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2016年度纪委工作报告

2016-11-30 16:59  人事资料网  字号:T|T
2016年度纪委工作报告

2016年纪检监察重点工作汇报

第一篇

2016年度纪检监察重点工作思路

江苏悦达健康投资有限公司

2016年是集团“十三五”转型升级发展开局之年,也是悦达健康平台全面开展纪检监察工作的起步之年。健康平台于去年12月份组建,主要涉及健康医疗产业、旅游休闲产业等,其下属企业有悦达汇金实业、悦达大酒店和射阳岛公司,其中汇金实业主要涉及仓储物流、包装印刷、广告传媒、金融服务、汽车配件等领域。由于涉及行业范围较广、跨度较大,因此健康平台纪检监察工作具有一定的独特性和复杂性。

悦达健康平台将全面深入贯彻党的十八大和十八届三

中、四中、五中全会精神,按照中央、省、市纪委全会部署要求,根据集团党委、纪委对纪检监察工作的具体要求,紧紧围绕平台发展目标任务,加强制度建设,落实主体责任,加强作风建设,把纪检监察工作结合到经营管理中去,积极探索反腐倡廉工作新机制,夯实党员干部拒腐防变的思想基础,建设忠诚可靠的纪检监察队伍,为奋力实现健康平台“十三五”转型发展提供坚强保障。

一、严格落实党风廉政建设责任制,加强惩防体系建设 健康平台将继续严格贯彻落实集团关于实行党风廉政

建设责任制的各项规定,抓好党风廉政建设责任制的各项组

织实施工作,紧紧围绕今年重点目标任务,加强领导,各司其责,密切配合,将党风廉政建设工作与生产经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核,做到责任明确、考核到位。同时制定年度目标责任书,加强检查和考核,将检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,形成科学有效的评价机制。

加大责任追究力度,对职责范围内的党风廉政建设工作敷衍塞责、不抓不管,造成不良后果和恶劣影响的,要综合运用纪律处分追究责任。今年春节值班期间,射阳岛公司出现值班领导不在岗的情况,集团纪检和健康平台纪检给予及时通报并及时处理。健康平台将紧紧围绕集团党委和纪委对党风廉政建设和反腐-败工作的总体部署,认真履行纪检监察部门抓党风廉政建设的监督责任。

二、深入贯彻落实中央“八项规定”精神和集团“六

个严禁”要求,坚决纠正“四风”

今年2月初,健康平台召开春节期间党风廉政建设工作专题会议,传达集团月度工作会议相关精神,重点部署春节期间党风廉政建设工作及纪检监察工作,要求下属企业及全体人员要严格贯彻落实中央八项规定、省、市和集团的相关规定。

健康平台将继续紧紧扭住落实中央八项规定精神和集

团的相关要求不放松,巩固作风建设成果,要在坚持中深化、在深化中坚持。建立健全纪检监察制度规定,强化制度硬约束,提高制度执行力,加强日常管理,坚决纠正打折扣、搞

变通行为。同时健康平台领导干部带头落实中央八项规定精神和集团相关要求。健康平台下属各单位负责人带头严格遵守领导干部廉洁从业各项规定,发扬艰苦奋斗精神,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,积极推进规范企业负责人职务消费管理工作。

三、切实加强纪检监察队伍建设,设立月度会议学习

平台

加强纪检监察组织机构建设,全面落实集团2016年纪

检监察工作要点。在春节前,健康平台根据下属企业具体特点,依据企业党支部建制,配备完善纪检监察人员。同时,设立纪检工作月度会议制度,集中学习集团党委、纪委对纪检工作的新规定、新要求、新动向,充实理论基础,通报查处问题,交流工作心得,更好地开展纪检工作,搭建学习平台。

强化纪检监察队伍建设,健康平台对下属企业党员数

量、党组织情况、工会情况及专兼职纪检干部情况进行现场调研。2月25日、26日,健康平台到各下属企业召开专题座谈会,进一步开展交流,理顺关系,了解情况,做到优化自身建设,严明政治纪律,努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

四、抓好廉洁宣传教育,筑牢拒腐防变的思想防线

健康平台将继续认真抓好党纪政纪法规教育、正反两方面的典型教育和警示教育,创新教育形式和载体,组织开展多种形式的示范教育、警示教育、岗位廉洁教育,不断提高

和增强党员干部拒腐防变的意识、责任意识、大局意识和服务意识。进一步提高贯彻执行集团和健康平台党委、经营层重大决策的自觉性,促进健康平台党风廉政建设工作扎实有效地开展。

健康平台将认真组织开展今年的“反腐倡廉教育宣传

月”活动,围绕活动主题结合健康平台实际情况开展形式多样化的廉洁宣传教育,计划今年5月份开展一次“反腐倡廉教育”主题活动。

五、加强监督检查,全面落实年度重点工作

健康平台将扎实开展各项专项治理工作,逐步建立健

全专项治理的长效机制,努力为健康平台的经营稳定发展创造和-谐环境。继续加强治理违规公务用车、“吃喝不正之风”专项治理、节假日期间利用公-款吃喝送礼和违规发放节礼等专项治理工作。

加强对关键岗位、重点环节的监督检查。严格执行管理制度和纪检监察相关制度。进一步强化对资产运营、原料采购、材料购进、项目建设、选人用人等重要环节的监督。加强对企务公开、党务公开的监督检查。按照集团相关要求,继续建立健全公开机制,畅通信息渠道,落实保障制度,充分利用现有媒介,借助多种方式实施公开,使企务公开和党务公开真正成为基础性、常规性、长期性的工作制度和任务。

六、加强信访及案件查办工作,及时化解问题

健康平台将进一步建立健全信访举报工作制度,设立举报电话和举报箱,对实名举报和有具体举报线索的匿名举报

要做到件件有落实,事事有交代。紧紧围绕职工群众反映的“热点”问题、各类专项治理、监督检查、容易滋生腐-败现象的重点部位等重点关键环节来发现案件线索。

发挥纪检监察查办案件的治本功能,坚持有案必查,一查到底。坚持把查案、教育、建制紧密结合起来,推行和完善案件通报制度,加强发挥案情通报的教育和震慑作用,增强办案工作的主动性和前瞻性,以达到查处一起案,警示教育一大-片的目的。分析总结典型案件的发案特点和规律,查找经营管理中的漏洞和制度机制方面的原因,协助有关单位和部门建章立制、堵塞漏洞,从源头上惩治和预防腐-败。

凡是经过集团和健康平台党委交办、批转的涉嫌违纪违规案件,纪检监察人员及时组织有关部门进行核实了解,精细化查办案件,及时处理违规违纪案件,将做到敢于担当,勇于负责,一查到底。

2016纪检监察工作总结

第二篇

2016纪检监察工作总结

xx镇2016年上半年纪检监察工作总结

今年上半年,我镇纪检监察工作,按照区纪委的要求,在镇党委的领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照“立党为公、执政为民”的要求,紧紧围绕和促进改革、稳定、发展的大局,以党风廉政建设责任制为龙头,深入推进反腐-败三项工作,使我镇上半年党风廉政建设和反腐-败工作取得了明显成效。现将上半年来的工作总结如下:

一、党风廉政建设责任制稳步推进

年初,镇党委把党风廉政建设责任制同经济工作有机结合起来,狠抓了责任制的落实。一是分解任务,落实责任。结合实际制订了党风廉政建设和反腐-败工作任务分工,将全年目标任务逐项细化分解,落实了牵头单位和责任领导。二是完善考核办法。在总结去年经验的基础上,今年修订完善了全镇各村居支部党建工作及党风廉政建设考核办法。三是同各村、居、部门负责人签定了党风廉政建设责任书。四是加强检查指导。4月下旬,镇党委成员对弯庄居委会执行党风廉政建设情况进行了抽查。

二、党员干部廉洁自律工作不断深入

工作中,我们始终把对党员干部的思想教育作为反腐倡廉和党风廉政建设的治本措施来抓,做到常抓不懈,警钟长鸣。平时注重加强对党员的党性、党风、党纪教育,增强每个党员的党性观念,使他们能够树立正确的人生观、世界观和价值观。各级党员干部,经常通过以支部为单位集中收看区纪委统一组织的电教片,对他们进行廉洁自律的教育。在教育活动中,做到了“四个一”,即安排一个专题教育,组织学习一篇推荐文章,观看一部警示教育电教片,每人撰写一篇体会文章。活动形式灵活多样,内容丰富多采,效果显著。

1、严格控制接待费总量。按照“抓巩固、防反弹、彻底抓、抓彻底”的思路,强化教育,加强监督,做到地点不乱,标准不高,总额不超。

2、严格开展各种党员干部违纪违法行为自查自纠专项工作。结合今年的矿业秩序整顿和领导干部家属及子女违规经商办企业等专项活动,组织全镇领导和党员干部进行了自查自纠。

3、严格控制公务用车。为了规范公务用车行为,年初我们拟定了车辆使用和管理制度。

4、严格执行责任追究制和首问责任制。

5、狠刹赌博歪风。要求全镇干部职工自觉遵守不参与赌博的制度。通过半年的执行情况来看,这项工作取得了明显成效。

三、坚持抓源治本,拓展从源头防治腐-败的领域。

今年上半年,我们在认真抓好党员干部廉洁自律的各项规定贯彻执行的基础上,着力抓好制度的完善和落实,通过强化约束机制来规范党员干部的行为,围绕管好“权、钱、事、人”四个方面,从强化管理和监督入手,采取有效措施,加强对重点对象、重点领域、重点部门、重点环节的监督和管理,寻求从源头上预防和治理腐-败的有效途径。

1、认真落实廉政谈话制度。镇党委领导同村

2、 警示训诫工作成效显著。面对新的工作要求和征地拆迁等重大的工作责任,我们按照“立足教育、着眼防范、关口前移”的工作思路,积极探索,大胆创新,不断健全挽救教育干部的预警机制,取得了初步成效。止目前,全镇共实施警示训诫8人次。

3、全面推进村居务政务、党务、财务公开制度。我们按照区纪委的要求着力加强阵地建设,规范程序和内容,主要考核抓督查,全镇10个村(居)都有一个负责公开的领导班子;都有一块良好的公开阵地;都有一本具体的公开台帐;都有一套完整的公开制度。

4、进一步完善、规范了村居组财务管理制度。一是各村居组的会计工作均由镇财政所的同志具体负责,二是要求所有的村居组必须选举出理财小组,所有的报销凭据必须要有理财小组长的签字财政所才予以报销,三是所有不合财务规定的票据一律不予报销。

5、制定了土地补偿费的管理使用制度。针对部分村居对征用集体土地后的补偿费,不严格按要求使用的现状较突出,镇纪委和镇财政一道出台了《仁和镇土地补偿费使用管理制度》,进一步明确规定了土地补偿费的使用范围、使用程序等内容。

四、围绕社会稳定,促进信访工作

今年,我们紧紧围绕保持社会稳定开展信访工作,本着“服务中心,稳定大局,促进发展”的原则,切实加强来信来访办理工作。一是从三月开始在全镇大规模的开展了信访法规知识的宣传教育活动,做到了信访法规知识宣传到户、到人,同时对全镇的矛盾进行了全面的排查;二是通过进一步地强化领导、健全组织、明确目标、规范动作、硬化措施,切实解决了部分疑难复杂信访工作问题。截止6月底,全镇共受理各类信访举报9件,初核9件。

五、坚持教育、惩治、监督并重,扎实抓好党风廉政宣传教育。

年初,镇纪委调整了党风廉政建设宣传教育领导小组,充实了纪检监察通讯组,完善了考核办法和奖励措施,建立了廉政建设宣传制度,形成了领导重视,部门协作,齐抓共管、整体推进的大宣教格局。在上半年,我们通过中心组理论学习会、机关干部职工会等,加大了对《实施纲要》的宣传学习,同时组织机关干部职工进行了知识竞赛。 回顾半年来的工作,我们虽然尽了最大的努力,做了大量的工作,也取得了一些成绩,在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,工作中还存在着明显的不足和这样那样的问题,具体表现在:工作上满足于正常化,缺乏开拓创新精神,特色工作不明显。在下半年的工作中,我们一定要发扬成绩,克服缺点,再接再厉,进一步理清工作思路,改进工作方法,完善工作措施,以党员先进性教育活动为契机,努力抓好党员干部廉洁自律工作,坚持行政监察和效能建设并举,进一步转变机关工作作风,加大信访案件查办力度,切实解决群众关心的热点、难点问题,力求使我镇的纪检监察工作登台阶、上水平。

2016党代会纪委工作报告

第三篇

2016党代会纪委工作报告

围绕转变政府职能,优化发展环境,发挥行政监察职能作用。围绕市委市政府工作重点、群众关心的热点、长期难以解决的难点问题积极开展执法监察和重点工程效能监察。加强对行政许可法、公务员法、招标投标法等规范政府行为的法律法规贯彻执行情况的监督检查。加强机关效能建设,充分发挥效能投诉中心的作用,进一步畅通群众诉求渠道,认真办理群众投诉,切实解决机关工作人员办事效率低下,行政不作为和乱作为等问题。建立健全行政效能监察工作机制,提高行政效率、改善行政管理,逐步形成一套行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。加强廉政监督,狠刹党员干部"赌博风、吃喝风、公-款旅游风",严肃查处公务员队伍中违法乱纪的行为。专项治理重点行业商业贿赂,加大对征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益等方面突出问题的专项治理。开展对社团、行业组织、中介机构清理和规范,完善管理制度,加强监管力度。积极推进改革和制度创新,进一步从源头上铲除滋生腐-败的土壤和条件。

(七)加强纪检监察机关自身建设,全面履行党章赋予的职责

按照政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的基本要求,坚持内强素质、外树形象,通过加强班子建设,加强教育培训,加强制度建设,切实推进全市各级纪检监察干部思想、组织和作风建设,培养一支高素质的纪检干部队伍。要组织纪检干部深入学习科学发展观和和-谐社会理论,提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,增强做好新形势下反腐倡廉工作的使命感和责任感。要认真学习经济、金融、法律、科技、管理等现代科学知识,深入开展工作调研,积极研究和探索反腐倡廉工作的特点和规律,巩固先进性教育成果。要严格执行政治纪律、组织纪律、保密纪律,要谦虚谨慎,深入实际、深入群众、深入基层,虚心学习,自觉接受监督。

同志们,市第十二次党代会为我们描绘了___经济社会发展新的宏伟蓝图,高质量地完成各项目标任务,为改革发展稳定提供强有力的政治和纪律保障,既是全市各级纪检组织的应尽职责,更是我们不可推卸的历史使命。让我们在市委的坚强领导下,高举邓-小-平理论和"三个代表"重要思想伟大旗帜,以经济建设为中心,全面贯彻落实科学发展观,努力构建社会主义和-谐社会,不辱使命,不负重托,同心同德,奋发进取,不断开创党风廉政建设和反腐-败工作新局面!

2016年上半年纪委工作总结(董东)

第四篇

董东煤业公司2016年上半年党风廉政建设工作总结 根据公司(局)《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任清单、监督检查及责任追究实施办法(试行)》(澄合矿业党发201619号)文件精神,董东煤业公司党委以强化主体责任、加强廉政教育、完善监督机制为抓手,把党风廉政建设和反腐-败工作摆上重要议事日程,融入到公司安全生产、治亏创效和生产经营等各项工作中,做到同部署、同落实、同检查,全力推进党风廉政建设责任制落到实处,现将上半年公司党风廉政建设情况汇报如下:

一、加强学习教育、提高思想认识

公司(局)党风廉政工作会之后,我们高度重视,立即组织宣讲组进行广泛学习宣传。结合元旦春节特殊时期,召开专题会议,组织管理干部进行集中学习教育,写出书面承诺,公开接受职工监督。【】

公司纪委结合“两学一做”,为每名纪检干部和纪检员配发了学习笔记和书籍,坚持抓好学习教育,不断提高履职能力。

二、坚持按章办事,完善制度建设

1、严格落实党风廉政责任制和“一岗双责”,加大履职考核和追责力度。年初董东公司召开了党群工作推进会,会上对党风廉政建设工作做出了安排,公司纪委与13个基层党支部签订了党风廉政建设责任状,不断加大履行责任制的考核和追责力度,进一步规范了各级管理人员廉洁从业意识和行为。

2、按照《党章》和上级纪检监察组织建设的有关规定,一季度,完善了公司纪监组织机构的设置和人员配备,设立纪委委员5名、纪委书记1名、党风廉政监督员1名和13名党支部纪检委员,健全了企业内部管控机制,强化了执纪监督力量。

三、主要工作回顾

1、为推动全体党员深入学习贯彻党章和《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党内法规要求,进一步熟知和掌握党章党规,切实增强党员意识和党纪意识,不断提高拒腐防变能力,结合“两学一做”学习教育活动,公司纪委于6月份开展了“反腐倡廉宣传教育月”活动及党章党规党纪知识答题活动,以促使党员人人争做“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”的合格党员,为推动“两个责任”的落实提供有力保证。“反腐倡廉宣传教育月”活动按照活动安排进行,126名党员干部参加了答题活动,收到了良好效果。

2、结合局纪委工作要求,二季度,我们对公司领导办公用房进行重新分配。通过逐一测量,办公用房均符合文件规定的面积控制标准,确保领导班子每人均只有一处办公室,无违规同时占用多处办公用房、只加桌子不加人、办公室变会议室依旧领导专用等情况得发生。

3、6月份完成了对职工食堂公-款吃喝转嫁费用专项自查工作。通过对职工食堂每月消费清单、客饭审批程序的核查,进一步加强了公司食堂费用报销管理,为公司今后认真落实“八项规定”奠定了基础。【】

4、公司纪检每月协同相关部门对区队工资奖金分配情况进行检查,对职工群众反映的问题进行重点督查,坚持对干部作风进行追踪管理,每周查机关到岗、区队值班、重点岗位上岗不少于2次,对存在的问题每周调度会上予以通报批评。并设立了职工信箱和矿长信箱,广泛接受职工群众反应的各类问题,加强监督,认真落实,充分发挥纪委执纪监督问责作用,加大公司行政监察力度。

5、在深入基层广泛调研的基础上,围绕当前治亏创效重点工作,每周进行地面井下“增收、节支、降耗”对标专项活动,同时,深入开展以管理干部的入井质量、机关工作人员作风建设为重点的纠风工作,将纪委监察职能延伸到井下现场,促进各级管理人员认真履行职责、改进工作作风。对领导干部带班入井、干部走动管理情况进行监督,对入井时间短、入井次数未达到考核要求及未按规定线路进行巡查的人员进行了通报批评及处罚。

6、严格落实公司(局)《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任清单、监督检查及责任追究实施办法(试行)》文件规定,加强考核监督,严明政治纪律和政治规矩,坚持纪严于法,把纪律挺在前面。严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,把纪律严起来、立起来,执行到位。

四、下半年工作打算

1、继续落实“一岗双责”和“两个责任”。加大履行责任制的考核和追责力度,今后出现违纪违法问题的,既要追究当事

人具体责任,也要追究相关领导的失教失察责任。要通过落实党风廉政建设责任制,进一步形成齐抓共管的大廉政格局。

2、继续深化廉政文化建设。充分利用廉政文化阵地开展廉政文化活动,开展以勤政、廉政为内容的摄影、书画、漫画展、廉政知识竞赛、读廉政书写心得笔记、“廉政文化”论文征集等活动。

3、进一步强化作风建设,狠反“四风”,以“两学一做”活动为契机,严抓干部作风建设。严格落实执行上级关于厉行节约反对浪费的有关规定,严格执行公司党风廉政建设及党委主体责任工作制度和纪委监督责任工作制度等各项规定,加大督查、暗访力度,使党员干部严明纪律转变作风。

4、强化监督,把干部“庸、散、懒、奢”作为监督重点,坚决整治不作为、小作为、慢作为等“隐性腐-败”。

5、不断加大案件查办力度。重点查处克扣套取工资与民争利、滥用职权损害企业利益、以权谋私捞取个人好处、违反民-主集中制原则失职渎职造成重大损失、违反“十条禁令”和八项规定等案件,做到有举必查,查实必处,绝不姑息。

6、在查处案件同时,搞好案件剖析工作,从完善廉政风险防控机制角度出发,做到查处一起案件,教育一批干部,堵塞一个漏洞,防范一项风险,避免同类案件重复发生。

7、坚持抓好风险点排查。建立四级排查机制。抓好班子风险点排查,如重要人事任免是否偏听偏信、重大资金使用是否存在越权审批;抓好科队风险点排查,特别是销售、劳资、财务、 【】

供应采购部门,抓好重点岗位人员的风险点排查,如供应业务员、保管是否谋取私利,区队材料员是否规范发放使用材料等。 在今后的工作中,公司将继续认真落实主体责任,将反腐倡廉宣传经常化,不断健全完善“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、纪检部门组织协调”的领导体制和工作机制,深入推进反腐倡廉建设,严格按照中纪委《关于实行党委廉政建设责任制的规定》和落实“两个责任”要求,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,切实把主体责任扛稳、抓牢、坐实,坚定不移推进反腐倡廉建设。

中共陕西澄城董东煤业有限责任公司

纪律检查委员会

2016年6月29日

2016年上半年纪检监察员工作总结

第五篇

2016年上半年纪检监察员工作总结

2016年4月25日,我兼任***项目部纪检监察员,在纪检监察工作方面主要负责项目部的党风廉政、纪检监察等工作。这半年里,我在党风廉政建设工作实践中紧密结合"三个代表"重要思想,围绕项目施工管理中心任务,着重抓了党风廉政建设工作,为促进依法、依规开展各项工作起到了一定的监察管理作用。

一、 加强自身政治理论学习。

我深知,作为一名基层纪检监察员肩负的责任非常重大,只有自身具有较高的综合素质,才能保证所内纪检监察工件的顺利开展。因此,我利用业余时间学习纪检业务知识、党的知识和习近平总书记系列重要讲话,结合纪检监察工作的实际,实践三个代表重要思想。半年里,我学习了《中国共-产-党党内监督条例》、《中国共-产-党廉洁自律准则》、《中国共-产-党纪律处分条例》,参加了国资委干部教育网历时一个月的网络自学培训,期间学习了《“三严三实”与共-产-党员的修养》、《永葆清正廉洁的政治本色》、《转变作风是从严治党的重要组成部分》等,加强了对党风廉政建设和反腐-败工作的认识,提高了自己纪检监察工作能力,为开展工作提供了坚强有力的保证。

二、 加强职工思想政治教育工作。

利用党员大会、中心组学习、“两学一做“学习教育活动,开展党风廉政学习和有关政治思想学习,组织全体党员、入党积极分子学习了党章、《中国共-产-党党内监督条例》、《中国共-产-党纪律处分条例》、川纪发【2015】7号《四川省党风廉政建设纪委监督责任追究办法(试行)》 ,川国资纪〔2015〕61号 关于10起国有企业违纪违法典型案件的通报,公司2016年党风建设和反腐-败工作要点,通过这一系列的学习,使职工进一步提高了对加强党风廉政建设和反腐-败工作的认识,自觉遵守党风廉政建设的各项规章制度,坚决同腐-败现象作斗争,保持了党员及领导干部应有的廉洁奉公形象,从思想意识上起到一定的警示和引导作用。

项目领导班子对“三重一大”集体决策制度高度重视,通过组织专题学习等形式,在各部门中进行广泛宣传,传达贯彻“三重一大”决策制度的重要意义和精神。同时通过学习掌握上级各种重要文件和精神,如《公司“三重一大”主要事项决策流程管理办法》、《公司“三重一大”决策制度实施细则》、“公司“三重一大”决策制度的指导意见》等文件,并结合实际,及时贯彻落实。

三、 建立健全了相关规章制度。

1. 建立健全了“三重一大”民-主决策制度和实施细则、领导班子民-主生活会制度、党政联席会议制度、派驻纪检监察员的工作职责等规范性文件。从制度上加强项目部效能监

察工作,加强三重一大决策管理,使项目部各项重大工作民-主化,规范化,制度化。

同时还协助制定了《项目经理部工程分包管理办法(试行)的通知》、《备用金管理办法》、《招待费管理办法》等管理制度。

2. 实行项目经理总负责,分管领导一岗两责制度,把党风廉政建设和反腐-败工作贯彻到日常管理工作中。结合分公司党风建设和反腐-败工作要点,层层签订了党风建设工作责任书十三份和反腐-败工作责任书十八份。

3. 制订《党风廉政工作责任制》,明确领导及各部门员的党风廉政责任,并将党风廉政建设及反腐-败工作纳入了目标管理,与精神文明工作相结合,做到同考核、同奖励、实现奖惩兑现。

四、 充分发挥纪检监察员的监督管理作用,尽职尽责地做好纪监察工作。

1. 积极参与项目部涉及“三重一大”相关事项的会务等10次,对工作安排及重大事项的决定发表自己的意见,并如实做好会议纪录。

2. 组织协调开展效能监察工作、保廉合同验收工作,重点督促项目部相关业务部门做好工程分包、设备物资采购、租赁、废旧物资处理等重要领域和关键环节的效能监察和风险防控工作。先后参加了重大设备物资采购一次、合同

审核三次。对合同、物资方面的保廉合同进行统计,目前共有16份保廉合同,下半年将陆续开始验收工作。对10项采购进行了招标监督情况表的统计。

3. 积极完成上级交办的工作任务。参与相关部门开展《关于开展领导人员特定关系人违规分包工程(设计外委、装备制造外协)专项治理的通知》;《关于对2015年度公司督查和审计发现的违规问题处理意见》 ;《关于开展设备物资安全管理自查自纠整治活动的通知》 ;《关于对照集团巡视发现问题开展自查自纠工作的通知》等工作。

4. 参与党员和领导干部的评议、考核,按“三重一大”有关规定对拟提拔的5名中层干部进行廉洁鉴定。

5. 参与安全质量环保部门对施工现场进行安全监督。

6. 积极做好来访信件的调查处理工作,做好信件登记及情况调查记录,对群众来信来访做到了事事有交代、件件有落实。 5月15日圆满处理项目部外协队员工上访事件一次,没有使矛盾扩大,员工满意而归。

7. 利用开展创建“党员先锋队”“党员先锋岗”活动,充分发挥党员的先锋模范作用,以及党员在项目急、难、险、重、新任务中生力军和先锋队的作用。从正面提供了学习的榜样。

8. 在项目部党支部的组织领导下,按照分公司党建工作的要求,协助党支部每月组织班子成员和骨干进行中心组

学习。积极组织全体党员参加 “两学一做”学习的活动,认真学习党章、习近平系列讲话,积极开展党员创先争优活动,争做优秀党员,不断提高反腐防腐的意识。

9. 坚持礼品礼金上交登记制度,对工作人员上交的礼品礼金及时做好了登记与上报。

10. 项目部从开工至今没有收到群众举报,没有违纪、违法案件的发生。

以上是我在纪检监察岗位上所做的工作。由于我接触纪检监察工作时间不长,工作中还有很多不足之处,敬请各位领导和老师能够提出宝贵意见,我一定虚心接受,认真改正,在今后的工作中吸取经验,争取把工作做得更好。


#2楼回目录

2016年县纪委工作报告

2016年度纪委工作报告 | 2016-11-30 11:54

今年以来,在盟纪委监察局,县委、政府的坚强领导和大力支持下,多伦县纪委监察局认真落实“转职能、转方式、转作风”要求和上级纪委、县委党风廉政建设和反腐-败工作各项决策部署,扎实开展基层基础建设年活动,有力推动了全县反腐倡廉建设各项工作深入开展。现将工作开展情况汇报如下:

一、认真贯彻落实上级会议精神

十八届中央纪委五次全会、自治区纪委九届六次全会和盟纪委(扩大)会议召开后,县纪委监察局迅速召开学习会,深入学习传达会议精神,研究确定我县2015年党风廉政建设和反腐倡廉工作总体思路。2月14日,组织召开多伦县(纪委)扩大会议,对2015年党风廉政建设和反腐-败工作进行了安排部署。

二、党风廉政建设和反腐-败工作开展情况

(一)党风政风监督工作。一是扎实推进“两个责任”的贯彻落实。制定了《多伦县进一步推进“两个责任”落实和提高履行“一岗双责”意识工作方案》,明确了全县各级党政班子及成员职责任务,促进“两个责任”和“一岗双责”的有效落实;在全县副科级以上领导干部中就遵守中央八项规定精神、《廉政准则》等纪律规定开展了廉政承诺活动,全县317名副科级以上领导干部进行了公开承诺;县纪委与各乡镇、各部门党组织负责人签订落实党风廉政建设责任状,突出各级党组织落实党风廉政建设主体责任。3月份,县纪委组成三个督查组对各乡镇、部门贯彻落实2015年县纪委(扩大)会议精神、落实自治区巡视组反馈意见整改、廉政风险防控制度建立完善和公开公示等情况开展了专项督查,并下发了督查通报。二是深化廉政风险防控工作。县纪委印发《关于进一步做好廉政风险防控工作的通知》,全县5个乡镇、86个部门按照通知要求,对本部门、本单位的办事流程、业务责任人、廉政风险点、防范措施、各项制度规定进行梳理完善,制定廉政风险防控工作手册,并在政务门户网站进行公开公示,方便群众办事,主动接受群众监督。三是广泛开展廉政谈话活动。充分发挥廉政谈话教育提醒作用,今年以来,县纪委监察局主要领导与各乡镇和县直部门主要负责人进行廉政谈话34人。四是加大明察暗访和监督检查力度。紧盯年节等关键时间节点,组成明察暗访组,对“四风”问题开展明察暗访,严肃查处违规违纪问题。今年以来,对各乡镇、各部门开展明察暗访15批次,对8名违反工作纪律的党员干部进行了处理,其中通报批评5人,给予党政纪处分3人,并对2名乡镇主要领导进行了诫勉谈话。五是切实解决群众反映的突出问题。从群众最关心、最迫切的问题入手,督促职能部门深入整治教育医疗、保障性住房、征地拆迁、食品药品安全等涉及民生的突出问题,坚决纠正不作为、乱作为和“门难进、脸难看、话难听、事难办”等突出问题。参与1起安全事故调查工作。强化对行政服务中心的效能监察,对审批事项进行全程监控预警,截止目前,县行政审批中心共受理办件92846件,办结91090件,办结率98.1%。六是强化农村基层党风廉政建设。以完善村级监督体系为出发点,坚持监督检查与建章立制并重,全县5个乡镇对村务公开民-主管理各项制度进行了重新梳理,将3421村级民-主管理工作模式和456工作法纳入村务公开民-主管理制度,修订完善了村“三委”班子权力运行监督制约相关制度和监督考核实施办法。各乡镇纪委对2015年党风廉政建设责任制年终考核中排名末位的村党支部书记进行了约谈,在全乡(镇)范围内进行通报,并将此项工作形成制度。

(二)信访举报和案件查办工作。始终保持案件查办的高压态势,严肃查办各类违纪案件,做到了有访必接、有线索必查。截止目前,纪检监察机关共受理群众信访举报39件,初核办结16件,正在初核15件,暂存2件,转有关部门办理6件。立案5件,结案4件,给予党政纪处分10人。落实依纪依法安全文明办案责任制,与5个乡镇纪委签订了依纪依法安全文明办案责任状,注意工作方法,提高办案技巧,遵守办案纪律,杜绝办案中出现任何问题。建立了《信访问题线索筛查和办理制度》、《问题线索集体排查会议制度》,对案件线索进行统一集中管理、集体研究处置,对办理情况进行实时跟踪,案件监督管理机制不断强化。

(三)宣传教育工作。坚持把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划,加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政教育。年初,举办了落实党风廉政建设“两个责任”培训班和典型案件警示教育活动,对全县5个乡镇基层站所负责人、村“三委”班子,共650人进行了教育培训;围绕《以良好精神状态,适应全面从严治党新常态》为题,对全县495名副科级以上干部进行集中培训;邀请自治区党委党校教授就落实从严治党要求、当前党风廉政建设和反腐-败形势、切实加强反腐倡廉工作、落实“两个责任”等内容,对全县副科级以上干部进行了专题培训,进一步增强全县干部职工党性修养和拒腐防变能力,促进领导干部认真履行“一岗双责”,切实加强党风廉政建设和反腐-败工作。紧盯重要时间节点和敏感事件,认真做好网络舆情收集工作,报送网评文章8篇,跟帖文章95条,被自治区、盟级党报党刊选登反腐倡廉稿件27篇。

(四)积极推进基层基础建设年活动。按上级要求,结合实际,制定了《多伦县纪委监察局开展纪检监察机关基层基础建设年活动实施方案》,对每一项工作任务进行了逐条分解细化,确定了责任领导、分管领导、责任科室和完成时限,扎实推进活动开展。一是全面完成内设机构调整和职责梳理工作。制定了《多伦县纪委监察局内设机构调整方案》,将内设机构由原来的10个调整为9个。纪检监察室由原来的1个增加到3个,占到机关内设机构的30%。配齐了纪检监察机关科室主任,提拔干部3名,转任干部1名,调入干部5名,调出干部1名。保证机关70%以上的人员力量用于监督执纪问责工作。通过2轮清理清退,取消或不再参与的议事协调机构80个,保留或继续参与11个,其中监察局退出政府议事协调机构39个,保留2个。二是全面完成乡镇纪委组织机构改革工作。按照上级有关要求,结合实际,制定了《关于改革乡镇纪检组织建设的实施方案》,全县五个乡镇纪委全部单独挂牌,完成了乡镇纪委书记、副书记的单设,配齐配强了专兼职纪检干部,在办公设施、交通工具和办案装备上给予了保障。三是扎实推进纪委派驻机构全覆盖工作。在深入调查研究的基础上,初步制定了《多伦县实行纪检监察派驻机构工作方案》,按照盟纪委的部署,年底前完成派驻机构全覆盖工作。

(五)巡视整改和移交问题线索办理情况。一是扎实开展巡视整改工作。去年11月份,自治区党委第七巡视组对我县纪委监察局履行监督责任情况进行了巡视,巡视工作结束后,巡视组向多伦县纪委反馈了党风廉政建设和反腐-败工作、落实中央八项规定精神和作风建设、干部教育管理等3大类8个方面存在的问题和不足,反馈意见结束后,多伦县纪委监察局迅速行动,认真部署,结合实际,制定了《多伦县纪委监察局落实自治区党委第七巡视组反馈意见整改方案》,对反馈意见逐条进行了分解细化,提出了具体的整改措施。通过组织开展专项治理、自查自纠、督查暗访、宣传教育、查办案件、建章立制等措施确保整改任务按期保质保量完成。二是认真核实巡视组移交干部问题线索。对巡视组移交的23件问题线索已调查核实21件,其中立案4件,结案3件,给予党政纪处分5人;失实13件;通过法律途径解决1件,责成公安机关处理1件;限期整改纠正2件;正在调查核实2件,计划在6月20前全部完成调查核实工作。

三、不断加强纪检监察机关自身建设

一是加强纪检监察干部教育培训。始终坚持每周五集体学习制度,组织开展理想信念、政策理论、业务知识、党纪条规学习,深入学习、解读重要会议、重要文件精神。积极参加、组织各类业务交流培训,选派1名纪检干部参与自治区纪委办案,1名干部到盟纪委监察局调训,派出17名县、乡镇两级纪检干部参加自治区纪委监察厅和盟纪委监察局组织业务知识培训,使纪检干部业务素质和履职水平进一步得到提升。制定了《多伦县纪检监察系统2015年度培训计划》,年底前,完成对县、乡两级纪检监察干部的业务轮训。二是强化内部监督。组宣室行使干部监督职能,负责对全县纪检监察系统干部的教育、管理和监督;开展廉政风险防控工作,明确职能职责,对各职能科室工作流程进行梳理完善,制定了廉政风险防范防控制度;建立机关管理制度、工作制度和“三重一大”事项决策实施细则,并按照制度规定严格执行。围绕岗位职责、纪律规定、办案安全、廉洁自律等方面,采取书记与副书记、局长与副局长、副书记与分管科室之间层层签订责任状的方式,加强内部监督,增强纪检监察干部责任意识。在全县开展纪检监察干部履职尽责问卷调查活动,主动接受社会各界监督,坚决防止“灯下黑”的问题。

四、下半年工作安排

(一)深入开展基层基础建设年活动。一是扎实推进纪委派驻机构全覆盖工作。按照全面派驻、分类设置、职能明确、权责一致的原则,改革完善派驻机构领导体制和工作机制,年内努力实现对全县党委部门、政府综合部门、政府专业部门、政府社会部门、公检法司部门实行纪检监察派驻机构全覆盖。二是实现乡镇纪委书记、副书记提名考察工作具体化、程序化、制度化。参照上级纪委实施意见和工作办法,结合我县实际研究制定乡镇纪委书记、副书记提名考察办法,实行乡镇纪委书记、副书记的选任,由县纪委提名与组织部门商定后,报县委决定,并报盟纪委备案。同时,细化提名考察程序,完善备用人选库和管理制度,建立健全交流推荐制度。三是切实加强干部培训,提升执纪监督能力。加强对纪检监察机关新录用干部初任培训、新任职领导干部岗前培训以及案件查办专项业务培训等工作,切实提高纪检监察干部的政治素质和案件查办等各方面专业素养。年底前,完成对县、乡两级纪检监察干部的业务轮训。四是规范信访举报工作。健全完善信访举报受理、办理、接访、保密等规章制度,依法依规开展信访举报工作。按照上级统一要求,积极推进12388举报电话和举报电子信箱建设,进一步建立完善网络举报平台。五是规范问题线索管理和处置工作。制定问题线索集中管理和统一调度制度,实行案件线索集体排查制度。把各乡镇受理的党员和国家工作人员违纪违法问题线索统一纳入县纪委线索管理平台集中管理,并严格按照“五类”(初核、了结、暂存、转立案、谈话函询)标准进行处置。六是规范案件查办工作。严格依纪依法安全文明办案,研究建立乡镇纪委案件查办协作机制,建立健全县纪委层面的案件查办综合调度、协调指导、服务保障等机制制度,有效发挥联合办案、交叉办案、异地办案的综合效能。七是规范案件审理工作。参照上级有关规定要求,推进县级纪委案件联合审理或集中审理制度落实。八是推进纪检监察机关信息化建设。加强信息化基础设施建设和信息网络安全建设,建立健全配套制度,提高信息化和网络安全管理规范化水平,确保在 2015 年年底前通过内网分级保护测评。建立健全办案经费保障机制,规范县级纪检监察机关标准化谈话室使用和管理、配齐信息化办公设备、摄影摄像取证设备和办案同步录音录像设备。

(二)全面完成巡视整改和移交问题线索办理工作。一是严格按照《整改方案》要求,对已经完成的整改任务进行总结分析,查漏补缺,进一步扩大整改工作成果。对尚未完成的整改任务,进一步细化整改内容,强化工作举措,保证在规定时限内,全面完成巡视整改工作。二是严格按照纪律审查工作程序,抓紧对移送案件线索进行调查核实,符合立案条件和标准的,坚决立案查处,力争在6月20前完成全部移送案件线索的调查核实工作。

(三)加强日常监督检查和专项督查工作。一是对各乡镇、各部门落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设进行半年督查和年终考核;二是对全县各乡镇、各部门党风廉政建设安排部署情况、重点工作完成情况和“两个责任”落实情况,开展集中检查;三是紧盯重要时间节点,对各乡镇、各部门和各级党员领导干部落实中央八项规定精神、遵守廉洁从政、廉洁自律规定情况,增加日常监督检查和明察暗访次数,持之以恒纠正“四风”;四是在全县范围内开展“马上就办”行动,加大对服务部门和窗口单位工作作风的监督检查力度,对政府服务过程进行实时监察监控,提高服务质量和效率。


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2016年纪委换届工作报告

2016年度纪委工作报告 | 2016-11-30 15:15

我代表中共赣州市第四届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告,请予审议。

这次全会的主要任务是:深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会,以及习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实十八届中央纪委四次、五次全会和省纪委十三届五次全会、市委四届六次全会部署,回顾总结2016年全市党风廉政建设和反腐-败工作,研究部署2016年任务。市委对这次会议高度重视,市委常委会审议了市纪委常委会工作报告,省委常委、省人大常委会副主任、市委书记史文清同志将作重要讲话,我们要认真学习领会、坚决贯彻落实。

一、2016年工作回顾

2016年,在市委和省纪委的正确领导下,全市纪检监察机关聚焦中心任务,推进改革创新,大力正风肃纪,坚决惩治腐-败,全市党风廉政建设和反腐-败工作开创新局面、营造新风气、取得新成效。

(一)落实“两个责任”坚定有力

市委以高度的政治自觉落实主体责任,始终把党风廉政建设作为事关全局的大事来抓。建立“年初分工、年中督查、年底交账”工作机制,把责任分解到市委、市政府领导和市直牵头部门,构建责任体系,形成科学定责、强化履责、严格追责的落实链条。市委主要领导认真履行第一责任人职责,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。市党政班子成员恪尽“一岗双责”,主动抓好分管领域的党风廉政建设。市纪委切实履行监督责任,加强组织协调和督查问责。市委书记和市纪委书记、副书记分别对各县(市、区)和24个市直单位党委(党组)、纪委(纪检组)主要负责人开展专门约谈,指出存在问题和努力方向,督促落实“两个责任”。组织6个市直部门主要负责人在市纪委全会上述廉,并接受民-主测评。集中约谈全省党风廉政建设社会评价结果排名靠后的5个县(市)。对各地各部门落实“两个责任”情况既开展集中考核又加强日常检查,全市对未能正确履责的领导干部实行倒查并追究责任84人。全市各级党委、纪委通过廉政约谈、签字背书、检查考核等方式,层层传导压力,层层压实责任,责任意识明显增强,氛围前所未有,形成齐抓共管新格局。我市在全省党风廉政建设社会评价中名列前茅。

(二)作风建设深入推进

结合开展党的群众路线教育实践活动,狠抓中央八项规定精神的贯彻落实,坚决纠正“四风”,干部作风明显好转。坚持一个节点一个节点抓,建立作风建设周报告、月督查、月通报制度,持续释放执纪必严的强烈信号。全市派出明察暗访组806个,通过核查消费发票等发现问题549个,处理723人,其中给予党纪政纪处分77人;点名道姓曝光违反八项规定精神的典型问题178次550起。坚持“一案双查”,查处并通报未认真履责的单位106个,给予党纪政纪处分7人。深入治理“红包”问题,连续两个阶段共清退1156.2万元。开展防止国家工作人员利益冲突专项整治,纠正违规行为10起,查处2起领导干部身边工作人员违规插手建设工程项目等问题,并对领导干部倒查问责。严肃整治“公-款送礼、公-款吃喝、奢侈浪费”等,督促主责部门认真开展农村基层损害群众利益、损害投资发展环境、卫生领域民生资金管理等专项治理,查处纠正问题1390个,处理317人,给予党纪政纪处分177人。

(三)纪律审查力度持续加大

坚持有腐必反、有案必查,以零容忍态度惩治腐-败。制定反腐-败协调小组工作规则、查办案件协调办法,强化统筹协调,形成办案合力。加强纪检监察工作规范化建设,实行问题线索归口统一管理,畅通举报热线,建立网络举报平台,实行问题线索月报制度,坚持问题线索集体审查,确保每一件线索不失管、不遗漏。认真执行赣州市纪检监察机关案件检查程序、流程管理办法等程序制度,切实做到依纪依法安全文明办案。对全市2011年至2015年办结的党纪政纪案件进行质量大检查并通报,倒逼办案质量提升。全市纪检监察机关共受理信访举报6810件(次),增长46.9%;立案1000件,增长27.1%;给予党纪政纪处分1022人(含移送司法机关40人),增长26.3%。其中,市纪委立案查处县处级干部10件10人。全市检察机关共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪184件245人。全市法院系统审结一审贪污贿赂案件112件154人。

(四)转职能、转方式、转作风成效明显

全市各级党委政府全力支持、高位推动纪检监察机关 “三转”。市纪委出台指导意见,举办专题研讨班,统筹指导和推动市县乡三级一起转。市纪委监察局及时调整改革内设机构,新增纪检监察室4个,监督执纪内设机构和人员分别占机构和编制数的68.7%、62.5%。全面清理牵头或参与的议事协调机构,市纪委监察局参与的由192个精简到19个,精简90%。落实关于纪委书记、纪检组长不分管其他工作的要求,全市各县(市、区)纪委书记、各派驻机构纪检组长(纪委书记)的分工全部调整到位。加强基层纪工委监察分局建设和管理,促进全面履职。注重抓早抓小、快查快结,以此促进“转方式”。对发现的苗头性、倾向性问题,采取函询、提醒谈话、诫勉谈话、书面检查等方式进行处理,比如市纪委处理此类问题97件,有效防止小问题演变成大问题。对反映失实的及时予以澄清,保护党员干部干事创业的积极性。通过“三转”,全市纪检监察机关职能更加明确,主业更加突出,作风更加务实。

(五)改革创新取得新进展

积极探索监督检查的新方式,围绕社会关注度高和群众反映强烈的问题,积极先行先试。开展县级以下专项巡查试点。对信丰县开展为期2个月的损害群众利益突出问题专项巡查,发现问题288个,督促进行全面整改。着眼于破解预防腐-败难题,在全省率先推行新提任科级领导干部财产公开试点,10个县和全市纪检监察系统参加试点,共组织拟提任科级干部财产公开27批499人,社会反响良好。在全省率先探索纪检监察综合办公信息平台建设,实现市县“一张网”办公办案。创新任前廉政谈话方式,突出廉政教化、警示、培训、承诺、宣誓等环节,切实增强针对性和实际效果。强化警示教育,下发案件通报,剖析换届以来查处的县处级干部典型案件,用身边事教育身边人。开展第三届“廉政文化月”活动。构建集政务网站、微博、微信于一体的纪检监察立体宣传网络,传播反腐倡廉正能量。

(六)队伍建设迈出坚实步伐

按照打铁还需自身硬的要求,把专业化建设作为纪检监察干部队伍建设的重中之重。从公检法等机关遴选专业人才86人;采取“连人带编”方式,选调业务骨干充实到全市办案一线75人。争取中国纪检监察学院支持,连续三年开设赣州专题培训班。参加上级培训279人,参加市纪委跟班学习51人次。编写办案工作手册等实用教材,办班培训890人次,从“实战”出发,重点加强办案、监督等业务技能培训。坚持领导领题调研,连续三年举办反腐倡廉理论研讨会,提高-干部理论素养。制定完善内部管理规定40个,促进以制度管人管事管案。开展干部隐患问题排查,清退调离7人,查处乡镇纪委书记4人,保持队伍纯洁。

成绩来之不易,主要得益于市委和省纪委坚强领导、悉心指导,得益于社会各界鼎力支持、密切配合,也得益于全市纪检监察干部无私奉献、奋力拼搏。我们也要清醒地看到,全市党风廉政建设和反腐-败工作离上级要求和群众期盼还有差距,主要表现在:落实“两个责任”存在层层递减的现象,“四风”问题面临反弹压力,“为官不为”现象有所抬头,一些重点领域腐-败案件依然易发多发,职业能力和工作方式、作风还不能完全适应新形势新任务的要求,等等。对此,我们必须高度重视,攻坚克难,认真加以解决。

二、2016年主要任务

2016年全市党风廉政建设和反腐-败工作的总体要求是:深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实中央纪委、省纪委和市委全会部署,坚持全面从严治党、依规治党,加强纪律建设,扎扎实实推进“两个责任”落地生根,持之以恒落实中央八项规定精神,坚决遏制腐-败蔓延势头,深化纪律检查体制改革,加强自身建设,坚定不移把党风廉政建设和反腐-败斗争引向深入,为纵深推进赣南苏区振兴发展提供坚强政治保证。

(一)坚持全面从严治党、依规治党,加强党的纪律建设

以习近平总书记重要讲话精神武装头脑。认真学习领会习近平总书记在十八届中央纪委第五次全会上的重要讲话精神,深入学习《习近平关于党风廉政建设和反腐-败斗争论述摘编》,坚定立场方向,保持政治定力,盯住目标任务,抓好贯彻落实。

认真贯彻依法治国的要求。全市纪检监察机关要带头全面推进依法治国和依规治党,带头在宪法法律范围内活动,全面履行党章赋予的职责,加强对四中全会精神、中央和省市重大决策部署落实情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,确保政令畅通。

严明党的政治纪律。加强纪律建设,要把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,自觉做到维护党中央权威、维护党的团结、遵循组织程序、服从组织决定、管好亲属和身边工作人员。要坚决反对自由主义。党内决不容忍结党营私、培植亲信、拉帮结派,决不允许自行其是、阳奉阴违,决不允许以老乡会、同学会和战友会等形式搞团团伙伙、相互提携。

坚决维护党的纪律严肃性。从严治党关键在严格执纪。严肃党的纪律,不仅要强化党的政治纪律,还必须严格执行党的组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律。各级党委要把纪律建设摆在更加突出位置,加强党规党纪教育,增强党员干部党规党纪意识,自觉守纪律、讲规矩。各级纪委要加大监督检查力度,严肃查处违反政治纪律、政治规矩和目无组织、欺骗组织、对抗组织的行为,坚决查处乱作为、不作为、慢作为等行为,使党规党纪成为“带电的高压线”。

(二)牢记管党治党职责,全力推进“两个责任”落地生根

深化对“两个责任”的认识。党的十八届三中全会指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。这是党中央推进反腐-败体制机制创新、加强对党风廉政建设和反腐-败工作统一领导作出的重大部署。树立并强化党委不抓党风廉政建设就是严重失职的意识。党委的主体责任是前提,纪委的监督责任是保障,两者相互作用、浑然一体。要紧紧抓住“主体责任”不放,推动其落地生根;要使“两个责任”同向而行、同步发力,务必取得实实在在的新成效。

深入落实主体责任。认真贯彻省委关于落实“两个责任”的意见。各地、各部门党委(党组)要加强组织领导,选好用好干部,深化作风建设,维护群众利益,坚决惩治腐-败,推进源头治腐,强化权力制约和监督,加强廉政教育。党委(党组)主要负责人要强化领导责任,管好班子带好队伍,当好廉政表率。领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”,强化责任担当,对分管部门和领域加强日常监督管理,看好自己的门,管好自己的人,自觉接受组织和群众监督。

切实履行监督责任。各级纪委要认真履行党章赋予的职责,充分发挥党内监督专门机关作用,加强组织协调,强化纪律监督,严肃查办案件,维护党员权益,切实做到有纪必执、执纪必严。要强化对主体责任和监督责任落实情况的监督检查,建立健全切实可行、易于操作的制度,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

强化责任追究。没有问责,责任就落实不下去。要严格责任追究,对顶风违纪搞“四风”,出现区域性、系统性腐-败案件,以及发现问题不报告、压案不查的地方、部门和单位,既追究党委的主体责任,也追究纪委的监督责任;既追究党政主要负责人责任,也追究分管领导责任。要落实“一案双查”,每查处一个案件,必须在调查报告、审理报告中明确提出是否对领导责任实行倒查的具体意见。

(三)深入落实中央八项规定精神,形成作风建设新常态

锲而不舍落实中央八项规定精神。树立打攻坚战、持久战思想,坚持盯住一个又一个时间节点,抓住一个又一个具体问题,加强明察暗访、交叉检查,坚决查处并通报曝光公-款吃喝、公-款旅游、公车私用、收送“红包”等问题,积小胜为大胜、以跬步至千里。强化对中央关于厉行节约、办公用房、公务接待、公车改革、楼堂馆所建设等规定执行情况的监督检查,重点查处十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为,传递越来越严、越抓越紧的信号。盯住作风领域出现的新变化新问题,对穿上“隐形衣”的各种“四风”问题露头就打,坚决防止反弹。紧紧依靠广大群众和新闻媒体的监督,形成反对“四风”的良好社会氛围。

深化农村党风廉政建设。加大对农村党员干部的教育力度,充分发挥村纪检委员、村务监督委员会的监督作用。以规范农村基层权力运行和廉洁履职为核心,督促主责部门建立健全民-主决策、村务公开、监督检查、考核评价和责任追究等长效机制,全面深化农村党风廉政建设标准化作业。高度重视发生在群众身边的“微腐-败”、“暗腐-败”、“小官巨贪”等问题,重点查处落实强农惠农政策、处置集体资金资产资源、征地拆迁、移民安置、扶贫开发、社会保障等腐-败案件。召开全市第六次农村党风廉政建设工作会议,对当前重点工作进行部署。用好党风廉政建设社会评价机制,畅通群众诉求渠道,着力解决少数农村基层干部宗旨意识不牢、履职不勤、办事不公、为政不廉、服务不优等问题。

以优良党风带动民风社风。强化党风廉政宣传教育,开展第四届“廉政文化月”活动,进一步激活、传承红色基因,大力弘扬苏区干部好作风和中华民族优秀传统文化。树立先进典型,引导和激励广大党员干部廉洁从政、干事创业。及时通报重大案件查处情况,运用典型案例开展警示教育,发挥惩治一个、教育一片的作用。落实省纪委等部门关于领导干部操办婚丧喜庆事宜实行“两报告一承诺”的规定,倡导形成“节俭办宴席、请客不收礼”的新风尚。

(四)保持惩治腐-败的高压态势,以实际成效取信于民

强化对反腐-败工作的统一领导。健全查办案件组织协调机制,加强同政法、审计等机关协调配合,整合资源,发挥优势,形成合力。反腐-败协调小组成员单位及其他行政执法机关要及时主动向纪检监察机关移送违纪案件线索。要强化职能管辖、级别管辖和全市纪委一盘棋的意识,建立查办案件指挥协调、各负其责的有效机制。要采取交办、督办和指定交叉办理等方式,支持、督促下级纪检监察机关和派驻机构查办案件。

突出纪律审查重点。围绕遏制腐-败蔓延的目标,严肃查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设、土地出让,侵吞国有资产,买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件。把违反政治纪律、组织纪律等行为作为审查重点,对转移赃款赃物、销毁证据,搞攻守同盟、对抗组织审查的行为,必须纳入依规依纪惩处的重要内容。重点查处十八大后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。

积极推进依纪依法反腐。坚持运用法治思维和法治方式查办案件,大力推进办案制度化、程序化、规范化建设,做好纪律和法律的有机衔接工作。强化问题线索管理,按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五类标准分类处置、定期清理、规范管理。坚持依纪依法安全文明办案,重证据、讲程序,使每起案件都经得起历史、法纪的检验。高度重视案件审理,发挥审核把关和监督制约作用。开展案件质量大检查,评选优秀案例,强化案例指导。充分发挥查办案件的治本功能,通过查办案件发现问题、堵塞漏洞,有效遏制和预防腐-败。

准确把握政策界限。在反腐-败工作中,既要旗帜鲜明、态度坚决,又要始终保持冷静客观,不刮风、不搞运动。坚持宽严相济、区别对待,把握好工作失误与严重失职渎职、一般性错误与严重违纪违法的界线,历史地看问题、全面地看干部,严惩腐-败者、支持干事者、保护改革者、宽容失误者、追究诬告者,及时为受到不实举报的干部澄清事实,为干事创业的干部鼓劲撑腰,积极挽救错误情节轻微的干部。

(五)加大改革力度,推动组织和制度创新

稳步推进纪律检查工作双重领导体制改革。加强上级纪委对下级纪委的领导,健全下级纪委向上级纪委报告工作、定期述职等制度。完善查办腐-败案件以上级纪委领导为主的机制,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。落实各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主的改革部署。

积极探索反腐新路径。各县(市、区)纪委监察局设立专项巡查办公室,突出巡查重点,着力发现线索,充分运用巡查成果评价和使用干部。推进县(市、区)新提任科级领导干部财产公开扩大试点工作,建立对县级党政正职行使权力进行监督管理的务实管用新机制,探索反腐-败的治本之策。深化纪检监察机关内部管理创新,形成规范高效、网上留痕、全程监管的办公办案新模式,提高科技反腐水平。

深入推进“三转”工作。全市纪检监察机关要聚焦主责主业,全面履行纪律检查、行政监察两项职能,突出对主抓者、主责者、监管者的监督,加强对部门履职情况的监督。突出查办案件核心职能,通过办案强化监督执纪问责实效。要巩固深化“三转”成果。各级纪检监察机关不得参与已退出的议事协调机构,不参加新的议事协调机构;县(市、区)纪委书记和派驻纪检组长不得分管纪检监察业务以外的工作。纪检监察机关需要新参与议事协调机构、纪委书记和派驻纪检组长需要分管纪检监察业务以外工作的,必须报经上一级纪委同意。抓紧完成县(市、区)纪检监察机关内设机构调整,把更多的力量压到主业上。认真落实我市下发的《关于加强乡镇纪检组织建设的实施意见》,乡镇纪检干部要把主要精力用于履行监督责任,不参与驻村,年度绩效考核以上级纪委为主。乡镇纪委书记不分管可能影响监督执纪问责的有关工作。

改革派驻机构管理机制。制定《关于进一步加强市纪委市监察局派驻(出)机构统一管理工作的意见》,规范派驻机构工作职责和工作关系,实现派驻机构人员编制单列、干部统一管理。派驻机构和驻在部门是监督与被监督的关系,派驻机构履行对驻在部门的监督责任,督促驻在部门领导班子落实主体责任,不再承担驻在部门党风廉政建设日常工作,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。积极推进向市一级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖。

(六)紧扣职业能力建设,打造忠诚、干净、担当的执纪铁军

铸就忠诚品格。在全市纪检监察系统开展“三严三实”、办案安全、保密专题教育活动,把对党的忠诚融入纪检监察干部的灵魂和血脉,确保任何时候任何情况下都在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。纪检监察干部要争做守纪律、讲规矩的模范,在重大问题上旗帜鲜明、立场坚定,勇于同一切破坏党的团结统一、违反党的纪律、损害党和人民利益的行为作斗争。

提升履职能力。严格职业准入,建立符合纪检监察职业特点的人才引进机制,通过遴选等方式,从政法、财经等部门选调一批熟悉法律、懂经济、会办案的优秀专业人才。科学安排年度培训计划,提高培训实效。争取中国纪检监察学院支持,继续开设赣州专题培训班。通过开展上挂下派、交流轮岗、抽调人员参与办案、跟班学习等方式,加强实践锻炼。创建赣州纪检监察论坛,举办第四届反腐倡廉理论研讨会,打造学习型机关。关心纪检监察干部的成长进步,加强心理调适和人文关怀,激发工作活力。

强化自身监督。纪检监察机关不是保险箱。要充分发挥纪检监察干部监督机构的作用,建立健全内控机制,对尸位素餐、碌碌无为的干部,坚决予以撤换、调整;对以案谋私、跑风漏气的行为,从严进行查处,防止“灯下黑”,用铁的纪律打造一支党和人民信任的纪检监察干部队伍。

同志们,党风廉政建设和反腐-败斗争永远在路上。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在市委和省纪委的坚强领导下,开拓创新,扎实工作,不断取得党风廉政建设和反腐-败斗争新成效,为纵深推进赣南苏区振兴发展作出新的更大的贡献!


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2016年国有企业纪委工作报告

2016年度纪委工作报告 | 2016-11-30 19:23

一、2016年工作情况

2016年,在中央国家机关工委和国资委党委的领导下,国资委直属机关各级党组织按照围绕中心、服务大局的工作定位,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,巩固和拓展教育实践活动成果,积极推进直属机关党的建设,认真落实党风廉政建设“两个责任”,各项工作取得了新的成效。

(一)深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,理论武装工作成效明显

去年以来,直属机关各级党组织把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为全年工作的主线,抓深抓实,创造性开展工作,成为直属机关党建工作最大亮点。

多管齐下,将学习引向深入。充分发挥各级中心组的示范作用,每当总书记发表重要讲话和指示、批示,都立即带头学习,带头交流研讨,推动直属机关掀起学习热潮。机关举办5期、1400多人参加的局处级干部轮训班,管理局、直管协会和直属事业单位也按照要求开展轮训,进行系统学习,实现学习全覆盖。编印《习近平同志关于国资监管国企改革发展重要论述摘编》,共170条、27000余字,组织机关党员干部深入学习,并发中央企业、地方国资委主要负责人,突出学习重点和部门特色。各单位认真组织参加征文,广大党员干部结合自身工作,从国资国企改革、协会和老干部工作等方面深入思考,踊跃投稿,共收到209篇征文,其中部级干部9篇、局级干部30篇,在此基础上精选委领导有关文稿、央企负责人特邀文章和征文精品文章,编辑《学习习近平总书记系列重要讲话精神,全面深化国资国企改革选辑》,共53篇、近30万字,并收录总书记视察央企照片百余幅,成为直属机关重要学习成果,《选辑》在委内外收到很好反响。

创新方法载体,深化学习成效。在机关led综合信息显示屏开设“总书记国资国企重要论述摘读”和“总书记心系国资国企图片集萃”专栏,每天滚动播放总书记关于国资监管国企改革发展重要论述和总书记深入中央企业一线调研考察的图片,营造浓厚的学习氛围。在机关办公平台设立“国资委机关理论武装网上课堂”,组织机关党员干部使用共-产-党员微信和易信,利用现代信息手段拓展学习平台。各单位通过自学、专题研讨、读书小组和支部会议等形式和载体,组织党员干部精研细读,收到良好效果。

坚持学用结合、学以致用。直属机关各单位将总书记关于国资国企改革重要论述作为谋划改革、指导实践、推动工作的指南,积极把学习成果转化为推进各项工作的思路和措施,在《关于深化国有企业改革的指导意见》以及中央企业布局结构调整总体方案、深化中央企业劳动用工和收入分配制度改革、发展混合所有制、员工持股等重要文件的起草和重大方案的制定中切实贯彻讲话精神,确保国资国企改革发展沿着正确的方向前进。

(二)认真贯彻党的十八届三中、四中全会精神,引导和推动广大党员干部投身国资国企改革发展

及时开展形势任务教育。各单位积极组织机关干部认真学习十八届四中全会、全国“两会”、中央经济工作会议和中央企业、地方国资委负责人会议精神,帮助党员干部解放思想,统一认识,努力落实国资委党委确定的深化改革、推动发展的目标任务。

积极营造改革氛围,强化改革意识。在机关综合信息显示屏和内网设置“国资改革进行时”专栏,集中宣传中央及委党委关于国资监管国企改革发展的重大决策、部署,及时介绍各项重点工作进展情况,集中宣传张毅主任关于国资国企改革的重要讲话精神,在冬训班等各种轮训中安排我委推进改革情况的报告,努力营造广大党员干部投身改革、支持改革、推动改革的良好氛围。

在深化改革、促进发展中创先争优。各单位党组织积极动员组织党员干部在本职岗位履职尽责,建功立业。踊跃参加机关精品工作评选,选出39项精品工作分五期在led屏展播,用身边的典型教育身边的人,推动创先争优常态化、长效化。

(三)巩固和拓展教育实践活动成果,党员干部作风进一步改进

积极推进整改落实工作。坚持不懈抓好学习教育,不断提高党员干部的宗旨意识和党性修养,增强群众观点。多次召开整改工作推进会,推动整改工作按时、有序推进。坚持“开门搞整改”,在oa网设立专栏公示整改成效,接受群众监督和评价。开展“三难”问题专项整治,完成21项整改工作,增强服务意识、提高服务水平。结合年度民-主生活会认真开展“回头看”,推动整改工作不断深化。目前,我委“两方案一计划”50个整改事项、144条整改措施,除涉及深化国资国企改革全局,需中央、国务院研究确定的部分重大事项外,均已完成。

持之以恒贯彻中央八项规定。及时通报有关典型案例,组织观看专题片,教育党员干部时刻绷紧八项规定这根弦。建立违反八项规定情况汇总报告制度,定期分析直属机关执行八项规定中苗头性、倾向性问题。认真开展“会所中的歪风”整治,全力推进培训疗养服务机构清理整顿。严肃查处和党纪处理个别违反八项规定精神的党员干部,有效发挥震慑作用。2016年国资委机关会议费和公务接待费分别同比下降48.76%和34.4%,公务用车运行费同比下降29.3%。

建立健全作风建设长效机制。各单位认真总结教育实践活动中专题民-主生活会的经验做法,根据中纪委、中组部的要求,按照直属机关党委的部署,切实组织好2016年度民-主生活会,严肃认真地开展批评与自我批评,以实际行动落实从严治党要求,提高党内政治生活质量。开展委机关作风建设课题研究,组织一批有关贯彻落实党的群众路线的理论文章,形成较高质量的理论成果。

(四)认真贯彻《机关基层组织工作条例》,不断加强直属机关基层党组织建设,夯实党建工作基础

大力推进服务型党组织建设。开展党建工作专项调研,与直属机关66家单位党组织和纪检组织负责同志座谈交流,研究提出加强与改进党建工作的建议与措施并认真抓好落实。开展《机关基层组织工作条例》自查工作,查找不足,采取措施,进一步提高党建工作规范化水平。

加强党务干部队伍建设。注重党务干部培训、素质养成及提高,注重党建工作求实效、出精品、创品牌。冬训班和直属机关党建工作培训班紧紧围绕中央的要求、委党委的决策部署和国资国企改革发展实际确定培训班主题,从提高党员干部政治素质和业务能力需要出发设计培训课程,精心挑选并邀请高端权威专家作辅导报告,及时提供高质量的会议文件、辅导材料和辅导书籍,培训层次和水平不断提高,成为品牌和亮点。及时完成直属机关党委常委增补工作,做好基层单位党组织换届选举和领导班子增补等工作,选好配强“两委书记”,推动“一岗双责”落实到位。

提高党员发展管理服务水平。按照新修订的《中国共-产-党发展党员工作细则》,完善党员发展工作程序,做好党员发展计划摸底和名额分配工作,完善入党志愿书管理。利用春节等传统节日走访慰问老干部和困难党员,加强党内关怀和帮扶。

(五)认真落实“两个责任”,深入推进党风廉政建设

严格落实“两个责任”。代委党委起草《国资委党委关于落实党风廉政建设主体责任的意见(试行)》,制定直属机关纪委关于认真落实党风廉政建设监督责任的具体措施,细化职责、明确责任。建立党风廉政建设报告制度,开展签订党风廉政建设责任书、纪委书记约谈等工作,共约谈18家单位,层层落实责任、传导压力。

党风廉政教育常抓不懈。各单位通过开展廉政主题党日活动、参加廉政教育大讲堂、参观燕城监狱、解剖典型案例等方式,坚持专题培训与辅导报告相结合、调研宣讲和参观学习相融合,深入开展廉政警示教育,引导干部增强法治意识、廉政意识。征集廉政文化作品、宣传廉政公益广告、做好廉政书屋维护,打造机关廉洁文化。据统计,直属机关各单位开展廉政教育334次,参加36845人次。

加强信访举报和案件查办工作。健全廉政谈话、定期述职、约谈汇报等工作机制,以建立信访电子档案为重点完善问题线索管理机制,改进案件沟通协调机制。加强信访初核力度,及时排查苗头性问题,坚持有腐必反。2016年直属机关各单位共立案9件,给予党纪政纪处分11人,移送司法机关1人。

打造过硬纪检干部队伍。建立纪委书记报告、述职、约谈等制度,定期召开纪委委员会议,明确纪检机构主业主责,进一步提高纪检工作实效。选优配强纪委书记,增加直属机关纪检干部编制,充实纪检机构力量。组织参加“每月一课”,加强纪检工作业务培训。

(六)大力推动精神文明建设,打造文明和-谐的国资委直属机关

加大精神文明创建力度。召开精神文明创建工作交流座谈会,对直属机关精神文明创建工作进行复查。组织开展首都文明单位创建,通过援建图书馆、推动开设道德讲堂、举办技能培训班,使城乡共建不断深化。直属单位、直管协会、京外企业驻京单位也都各自开展了丰富多彩的精神文明创建活动。

群团工作取得新成效。精心组织“重走长征路”万步行、“和-谐杯”乒乓球比赛、职工公文写作技能大赛和书画作品展等各类文体活动,丰富职工业余文化生活。推进心理健康知心服务工程,举办心理健康骨干队伍培训班,开展“当好娘家人,永远心贴心——把党的温暖送给困难职工”活动,传递组织关怀。全年发放帮扶资金140人次、65万元,走访慰问80余人次,帮助协调解决职工子女入学入托问题。组织直属机关工会干部培训班,工会工作丰富多彩。完成“国资委机关青年发展与需求状况”课题研究,不断提高青年工作水平。组织开展“根在基层”调研实践活动和青年读书活动,承办团中央“我的中国梦——奋斗的青春最美丽”分享团走进国资委活动,受到团中央表扬。开通@青春国资微信平台和手机报,建立直属机关青年工作联络片制度,不断推进青年工作。定期召开直属机关侨联会议,激发广大归侨侨眷在深化改革、完成本单位中心任务中建功立业。

2016年,直属机关党建工作取得丰硕的成果。理论武装工作得到中央领导和上级机关肯定。习近平总书记圈阅了中办报送的我委学习习近平总书记系列重要讲话精神有关情况的报告,马凯、王勇同志分别作出重要批示,中央国家机关工委常务副书记李智勇同志作了批示,并在大会上表扬我委工作,张毅同志批示“这项工作机关党委抓得好”。在中央国家机关工委组织的习近平总书记系列重要讲话学习成果征集展示中,我委获优秀组织奖,9名同志获特别奖、1名同志获一等奖。直属机关落实“两个责任”工作得到中央国家机关工委肯定,有关经验在工委会议上交流。6个先进集体和个人荣获中央国家机关“五一”劳动奖状和奖章,1名同志被评为首都精神文明建设先进个人,6个青年集体、10名青年分获共青团中央、中央国家机关工委和团工委表彰,直属机关侨联连续两次获得全国先进基层侨联称号,2个集体和6名同志分别荣获全国离退休先进集体和先进个人称号,1个职工家庭被评为“全国五好文明家庭”。这些成绩的取得,是中央国家机关工委、委党委正确领导的结果,是直属机关各级党组织和广大党员干部、党务工作者扎实工作、共同奋斗的结果。在此,我代表直属机关党委对大家表示衷心的感谢!

回顾一年来的工作,我们体会到:机关党建工作必须服从大局、服务大局,要紧紧围绕中心任务、融入中心工作,才能发挥出最大的作用;必须明确职责、强化担当意识,层层传递管党治党责任,工作才能有实效;必须与时俱进、开拓创新,不断适应党的建设新常态,才能开创新局面。

在看到成绩的同时,我们还必须清醒看到,直属机关党建工作还存在一些不足,比如:面对从严治党管党的新要求,党建工作方式方法还需要不断创新;新形势下干部职工的思想更加活跃,思想政治工作的针对性需要进一步加强,党务干部履职能力有待于进一步增强;国资委直属机关管理链条长、业务差别大,需要进一步加强分类指导。这些都需要我们认真研究,切实解决。

二、2017年主要工作

2017年是全面完成“十二五”规划的收官之年,是全面深化国有企业改革的关键之年,也是全面推进依法治国的开局之年。党建工作也面临从严治党管党的新常态、新要求。2017年直属机关党建工作总体要求是:深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,围绕中心、服务大局,适应机关党建工作新常态,认真落实全面从严治党各项要求,强化从严治党责任,严格落实党风廉政建设“两个责任”,加强基层党组织建设,提高直属机关党建工作科学化水平,为全面深化国资国企改革发展提供思想、政治和组织保证。

(一)加强思想理论武装,把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神引向深入作为首要政治任务

1.进一步深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是指导具有许多新历史特点的伟大斗争的最鲜活的马克思主义。要把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神引向深入作为当前首要任务,坚持读原著、学原文、悟原理,组织党员干部重点深入学习《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本》和《习近平总书记关于党风廉政建设和反腐-败斗争论述摘编》,不断提高党员干部思想政治素质和理论水平。结合国资委实际,深入学习总书记关于国资国企改革发展的重要论述、批示与指示,不断拓展学习的深度和广度,进一步坚定搞好国有企业的信心、决心,汲取攻坚克难、全面深化国资国企改革发展的智慧和力量。

2.改进学习方式,提高学习质量。充分发挥中心组作用,精心制定、严格执行中心组学习计划,通过理论学习和实地调研结合、内部研讨和邀请专家辅导结合,丰富中心组学习内容和方法。开展联学联建、交流研讨等活动,继续将学习引向深入。加强对直属单位学习情况的监督检查和考核通报,不断提高学习质量。改进冬训班的办班方式,提高冬训班质量,发挥学习品牌的作用。鼓励各单位根据自身特色,设计有效的学习载体,丰富学习形式,创建学习品牌。

3.学用结合、学用相长。坚持学而信、学而用、学而行,把学习习近平总书记系列重要讲话精神与贯彻落实中央重大决策部署结合起来,与解决国资国企改革发展中的实际问题结合起来,把学习成果转化为推动国资国企改革发展的信心和决心,转化为做好本职工作的动力和能力,变成实实在在的工作成效。

(二)全面贯彻从严治党要求,不断提高基层党组织工作水平

1.完善机关党建工作责任制。推进落实基层党组织“一岗双责”,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。教育引导各级党组织书记牢固树立正确的政绩观,把抓好党建作为最大的政绩,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。进一步研究明确各级党组织党建工作责任,引导各级党组织履行好落实、教育、监督、管理等责任。根据工委要求,推动党建工作联述联评联考,每年进行一次专项述职评议,加大考核力度。研究建立健全直属机关党建工作考评体系。

2.提高基层党组织建设水平。以开展《机关基层组织工作条例》贯彻执行情况检查为抓手,强化制度建设,切实把《条例》的各项规定落到实处。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的要求,严格党员发展和管理。配合人事部门对行政领导干部进行考核和民-主评议,进一步发挥党组织在干部管理监督中的作用。严把党务干部入口关,加大培训力度,以党组织主要负责人为重点加强党群干部队伍建设,提高工作能力和水平。深入实际、深入基层,认真研究全面从严治党新常态下直属机关党建新情况、新问题,创新党建工作,推动直属机关党建工作再上新台阶。

3.严格执行民-主集中制,严肃党内政治生活。深入开展民-主集中制教育。充分发扬党内民-主,不断提高党内决策的科学化水平。用好批评和自我批评的武器,进一步严格程序、细化要求,完善上级党组织列席下一级单位领导班子民-主生活会制度,进一步提高民-主生活会质量,不断提高解决自身问题的能力。认真执行“三会一课”等制度,总结推广支部工作法,规范程序、严格标准,创新组织生活的载体和实现形式,不断提高组织生活质量。

(三)加强宣传引导,动员广大党员干部在全面深化国资国企改革发展中建功立业

1.切实抓好形势任务教育,加强改进思想政治工作。深化中国特色社会主义和中国梦的学习宣传教育,坚定理想信念。以学习贯彻中央经济工作会、全国“两会”和中央企业、地方国资委负责人会议精神为重点,围绕全面深化国资国企改革和保增长各项任务加强形势任务教育,帮助干部职工深刻领会中央和委党委的新部署新要求,坚定信心、凝聚力量,为深化国资国企改革发展提供舆-论支持、营造良好氛围。继续完善党员干部思想动态汇集反映制度,加强敏感时期的思想动态分析研判和报告,做好思想政治工作。

2.创新宣传思想工作方式方法。整合现有国资委网站、oa网有关专栏,进一步优化综合信息显示屏运行维护,充分发挥传统载体作用,继续办好“国资改革进行时”专栏,全力打造宣传学习品牌,不断提高舆-论引导的实效和水平。适应新情况新常态,创新方法和载体,建立直属机关宣传思想工作微信平台,增强宣传工作的吸引力。

3.持续开展创先争优活动。在深化国资国企改革发展工作中充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。机关厅局、直属单位、直管协会和京外企业驻京单位党组织要围绕自身工作,针对不同特点开展创先争优活动,激励党员干部岗位建功,激发党员干部攻坚克难、奋发有为的精神状态。直属机关党委将通过创先争优评比、精品工作展播等工作,推动活动深入开展。

(四)持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,推进作风建设长效化

1.严明党的政治纪律和政治规矩。切实加强纪律教育,严明党的政治纪律和政治规矩,严守组织纪律及其他各项纪律,强化党员干部的纪律意识,始终保持对“七个有之”的警醒。开展党的纪律执行情况的监督检查,督促党员干部严格执行纪律,自觉把维护中央权威、遵守党的政治规矩贯彻到工作、生活全过程,坚决与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

2.严格贯彻中央八项规定精神。继续完善违反中央八项规定精神情况汇总报告制度,分析研判出现的新情况和苗头性问题,提前预警和提醒。加强中央八项规定精神落实情况的监督检查,通过多种方式提高监督实效。加大对典型案件的查处和曝光力度,发挥震慑作用。严格落实公务接待、会议、用车等制度规定,推进节约型机关建设。巩固拓展教育实践活动成果,积极推进制度机制创新,完善制度,提高制度执行力,推动作风建设常态化、长效化。

3.开展“三严三实”专项教育。按照中央和工委的部署,通过专题民-主生活会、组织生活会、讲党课、座谈交流、专题报告等形式,开展“三严三实”专项教育,大力弘扬以爱岗敬业为核心的焦裕禄精神,引导党员干部把“三严三实”作为行为准则。以纪念红军长征胜利80周年和抗战胜利70周年为契机,开展革命传统教育。

(五)坚定不移落实“两个责任”,建设风清气正的廉洁型直属机关

1.切实履行“一岗双责”,把党风廉政建设的责任扛在肩上。以落实党风廉政建设主体责任为牛鼻子,加强党风廉政建设,通过组织专题培训班,强化党组织书记“一岗双责”的意识和能力。建立完善责任落实、检查考核、倒查追责制度,层层传导压力、分解责任。加强督促检查,总结经验,推广典型,推动各级党组织认真履行落实责任、推进责任、教育责任、监督检查责任、管理责任。

2.深化党风廉政教育,强化廉政风险防控。继续组织局处级干部参加党风廉政教育大讲堂,对新提任的处级领导干部进行党规党纪测试,教育引导干部增强廉政意识。梳理汇编、深入剖析直属机关违纪违法案例,以案示警、以案明纪。通过廉政书屋、廉政讲堂和公益广告,运用新媒体、新技术深化廉政文化建设,营造以廉为荣、以贪为耻的氛围。结合简政放权、职能转变和质量管理体系建设,运用信息化技术,不断完善廉政风险防控机制。强化党内监督,拓宽接受群众监督渠道,切实发挥监督合力。

3.坚持严肃执纪,加大案件查办力度。保持惩治腐-败的高压态势,有贪必肃、有腐必查。对顶风违纪、不收敛不收手、群众反映强烈的领导干部发现一起查处一起。加强上级纪委对下级纪委查办案件的领导,完善联动协调机制,形成工作合力。实行“一案双查”,对违纪案件和腐-败案件,同时追究当事人和相关领导责任。

4.加强纪检干部队伍建设。明确职责定位、创新工作方式,督促纪检干部聚焦主业,切实履行好监督执纪问责把关职责。选优配强纪检干部,通过“每月一课”、专题学习等方式,加大纪检干部培训教育力度,强化责任意识和法律意识,不断提高纪检干部业务素质和执纪能力。

(六)深入推进社会主义核心价值观建设,广泛开展群团活动,营造团结和-谐的机关氛围

1.深入开展社会主义核心价值观教育。认真贯彻落实中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》,深入开展践行社会主义核心价值观教育,使社会主义核心价值观深入直属机关干部职工心中。立足基层,以总结和推广“道德讲堂”、“中华文化讲堂”为主要手段,大力弘扬中华优秀文化,大力宣传时代楷模、最美人物和身边好人,凝聚崇德向上向善的正能量。

2.大力加强群众性精神文明创建。深入开展“创建文明机关、争做人民满意公务员”活动,开展文明单位评比表彰,积极推进“城乡共建”,大力开展群众性精神文明创建活动。以“郭明义爱心团队”为依托,广泛开展志愿服务活动,积极推动学雷锋志愿服务常态化。

3.创新群团工作,活跃机关文化生活。继续开展“重走长征路”健步竞走活动,适时组织丰富多彩的文体活动,进一步活跃直属机关职工文化生活。举办心理健康讲座,完善职工心理健康服务体系,开展“四季帮扶”活动,加大困难职工帮扶力度。开展“争创模范职工之家,争做优秀工会干部”活动,不断提高工会组织服务职工的意识和水平。创新青年工作方式,深入开展“根在基层”调研实践活动,继续办好@青春国资微信和手机报,做好青研会有关工作,打造学习型团组织。加强统-战和侨联工作,凝聚侨心、汇聚侨智。

同志们,展望2017年直属机关党建工作,任务繁重而艰巨。让我们在中央国家机关工委和委党委领导下,围绕中心、服务大局,锐意进取,全面落实从严治党各项要求,努力开创直属机关党建工作新局面,为深化国资国企改革发展作出更大的贡献!


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2016年纪委工作报告

2016年度纪委工作报告 | 2016-11-30 16:48

同志们:

现在,我代表中国共-产-党台州市第四届纪律检查委员会,向大会报告工作,请予审议。

一、xx-x年工作回顾

全市纪检监察机关坚持全面从严治党,围绕中心、服务大局,聚焦监督执纪问责,抓业务带队伍,加强领导,加强统筹,加大力度,各项工作在原有基础上取得新成效。

(一)严明党的纪律,讲规矩守纪律形成新常态

把严明政治纪律摆在首位。组织党员干部认真学习贯彻习总书记系列重要讲话精神,第一时间传达学习贯彻中央纪委、省纪委重要会议精神、最新工作部署。始终把政治纪律作为最重要的纪律,加强检查监督,与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,做政治上的“明白人”。

把纪律和规矩挺在前面。组织全市党员领导干部党章党规党纪专题集中轮训班,1200多名县处级、7000多名乡科级干部参加培训,唤醒党章党规党纪意识。组织全市30多万名党员学习《中国共-产-党廉洁自律准则》、《中国共-产-党纪律处分条例》,采取宣讲辅导、党报党刊网站宣传解读等形式,进一步增强党员干部的纪律意识和廉洁意识。

(二)注重责任分解和压力传导,落实主体责任监督责任取得新进展

督促落实主体责任。坚持以上率下,一年来市委常委会11次研究党风廉政建设议题19个,专题学习10次。召开全市作风建设大会等推动层层抓落实。市委常委认真抓好职责范围内的党风廉政建设。市纪委协助市委、市政府两次组织落实主体责任和八项规定情况专项督查,责令整改问题105个。

抓好党风廉政建设责任制。分解、检查、考核责任任务,层层传导压力,推动各级党委(党组)履行主体责任。全市各级党委(党组)全部向上级党委、纪委提交书面报告,9个县(市、区)、10个市级单位向市纪委作当面报告,接受市纪委委员评议,被评议单位认真研究整改落实措施。各级纪委认真执行“三书两报告”制度,对领导干部履行“一岗双责”情况开展监督检查。天台县、三门县等制定主体责任清单。加大问责和曝光力度,有5个单位的党委(党组)、纪委(纪检组)、86名领导干部因落实“两个责任”不力受到责任追究,公开通报典型案件72起。

(三)加大纠正“四风”力度,落实中央八项规定精神取得新成效

正风肃纪持续加力。抓住重要时间节点,重点查处公-款送礼、吃喝等突出问题。全市查处违反中央八项规定精神的问题282起,处理党员干部384人,其中给予党政纪处分216人,这项工作力度全省第一。全市开展正风肃纪专项行动985次,公开通报357起。开展“酒局”“牌局”专项整治,查处县处级干部有了零的突破。

查处群众身边的不正之风和腐-败问题。在全市开展“农村涉纪信访化解年”活动,重点督办30个乡镇、100个村、100个信访件。椒江区、仙居县开展农村涉纪信访专项行动,路桥区、温岭市开展农村基层作风巡查,黄岩区、临海市、玉环县加大农村违纪问题整治力度。全市查处农村党员干部违纪案件1165件,移送司法机关65人。

协助市委做好巡视整改工作。开展领导干部违规经商办企业、参与资金借贷等专项整治,出台规范公务接待、公-款存放等配套制度,用制度巩固落实巡视成果。配合省委巡视组对县(市、区)的巡视工作。

(四)加强和改进执纪审查工作,严肃执纪形成新特色

保持惩治腐-败的高压态势。全市纪检监察机关受理信访举报6702件(次),实名举报办结率93.2%。中央、省委巡视组交办2814件,办结2719件。全年立案1617件,处分党员干部1710人,比上年分别上升14.7%、31.5%,其中县处级干部12人、乡科级干部106人。积极稳妥处理“7·26”航班纵火等重大事故的责任问题,实事求是,严肃责任追究。

运用监督执纪“四种形态”。与91家市直单位、9个县(市、区)主要领导谈心谈话,让教育提醒成为常态。健全问题线索统一管理、集体研究制度,按照新的办法处置问题线索2161件,其中了结317件。函询谈话220人,诫勉谈话392人,党纪轻处分和组织处理819人,党纪重处分和作出重大职务调整812人,为460名党员干部澄清了问题,让他们轻装上阵。加强和改进执纪审查工作,严肃执纪审查纪律,完善内部监督管理制度,健全执纪审查、监控、陪护三支队伍建设,确保依纪依法、安全文明办案。

发挥市委反腐-败协调小组作用。设立市委反腐-败协调小组追逃追赃工作办公室,积极开展境外追逃工作。完善纪检监察机关与公安、检察、法院之间案件及问题线索的通报、移送制度。

(五)推进派驻机构改革,纪律检查体制改革取得新突破

推进派驻机构全覆盖。按照省纪委的工作部署,在市委办公室等7家市一级党和国家机关设立市纪委派驻机构,市本级共设立派驻机构36家,其中单独派驻17家,综合派驻19家,监督91家单位,统一名称、统一管理,实现市一级党和国家机关派驻机构工作全覆盖。对所有派驻纪检组长、副组长进行任前集体谈话。加强对县级派驻机构改革的指导,完成县一级派驻机构工作全覆盖。

强化上级纪委对下级纪委的领导。制定出台县(市、区)纪委书记、副书记,市纪委派驻纪检组长,市属企业、市管高校纪委书记等“四个提名考察办法”。建立健全县级纪委向市纪委报告工作,县级纪委书记、市纪委派驻纪检组长向市纪委述职、汇报问题线索和廉情报告等制度。

(六)加强自身建设,纪检监察团队树立新形象

加强市纪委常委会自身建设。带头从严要求,立规矩、作示范,召开常委会议22次,理论学习中心组专题学习15次。自觉转变作风,下基层调研2个月以上。带头执行重要事项报告、双重组织生活会等制度。认真执行民-主集中制,班子成员开展批评和自我批评。对派驻纪检组长、县级纪委班子成员、机关室主任谈心谈话实行三个全覆盖,建立书记周会、室主任双月例会、县纪委书记季度例会等工作制度,机关工作进一步规范有序。

开展纪检监察团队建设。加强机关思想政治工作。开展“三严三实”专题教育,组织“六查六看”活动,狠抓整改落实。举行机关精神大讨论、“我们的团队”演讲比赛、读书交流会等活动。改版台州清风网,增强纪委工作透明度。加强学习型、创新型、服务型和制度化、规范化、程序化“三型三化”机关建设,修订内部管理制度16项,规范机关办文办会办事制度。加强内部监督,开展反映纪检干部问题线索大排查,防止“灯下黑”。

深化转职能、转方式、转作风。巩固议事协调机构清理、机关内设机构调整成果,推进乡镇纪委干部专职专用,进一步聚焦主业。

这些成绩的取得得益于各级党委(党组)的坚强领导,得益于各位党代表、列席会议的代表、干部群众的大力支持、积极参与,得益于纪检监察干部的辛勤工作。对此,我们表示衷心的感谢!

我们还要清醒地看到存在的问题。有的党组织和党员干部对全面从严治党的紧迫性认识不深;落实“两个责任”存在层层递减;“四风”和腐-败问题越来越隐蔽,顶风违纪行为时有发生;农村基层信访问题仍然突出;有的纪检组织“三转”不到位等等。这些问题要认真加以解决。

回顾一年来的工作,我们深刻体会到:必须坚持正确方向,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚决贯彻落实上级纪委、市委的工作部署和工作要求,态度坚决、立场坚定;必须坚持全面从严治党,把纪律和规矩挺在前面,惩前毖后、治病救人;必须坚持抓牢主体责任这个“牛鼻子”,以上率下、层层落实;必须坚持高标准和守底线相结合,德法并重、标本兼治;必须坚持改革创新,深化“三转”、聚焦主业。

二、2016年工作建议

今年是“十三五”开局之年。全市各级纪检机关要贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,围绕“四个全面”战略布局,以“八八战略”为总纲,把握“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇”的新使命,落实省委、省纪委和市委的决策部署,把党风廉政建设和反腐-败斗争引向深入。

今年工作总体要求是:深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照十八届中央纪委六次全会和十三届省纪委五次全会精神,坚持全面从严治党、依规治党,忠诚履行党章赋予的职责,把握巩固、深化、创新、提高的工作总基调,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,力度不减、节奏不变、尺度不松,不断取得党风廉政建设和反腐-败斗争新成效,为台州“十三五”发展提供坚强保障。

(一)以严明党的政治纪律为重点,更加注重落实全面从严治党要求

进一步严明党的纪律。要全面执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,把政治纪律和政治规矩放在首位,严肃查处搞团团伙伙、结党营私,政治利益和经济利益相互勾连等问题,坚决维护党的集中统一。结合市县乡领导班子换届和村级组织换届工作,坚决查处违纪违规行为。

保障重大决策部署的贯彻落实。要加强对重大决策部署执行情况的监督检查,强化对党的十八届五中全会精神和省委、市委重要会议精神落实情况的检查,强化对脱贫攻坚政策执行情况的检查,保证政令畅通,令行禁止。

建立改革容错免责机制。全面从严治党关键在担当。要建立健全鼓励创新、宽容失败、允许试错、责任豁免的机制,旗帜鲜明地支持敢于担当。对改革创新未能实现预期目标,但依照上级和市委规定精神进行决策和实施,且勤勉尽责、没有牟取私利的,不作负面评价,依纪依法免除相关责任。

(二)以“一岗双责”、“一案双查”为重点,更加注重落实全面从严治党责任

强化党委主体责任。要认真执行省委、市委有关主体责任的规定要求。凡事关本地、本单位党风廉政建设的重点工作、重大事项、重要安排,党委(党组)都要直接部署推动、督查落实。制定台州市党风廉政建设约谈工作办法,凡是反映干部工作作风和廉洁自律等苗头性、倾向性问题,都要及时约谈提醒并签字背书。认真执行主体责任报告制度,开展主体责任落实情况专项检查,推动主体责任落地生根。加强党内监督,进一步健全党内监督制度。

强化纪委监督责任。各级纪委要协助党委加强党风建设和组织协调反腐-败工作。建立健全纪委对同级党委特别是领导班子成员进行监督的有效机制。加强上级纪委对下级党委的监督,加强对下级纪委履职情况的监督检查。

强化问责追责。对执行党的路线方针政策不力、严重违反政治纪律和政治规矩,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐-败问题多发,选人用人失察、拉票贿选、任用干部连续出现问题,巡视整改不落实的,都要严肃追究责任。实行“一案双查”,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式,追究主体责任、监督责任和领导责任。

(三)以解决“酒局”、“牌局”问题为重点,更加注重落实中央八项规定精神

经常抓。要把落实中央八项规定精神作为全面从严治党的一项经常性工作来抓,关注“四风”新动向,对不收手不知止,规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会的一律从严查处,对参加的要找本人谈话,令其在民-主生活会上作出深刻检查,形成真管严管的新常态。

重点抓。要坚持问题导向,以领导干部为重点,紧盯酒局、牌局,紧盯高消费娱乐餐饮等重点场所,坚决查处公-款吃喝送礼、公-款旅游、违规发放津贴补贴等突出问题,一抓到底。

深入抓。要创新监督方式,开通“四风”问题“随手拍”和“一键通”,发挥群众和媒体的监督作用。加强廉政文化建设和从政道德教育,内化于心,外化于行。

(四)以减存量、遏增量为重点,更加注重制度建设、标本兼治

改进执纪审查方式。要按照“纪法分开、纪在法前、纪比法严”的要求,把握运用好监督执纪“四种形态”。加强教育,让红脸出汗成为常态;严格管理、严格监督,让党纪轻处分和组织处理成为大多数;加强执纪审查工作,有腐必反,有贪必惩。

注重执纪审查特色。要从政治和全局高度把握执纪审查工作,在线索处置、执纪审查、审理执纪等各个环节,用党纪的尺子去衡量,用纪律的语言去叙述,强化纪律的刚性约束。

突出执纪审查重点。要把握节奏和力度,着力查处政治问题和腐-败问题交织,不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。三类情况同时具备的是重中之重。反腐-败协调小组要加强组织协调,明确职责定位,形成工作合力。

(五)以增强活力、发挥派驻机构作用为重点,更加注重深化纪律检查体制改革

全面发挥派驻机构的作用。要把发现问题作为派驻机构的重要职责,提高发现问题和处置问题的能力。对重大问题该发现没发现、发现问题不报告不处置的,要追究责任。纪检组长要聚精会神干纪检,认真执行工作报告、廉情报告制度,定期向派出机关报告对驻在单位领导班子成员的日常监督情况。

健全上级纪委对下级纪委领导的有效机制。要严格执行下级纪委向上级纪委报告工作制度。上级纪委要督促、指导和支持下级纪委履行职责、开展工作。

用好巡视整改成果。各级党委(党组)要认真运用好巡视成果,组织开展巡视整改“回头看”,整改工作要见人见事见单位见处理结果。

(六)以查处群众身边的不正之风和腐-败问题为重点,更加注重基层党风廉政建设

开展专项治理。要全面开展农村基层作风专项巡查工作。加强农村基层干部廉洁履职教育,进一步落实村级财务逐笔公开制度。把查处侵害群众利益的不正之风和腐-败问题作为主要工作任务,对失职渎职的要严肃问责。

查处侵害群众利益问题。要着力查处扶贫领域虚报冒领、挥霍浪费等问题;办理涉及群众事务时吃拿卡要等问题;村级组织换届中拉票贿选等问题;村级集体“三资”管理、土地征收、工程建设等领域中的违纪违法问题。

同志们,干好工作关键在团队。要进一步加强纪检机关自身建设,深化“三转”,聚焦主业。对纪检监察干部要高标准、严要求,严管厚爱,打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察团队。

同志们,乘风破浪会有时,直挂云帆济沧海。让我们在省纪委和市委的坚强领导下,扎实工作,锐意进取,不断开创我市党风廉政建设和反腐-败工作新局面。

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