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党代会纪检工作报告

2016-11-30 19:32  人事资料网  字号:T|T
党代会纪检工作报告

狠抓工作落实 推进改革创新

全面提高反腐倡廉对经济社会发展的促进力

——中共**镇纪律检查委员会向镇第十二次党代会作工作报告

(2011年5月27日)

各位代表:

我受中共**镇纪律检查委员会的委托,向大会作纪律检查工作报告,请予审议。

五年来的工作回顾

中国共-产-党**镇第十一次代表大会以来,镇纪律检查委员会坚持以邓-小-平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻党的十七大和中央纪委全会精神,坚持以构建惩治和预防腐-败体系为总抓手,紧紧围绕中心工作,服从服务发展大局,加大对中央、自治区、市委和县委重大决策部署贯彻落实情况的监督力度,严肃查处违纪违法案件,扎实推进惩治腐-败工作,不断以反腐-败的实施成效取信于民,深入推进干部队伍建设,反腐倡廉各项工作呈现出健康良好的发展态势,为全面完成镇第十一次代表大会确定的目标任务发挥了重要保障和促进作用,为推进我镇经济健康发展,维护社会稳定和实现我县“打造工业苍梧、建设城市苍梧、塑造人文苍梧”发展战略做出了应有的贡献。

一、加强纪检监察,保障推动科学发展重大决策部署和工作措施的贯彻落实

我镇纪委切实把思想行动统一到各级党委的决策部署上来,紧紧围绕科学发展这个主题,贯彻“打造工业苍梧、建设城市苍梧、塑造人文苍梧”发展战略,切实加强南广铁路、长洲水利枢纽三四线船闸、桐林监狱、社学工业园区、六堡茶产业化加工园区等重大项目征地拆迁、建设进度的跟踪监督和检查,有效地促进各重点项目工程征地拆

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迁工作按时完成,项目建设按规划推进,同时切实做好维护社会和-谐稳定方面政策措施贯彻执行情况的监督检查,五年来,在镇党委的领导下,分别组织开展了新型农村合作医疗保险、农村养老保险、村级公益事业“一事一议”等工作的政策执行、措施落实以及工作任务完成情况的督查,及时发现和处理存在问题,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,确保政令畅通,推动各项工作的顺利有效进行。

二、坚持以人为本,切实纠正损害群众利益的不正之风

继续深入推进“安农”、“安康”、“安心”、“安保”、“安教”五项保障和改善民生工程,切实抓好各项强农惠农政策执行情况、各项基金和专项资金管理使用情况、教育政策措施落实情况以及救灾救济救助资金、物资管理使用情况、医疗卫生安全工作的监督检查,着力解决征地拆迁、涉农收费、社会保障等涉及民生、损害民利的突出问题。通过成立镇村两级政务(村务)公开监督小组和理财小组,开办镇、村政务(村务)公开栏,设置意见箱,不断完善维护群众利益的长效机制,将中村、大恩村建设为县、镇村务公开示范点,得到上级有关部门的肯定。镇纪委采取定期和不定期的监管方式,牵头带领镇直相关单位每年分别对各村财务进行审计,规范了村级财务管理。2015年会同市、县纪委分别检查了国土资源所、都坎村在征地补偿款发放方面的相关程序和手续,检查国土资源所落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的情况,坚决查处挪用、截留、私分征地补偿款问题。每年分别对涉农收费的镇直单位进行减负检查和村级“一事一议”项目向农民收费情况的检查,防止加重农民负担的现象发生。在每年春、秋季开学时期,集中力量对镇中小学的收费工作实行全程监督,五年来,全镇各中小学校没有发现乱收费现象。

三、坚持执政为民,深入推进基层党风廉政建设和反腐-败斗争 没有规矩,无以成方圆。我们坚持“标本兼治,重点治本”的原则,加大治本力度,从源头上预防和治理腐-败。一是把党风廉政建设责任制落到实处。每年我镇都与16个村(社区)和镇直各单位签订党风廉政建设责任状;二是完善检查考核办法和严格责任追究制度。我们

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按照“一把手”负总责的原则,要求各村、镇直各单位把党风廉政建设与本单位业务工作紧密结合起来,做到一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。做到年初有计划,年中有督查,年终有总结,使党风廉政建设工作有成效;三是通过建章立制,创新工作方法和机制,逐步铲除滋生腐-败的土壤和条件,我镇制定出台了《学习制度》、《党内监督制度》等一系列制度,严格规范了干部的学习、工作、生活行为,并把此项工作列入党委中心组议事日程;四是配备了村级党风廉政建设监督员,推进了社会主义新农村建设工作,同时把工作前移,关口前移,更好地推进农村党风廉政建设。

四、完善惩防体系,整体推进反腐倡廉各项经常性工作

(一)加强反腐倡廉教育。为全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神,按照十七届中纪委六次全会、自治区纪委九届九次全会以及市委十一届六次全会的部署,落实好县委《关于党风廉政建设责任制的规定》精神,进一步加强对党员、干部的党风党纪教育,增强党性观念和法纪观念,提高思想政治素质和拒腐防变的能力,我镇认真抓好党风党纪和廉政勤政教育工作。一是学习上有实招。利用版报、横幅、标语和干部远程教育媒体,大张旗鼓地宣传十七大、十七届三中、四中、五中全会,十七届中央纪委全会精神和党纪条规。各村(社区)、镇直单位共编排十七大精神、党纪条规墙报42版、张贴标语、横幅1200多条,村党员干部通过远程教育媒体集中收看廉政教育片。同时,利用镇党校阵地办班培训和组织宣讲团深入村基层开展宣传讲座,加深各级干部、广大群众对十七大、十七届中央纪委全会精神和党纪条规及《条例》的主要内容和精神实质领会,并为党员干部订阅《中国纪检监察报》、《党风廉政教材》及有关学习资料,转被动学习为主动学习。针对今年换届选举工作,多次组织了镇、村党员、干部学习中纪委和中组部联合下发的《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》以及自治区四项监督制度,要求每一名党员、干部都要认真贯彻落实中央“5个严禁、17个不准和5个一律”以及自治区党委“四要四不准”的纪律要求,带头执行干部任用工作的

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法规、政策,确保换届选举工作有序、健康、平稳开展。二是落实上有实效。通过典型事例、案件,结合《条例》、《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《廉政准则》等的学习宣传,进一步增强了广大党员特别是党员领导干部的纪律观念,使广大党员及各级干部在监督和自觉接受监督意识方面得到了进一步的提高。五年来,我镇党委组织党员干部上学习教育课23次,观看廉政电教片11次,全镇党员受教育面达90%以上。

(二)加大查办违纪违法案件工作力度。镇党委政府高度重视镇纪委办案工作,专门成立了纪检信访(案件)工作协调领导小组,加强了乡镇办案工作的领导。2015年以来,我们充分发挥纪委组织协调作用,加大了查办案件工作力度,拓宽了信访举报渠道,落实了办案责任制,重点查办基层干部以权谋私,损害群众利益,失职渎职,违反计划生育政策和破坏社会主义经济秩序案件。五年来,共立案查处5件,6人受到相应的党纪政纪处分;收到信访件31件,其中初查初核30件,作信访了结30件。通过案件查处妥善地化解了矛盾,把问题解决在基层,处理在萌芽,同时从信访件中挖掘违纪线索,进一步架设了党和群众之间的连心桥,通过案件的查办进一步促进了干部廉洁自律,推进了基层的党风廉政建设工作。

(三)建立长效的监管机制。一是建立健全规章制度。我镇建立健全《镇干部责任目标管理办法》、《**镇干部职工考评制度》、《**镇领导干部述职评议制度》等一系列干部管理制度,实现了人人有岗位,人人有职责。二是落实三项制度,促进干部作风转变。建立健全首问负责制、限时办结制、责任追究制,坚持依法行政,狠抓落实,对不履行或不正确履行三项制度的人员严肃追究责任,使干部职工的责任意识、服务意识得到了增强,进一步促进了干部作风转变。三是建立健全干部队伍绩效考核奖惩制度。进一步改进考核办法,坚持定性考核和定量考核相结合,集中考核和经常性考核相结合,组织考核和群众评价相结合,全面考察和识别干部的德、能、勤、绩、廉,为全镇经济社会发展提供了坚强的政治保证和组织保证。四是严格实施责任

追究制度。坚持“实事求是、客观公正,有责必问、有错必纠”和“教育与惩处相结合”的原则,对推诿、拖拉、不履行或不正确履行职责的工作人员严格追究责任,对作风不好、与民争利、不配合党委政府工作、拉帮结派闹不团结的基层干部进行严肃处理,五年来,共警示训诫农村党员干部2人,其中警示提醒2人;停发村干部工资3人;撤换村支部书记1人。

五年来的工作体会

五年来,镇党委政府和纪委在党风廉政建设和反腐-败斗争中做了大量工作,取得了一定成绩,积累了一些经验,研究和探索了一些新情况、新问题,主要体会有三点:

一、党委领导重视是搞好纪检监察工作的关键。五年来,镇党委、政府主要领导对纪检监察工作非常重视,经常在各种会议上反复强调反腐-败斗争的重要性、紧迫性,增强了广大党员干部的廉洁自律意识。同时,镇党委、政府把党风廉政建设列入党建目标管理的一项重要内容,做到一级抓一级、层层抓落实。党政一把手率先垂范,身体力行,带头执行党风廉政建设的各项规定,为全镇营造风清气正的廉政氛围起到了很好的表率作用。

二、自觉服从、服务于经济建设是搞好纪检监察工作的出发点和落脚点。在开展党风廉政建设惩治腐-败斗争中,只有紧紧围绕经济建设这个中心,把握全局,正确处理二者之间的关系,坚决遵照中央“两手抓,两手都要硬”的方针,把党风廉政建设同改革开放、经济建设有机地结合起来,才能使纪检监察工作适应新形势、打开新局面,促进全镇经济和社会各项事业健康、稳步向前发展。

二、紧紧依靠人民群众是开展好纪检监察工作的基础。只有加强同人民群众的联系,动员广大人民群众共同参与,倾听群众的呼声,解决群众反映的“热点”问题,坚决惩处腐-败,才能取信于民,为党旗增辉。

各位代表、同志们,五年以来,镇纪委班子团结协作,开拓创新,扎实工作,党风廉政建设和反腐-败工作取得了良好的效果,但我们也

清醒地看到:抓基层党风廉政建设的广度和深度不够;班子创造性开展工作能力水平不够,没有比较好的亮点;反腐倡廉的任务依然艰巨,党员干部违法违纪的现象还时有发生;一些党员干部党性观念还不够强,勤政、廉政意识还不强,一些损害群众利益的不良现象时有存在,反腐倡廉制度建设和制度落实有待加强。对此,我们要正确认识和把握反腐-败形势,以创新的精神和务实的作风,加强党风廉政建设,坚定信心,真抓实干,提升纪检监察工作的水平,努力促进党风、政风、行风的不断好转。努力探索工作新思路,不断推进我镇党风廉政建设和反腐-败工作的深入开展,为实现“富民强镇”新跨越作出积极贡献。

今后五年的工作

今后五年是全面落实“十二五”发展规划和我镇抢抓机遇,率先发展、加快发展、全面发展的关键时期。镇纪委要在市纪委、县纪委和镇党委的领导下,紧密围绕党的历史使命和中心任务,坚持以邓-小-平理论、“三个代表”重要思想为指导,围绕中心、服务大局,全面落实科学发展观,深入推进党风廉政建设和反腐-败斗争,突出工作重点,突出工作特色,突出工作实效,全面加强纪检监察工作,为顺利实现**镇第十二次党代会提出的各项任务提供坚强有力的政治保证和纪律保证。

一、注重监督检查,着力提升纪检监察工作服务全局的能力

进一步加强对党委、政府重大决策部署落实情况的监督检查,着力解决党风政风行风方面阻碍科学发展、制约加快转型升级、防碍经济增长的突出问题,保证政令畅通,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,建立健全践行科学发展观的纪律保障机制,抓好责任分解,严格责任考核,强化责任追究。进一步加强对党员干部履职、服从服务经济发展情况的监督检查,结合“能力作风建设深化年”活动的开展,全体镇村党员干部、各职能部门要进一步转变观念,改进作风。继续推行“政务、村务公开”、“惠农补贴、救济、救灾透明阳光运行”、“村级公益事业一事一议”等制度,自觉为发展服务、为基层服务、为群众服务。镇纪委加强督促检查,努力实现机关工作作风的大转变,机

关办事效率的大提升,力求做到办事态度最好、办事环节最少、办事节奏最快、办事水平最高、办事成本最低。

二、注重教育防范,着力提升纪检监察工作贴近基层的能力

认真贯彻为民、务实、清廉的要求,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节,尊重思想教育的规律,增强教育的针对性,构建教育的长效机制。在教育内容上,坚持勤廉并重,加强领导干部廉洁自律教育,认真执行《领导干部廉洁从政若干准则》,继续开展村干部民-主评议和学习《党风廉政教材》活动。在教育载体上,以廉政文化进农村为重点,举办农村反腐倡廉警示教育活动,组织党员干部开展警示教育,开展勤廉典型示范教育,把党风廉政教育与社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育结合起来。在氛围营造上,努力开创“宣教”工作格局,创建廉政文化建设示范点,开展丰富多彩的廉政文化活动,努力形成廉荣腐耻的社会文化氛围。

三、注重惩戒治本,着力提升纪检监察工作查办案件的能力

全面贯彻党要管党、从严治党的方针,坚决查办违纪违法案件,严肃查办发生在重点领域、关键环节的案件和严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件。要严格依纪依法、安全文明办案,充分发挥查办案件的治本功能,深入剖析违纪违法案件发案特点、原因和规律,努力为案件查办工作提供经验,为廉政教育提供教材,为制度建设提供依据,为实施监督提供重点。认真做好案件审理工作,坚持和完善审理制度,全面落实党纪政纪处分决定限时告知责任制,严格执行纪律惩戒有关规定,确保执行到位。加强信访举报工作,不断拓展和畅通信访举报渠道,规范信访信函件的办理,探索建立纪检监察信访协调工作机制。

四、注重民生为要,着力提升纪检监察工作维护利益的能力

坚持以人为本,关注民生,树立群众观点,坚决纠正损害群众利益的不正之风,建立健全维护群众利益的长效机制,重点解决涉农收费、征地拆迁、农村财务管理等过程中侵害群众利益的行为。加强对扶持农村发展等政策措施落实情况的监督检查,保证各项支农惠农政

策落实到位,严肃查处截留、挪用和克扣涉农补贴等侵害农民利益的问题。继续实施工程项目的招投标制度,维护工程建设领域的公开、公平、公正,强化对工程建设项目、资金管理、工程质量的监督。规范农村基层组织的决策权、执行权和监督权,更好地发挥村民代表会议的作用,采取更加有效的措施,着力解决教育、卫生、涉农等方面群众反映的突出问题,促进社会和-谐稳定。

五、注重创新特色,着力提升纪检监察工作适应发展的能力

不断加强纪检监察干部的学习,提升创新能力,要围绕新形势下的反腐-败现状,在研究新情况、解决新问题、探求新规律上求创新;要围绕办案能力建设,探寻办案的新思路、新方法,在拓宽思路中求创新;要围绕反腐倡廉工作中的难点,在破解难题中求创新。切实抓好党务、村务、财务公开。开展“廉洁村(社区)”的创建活动,制定相关措施和实施细则,对勤政廉洁、反腐倡廉工作突出的村(社区)和单位要进行评先表彰。

各位代表,做好今后五年的党风廉政建设和反腐-败工作,对于加强党的执政能力建设和先进性建设、促进社会主义新农村建设意义重大。我们将在上级纪委和镇党委的正确领导下,振奋精神,锐意进取,扎实工作,深入推进党风廉政建设和反腐-败各项工作,努力保障和促进**经济社会快速健康发展,为实现“富民强镇”新跨越作出积极贡献!


#2楼回目录

党代会纪委工作报告

党代会纪检工作报告 | 2016-11-30 12:24

各位代表、同志们:

现在,我代表中共林州市第十三届纪律检查委员会向市第十四次党代表大会作工作报告,请予审议。

一、过去五年工作回顾

市第十三次党代会以来,全市各级纪检监察机关在上级纪委和市委的正确领导下,以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及中纪委历次全会精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,坚持党要管党、从严治党,聚焦主业主责,持续纠正“四风”,创新机制体制,抓牢“两个责任”,坚持纪挺法前,狠抓工作落实,全市党风廉政建设和反腐-败工作取得了新的成效。五年来先后荣获“省纪检监察系统先进集体”“省信访举报目标管理先进单位”“省纪检监察信息工作优秀单位”“省纪检监察系统督查工作先进单位”“省廉政文化先进县市区”等荣誉。

(一)围绕中心大局,加强监督检查,确保市委各项决策部署落实到位

围绕市委市政府重大决策部署开展贯彻落实情况监督检查,确保政令畅通。牵头成立市督查局,重点围绕全市工业项目推进、城市建设三年大提升、水利建设三年大会战、蓝天碧水工程、美丽乡村建设等中心工作加强效能监察,共督导项目390个,约谈180人次,责任追究76人。在全省率先开通“行政专线”,公开市政府领导及各单位一把手电话,加强对群众诉求的受理和督查督办,开通以来共接听受理群众来电4万余件,交办督办17951件,办结率达99%。深入开展“优化发展环境年”、懒政怠政为官不为专项治理和涉企涉民生科室评议等活动,强化政府系统局委一把手公开服务承诺,实行民营企业与服务部门双向评价,营造良好发展环境。开展对节能减排、安全生产、环境保护、食品安全和处置非法融资等工作的监督检查,确保各项政策落实到位。持续开展不良贷款专项清理,共收回不良贷款4.5亿元,盘活不良贷款12.4亿元。持续开展房地产市场专项整治,追缴各类税费和土地出让金7.54亿元,有力地服务了全市发展大局。

(二)抓牢“两个责任”,层层压实推进,着力构建从严治党新常态

始终坚持把落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任作为深入推进反腐倡廉建设的“牛鼻子”,通过精准定责、日常督责、严格追责,压实抓牢“两个责任”,初步建立形成了一套管党治党长效工作机制,为推进全面从严治党夯实基础。

一是精准定责,厘清任务清单。出台《落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施意见》《党委履行党风廉政建设主体责任、纪委履行监督责任任务和负面清单》,厘清责任边界,明确责任内容。乡镇(街道)和市直各单位党委(党组)书记向市委递交责任书,层层传导压力,强化各级党要管党、从严治党的政治责任。

二是日常督责,健全保障机制。建立健全基层党委专题报告、约谈问责、定期考核、述责述廉等制度,督促落实主体责任。2015年对12个年度考核为“一般”和“差”的单位一把手进行约谈。组织7个单位党委(党组)主要负责人向市纪委全委(扩大)会进行述责述廉。同时完善配套制度建设,稳步推进“一把手五不直接分管”、重大事项“末位表态”等制度,强化对一把手监督。

三是严格追责,倒逼责任落实。出台《党委主体责任、纪委监督责任追究案件报告和通报曝光制度》《纪检监察机关“一案双查”实施办法》,先后对主体责任落实不力的城-管局、公安局等4个单位进行责任追究。

(三)运用“四种形态”,严格纪律审查,始终保持惩治腐-败高压态势

五年来,全市各级纪检监察机关共立案审查1536件,党政纪处分1653人,其中科级干部154人,移交司法机关30人。先后查处了原药监局局长、粮食局局长、建管局局长、档案局局长、市场发展中心主任等一批“一把手”违纪问题,形成有力震慑,保持了惩治腐-败的高压态势。

一是践行监督执纪“四种形态”。纪律审查由“管少数”向“管全体”转变,由“查深查透”向“快进快出”转变,由查大案要案向抓早抓小转变,更加注重对苗头性、倾向性问题的及时监督提醒,运用谈话、函询、诫勉等方式,让有问题反映的党员干部讲清问题、认识错误、及时改正。

二是注重工作创新。实行全员办案制和协作区办案制,形成人人参与、全员上阵的工作局面。加强纪检监察、检察、公安、审判机关的协作配合,成立协调办,出台《查办案件协作配合工作制度》,形成强大的反腐合力。

三是认真办理群众来信来访。五年来共受理群众来信来访2230余件次,办结率达99%以上。工作中,创新实行“三见面”和心理疏导工作法,加强与上访人交流沟通,有效化解疑难信访问题。认真办理上级巡视组交办件,其中,中央和省委巡视组交办428件,已全部办结,共立案51件,党政纪处分94人;安阳市委巡察组交办204件,合并运转195件,目前办结175件,党政纪处分39人,查结待处17人。针对群众反映热点问题,先后开展农村涉财信访举报突出问题、基层侵害群众利益信访举报突出问题、信访积案化解等专项治理,共办理信访件139件,党政纪处分140人。

四是坚持以法治思维和法治方式推动案件查办工作。通过健全安全办案机制、成立专职陪护队伍、加强办案点建设等措施,严格落实办案安全责任制,实现“双零”目标。

(四)坚持“常、长”二字,落实八项规定精神,纠正“四风”的发条越拧越紧

紧紧扭住落实中央八项规定精神和反对“四风”要求不放松,坚持做到经常抓、长期抓,实现作风建设常态化、制度化。

一是严格监督检查,解决突出问题。严格控制“三公经费”支出,同三年前相比下降24.24%。积极推行“公务灶”制度,每年减少支出200余万元。出台规定禁止公-款购买寄送贺年卡,全市一年可节省开支近百万元。积极开展行政机关办公用房专项清理,腾退、调剂23350﹐。

二是完善长效机制,严格问责曝光。紧盯“四风”问题,言出纪随、寸土不让。坚持每周开展一次检查,每两月进行一次公开通报,元旦、春节、国庆等重要时间节点全面检查。共查处违反作风纪律干部221人,党政纪处分62人,组织处理和约谈159人。深入开展以“三清三严”为主要内容的正风肃纪活动,以整风的精神,彻底整肃干部队伍作风上存在的突出问题,共开展检查20余次,查处违纪党员干部137人,其中撤职3人,免职6人,辞退8人,党政纪处分43人。

三是突出治理重点,回应群众关切。先后开展“会所中的歪风”、党员干部私自从事营利性活动和收送礼金红包、领导干部违规干预和插手市场经济活动谋取利益、涉医领域突出问题、禁止党员干部大操大办婚宴等专项治理,收到良好的社会效果。其中,在收送礼金红包专项治理中,党员干部主动上缴礼金红包76.9万元。2012年开始的婚宴专项治理,受到社会各界一致好评,大操大办婚宴现象得到有效遏制。这项工作被安阳市纪委评为创新工作一等奖,被省纪委评为“反腐倡廉好制度”。

(五)坚持问题导向,积极开展巡察工作,震慑效果得到显现

认真落实中央巡视工作方针,高举巡察利剑,坚持政治巡察,立足发现问题。

一是高规格组建机构。成立市委巡察工作领导小组,下设一办五组,五名组长全部由乡镇(街道)党(工)委书记或局长担任,副组长全部由正科级干部担任。面向全市公开遴选13名公务员充实到巡察机构。建立完善函询会商、督查回访等制度,确保巡察工作有序开展、规范运行。

二是突出巡察重点。始终聚焦全面从严治党,深入查找被巡察单位党组织和党员领导干部在落实“两个责任”、贯彻中央八项规定精神、遵守“六大纪律”等方面存在的突出问题,着力发现群众身边的不正之风和贪污腐-败等问题。去年以来,共开展两轮巡察,完成对5个乡镇(街道)和9个市直单位的巡察工作。

三是加强督查整改。通过专项督查、催报督查、联合督查等方式,督促全面整改。两轮巡察共向被巡察单位交办信访事项443件,已办结390件;其中问题线索251件,办结198件,党政纪处分29人。

(六)紧盯热点难点,强化纠风治乱,切实解决基层侵害群众利益突出问题

一是深入开展行风评议工作。五年来,共开展政府部门和服务行业行风评议4次,通过现场评议、现场质询,促进行风建设向提高群众满意度转移。

二是围绕热点问题解决群众各类诉求,进一步规范了教师职称评定办法,取消了交通事故停车场收费,强化了城乡低保对象的应保尽保等,得到群众认可。

三是积极开展侵害群众利益问题专项治理。五年来,先后开展村级领导班子执行财经纪律情况专项检查、文化信息资源共享工程专项检查、危房改造资金专项检查、乡村两级新农合定点医疗机构套取新农合资金专项治理、国拨资金专项检查等,共查办各类侵害群众利益问题案件258起,今年已移送司法机关10人。2015年扎实开展基层党风政风监督检查制度建设,着力解决群众身边“四风”突出问题,先后开展11项监督检查,整改问题61个,诫勉谈话45人次,党政纪处分31人。这项工作在全省现场会上做典型发言。

(七)坚持惩防并举,前移监督关口,不断扎紧拒腐防变的笼子

围绕“不敢腐、不能腐、不想腐”,从教育、制度、监督等方面入手,全面推进惩治和预防腐-败体系建设。

一是加强宣传教育。初步形成了以红旗渠纪念馆首批全国廉政教育基地为龙头,以谷文昌纪念馆、扁担精神纪念馆和警示教育基地为补充的廉政教育基地群,每年受教育人数达5万余人次。创办每周一期的《廉政手机报》,目前共编发189期。开展红旗渠精神廉政大讲堂,廉政征文、廉政书画比赛,廉政文化“六进”等一系列活动,拓展教育平台。制作的微电影《回家的礼物》荣获全国首届“情系三农”微电影大赛十佳优秀影片奖。电教片《红旗渠上正气歌》获省“中原清风杯”一等奖。抓好准则和条例的学习贯彻,全市共组织专题报告会80多场次,集中测试100余场。

二是完善制度机制。先后出台《林州市政府采购廉政建设五不准》《加强党政正职监督暂行办法》《加强领导干部身边工作人员管理暂行规定》等制度,多方扎紧制度的笼子。认真落实干部任前谈话制度,共开展任前谈话800余人次。

三是更加重视预防。认真落实惩防体系五年工作规划,深入开展廉政风险防控工作,实行台账式管理,加强对“人、财、事、权”等重点环节的监督。在水利建设三年大会战中,提前介入,对工程规划、招投标、资金拨付等各个环节进行全程同步监督,确保工程高效、廉洁运行,在全省水利资金项目专项治理会上做典型发言。

(八)持续推进“三转”,聚焦主业主责,全力打造纪检监察铁军

围绕“忠诚、干净、担当”的要求,切实加强日常监管,锤炼作风,管好队伍,树好形象。

一是聚焦主业主责。规范纪委书记、纪检组长分工。首次在市委办、组织部、宣传部等机关设立7家派驻纪检组,对乡镇(街道)、市直单位纪检机构进行充实调整,配齐配强纪检队伍。清理、退出各类牵头或参与的议事协调机构99个。公开遴选5名工作人员,机关科室全部进行轮岗。加强纪检干部业务培训,通过上挂下派、跟班办案、专题培训等方式,提高业务素质。

二是加强作风建设。结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,先后开展机关读书月、纪律作风整顿月、为民务实清廉演讲比赛、扶贫帮困等活动,干部为民-意识、服务意识进一步增强。注重组织开展丰富多彩的集体活动,增强委局机关干部团队精神,成功创建为省级文明单位。在安阳市率先编纂完成55万字的《林州市纪检监察志》。

三是严格自我监督。先后制定纪检监察干部、借调人员、执行公务三个“十不准”要求和《依纪依法安全文明廉洁办案制度》《加强纪检监察干部监督的意见》《纪检监察干部约谈办法》,加强监督管理,严防“灯下黑”。共约谈纪检监察干部42人次,党政纪处分5人。

这些成绩的取得,得益于安阳市纪委和市委的坚强领导,得益于全市各级党组织和广大党员干部的共同努力,得益于人民群众和社会各界的大力支持,得益于广大纪检监察干部的辛勤付出。

但必须清醒地看到,当前我市反腐倡廉建设还存在一些不容忽视的问题,主要表现在:

一是有的党组织和党员领导干部,对全面从严治党的紧迫性认识不深,落实全面从严治党主体责任不到位。

二是有的党员领导干部不收敛、不收手,基层侵害群众利益问题还时有发生。三是一些党员干部精神懈怠,“为官不为”现象有所抬头。

四是部分纪检监察干部在践行“四种形态”、坚持纪挺法前上,认识不到位、思想有偏差,方法举措比较滞后。

五是个别市直单位纪检组监督责任缺失,执纪不严、问责不力。

六是部分纪检监察干部不能适应新形势新任务要求,能力水平亟待提高等。

这些问题有待于在以后工作中认真加以解决。


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企业党代会纪委工作报告

党代会纪检工作报告 | 2016-11-30 16:17

篇一:企业党代会纪委工作报告

各位代表,同志们:

我受中共**有限责任公司第一届纪律检查委员会的委托,向大会做工作工作报告。

六年来纪检监察工作的回顾

六年来,我们在上级纪检监察部门和厂党委的正确领导下,以“三个代表”重要思想和党的“十六大”精神为指导,认真贯彻落实中纪委十五届四次全会以来的历次会议精神,紧紧围绕企业中心工作,落实党风廉政建设责任制,加大从源头上预防和治理腐-败工作力度,使党风廉政建设工作健康有序地运行,各项工作取得了明显成效,为企业发展提供了强有力的政治保证。

一、落实党风廉政建设责任制,领导干部廉洁自律工作迈上新台阶

把落实党风廉政建设责任制,作为重要工作抓好。完善了《党风廉政建设责任制考核办法》,明确了考核内容和评分标准,并按照规定认真进行责任制落实情况的检查考核。在每年的职代会上,厂党政主要领导与各单位负责人签订党风廉政建设工作责任状,保证党风廉政建设工作与企业中心工作同部署、同落实、同检查,形成了一级抓一级,层层抓落实的责任制保障体系。

加强制度建设,不断完善反腐-败工作机制。实施了党员干部和重点岗位人员廉政谈话制度,几年来进行了500多人次的廉政谈话、诫勉谈话和干部任前谈话;实施了领导干部廉洁自律承诺书制度,厂领导班子成员提出“廉洁自律向我看齐”的承诺,这一做法已在中层干部和重点岗位人员中实施;制定了《招投标监督实施细则》和《“三重一大”实施细则》。这些制度的建立和实施,进一步提高了领导干部落实党风廉政建设责任制工作的自觉性。领导班子成员自觉做到廉洁自率,重大问题严格按决策制度和决策程序办事,时刻维护企业和职工的利益。

认真落实廉洁自律各项制度。各级领导干部和重点岗位人员严格执行规定,坚决不接受钱物、有价证券、支付凭证。对确实无法退回的钱物,及时上交纪委,累计上交钱物近10万元。

二、开展形式多样的廉政教育活动,推进廉洁文化建设,党员干部拒腐防变能力进一步提高

组织党员干部学习邓-小-平理论、“三个代表”重要思想和中纪委十五届四中全会以来的历次会议精神,贯彻落实《两个条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐-败体系实施纲要》及《华电集团公司领导人员廉洁自率手册》等规定和要求。结合我厂党风廉政建设工作实际,每年至少组织开展一项专题教育活动。先后开展了“两个条例”知识测试、反腐倡廉书画作品征集、我身边的廉政事迹征文 、中层干部廉政知识考试、预防职务犯罪知识竞赛、“家庭助廉”等专题教育活动,推进廉洁文化建设。

开展先进示范和警示教育活动。组织开展向郑培民、任长霞等先进人物学习活动,引导广大党员干部向先进典型人物学习。组织党员干部参观监狱、参观警示教育展览。开展以田凤山、韩桂芝等典型案例为反面教材的警示教育活动,教育党员干部树立正确的人生观、价值观。利用网络开展反腐倡廉宣传教育。建立了厂及二级单位廉政网页,及时刊登反腐倡廉教育材料和信息。几年来共组织观看录像片80余次,征集党员干部撰写体会文章132篇;

采用“危险点分析方法”,做好预防职务犯罪工作。2000年11月,我厂与区检-察-院签订了预防职务犯罪工作协议,预防工作纳入党委和行政工作的重要日程。成立了领导机构,制定了工作规划、完善了有关制度和程序,扎实抓好预防职务犯罪工作。通过几年的工作实践并进行提炼和总结,我厂预防职务犯罪工作经验和方法在全国检察系统、大型国有企业和电力系统中得到认可和推广,中央电视台对此进行了宣传报道。集团公司在我厂召开了现场会,组织学习和推广我厂预防职务犯罪工作经验和方法。2003年,我厂获得省“预防职务犯罪,三年稳定工程”先进单位。

三、积极开展效能监察,认真履行监督职能

严格执行集团公司《效能监察管理办法》,开展对物资采购、大修技改、燃煤管理、废旧物资管理、财务管理等项目的效能监察,强化对“权、钱、人、物”等重点领域和部门的监督检查。几年来,提出监察建议17条,修订和完善规章制度12项,通过效能监察为企业节约资金900多万元。2003年,我厂大修技改效能监察工作被原国家电力公司评为效能监察优秀项目。

四、认真做好信访举报及案件查处工作

信访工作是纪检监察工作的重要组成部分,是宣传党的方针政策,解疑释惑的窗口,是职工群众关心企业发展和迫切需要解决问题的重要渠道之一,是关系企业稳定和发展的重要工作。几年来,我们建立了适应本企业实际的信访举报工作责任制、信访工作责任追究等制度,设立了举报信箱、建立了网上举报平台,畅通了信访渠道。加强对新颁布的《信访条例》的宣传,使全厂职工了解信访人的权利、义务和责任,引导职工依法信访。

认真处理来信来访。对属名举报的,及时通报调查处理结果;对匿名举报的,也调查清楚登记在案,妥善处理,做到了件件有着落,事事有结果。六年来厂纪委监察室共受理信访举报 19件,其中署名举报4件次,没有发生责任追究案件。

到20xx年,我厂已连续七年实现了“四零”目标。六年来,厂纪委先后荣获原省电力公司纪检监察先进单位、集团公司纪检监察先进单位、市纪检监察先进单位称号。

这些成绩的取得,离不开上级纪检部门的指导与帮助,离不开厂党委正确领导和行政的大力支持,离不开各基层党组织和广大干部的共同努力,离不开全厂共-产-党员和职工群众的信任和支持。在这里,我代表厂纪委向大家表示衷心的感谢!

同时,我们深知,按照上级党组织和广大党员的要求和期望,我们的工作还存在一定的差距和不足,主要表现在:党风廉政建设责任制的落实工作还应加大力度;党风廉政建设工作制度在针对性和操作性方面需进一步加强;部分党员干部对反腐倡廉工作的重要性认识不足,存在盲目乐观思想;纪检监察队伍建设有待于进一步加强,适应企业发展的需要。

针对存在的差距和不足,必须引起我们的高度重视,在今后的工作中要增强责任感和紧迫感,推动党风廉政建设和反腐-败工作深入开展。

回顾分析六年来的工作,我们有以下四点体会:

一、必须围绕企业中心工作,服务于改革发展稳定的大局。纪委在工作中必须自觉地服从和服务于企业的中心工作,与生产管理等工作紧密结合,必须要端正方向,找准位置;在参与中监督、在监督中服务,时刻以维护好党纪、监督各项规章制度的落实为检验标准。

二、必须依靠党政班子的正确领导,建立反腐倡廉的机制和体制。建立健全反腐倡廉的领导体制和工作机制,是保证党风廉政建设和反腐-败工作健康发展的关键。六年来,厂纪委坚持向党委和行政汇报工作制度,保证纪检监察工作始终在厂党委统一领导下进行。正是由于厂党委和行政的高度重视,纪检监察工作才能较好地发挥职能作用;正是由于领导干部廉洁自律,发挥表率作用,各部门齐抓共管,党风廉政建设工作才能够提高到一个新的水平。

三、必须营造良好廉洁氛围,充分调动广大干部积极性。纪检监察工作既要坚持严肃认真的原则,又要体现人性化的管理。在企业改革、稳定发展的进程中,往往会遇到新问题、新矛盾,需要用新的思路、新的办法去解决。我们纪检监察部门要更好地履行职责,工作到位。一方面要旗帜鲜明地打击影响企业发展、侵害职工利益的行为,另一方面要为干事创业的干部创造良好的廉洁氛围。

四、必须紧紧依靠和发挥基层党组织的作用。基层党组织认真宣传企业的方针政策,落实厂纪委的各项工作要求和部署,创造性的开展活动,耐心做好职工的思想工作,真诚为职工释疑解惑,充分发挥基层党组织的作用,为实现党风廉政建设各项工作目标做出了突出的贡献。

今后一个时期的工作目标和任务

今后一个时期,是全面贯彻落实党的十六届五中全会和中纪委六次全会确定反腐-败工作目标的重要历史阶段,是实现我厂和-谐稳定发展的关键时期。

纪检监察工作指导思想是:以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六届五中全会和中纪委六次全会精神,坚持从严治党的方针,以维护党的纪律,促进企业健康和-谐发展为根本任务。进一步加大防治力度,落实华电集团公司《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐-败体系实施细则》,全面推动党风廉政建设和反腐-败工作的深入开展。

纪检监察工作主要目标是:全面落实党风廉政建设责任制,逐步建立适合企业特点的惩治和预防腐-败体系。以学习党章为重点,不断加强党员干部和重点岗位人员的廉洁自律意识。加强制度建设,围绕重点领域和关键环节开展效能监察,强化对权力运行的制约和监督,从源头上预防和治理腐-败。认真做好信访工作,坚决查办违规违纪案件。继续保持“四零”目标、华电集团公司纪检监察先进单位荣誉称号。

为实现以上工作目标,我们要重点做好以下六方面的工作。

一、 贯彻《实施细则》,保证党风廉政建设责任制的落实

我们要按照集团公司2015年纪检监察工作会议提出的要求,把构建惩治和预防腐-败体系工作摆在纪检监察工作重要位置,全面落实集团公司下发的《实施细则》,确保任务完成。一是要按照《实施细则》的要求,将建立健全、修订完善各项制度和任务工作分解到相关部门和单位,完善按制度用权、靠制度办事、用制度管人的机制。二是加强过程监督,狠抓责任落实。有关单位和部门要认真履行职责,积极推进工作任务完成。三是将构建惩防体系与落实党风廉政建设责任制有机结合。通过今后几年的努力,逐步建立起与我厂实际相适应的惩治和预防腐-败体系。

各级领导干部要把抓党风廉政建设工作纳入日常工作之中,对分管范围内的党风廉政建设工作,认真负责敢抓敢管,出现问题亲自过问、一抓到底。各管理职能部门要落实好党风廉政建设责任制任务,从源头上治理和预防腐-败。

要认真执行党风廉政建设责任状及廉洁自律承诺制度,抓好任务分解、责任考核和责任追究工作。对不认真贯彻落实党风廉政建设责任制,致使本单位和部门出现违法违纪情况的,要按照责任追究制度,追究领导责任。

二、围绕党章开展教育,加强廉洁文化建设,增强党员干部拒腐防变的能力

按照中纪委六次全会要求,要把学习贯彻党章,开展三项教育,作为基础性工作抓好,加强廉洁文化建设,增强党员干部拒腐防变的能力。

一是加强党性修养教育。要把党章作为党委中心组和各党总支(支部)政治理论学习的重要内容,结合实际深入学习。二是要开展思想道德教育。组织学习反腐倡廉理论、《华电集团公司领导人员廉洁自律手册》和《国有企业领导人员廉洁自律若干规定》,引导党员干部和重点岗位人员,正确对待和运用手中的权力,树立正确的世界观、人生观、利益观和权力观,防范各种腐-败思想的侵蚀,廉洁从业,依法经营。三是开展党纪条规教育。通过以案释法、案件剖析、先进人物事迹学习等活动,加强对党员干部和重点岗位人员的党纪条规和国家法律法规教育,发挥先进示范和案例警示作用。

今年是我厂开展预防职务犯罪工作“二期工程”的第二年,要进一步完善组织领导机构,开展预防职务犯罪教育活动,扎实做好开展治理商业贿赂工作,探索建立预防职务犯罪工作长效机制。

进一步加强廉洁文化建设,充分发挥文化力在拒腐防变中的作用。开展廉洁文化进车间、班组、家庭等主题活动,营造廉政建设工作的良好氛围,进一步增强党员干部拒腐防变的能力。

三、发挥制度保障作用,强化监督力度

坚持廉政述职制度、廉政谈话制度、民-主生活会等制度,继续完善其它党内监督制度,发挥制度的保障作用,形成用制度规范从业行为的机制。

加强协调,充分发挥党内监督、民-主监督、财务监督、审计监督等多种监督形式的综合作用,强化对权力运行的超前监控。对干部选拔任用、岗位竞聘、厂务公开等涉及职工切身利益的问题,认真做好监督。

各级领导干部要坚决执行《“三重一大”实施细则》、《重大事项报告制度》和《礼品礼金登记制度》等规定,企业重大问题坚持民-主决策,个人重大事项及时向纪委报告,不准收取任何单位和个人送的钱物、有价证券等,确不能退回的要及时上交有关纪检监察部门,不准自行处理。不准利用职权为自己的亲友在自己管辖范围内经商提供不正当的竞争帮助。

四、加大违法违纪案件查处力度,维护企业和职工利益

要认真对待群众来信来访工作,调查核实职工群众反映的每一个问题,对涉及的党员干部要认真进行诫勉谈话,把一些苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态。要深入剖析信访中反映出的问题,建章立制,堵塞经营管理漏洞。

今后,要把查处案件的重点放在违反政治纪律的案件;贪污、受贿、挪用公-款的案件;以权谋私、侵害群众利益的案件;失职、渎职、铺张浪费和给企业造成重大损失和不良影响的案件。对发现的案件线索要进行认真核实,坚决查办违法违纪案件。同时也要注意鉴别分析,支持和保护党员干部敢抓敢管、干事业的积极性。积极提倡实名举报,保护举报人的权力,为信访工作营造良好的氛围。

五、围绕企业中心工作,深入开展效能监察

不断加强对我厂效能监察管理办法的宣传,使干部职工进一步了解效能监察工作的意义,积极参加效能监察活动。

加强对厂重大决策、规章制度贯彻执行情况的监督考核,严肃查处有令不行、有禁不止、弄虚作假、欺上瞒下的违纪行为,确保政令畅通。对不称职或失职的干部提出监察建议。纪委监察室每年要确定效能监察工作重点,指导有关单位做好选题立项和制定方案工作,并抓好过程监督管理,切实取得效果。原创文章,尽在文秘知音网络.com网。

积极依靠党政领导的支持,加强管理部门之间的联系,不断规范和完善效能监察工作制度和程序。对效能监察过程中发现的问题,要实事求是地进行分析,分清责任,及时提出监察建议或形成监察决定,督促整改,完善措施。

六、加强纪检监察队伍自身建设,提高做好纪检监察工作能力

在当前新形势下,纪检监察工作面临许多新问题、新情况、新任务,我们纪检监察人员必须适应企业发展需要,加强政治理论学习、业务知识以及现代企业管理知识的学习,不断提高政治素质,不断更新知识结构,做到理论与实际相结合,把自己的知识运用到实际工作中去,提高依法执纪和依法办案的能力。同时要坚持深入基层、深入群众、虚心向群众学习,自觉接受群众监督。

同志们,现在我厂正在创建和-谐企业,正是推进企业发展的良好时机,做好反腐倡廉工作更加重要,让我们在华电能源股份有限公司和上级纪检监察部门的正确领导下,全面履行党章赋予的职责,认真落实厂党委提出的各项具体工作要求,以党风廉政建设和反腐-败工作的新成效,为促进企业和-谐稳定发展做出更大的贡献!

谢谢大家!

篇二:

同志们:

我受中共xx市xx区纪律检查委员会的委托,向大会报告工作。

一、工作回顾

过去的一年,在区委和上级纪委的领导下,全区各级纪检组织深入学习实践科学发展观,紧紧围绕党委中心工作,扎实履行职能,着力优化经济发展环境,服务黄岩科学发展,党风廉政建设和反腐-败工作取得了明显成效,为我区的稳定、和-谐、发展提供了有力保障。

(一)对中央各项政策措施贯彻落实情况的监督力度不断加大。认真贯彻落实国务院第三次廉政工作会议精神,对“强化政府投资项目和公共资金监管”、“完善财政预算制度,推进预算公开透明”、“加强行政程序制度建设”等七个方面重点工作进行部署,并对实施情况开展动态监督。严格执行《关于切实加强对新增中央和省投资监督检查工作实施意见》,加强对我区度新增的7个中央投资项目实施和资金管理使用情况的监督检查,确保各项“保稳促调”政策措施的贯彻落实。加强工程建设领域突出问题专项治理,深化重点工程“廉情监察点”建设,建立工程廉情巡查会审机制,对我区17个重点工程建设项目进行了巡查,发出巡查整改通知书8份,提出整改意见72条。加大执法监察力度,对环保系统行政执法、区文化市场行政执法大队和环境监察大队的行政处罚、全区行政事业单位国有资产经营收入以及统计执行情况开展了专项执法监察,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,确保政令畅通。

(二)案件查办工作强势推进。全年共受理群众信访举报211件次,属纪检监察受理范围的有125件次,涉及区管干部25件。立案查处党员干部违纪违法案件125件,其中大要案9件,涉及乡科级干部7人。主要查处了党员干部在涉及工程建设过程中收受贿赂案件和挪用公-款等案件。严格依纪依法、安全文明办案,注重办案综合效果。积极做好查办案件后半篇文章,深入剖析典型案件,研究发案规律,以查促教、以查促管、以查促防。加强案件审理工作,坚持案件公开审理,注重案件的审核、把关。加强执纪监督,实行党政纪处分决定执行工作限时告知责任制。

(三)廉政教育和廉洁自律工作进一步深化。开展“践行《廉政准则》、提升从政道德、促进科学发展”主题教育活动。在《今日xx》开设廉政学习专栏,解读《廉政准则》,并通过组织专题学习、编印警示教材、发廉政短信、寄廉政文章、播电教片、开展知识测试等多种方式,在党员干部中广泛宣传《廉政准则》。组织开展“社会主义核心价值观和廉洁从业”大讨论和谈心得体会活动,出台《关于加强新任区管干部党风廉政集中教育培训的实施意见》,开展廉政教育,切实增强党员干部廉政意识。严格执行领导干部廉洁自律各项规定,认真抓好贯彻落实《廉政准则》的监督检查,共收到领导干部主动上交的礼金xx-x万元。继续深入开展“小金库”专项治理工作,全区共清理小金库x个,涉及金额xx-xx万元。加强公车管理,建立公务车辆信息数据库。加强党政干部因公出国(境)管理。按照全市统一部署,全面开展房地产领域突出问题专项治理,着力查处和纠正党政干部违规炒卖“房票”获取不正当利益等行为,xx名党政事业干部上交不当得利xx-x余万元。

(四)惩防体系建设不断完善。认真落实《xx区建立健全惩治和预防腐-败体系—2012年实施意见》,加强对惩防体系构建工作的管理和监督。在xx工商分局、环保局和北城街道等xx家单位开展惩防体系评估工作,通过排查廉政风险点、制订防范措施、组织专家专题评估等环节,将项目化管理手段引入反腐倡廉实践,最大限度地提高惩防体系的实用性和防控能力,努力做好防范文章。建立反腐倡廉网络舆情收集研判处置工作机制,切实加强对反腐倡廉网络舆情的监测和引导。抓好制度建设推进年活动,按照“科学严密、管用长效”的原则,对我区以来出台的xx项反腐倡廉制度进行了梳理完善。

(五)纠风治乱工作取得新进展。继续深入开展治理商业贿赂工作,查处商业贿赂案件xx件,涉案金额xx-xx万元,涉及公职人员x人。进一步优化环境,在全区具有社会管理与服务职能的部门、单位及所属基层站所(服务窗口)中开展“千局万站优化发展环境”主题活动,在工商行政管理系统开展行风评议工作,提高服务水平、提升服务效能。进一步清理规范党群、政府系统评比达标表彰活动,严格按照省级保留的评比达标表彰项目,加强对各类评比达标表彰活动的监督检查。进一步规范行业协会、市场中介组织的服务和收费行为,开展了社会团体收费和财务检查专项活动。抓好企业减负工作,落实企业减负收费项目xx项,全区共减轻企业负担xx-xx余万元。举办“阳光行动”走进xx大型直播活动,牵头组织有关职能部门围绕城市建设、环境保护、医疗保障等热点问题与群众进行面对面交流,沟通解决问题。

(六)“治庸提效”和“两服务两促进”活动取得新成效。以“服务效能大提速”为抓手,优化经济发展环境,在全区各审批单位全面实行“服务承诺”和“限时办结”制度;创新政务公开模式,推进电子政务建设,目前已有35个部门建立了电子政务公开平台;拓展效能监察渠道,在加强对原有132个效能监测点建设的基础上,逐步在行业协会设立机关效能监测点。加强督查促进重点工作抓落实,实施重点工作(项目)联合跟踪督查制度,加强对区委区政府所确定的64项重点工作

(项目)实施和落实情况的联合跟踪督查,将其中具有重大带动效应的15个重点项目确定为重点督查项目,及时以督查通报的形式进行公布,指出问题,提出建议和整改意见。完善廉能评估机制,出台《度黄岩区党风廉政和效能监察评估实施办法》,参评对象以重点工作涉及单位为主,评估方法在以前7个环节的基础上新增了督察组评估和随机评估两个环节,提高了评估的针对性和有效性。加强效能建设工作,完善行政效能投诉处理机制,规范工作流程,受理投诉件73件,办结率100%。密集开展专项督查和明查暗访,对违反效能建设有关规定的49人进行了责任追究。

(七)农村基层党风廉政建设进一步深入。加强对农村基层党员干部党风廉政宣传教育,编印农村党员干部违纪违法案例读本,开展以案解读。加强廉政文化进农村工作,开展廉政文化下乡、送戏下乡等活动,西城迎春社区和北城塔水桥村被评为省级廉政文化示范点。加强农村集体资产、资源管理,着力推进乡镇街道公共资源交易中心规范化建设,举办乡镇街道公共资源交易中心交易实务知识培训,促进基层公共资源交易规范运作、健康发展。加强对村集体资金的管理,建立村级集体资金即时监管制度,采用手机短信即时提醒方式,使村两委主要干部和村监会成员随时掌控村集体资金的收支情况。开展“廉洁村”创建工作,以“评星晋级”活动为载体,通过设立农村党风廉政建设星级标准,实现对所有行政村的分类指导和动态管理,促进农村基层党风廉政建设的深入开展。

(八)纪检监察队伍建设进一步加强。围绕“两服务、两促进”和“创先争优”活动,通过“加强学习提素质”、“深入基层送服务”、“提能增效严监督”、“强化执行抓落实”、“健全机制促规范”五项专项行动,切实提高纪检监察干部执纪为民和服务发展能力。认真落实上级关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见,严格执行纪检监察干部资格准入制度,配齐配强乡镇街道专职纪委副书记和专职纪委委员。加强业务培训工作,认真组织学习《廉政准则》和新修订的《行政监察法》,举办全区纪检监察干部培训活动。区纪委常委会坚持中心组学习和民-主集中制,自觉接受各方面监督,坚持完善纪检监察工作绩效考核机制,进一步形成了全区纪检监察系统心齐气顺、风正劲足的良好氛围。

过去的一年,我区纪检监察工作更加突出贴近中心工作,服务发展,党风廉政建设和反腐-败工作呈现出良好的发展态势。上述成绩的取得,是区委和上级纪委正确领导的结果,是区人大、政府、政协关心和支持的结果,是社会各界鼎力相助的结果,是广大党员干部和人民群众积极参与的结果,也是全区广大纪检监察干部辛勤努力的结果,在此,我谨代表中共xx市xx区纪委向所有关心、支持、参与纪检监察工作的同志们、朋友们表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前反腐倡廉任务依然艰巨,一些关键部位和重要环节的腐-败现象仍然处于多发易发阶段,领导干部违纪违法案件时有发生;一些群众反映强烈的突出问题仍然没有得到有效解决;一些反腐倡廉制度执行还不够有力;一些地方和单位党风廉政建设责任制落实还不够到位;反腐倡廉工作存在薄弱环节,有效预防腐-败的措施和办法还不够多,从源头上治理腐-败力度需要进一步加大,建设科学管用的反腐倡廉制度体系还任重道远。对此,我们必须高度重视,采取有力措施认真加以解决,不辜负党和人民的期望。

二、201x年主要任务

201x年是深入贯彻党的十八届五中全会精神、全面实施“十三五”规划的开局之年,也是中国共-产-党成立90周年,做好今年的党风廉政建设和反腐-败工作至关重要。我们要以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十八届五中全会精神和中央、省、市纪委全会精神,围绕中心,服务大局,惩防并举,创新实干,着力推进惩治和预防腐-败体系建设,着力加强反腐倡廉制度建设,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,不断取得反腐倡廉建设新成效,为“十三五”发展开好局起好步提供坚强保证。

(一)注重监督检查,力求在保障科学发展上有新作为。坚持围绕中心、服务大局,把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务,进一步加强监督检查的力度。在工作重点上要突出针对性,要紧贴“十三五”规划的基本要求和主要任务,紧紧围绕加快经济发展方式转变的主攻方向和重点内容,会同有关部门加强对扩大内需促进经济增长、产业结构调整、自主创新、规范和节约用地、资源节约和环境保护等重大决策部署落实情况的监督检查。在方式方法上要突出有效性,以贯彻实施新修订的《行政监察法》为契机,进一步完善监督检查体系,在全程跟进、组织严密、协调有力上下功夫,着力健全对重大决策部署执行情况监督检查的及时跟进机制、科学运作机制和常态运行机制。继续实施重点工作(项目)联合跟踪督查制度,确保责任落实,工作到位。要充分发挥职能作用,严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律,及时发现、严肃查处各种违反政治纪律的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,保证政令畅通,促进我区“十三五”规划的实施有一个良好开局。

(二)注重教育防范,力求在促进领导干部廉洁从政上有新进展。贯彻为民、务实、清廉的要求,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。改进教育方式,创新教育载体,开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育,重点突出工程建设领域反腐倡廉教育,提高教育实效。加强农村基层党员干部党风廉政宣传教育,编印适合农村党员干部的廉政教育材料,举办农村反腐倡廉警示教育图片巡展,不断提高教育的针对性。加强廉政文化建设,巩固扩大廉政文化“六进”示范点建设成果。充分发挥反腐倡廉大宣教机制作用,鼓励基层单位积极创建廉政文化中心和廉政文化建设示范点,开展丰富多彩的廉政文化活动,营造廉荣腐耻的良好氛围。加强反腐倡廉网络舆情信息处置工作,做到第一时间发现信息,第一时间核查信息,第一时间反馈引导,积极回应社会关切。加强领导干部廉洁自律工作,认真执行《中国共-产-党党员领导干部廉洁从政若干准则》,进一步完善实施细则,探索建立领导干部廉洁自律工作长效机制。加强对《廉政准则》及相关制度规定落实情况的监督检查,严肃处理违反准则的行为。

(三)注重狠抓落实,力求在作风建设上有新成效。深入实施“治庸提效”活动,以加强绩效管理监察和行政问责为抓手,以强化行政执行力为重点,开展作风建设专项整治活动,促进机关作风改进,行政效能提高。加快推进行政审批职能归并工作,督促抓好具体审批事项的流程优化,简化审批手续,提高审批效率。探索开展行政审批绩效评估工作,提高审批质量。建立重点项目代办制度和审批事项选择性回访工作机制,纠正重审批、轻服务的现象。推进电子政务建设,构建行政权力阳光运行机制。进一步完善各层面的效能监察点建设,继续实施廉能评估工作,探索开展乡镇干部勤廉情况跟踪督评,大力加强对作风和效能建设情况的经常性监督检查,切实强化效能问责力度,着力解决机关干部中存在的工作不主动、办事不用心、履职不尽责等问题,引导树立“在岗就要敬业、权力就是责任”的理念,激发热情、鼓足干劲,努力创优发展环境。

(四)注重巩固深化,力求在查办案件上有新突破。贯彻党要管党、从严治党方针,坚决查办违纪违法案件特别是大案要案,严肃查办发生在领导机关和领导干部中以权谋私、失职渎职案件,发生在重点领域和关键环节中的案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律案件,重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐-败案件,坚决遏制一些领域腐-败现象易发多发势头。今年是农村基层组织换届之年,要着力建立预防与惩治并重的办案模式,严肃查办换届选举中的违法违纪行为特别是贿选行为,保证基层换届工作顺利、有序开展。严格依纪依法安全文明办案,全面落实“一案三报告”制度,充分发挥查办案件的治本功能,深入剖析违纪违法案件发案特点、原因和规律,努力为案件查办工作提供经验,为廉政教育提供教材,为制度建设提供依据,为实施监督提供重点。认真做好案件审理工作,坚持和完善公开审理制度,全面落实党政纪处分决定执行工作限时告知责任制,严格执行纪律惩戒有关规定,确保执纪到位。加强信访举报工作,不断拓展和畅通信访举报渠道,探索建立纪检监察信访协调工作机制。

(五)注重民生为要,力求在维护群众利益上有新建树。牢固树立群众观点,坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查力度,加强对基本公共服务项目、社保基金、住房公积金和扶贫救灾救济等专项资金的管理和监督,强化对保障性住房建设分配、资金使用、工程建设质量的监督。采取更加有效的措施,切实解决教育、医疗、食品药品安全、环保、涉农等方面群众反映强烈的突出问题。控制庆典、研讨会、论坛等活动,严肃查处违规使用财政资金举办活动的行为,坚决纠正向企业和个人摊派费用举办活动或以开展活动为由滥发钱物的问题。会同相关职能部门开展区级部门下属企事业单位涉企收费行为专项治理,开展行业协会、市场中介组织违规违法问题重点整治,促进社会和-谐稳定。

(六)注重重心下移,力求在夯实基层基础上有新起色。充分发挥农村基层党风廉政建设网格化工作机制作用,加强基层党风廉政建设。以推进基层党务公开及其他办事公开为突破口,进一步加强对基层党员干部的教育、管理和监督。结合村级换届工作,探索建立“村账笔笔清、村事件件议、村务人人明”的长效机制,全面实施村级财务网络化管理;切实抓好村级民-主决策“五步法”的落实;创建“农村廉政网”;推进乡镇街道公共资源交易中心规范化建设,加强对农村集体资金、资产、资源的民-主化、服务化、网络化、公开化的服务管理。加强对村干部的管理监督,建立村干部问责制。加强村务监督委员会建设,在抓好换届工作的基础上,进一步落实工作规程,充分发挥其在农村党风廉政建设中的积极作用。继续深化“廉洁村”创建工作,开展“评星晋级”活动,进一步解决农村信访、案件数量居高不下等问题,夯实基层基础,建设和-谐新农村。

(七)注重创新创优,力求在治本抓源上有新拓展。认真贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,加强责任考核和责任追究,健全责任落实机制,增加推进反腐倡廉建设的整体合力。深入落实党内监督条例和浙江省党内监督十项制度实施办法,以严格执行“三重一大”集体讨论决定制度为重点,加强对党政领导干部特别是主要领导干部的监督。以加强制度建设为核心,稳步实施《黄岩区建立健全惩防体系—2012年制度建设工作计划及实施方案》;健全廉政风险干预制度,加强临界警示,进一步解决领导干部在党风廉政方面存在的倾向性、苗头性问题;认真落实《浙江省党员领导干部防止利益冲突暂行规定》,建立防止利益冲突制度,规范和监督公职人员在公共资源交易、公共-产品采购和公共资产管理等领域的权力运行,减少公职人员以权谋私的机会和空间,进一步解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。全面推进规范行政自由裁量权工作,加强对行政执法行为的执法监察,促进行政权力透明规范运行。深入开展工程建设领域、国土资源领域和房地产领域等的专项整治工作,充分发挥“廉情监察点”作用,加强廉情巡查会审,着力防范廉政风险。推进惩防体系建设评估工作,在巩固评估单位评估成果的基础上,进一步拓展评估面,促进惩防体系真正管用实用。

(八)注重自身建设,力求在纪律检查能力上有新提高。以科学发展观为统领,不断推进反腐倡廉建设深入开展,迫切需要一支高素质的纪检监察干部队伍。在新的形势下,各级纪检监察组织必须始终坚持把加强干部队伍建设摆在重要位置,深入实施“素质提升工程”,广泛开展“学先进、强素质、优服务、作贡献”主题教育活动,加大业务轮训力度,办好“清风论坛”,培育执行文化,努力培养学习型、思考型、创新型、执行型纪检监察干部。坚持从严管干部、从严带队伍,严格政治纪律、工作纪律和保密纪律,切实加强内部监督,树立纪检监察干部可敬、可信、可亲的形象。进一步加强纪检监察组织建设,优化区纪检监察机关内设机构设置和职能,深化乡镇街道纪委规范化建设,全面实施部门纪检监察机构统一管理工作。各级党委要加强对纪律检查工作的领导,支持纪委全面履行职责,及时研究解决重大问题,积极做好纪检监察干部的选拔培养和交流轮岗工作。

同志们,反腐倡廉任务艰巨而光荣,党和人民对纪律检查机关寄予厚望。让我们紧密团结在以总书记为总书记的党中央周围,在区委和上级纪委的坚强领导下,振奋精神,锐意进取,扎实工作,深入推进党风廉政建设和反腐-败斗争,为顺利实施“十三五”规划、加快黄岩科学发展作出新的贡献。


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党代会纪委工作报告

党代会纪检工作报告 | 2016-11-30 12:11

篇一:

狠抓工作落实 推进改革创新

全面提高反腐倡廉对经济社会发展的促进力

——中共**镇纪律检查委员会向镇第十二次党代会作工作报告

(2011年5月27日)

各位代表:

我受中共**镇纪律检查委员会的委托,向大会作纪律检查工作报告,请予审议。

五年来的工作回顾

中国共-产-党**镇第十一次代表大会以来,镇纪律检查委员会坚持以邓-小-平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻党的十七大和中央纪委全会精神,坚持以构建惩治和预防腐-败体系为总抓手,紧紧围绕中心工作,服从服务发展大局,加大对中央、自治区、市委和县委重大决策部署贯彻落实情况的监督力度,严肃查处违纪违法案件,扎实推进惩治腐-败工作,不断以反腐-败的实施成效取信于民,深入推进干部队伍建设,反腐倡廉各项工作呈现出健康良好的发展态势,为全面完成镇第十一次代表大会确定的目标任务发挥了重要保障和促进作用,为推进我镇经济健康发展,维护社会稳定和实现我县“打造工业苍梧、建设城市苍梧、塑造人文苍梧”发展战略做出了应有的贡献。

一、加强纪检监察,保障推动科学发展重大决策部署和工作措施的贯彻落实

我镇纪委切实把思想行动统一到各级党委的决策部署上来,紧紧围绕科学发展这个主题,贯彻“打造工业苍梧、建设城市苍梧、塑造人文苍梧”发展战略,切实加强南广铁路、长洲水利枢纽三四线船闸、桐林监狱、社学工业园区、六堡茶产业化加工园区等重大项目征地拆迁、建设进度的跟踪监督和检查,有效地促进各重点项目工程征地拆

迁工作按时完成,项目建设按规划推进,同时切实做好维护社会和-谐稳定方面政策措施贯彻执行情况的监督检查,五年来,在镇党委的领导下,分别组织开展了新型农村合作医疗保险、农村养老保险、村级公益事业“一事一议”等工作的政策执行、措施落实以及工作任务完成情况的督查,及时发现和处理存在问题,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,确保政令畅通,推动各项工作的顺利有效进行。

二、坚持以人为本,切实纠正损害群众利益的不正之风

继续深入推进“安农”、“安康”、“安心”、“安保”、“安教”五项保障和改善民生工程,切实抓好各项强农惠农政策执行情况、各项基金和专项资金管理使用情况、教育政策措施落实情况以及救灾救济救助资金、物资管理使用情况、医疗卫生安全工作的监督检查,着力解决征地拆迁、涉农收费、社会保障等涉及民生、损害民利的突出问题。通过成立镇村两级政务(村务)公开监督小组和理财小组,开办镇、村政务(村务)公开栏,设置意见箱,不断完善维护群众利益的长效机制,将中村、大恩村建设为县、镇村务公开示范点,得到上级有关部门的肯定。镇纪委采取定期和不定期的监管方式,牵头带领镇直相关单位每年分别对各村财务进行审计,规范了村级财务管理。2015年会同市、县纪委分别检查了国土资源所、都坎村在征地补偿款发放方面的相关程序和手续,检查国土资源所落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的情况,坚决查处挪用、截留、私分征地补偿款问题。每年分别对涉农收费的镇直单位进行减负检查和村级“一事一议”项目向农民收费情况的检查,防止加重农民负担的现象发生。在每年春、秋季开学时期,集中力量对镇中小学的收费工作实行全程监督,五年来,全镇各中小学校没有发现乱收费现象。

三、坚持执政为民,深入推进基层党风廉政建设和反腐-败斗争 没有规矩,无以成方圆。我们坚持“标本兼治,重点治本”的原则,加大治本力度,从源头上预防和治理腐-败。一是把党风廉政建设责任制落到实处。每年我镇都与16个村(社区)和镇直各单位签订党风廉政建设责任状;二是完善检查考核办法和严格责任追究制度。我们

按照“一把手”负总责的原则,要求各村、镇直各单位把党风廉政建设与本单位业务工作紧密结合起来,做到一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。做到年初有计划,年中有督查,年终有总结,使党风廉政建设工作有成效;三是通过建章立制,创新工作方法和机制,逐步铲除滋生腐-败的土壤和条件,我镇制定出台了《学习制度》、《党内监督制度》等一系列制度,严格规范了干部的学习、工作、生活行为,并把此项工作列入党委中心组议事日程;四是配备了村级党风廉政建设监督员,推进了社会主义新农村建设工作,同时把工作前移,关口前移,更好地推进农村党风廉政建设。

四、完善惩防体系,整体推进反腐倡廉各项经常性工作

(一)加强反腐倡廉教育。为全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神,按照十七届中纪委六次全会、自治区纪委九届九次全会以及市委十一届六次全会的部署,落实好县委《关于党风廉政建设责任制的规定》精神,进一步加强对党员、干部的党风党纪教育,增强党性观念和法纪观念,提高思想政治素质和拒腐防变的能力,我镇认真抓好党风党纪和廉政勤政教育工作。一是学习上有实招。利用版报、横幅、标语和干部远程教育媒体,大张旗鼓地宣传十七大、十七届三中、四中、五中全会,十七届中央纪委全会精神和党纪条规。各村(社区)、镇直单位共编排十七大精神、党纪条规墙报42版、张贴标语、横幅1200多条,村党员干部通过远程教育媒体集中收看廉政教育片。同时,利用镇党校阵地办班培训和组织宣讲团深入村基层开展宣传讲座,加深各级干部、广大群众对十七大、十七届中央纪委全会精神和党纪条规及《条例》的主要内容和精神实质领会,并为党员干部订阅《中国纪检监察报》、《党风廉政教材》及有关学习资料,转被动学习为主动学习。针对今年换届选举工作,多次组织了镇、村党员、干部学习中纪委和中组部联合下发的《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》以及自治区四项监督制度,要求每一名党员、干部都要认真贯彻落实中央“5个严禁、17个不准和5个一律”以及自治区党委“四要四不准”的纪律要求,带头执行干部任用工作的

法规、政策,确保换届选举工作有序、健康、平稳开展。二是落实上有实效。通过典型事例、案件,结合《条例》、《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《廉政准则》等的学习宣传,进一步增强了广大党员特别是党员领导干部的纪律观念,使广大党员及各级干部在监督和自觉接受监督意识方面得到了进一步的提高。五年来,我镇党委组织党员干部上学习教育课23次,观看廉政电教片11次,全镇党员受教育面达90%以上。

(二)加大查办违纪违法案件工作力度。镇党委政府高度重视镇纪委办案工作,专门成立了纪检信访(案件)工作协调领导小组,加强了乡镇办案工作的领导。2015年以来,我们充分发挥纪委组织协调作用,加大了查办案件工作力度,拓宽了信访举报渠道,落实了办案责任制,重点查办基层干部以权谋私,损害群众利益,失职渎职,违反计划生育政策和破坏社会主义经济秩序案件。五年来,共立案查处5件,6人受到相应的党纪政纪处分;收到信访件31件,其中初查初核30件,作信访了结30件。通过案件查处妥善地化解了矛盾,把问题解决在基层,处理在萌芽,同时从信访件中挖掘违纪线索,进一步架设了党和群众之间的连心桥,通过案件的查办进一步促进了干部廉洁自律,推进了基层的党风廉政建设工作。

(三)建立长效的监管机制。一是建立健全规章制度。我镇建立健全《镇干部责任目标管理办法》、《**镇干部职工考评制度》、《**镇领导干部述职评议制度》等一系列干部管理制度,实现了人人有岗位,人人有职责。二是落实三项制度,促进干部作风转变。建立健全首问负责制、限时办结制、责任追究制,坚持依法行政,狠抓落实,对不履行或不正确履行三项制度的人员严肃追究责任,使干部职工的责任意识、服务意识得到了增强,进一步促进了干部作风转变。三是建立健全干部队伍绩效考核奖惩制度。进一步改进考核办法,坚持定性考核和定量考核相结合,集中考核和经常性考核相结合,组织考核和群众评价相结合,全面考察和识别干部的德、能、勤、绩、廉,为全镇经济社会发展提供了坚强的政治保证和组织保证。四是严格实施责任

追究制度。坚持“实事求是、客观公正,有责必问、有错必纠”和“教育与惩处相结合”的原则,对推诿、拖拉、不履行或不正确履行职责的工作人员严格追究责任,对作风不好、与民争利、不配合党委政府工作、拉帮结派闹不团结的基层干部进行严肃处理,五年来,共警示训诫农村党员干部2人,其中警示提醒2人;停发村干部工资3人;撤换村支部书记1人。

五年来的工作体会

五年来,镇党委政府和纪委在党风廉政建设和反腐-败斗争中做了大量工作,取得了一定成绩,积累了一些经验,研究和探索了一些新情况、新问题,主要体会有三点:

一、党委领导重视是搞好纪检监察工作的关键。五年来,镇党委、政府主要领导对纪检监察工作非常重视,经常在各种会议上反复强调反腐-败斗争的重要性、紧迫性,增强了广大党员干部的廉洁自律意识。同时,镇党委、政府把党风廉政建设列入党建目标管理的一项重要内容,做到一级抓一级、层层抓落实。党政一把手率先垂范,身体力行,带头执行党风廉政建设的各项规定,为全镇营造风清气正的廉政氛围起到了很好的表率作用。

二、自觉服从、服务于经济建设是搞好纪检监察工作的出发点和落脚点。在开展党风廉政建设惩治腐-败斗争中,只有紧紧围绕经济建设这个中心,把握全局,正确处理二者之间的关系,坚决遵照中央“两手抓,两手都要硬”的方针,把党风廉政建设同改革开放、经济建设有机地结合起来,才能使纪检监察工作适应新形势、打开新局面,促进全镇经济和社会各项事业健康、稳步向前发展。

二、紧紧依靠人民群众是开展好纪检监察工作的基础。只有加强同人民群众的联系,动员广大人民群众共同参与,倾听群众的呼声,解决群众反映的“热点”问题,坚决惩处腐-败,才能取信于民,为党旗增辉。

各位代表、同志们,五年以来,镇纪委班子团结协作,开拓创新,扎实工作,党风廉政建设和反腐-败工作取得了良好的效果,但我们也

篇二:党代会纪委工作报告

加强党风廉政建设 营造良好发展环境 为打造城乡一体化示范乡镇提供政治保障

——中共庞村镇第五次代表大会纪委工作报告

冯春太

(2011年4月13日)

各位代表、同志们:

现在,我代表中国共-产-党庞村镇纪律检查委员会,向大会报告工作,请予审议。

一、五年来的主要工作

五年来,在上级市纪委和镇党委的正确领导下,镇纪委坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十七大精神,紧紧围绕经济建设这个中心,进一步强化落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加大从源头上预防和治理腐-败力度,圆满完成了镇四次党代会提出的反腐倡廉目标,为庞村营造良好的反腐倡廉工作氛围、推进全镇经济健康发展、维护社会稳定作出了积极的贡献。

(一)党风廉政宣传教育工作进一步深化

五年来,镇纪委深入开展 “四大纪律、八项要求”、树立正确的“权力观、政绩观”等主题教育活动,认真抓好党政领导干部的廉洁自律,增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。镇纪委为此制定了详细的学习计划,经常组织党政班子成员开展政治学习,学习党的十七大关于加强党的作风建设的决定,学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论,组织观看反腐警示教育片。在学习的过程中,要求党政班子成员结合工作实际,写出学习心得体会,并用以指导自己的行动实践。二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民-主生活会的召开。镇纪委经常组织召开党政领导干部廉洁自律专题民-主生活会,要求班子成员深入剖析,对照检查,及时整改,自觉接受党员、干部和群众监督。五年来,共召集党政领导干部及部门、站所负责人参加民-主生活会共计12次,参加100余人次。通过召开领导干部民-主生活会,班子成员之间互相沟通了感情,查摆了问题,对一些不良苗头及时敲响了警钟,增强了班子团结和领导干部廉洁自律的积极性和自觉性,做到了党政领导干部的自重、自省、自警、自励。三是加强对党员干部的针对性教育。利用党员集中学习、民-主生活会、学习例会、党员干部大小会进行党的政治纪律教育,推进廉政文化进机关、家庭、学校、企业和农村,优化党员干部的从政环境,通过多层次、宽领

域、立体式的宣传教育,进一步增强了党员干部的勤政廉政意识,提高了党员干部的拒腐防变能力。

(二)认真履职,积极抓好党风廉政建设

五年来,我们始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,有力地推进了党风廉政建设。一是主动当好镇党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐-败工作安排部署,结合镇情实际,深入开展调查研究,制定工作方案,并在镇党委的周密部署下,认真组织实施,做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核,确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。二是认真抓好组织协调。坚持党风廉政工作联系会议制度,组织协调各部门充分发挥各自的职能优势,深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。对重点项目建设和专项资金发放等工作,组织有关部门采取制定预案、事前教育、严格程序等措施,有效地保证了群众利益不受侵犯、党员干部不犯错误。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐-败工作的“龙头”工程,以构建责任体系为核心,通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究,建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系,形成了层层抓落实的良好格局。

(三)狠抓落实,不断深化反腐倡廉工作

加强领导干部廉洁自律工作。镇纪委认真落实廉政规定,通过健全制度,狠抓教育警示,开展了公务用车专项治理、领导干部个人重大事项报告、领导干部廉洁自律承诺、领导干部述职、述廉等活动,保证了我镇党员干部干实事和不出事。强化案件查处,严厉惩治腐-败行为。镇纪委正确把握案件的信访、检查、审理三个环节,创新办案思路,强化办案手段,提高办案效率。一是深入学习宣传《信访条例》,建立信访联席会议制度,落实纪检信访接待制度,争取信访问题早发现、早介入、早处理。认真办理上级纪委批转举报件,坚持有件必查,提高信访案件处理质量。二是坚持自办案件。对党员干部存在的违纪问题或损害群众利益的违纪案件,一经发现及时处理,决不姑息。三是按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当,手续完备,程序合法”的要求,确保了案件质量和处分决定执行到位。五年来,镇纪委共立案查处党员干部违纪案件17人(次),处理群众信访举报案件56件(次)。

认真履行监察职能,引导镇村干部强化服务意识。镇纪委以建章立制为抓手,以镇党委全面推进“4+2”工作法为契机,制定了《庞村镇村务民-主管理实施细则》,分别规定了村务民-主决策办法、村务公开办法、村级财务管理办法、村务监督管理办法、民-主评议村干部办法、责任追究等六个方面工作程序和制度。五

年来,建立健全镇、村干部各项管理制度30余项。为确保这些制度有效贯彻落实,镇纪委制定了《村干部诫勉管理制度》、《责任追究办法》,建立了廉政谈话和诫勉谈话制度。对村级重要项目和涉及群众切身利益事务提前介入,提前预防,对“大错不犯,小错不断”的人予以诫勉。五年来,实行廉政谈话16人次,予以诫勉谈话4人次,有效地预防了违法违纪案件的发生,杜绝了腐-败发生源头。

(四)坚持标本兼治,狠抓反腐倡廉教育

镇纪委坚持教育为本,加强反腐倡廉宣传教育。一是认真开展典型示范教育。组织机关干部、村干部学习沈浩、王瑛、杨岳等同志的先进事迹,宣传树立镇村干部廉政典型,充分发挥榜样的示范引导作用。二是扎实开展警示教育。组织机关干部和村干部观看警示教育片、图片展等,强化党员干部自我约束意识。三是大力推进廉政文化建设。认真开展廉政文化“五进”活动,促进廉政文化“进机关、进家庭、进学校、进企业、进农村”,发放宣传资料1000余册,参加活动人数达1万余人。

(五)民-主评议基层站所,优化发展软环境

镇纪委始终把维护群众利益,确保政令畅通,作为工作重点和着力点,通过民-主评议基层站所,公开征求党员干部和群众意见和建议,督促各单位、各部门落实领导责任制、岗位责任制、首问责任制、限时办结制,严肃查处部分单位和站所存在的作风

篇三:党代会年会纪委工作报告

以党的十八大精神为指导

强力推进党风廉政建设

为实现集团公司全年发展目标提供有力保证

──在集团公司二届三次党代会年会上的纪委工作报告

各位代表、同志们:

我受集团公司纪委委托,向集团公司二届三次党代会年会报告工作,请审议。

2012年,各级纪检监察组织在省纪委、省国资委纪委和集团公司党政的正确领导和大力支持下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓-小-平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大和省第十二次党代会精神,紧紧围绕企业中心任务,认真履行党章赋予的职责,大力推进党风廉政建设和反腐-败工作,为完成各项工作任务提供了有力保障。

一、持续加大监督检查力度,促进了集团公司重大决策的贯彻落实

一是围绕中心目标,开展效能监察工作。会同有关部门对各项责任书、挖潜增效、企业管理、安全生产、中层管理人员履职等制度措施的落实情况进行专项检查,发现问题42个,提出监察建议65条。特别是针对三矿和海矿在协议工留转中存在的问题、天祝煤业公司违规处置废钢铁及超发劳保用品的问题、水泥公司工期拖延及熟料质量的问题等,经查实,报集团公司党政研究,作出了处理决定,给予2名责任人政纪处分,对3名相关人员进行了责任追究,罚款2.78万元。二是围绕作风建设,积极

推进效能风暴行动。按照集团公司党政关于在全公司开展效能风暴行动的实施意见,各级党政和纪检监察组织以解决领导机关和领导干部作风方面存在的十大问题,扎实开展工作,采取有力措施,狠抓任务落实,取得了明显成效。在全公司组织开展的效能风暴行动中,通过组织480名基层单位广大职工对领导机关和领导干部作风的民-主评议,90%以上的职工群众对效能风暴行动的各项工作是满意的。三是围绕发展项目,有效发挥监督职能作用。去年,纪委监察部参与工程项目和物资采购等招投标监督监察56次;对重点工程项目、投融资管理等重点工作的效能监察22项;对全公司效能监察立项的42个项目进行了重点督察。

二、积极推进惩防体系建设,完成了第一个五年工作规划的各项任务

按照中央《建立健全惩治和预防腐-败体系2015-2012年工作规划》的要求,从2015年以来,集团公司党政及纪检监察组织举办反腐倡廉各类培训班13期,建立完善制度31项,受理各类信访举报件175件,处理违纪违法人员41人,保持了惩治腐-败的强劲势头。2012年是贯彻落实五年规划的最后一年,主要抓了三项工作。一是突出廉政教育,提升了党员干部廉洁从业的自觉性。集团公司党委和纪委举办了1期新提任中层管理人员廉洁教育培训班,1期组织人事干部培训班,2期主要部门和重点岗位管理人员廉洁从业教育培训班,共有190名党员干部参加了培训。同时,不断扩大教育的覆盖面,先后邀请省纪委第三纪检监察室副主任崔银剑和第四纪检监察室主任张晓弟作了报告,举办了2场由公司领导、中层管理人员、各单位管人财物、产供销的业务主管及生产矿的部分采掘队长等560人参加的党风廉政建设警示教育、廉洁风险防控工作专题报告会;组织1010名党员

干部观看了警示教育影片《忠诚与背叛》;集团公司及二级单位中心组学习党纪法规125次,参加1275人次;公司纪委对新提任的22名中层管理人员严格履行了任前廉洁谈话和党纪法规知识考试,并签订了廉洁从业承诺书。二是突出制度建设,增强了领导干部的主体责任。以完善“三重一大”决策制度为主要内容,结合企业实际,对现行制度进行了修订、补充、完善。通过建章立制,增强了制度的系统性、针对性和操作性,进一步明确了各级领导干部抓党风廉政建设的责任。组织编制了《2003-2012年窑街煤电集团公司纪检监察工作资料选编》,为广大党员干部学习交流、指导工作创造了有利条件。三是突出监督制约,强化了对各级管理人员的监督。为了增强制度的生命力,加大对各项制度落实情况的督查力度,对各单位贯彻落实党风廉政建设各项制度的情况进行检查,对规章制度执行不力、落实不好的单位及时给予督导。三矿针对以往个别区队克扣职工工资奖金易发多发的问题,根据督导建议,为从源头上遏制损害职工群众利益的现象,制定了加强工资奖金管理的办法,由纪检部门牵头,逐月进行检查考核,发现问题严肃处理,有效遏制了克扣职工工资奖金等问题。

三、构建预防腐-败长效机制,推进了廉洁风险防控工作

首先是以领导干部为重点,规范权力运行机制。在制定并实施廉洁风险防控工作方案中,集团公司党政明确提出了以规范领导干部用权行为为重点,要求各级党员干部身体力行,带头分析查找本单位和本岗位存在的廉洁风险,带头执行风险防控措施,带头抓好分管范围的风险防控工作。各级党员干部认真贯彻落实集团公司党政开展廉洁风险防控工作的各项要求,履行一岗双责的责任,贯彻执行《廉政准则》、廉洁从业《若干规定》、集团公

司《中高层管理人员廉洁从业实施细则》等规章制度,发挥了表率作用。其次是以重点岗位为关键,建立长效预防机制。各单位在开展廉洁风险防控工作中,针对管人、管财、管物重点岗位的廉洁风险,采取“自己找、群众提、互相查、领导点、组织评”的五项排查方法及信访举报、财务审计、效能监察等渠道,初步排查出廉洁风险点1361个,评出高风险点213个、中风险点428个、低风险点720个,制定廉洁风险防控措施4项1392条。既为各级管理机关和管理人员知风险、防风险、化风险、控风险做到了心中有数,又为建立健全长效防控机制奠定了坚实基础。三是以落实责任为主线,形成监督考核机制。2012年,集团公司党政与29个二级单位和24个部室签订了党风廉政建设责任书,并将责任书内容在电视媒体宣传,提高了接受监督的透明度。各单位为实现党风廉政建设责任书目标,层层分解任务,与科室、区队(车间)签订责任书341份。经检查考核,有29个二级单位和24个机关部室全部实现了党风廉政建设责任书目标。

四、严肃查处违纪违规案件,维护了企业和职工利益

2012年,集团公司两级纪检监察组织共受理信访举报案件44件,其中省纪委转办8件,集团公司纪委受理31件,二级单位纪委受理5件,经过纪检监察组织的共同努力和有关部门的协作配合,办结44件,办结率达到100%,共处理违纪违法人员13人。通过对举报信件的调查核实,既保护了干部干事创业的积极性,又遏制了损害企业和职工利益的行为,体现了集团公司党政惩治腐-败的坚强决心,增强了职工群众反腐-败斗争的信心。

五、注重纪检组织自身建设,适应了企业党风廉政建设的需要

一是健全组织机构。根据党章规定和工作需要,在14个单

位设立纪委,14个单位配备了纪检员,调整了2名纪委副书记,配备了3名纪检监察员,为深入推进党风廉政建设提供了组织保证。二是强化素质教育。2012年,在集团公司党校举办了1期纪检监察干部培训班,并选派13名纪检监察干部参加了中国纪检监察学院、省纪委、省国资委举办的业务知识培训班。三是加强理论研讨。各单位围绕“教育、监督、惩治、保障”等重点课题,积极开展理论研讨。撰写研讨论文14篇,有4篇论文分别在省纪委主办的《廉政大视野》和省检-察-院主办的《预防职务犯罪》杂志上发表。

2012年,我们在加强党风廉政和惩防体系建设中做了一些工作,取得了一定成绩,但也存在不少差距和不足,主要表现是:有些单位党政组织对“一岗双责”责任落实不到位,从而导致群众信访举报信件不断增多;有些单位对廉洁风险防控工作重视不够,防控措施没有得到较好的落实;有些党员干部作风不实,事业心和责任心不强,工作庸懒散漫现象仍然存在;有些党员干部对自己要求不严,自律意识不强,制度落实不到位;有的纪检监察干部业务能力、工作水平亟待提高。对于这些问题,需要我们认真研究,切实加以解决。

2015年工作安排

今年是学习贯彻党的十八大精神的开局年,也是集团公司实现“十二五”发展规划目标的关键年,落实党要管党、从严治党、推进企业发展的任务比以往任何时候更加繁重、更加紧迫,扎扎实实搞好党风廉政建设和反腐倡廉工作具有重要意义。指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以贯彻落实党的十八大精

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