执行《信访工作条例》,按照“分级负责、属地管理”的原则,认真处理好群众来信来访,有针对性地化解各类矛盾和纠纷,维护群众利益,促进社会稳定。

近年以来,我分管的纪检监察工作取得了一定成绩,自身素质能力得到了新提升,但与县纪委的要求还有一定差距,与全县科学发展、跨越发展的要求还不完全适应。今后,我决心以更加昂扬向上的精神状态,以更加认真负责的态度,更加扎实的工作作风,切实抓好纪检工作。

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纪委工作报告

纪委工作报告 初稿 | 2016-11-30 18:20

全面加强党风廉政建设

努力开创全镇纪检工作新局面

——中国共-产-党沂水县杨庄镇纪律检查委员会

在镇第十四次党员代表大会上的工作报告

(2011年12月23日)

各位代表:

中国共-产-党沂水县杨庄镇纪律检查委员会现向镇第十四次党员代表大会报告工作,请予审议。

一、过去五年工作回顾

第十三次党代会以来,镇纪委在镇党委和上级纪委的正确领导下,以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,紧紧围绕全镇经济工作中心,认真贯彻从严治党的方针,全面履行党章赋予的职责,大力加强党风廉政建设,深入开展反腐-败斗争和学习实践科学发展观活动,为推进新时期党的建设,维护全镇改革、发展、稳定大局,促进全镇各项事业的发展,发挥了积极作用。

(一)狠抓党风党纪教育,提高党员队伍素质。本着“预防为主”的原则,把党风党纪教育摆在首要位置,常抓不懈。首先,充分发挥党员干部现代远程教育形象直观的特点,利用镇党校、村党员活动室进行“三个代表”重要思想和党性党纪教育,通过举办入党积极分子培训班,收看反腐-败教育警示片等形式,学习《党章》、两个《条例》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐-败体系实施纲要》,增强了全镇广大党员干部反腐倡廉的自觉性。其次,扎实开展学习实践科学发展观活动和“廉洁奉公、执政为民”等主题教育活动,全镇党员干部的思想政治素质明显提高,党性观念和大局意识进 1

一步增强,模范带头作用得到充分发挥,党风政风明显好转。五年来,先后举办党员学习教育培训班32期,培训党员5600多人次,有效地提高了党员队伍素质。

(二)狠抓党风廉政建设,进一步密切党群干群关系。一是进一步修订完善了党风廉政建设的有关规定。在继续落实党委领导抓党风责任制、党员干部廉洁勤政守则的基础上,相继出台了《关于加强党风廉政建设的规定》、《关于领导干部廉洁自律的规定》、《党员干部十不准》等规章制度。为加强党政领导成员的自身建设,先后制定完善了《党政领导干部守则》、《党政领导成员准则》和《关于加强领导班子自身建设的决定》等制度,使党风廉政建设做到了有章可循,逐步实现了规范化、制度化。二是大力推行村务公开、民-主管理和村级事务契约化管理工作,完善了民-主议事、民-主理财、民-主监督、财务公开等制度,并制定了《关于进一步加强村级财务管理的补充规定》等制度,村村设立了公开栏,确定每月的10日为财务公开日。同时,严格控制开支,狠刹公-款吃喝歪风,规定单项支出在500—2000元的,要经村“两委”集体研究同意后方可支出;2000元以上的大额支出,要召开党员、村民代表会议讨论通过后方可支出。五年来,全镇累计减少非生产性开支90多万元,生产性开支70多万元,有效地减轻了农民负担,密切了党群干群关系。三是层层签订责任状,加强考核监督。每年年初,镇党委同各村、各部门层层签订党风廉政建设责任状,制定党风廉政建设岗位责任制,建立副科级以上领导干部党风廉政建设联系点。同时,加强对党风廉政建设责任状的考核监督,每年抽调专门人员分别于7月初和12月底两次对各村、各部门党风廉政建设责任状的执行情况进行考核,增强了责任状的严肃性和约束力。四是严格执行“四大纪律八项要求”确保领导干部廉洁自律。 2

按照“四大纪律八项要求”全面落实领导干部廉洁自律的各项规定以及领导干部不准收送现金、有价证券、支付凭证的规定和领导干部配偶、子女从业的有关规定,每年两次开展专项自查活动,确保领导干部廉洁自律。

(三)切实搞好纪检信访工作,加强群众监督。把搞好党员群众来信、来访工作作为纪检工作的重要组成部分,真查实办,狠抓落实。一是对纪委成员落实接访责任制,发现问题及时解决,好的经验及时总结推广。五年来,共接访群众来信来访20多起,查办案件47件。二是拓宽与群众沟通渠道,及时收集和了解群众的意见和建议。纪委成员定期深入各村调查研究,征求群众的意见建议,掌握村情民-意,变群众的上访为干部的下访。五年来,共开展各类调查研究120多次,征求群众意见建议360多条。

五年来,我镇的纪检工作在上级纪委和镇党委的正确领导下,取得了明显成效。但与上级纪委和镇党委的要求—还有一定差距。主要是:个别人员的思想观念和工作方法还不能完全适应新形势纪检工作的要求,有的村和部门执行党风廉政建设责任制不够认真,党风廉政建设的有关制度还有待于进一步完善等等。对此,我们要认真总结经验教训,进一步提高思想认识,增强工作责任感和紧迫感,不断提高业务水平和办案质量,开创纪检工作的新局面。

二、今后五年纪检工作的主要任务

我镇正处于构建社会主义和-谐社会,全面建设小康社会的关键时期,在推进社会主义新农村建设的进程中,新形势和新任务对纪检工作提出了更高要求。今后五年,我镇纪检工作总的指导思想是:以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,全面落实科学发展观,认真贯彻落实镇十四次党代会精神,围绕全镇工作中心,服务大局,

坚持标本兼治,突出工作重点,突出工作特色,突出工作实效,全面履行党章赋予的职责,开创全镇纪检工作新局面,为建设社会主义新农村提供坚强有力的政治保证和纪律保证。

(一)强化教育,抓好党风廉政建设。继续按照“教育、制度、监督并重”的要求,进一步加大工作力度,完善工作机制,全面加强党的建设。一是注重教育引导。在丰富和发展保持共-产-党员先进性长效机制的基础上,通过组织观看远程教育专题片、聘请专家讲座等形式,深入开展党风党纪教育,突出“廉洁奉公、执政为民”这个主题,不断加强党员的理想信念教育、纪律道德教育和优良传统教育,着力解决思想作风及工作方面的突出问题,树立马克思主义的世界观、人生观和政绩观。同时,把教育面扩大到全社会,与社会公德、职业道德、家庭美德教育结合起来,按“八个坚持、八个反对”和“八荣八耻”的要求,树立正确的社会主义荣辱观。二是进一步健全完善各项规章制度,加大约束管理力度。依靠制度约束是促进党风廉政建设的重要保证。按照“管人、管钱、管事”的要求,着力健全完善以下制度:《副科级以上领导干部廉洁自律的规定》、《农村财务管理规定》等。三是形成监督合力,进行重点防范。在强化党内监督的基础上,支持和保证社会各界的监督,提高监督的整体效能。加强制度执行情况的监督检查,确保制度的落实,形成用制度规范从政行为,按制度办事,靠制度管理的长效机制。

(二)加强监督检查,确保政令畅通。重点是围绕党委政府的工作中心和工作部署,特别是要对群众关注、任务紧迫、推进起来难度较大的工作搞好督查,防止变形梗阻,保证落实。主要有三个方面:一是推行村务公开、民-主管理和村级事务制度化、规范化工作情况进行监督;二是对农村集体资

产的发包、财务管理中交通通讯工具的使用、义务教育“一费制”的落实和新型农村合作医疗基金的收取使用情况进行专项检查;三是对各党支部贯彻执行民-主集中制的情况进行监督检查,重点检查党组织和党员干部在执行政治纪律、组织纪律方面存在的问题,坚决反对有令不行、有禁不止,对违反纪律的行为要严肃批评教育、依据党内法规作出处理,保证政令畅通。

(三)加大执法力度,维护群众利益。坚持党要管党,从严治党的方针,切实维护党的纪律的严肃性,保持党的先进性和纯洁性。注重查办侵害人民利益的案件,特别是在安全生产、环境保护、社会稳定、土地承包、财务管理等环节的失职渎职行为和贪污行贿受贿行为,以权谋私、挪用公-款等腐-败案件中,根据情节追究有关人员的责任,构成犯罪的及时移送司法机关处理。对与群众工作接触较多的站所,重点查处执法不公、乱收费乱罚款、吃卡拿要和刁难群众等问题,消除因不廉洁和工作方法不当引发的矛盾,切实维护群众利益,密切党群干群关系。

(四)纠正行业不正之风,优化经济发展软环境。围绕上级纪委确定的纠风工作重点,紧密结合实际,抓好措施的落实,巩固和扩大已取得的成果,防止不正之风反弹回潮。按照“全党抓经济、重点抓工业、突出抓招商、要害抓环境”,的工作思路,纠风的重点放在经济发展软环境上,加大对“三乱”案件的查处力度,坚决解决好吃、拿、卡、要等坑商、害商的问题,进一步营造亲商、爱商、护商的氛围。继续开展“双评双述”活动,更好地促进机关转变作风,改进工作。

三、进一步加强纪检队伍的自身建设

首先,要大力加强思想建设。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓-小-平理论和“三个代表”重要思想,充分认识加

强思想政治建设的重要性,使纪检工作人员的思想更好地适应新形势、新任务的要求。其次,要进一步加强业务培训。充分利用以会代训、以案代训、举办培训班等多种形式,尽快使自己成为业务工作的行家里手。同时,正确处理业务工作与中心工作的关系,防止重经济、轻业务的倾向。再次,要大力加强作风建设。认真学习党章,把自觉遵守党章、贯彻党章作为行动指南,坚决维护党章,永远保持先进性;要发扬调查研究、实事求是的优良传统,牢记“认真”二字,做党的忠诚战士;要熟悉政策、法规,创新工作机制,不断提高纪检工作能力。

同志们,今后五年,全镇纪检工作的任务光荣而艰巨,我们一定要高举邓-小-平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,用科学发展观统领全局,以奋发有为的状态和真抓实干的工作作风,深入开展党风党纪建设,为实现镇十四次党代会提出的任务目标而努力奋斗!


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纪委工作报告

纪委工作报告 初稿 | 2016-11-30 13:35

从严治党 从严执纪

为全镇经济和各项事业发展提供有力保证 ——在中共哈拉道口镇第十七届代表大会第二次会议上的报告 (2011年12月5日)

李海军

各位代表、同志们:

我受中共哈拉道口镇第十七届纪律检查委员会的委托,向中共哈拉道口镇第十七届代表大会二次会议报告工作,请予审议。

一、2011年工作回顾

一年来,在县纪委和镇党委的正确领导下,镇纪委坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会精神,深入实践科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,圆满完成了我镇反腐倡廉目标,党风廉政建设和反腐-败工作取得了新成效。

(一)党风廉政建设责任制落实开创新局面。

镇纪委以党风廉政建设责任制为总抓手,坚持“谁主管、谁负责”的原则和按照“一岗双责”的要求,将党风廉政建设工作任务分解落实到镇党委、政府班子成员,并将各项任务细化分解,明确目标,签订责任状。坚持党风廉政建设责 1

任制与干部述职、述廉及领导班子民-主生活会相结合,与干部评议、考察、任用及镇村两级领导干部工作任务目标考核相结合,有效地促进了党风廉政建设责任制的贯彻落实。

(二)领导干部廉洁自律工作取得新成效。

一年来,镇纪委注重发挥教育的基础性作用,结合学习实践科学发展观和创先争优活动,在党员干部中开展“党性党风党纪”主题教育和“读书思廉”活动;组织收看了廉政警示教育片、廉洁自律专项工作视频会议,召开了专项民-主生活会;;大力推进了廉政文化建设,开通了纪检监察网站,设置了宣传教育专栏;加强了反腐倡廉宣传教育阵地建设。

(三)查办案件工作再上新台阶。

一年来,共受理群众来信来访举报 件,查办案件 件,处理 人。在查办案件中,对一些群众关心的热点、难点,影响面大的信访案件,坚持请求上级纪委予以支持查办,确保处理的权威性和严肃性。坚持惩治与保护相结合,对党员领导干部存在的苗头性、倾向性问题及时提醒,为被诬告错告的干部澄清事实,有效保障了党员干部的民-主权利,调动了广大党员干部干事创业的积极性。

(四)科技防腐平台建设得到加强

(五)各项制度建设得到新加强。

村级党风廉政制度建设不断加强。根据县委、县政府制发的《建平县农村“一制三化”规范管理办法》,我们建立 2

了村“两委”班子负责人述职述廉制度;完善了“两委”联席会、民-主决策等制度;推行了村级合同统管核准制度,通过各项制度的建立和完善,加强了村财镇代管,提高了村务公开的透明度。

各位代表、同志们,一年来,我镇党风廉政建设工作虽然取得了一定的成果,但也要清醒地看到,在新的形势下,我们的任务还很艰巨。存在的主要问题有以下几点:反腐倡廉制度建设不够完善,制度的执行力仍需进一步加强;一些党员干部党性观念还不够强,勤政、廉政意识不足;一些单位、部门、村两委对反腐倡廉工作认识不足。对此,今后我们必须高度重视,认真加以解决。

二、2012年工作建议

2012年,全镇党风廉政建设和反腐-败工作的指导思想和目标任务是:以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的十七大精神,着眼与服务“十二五”发展大局,深入推进党风廉政建设和反腐-败斗争,突出工作重点和实效,为推动全镇经济社会的快速发展提供强有力的政治保证和纪律保证。

(一)大力加强查办案件力度,继续保持惩治腐-败的高压态势。

继续加大查办案件力度,严肃查办严重侵害群众利益案件。坚持“依纪依法、安全文明、科学规范”的办案原则, 3

重视办案安全,建立和完善办案安全机制,确保办案工作有力有序安全进行。加强纪检监察组织内部监督制约,促进办案工作规范化。认真受理群众信访举报,拓宽案源渠道,调动群众参与反腐-败斗争的积极性。强化案件审理,建立案件质量评价标准,提高办案质量。努力实现查办案件整治效果、社会效果、执纪效果的统一。

(二)切实加强党的作风建设,深入推进党员干部的廉洁自律。

切实履行协助党委抓党风的职责。深入开展加强作风建设主题教育,抓好示范教育、警示教育和诫勉教育,强化对重点领域、重点环节和重点人群的廉政风险防范教育,增强教育的针对性和实效性。进一步运用互联网等新兴传媒手段开展反腐倡廉宣传教育,推行镇村两级重大事项网络公开。坚持述职述廉制度,完善党员干部考核评价制度,将作风建设纳入党风廉政建设责任制考核范围。认真贯彻落实《中国共-产-党员领导干部廉洁从政若干准则》及相关规定。认真执行厉行节约、制止奢侈浪费的各项规定。

(三)认真贯彻从严治党方针,全力营造廉洁高效、风清气正的发展环境。

要继续坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,大力加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制,不断健全完善惩治和预防腐-败体系;以党委权力公开

透明运行为重点,深入推进全镇党务、政务、村务及站务公开,着力打造“三级三务”科技防腐平台。以推进廉政文化“六进”为载体,实施“廉政文化精品工程”,教育引导广大党员、干部切实筑牢拒腐防变的思想防线;加大软环境整治力度,创新行风评议和重点岗位负责人测评工作,重点查处吃拿卡要、影响我镇发展形象的软环境案件,全力营造安商、富商、稳商的良好社会环境。以优良的党风带政风促民风,努力在全社会形成聚精会神搞建设、众志成城促振兴的生动局面。

三、2012年工作主要任务

2012年,我们要始终做到紧紧围绕中心不偏离,服务大局不犹豫,促进发展不动摇,以加强制度建设为重点,以健全完善惩治和预防腐-败体系为目标,整体推进反腐倡廉的教育、制度建设、监督、纠风、惩处等各项工作。

(一)增强责任意识,保证决策部署的贯彻落实。 2012年,镇纪委要围绕贯彻落实科学发展观,突出经济建设和民生建设两大重点领域,加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,更好的服务、保障和促进科学发展。加强对维护社会稳定各项决策贯彻落实情况的监督检查,引导群众依法表达合理诉求,维护社会和-谐稳定。

(二)提高查办案件的认识,保证惩治腐-败的力度。 要切实提高对查办案件工作重要性的认识。牢固树立围

绕中心、服务发展的大局观,标本兼治、统筹兼顾的惩防观,以人为本、宽严相济的法制观。坚持用科学发展观统领查办案件工作,切实做到对干部的处理与教育挽救的有机结合,监督与信任激励的有机结合。

(三)加强党风建设,保证领导干部廉洁自律。

要进一步完善党委主要负责人讲党课、纪委书记讲党纪的制度,实现集中教育和日常教育相结合,传统方式和现代手段相结合,促进廉政教育经常化、常态化和制度化。健全完善党员干部廉政档案,建立廉政信息网,拓宽党员干部廉政信息搜集渠道。对广大党员干部作风方面存在的群众反映强烈、政策界限清楚的突出问题,深入开展专项治理,加大整治力度。

(四)优化软环境,保证效能监察作用的发挥。

面对全镇工作的主要任务和目标,要着眼于服务招商引资和项目建设,继续加强机关效能建设,加大对行政不作为、乱作为、慢作为的惩处力度,对因作风漂浮、敷衍塞责引发重大事故或造成重大损失的,必须严肃追究责任。全面开展减轻农民负担及纠正教育、医疗机构等行业不正之风的专项治理工作。切实完善镇村两级服务体系,加强服务中心建设,建立覆盖面广、科学合理的电子监察、绩效考评体系,努力提高服务水平。

(五)强化监督制约,保证党风廉政建设。

围绕县纪委“三位一体”工作布局,积极推进站办所财务镇统管、村财镇代管工作;健全村会计委托代理、村级合同统管核准及村级经济责任审计等制度,规范村级集体资财管理;加强党务、政务、村务电子网络公开平台建设,推进电子政务,拓宽监督渠道。

(六)突出制度建设,保证从源头上预防腐-败。

2012年,镇纪委要把反腐倡廉工作的创新点、切入点和落脚点放在制度建设上,开展制度创新活动,着力在建章立制上下功夫。一是抓好制度梳理,坚持继承与创新相结合,对近年来党风廉政建设方面的制度进行认真梳理,在继承的基础上,及时研究新情况、解决新问题、总结新经验、推出新举措。二是抓好制度创新,围绕制度创新开展调查研究,树典型,抓亮点,逐步形成内容科学、程序严密、有效管用的反腐倡廉制度体系。三是抓好制度执行,加强各项制度的宣传教育、监督检查和责任追究,增强制度的实效性,提高制度的执行力,从而实现从源头上预防腐-败。

(七)加强自身建设,保证纪检监察干部队伍整体素质。 要进一步健全各项制度,加强对纪检监察干部的教育培训,拓宽学习领域,增强学习效果,努力掌握和运用纪委监察工作所需要的新思想、新知识、新经验。注重转变工作作风,严格执行“十条禁令”,强化政治纪律、工作纪律、办案纪律和保密纪律,进一步树立可亲、可信、可敬的良好形

象。

各位代表、同志们,本次大会对我镇明年的工作已经作出了宏伟规划,明确了全镇的奋斗目标。这些奋斗目标的实现,要靠良好的政治环境,要靠广大党员干部的勤政廉政,要靠在座各位同志的身体力行和共同努力。让我们以科学发展为统领,以党的十七大精神为指导,在镇党委的坚强领导下,自觉加强党性锻炼、恪尽职守、严格执纪,为推进全镇经济和社会各项事业的快速发展提供强有力的政治保证和纪律保证,为实现大会所提出的各项工作任务和奋斗目标而努力奋斗。

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