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高校党代会工作报告

2016-11-30 19:36  人事资料网  字号:T|T
高校党代会工作报告

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校第五次党代会以来,校纪委在校党委和上级纪委的领导下,认真履行党章赋予的职责,紧紧依靠全校各级党组织、广大党员干部和师生员工,坚持围绕中心、服务大局,扎实推进党风廉政建设和反腐-败工作,完成了校第五次党代会确定的反腐倡廉建设各项任务,为维护学校改革发展稳定大局、促进学校事业健康发展作出了积极贡献。现将五年来主要工作情况和今后工作建议,向校第六次党代会报告如下,请予审查。

一、过去五年主要工作回顾

五年来,校纪委始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风廉政建设责任制,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐-败体系,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,反腐倡廉建设呈现良好发展态势。

(一)认真贯彻落实反腐倡廉建设决策部署,确保政令畅通

认真贯彻落实上级纪委和学校党委关于反腐倡廉建设的部署和要求,通过开展多种形式的监督检查,推动学校各项工作健康顺利开展,保证了政令畅通。组织开展了学习贯彻落实《中国共-产-党党员领导干部廉洁从政若干准则》的系列活动,开展了全校处级以上干部执行《廉政准则》情况的对照检查工作,受到省专项检查组的肯定。深入推进学校党务校务公开,自2011年起组织开展党务校务公开检查工作,每年对全校各处级单位落实党务校务公开各项任务情况进行督查。认真学习贯彻落实中央八项规定和省委省政府三十条规定,协调制定了我校落实办法,正文风、改会风、转作风、树新风。严格执行领导干部年度述职述廉、个人重大事项报告、民-主评议等工作。按照领导干部经济责任审计规定对57名转岗离任处级干部进行了经济责任审计。坚持廉政谈话,校领导对67名新任用的处级干部进行了任前廉政谈话。

(二)扎实开展反腐倡廉宣传教育,营造风清气正的良好氛围

学校始终把党风廉政宣传教育纳入党建和思想政治教育总体规划,坚持反腐倡廉“大宣教”工作格局,不断改进工作方式和方法,扎实开展反腐倡廉宣传教育,弘扬和培育廉洁价值理念,积极营造良好校园氛围。

深入开展党规党纪教育。坚持把反腐倡廉宣传教育内容列入到学校两级中心组、党员、教职工和学生的政治理论学习计划,纳入干部培训、新教师培训、学生党员培训内容;坚持每年举办党风廉政专题报告会,邀请有关领导、专家开设辅导报告,校领导带头上廉政党课。

认真开展主题教育。五年来,先后开展了“加强党性修养,弘扬优良作风,促进科学发展”,“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”,“以人为本,执政为民”,“保持党的纯洁性教育”,“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”等主题教育活动。

重视开展警示教育。组织广大党员干部观看了《欲盖弥彰—刘志华腐-败案警示录》、《廉政中国—失德之害》等多部警示教育片;组织处以上领导干部和部分科级干部到省反腐倡廉警示教育基地(xx省xx监狱)接受教育。

加强校园廉政文化建设。以理论学习、主题教育、课堂教学、专题讲座、校园文化活动等为重要载体深化廉政文化宣传教育;成立了廉政文化建设研究会;在学校广播、校报、网站上开辟了廉政文化专栏、专页;在学校图书馆设置了廉政专题书架;会同有关部门开展了“廉政文化图片展”、“廉政动漫大赛”、“廉政文化格言警句征集”、“党风廉政建设调研征文”、“廉政书画展”等20多项廉政文化活动。2012年学校获省廉政文化建设示范点称号。

(三)着力强化制度保障,惩治和预防腐-败体系逐步健全

贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐-败体系2015—2012年工作规划》和省《实施办法》,以强化制度保障为抓手,建立健全惩治和预防腐-败体系。一是坚持反腐倡廉建设与学校中心工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,同步推进。每年协助校党委制定《年度反腐倡廉主要工作任务分解表》,明确工作任务,落实责任单位。二是严格执行党风廉政建设责任制,每年组织对全校处级单位领导班子和处级领导干部落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核,确定考核等次,重视考核结果的运用。三是组织制定了我校《学习贯彻〈建立健全惩治和预防腐-败体系2015—2012年工作规划〉实施意见》,对我校2015-2012年惩治和预防腐-败体系建设作出了全面规划和具体部署,规划确定的工作任务已全面落实。四是扎实开展廉政风险防控工作,组织各单位认真编制职权目录,绘制权力运行流程图,排查单位和岗位风险点,制定防控措施。全校共清理职权868项,绘制权力运行流程图771份,排查廉政风险点1152个,制定防控措施2231条,使岗位职责更加明晰,权力运行更加规范。五是督促、协调相关部门加强制度建设,进一步完善了干部选拔任用、招投标、招生考试、科研管理、财务、基建修缮、物资采购等方面的制度建设,推动建立了《专业技术职务评聘工作办法(修订)》、《招标投标管理暂行办法》、《科技经费管理办法(修订)》、《校内津贴(科研津贴部分)改革暂行办法》、《学术风气建设实施细则》、《继续教育经费管理办法》等多项制度,进一步形成用制度管权、管事、管人的反腐倡廉长效工作机制。

(四)坚持加大监督工作力度,重点领域和关键环节工作规范开展

切实加强对重点领域和关键环节的监督,加大工作力度,坚持全程参与,规范权力运行。一是加强对干部选拔任用工作的监督,参与了68名处级领导干部和106名科级干部选拔任用工作,为学校123名处级党员领导干部建立了电子廉政档案。二是全程参与本科生招生与录取工作,对研究生推免、专业测试等工作进行跟踪监督,参与成教生招生工作。三是对重要的评审、评选、评奖、辅导员招聘、教师聘岗、项目推荐等工作进行了程序监督。四是切实加强对基建维修、招标采购和项目验收的监督,参与了对328项招投标的监督,416项工程和物资的验收。五是实施新校区建设项目全过程跟踪监督。六是不断强化审计监督,累计完成基建修缮工程审计309项,审计金额2.44亿元,核减金额2540万元。七是按照上级的统一部署和要求认真开展专项治理工作,开展了工程建设领域突出问题专项检查、教育收费专项检查、“小金库”专项治理、党政干部住房问题专项清理、会员卡专项清退、党员领导干部经商办企业信息登记报告等工作。八是重视发挥党风廉政监督员、特邀监察员的监督作用,拓展了民-主监督的渠道。

(五)切实做好信访工作,信访查办的治本作用进一步发挥

牢固树立“群众利益无小事”的观念,认真做好师生的来信来访工作,对于师生反映的问题,全部按照程序认真进行登记、梳理、分析、核实,积极化解矛盾纠纷,维护师生合法权益。2015年以省属院校信访举报工作目标管理规划检查为契机,对我校原有的信访工作制度进行了修订和完善,进一步细化信访工作程序,进一步畅通信访举报渠道。五年来,校纪委、监察处共受理各类信访举报51件,按时办结率100%,做到来信、来访、来电事事有着落,件件有回音。通过调查核实,对师生反映的问题,主动与相关部门沟通,督促其健全制度、规范管理、堵塞漏洞;对不实举报,及时澄清是非,保护了党员干部工作的积极性,有效发挥了信访查办的治本作用。

加强与司法机关的协调配合,协助案件调查4件,给予党纪政纪处分2人。

(六)重视加强队伍建设,纪检监察干部自身素质不断提升

校纪委在推进反腐倡廉工作实践中,高度重视自身建设。在工作中严格执行民-主集中制原则,凡重大事项一律经校纪委委员会研究决定,充分发挥了校纪委委员的作用。结合工作实际,认真组织开展政治理论、政策法规、业务知识学习,每年选派纪检监察干部参加教育培训。修订了部分内部管理制度,不断强化监督者更要接受监督的理念,自觉做遵纪守法、清正廉洁的表率。积极开展理论研究,承担了省教育纪工委“切实提高高校反腐倡廉制度执行力”课题的研究工作,开展了“全面推进廉政风险防控管理”、“高校监督工作的调查”专题调查研究工作,提交了多篇调研报告。组织召开了皖北片高校纪检监察工作第三次联席会议,深入开展纪检监察工作的交流和研讨。通过省教育纪检监察和校内网站等媒体报道工作消息近百条,不断增强工作的透明度和公开性,扩大了学校纪检监察工作的影响力。

回顾过去五年的工作,我们深深地体会到,做好新形势下的反腐倡廉工作:一是必须坚持坚强有力的党风廉政建设的领导体制和工作机制。要始终坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠师生支持和参与的领导体制和工作机制,认真落实党风廉政建设责任制,是做好反腐倡廉工作的重要保证。二是必须坚持围绕中心、服务大局。反腐倡廉的根本目的是为了维护和保证学校的稳定和发展,党风廉政建设和反腐-败工作只有围绕学校中心工作,自觉服从和服务于学校改革、发展和稳定大局,与教学、科研、管理、服务等工作紧密结合,融入到各项业务工作中,才能保证方向正确、落实有力。三是必须坚持惩防并举、注重预防。要始终坚持统筹兼顾的方法,既立足于当前,又要考虑长远,既要惩处又要预防,既要治标又要治本,从源头上预防和解决腐-败问题,反腐倡廉工作才能协调开展,整体推进,抓出成效。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作中还存在一些问题和不足,与上级组织的要求和广大师生员工的期望还有一定的差距,如个别干部还有违规违纪甚至违法现象;少数领导干部履行“一岗双责”的意识仍需进一步增强;部分党员干部在作风建设上尚需进一步改进;反腐倡廉教育的形式、深度和广度还需进一步拓展;制度执行力有待进一步提高等。对此,我们必须高度重视,采取切实可行的措施,逐步加以解决。

二、今后五年主要工作建议

今后五年,我校党风廉政建设和反腐-败工作的总体思路是:坚持以邓-小-平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大、十八届三中全会精神,围绕学校中心工作,以完善惩治和预防腐-败体系为重点,着力加强教育和预防,扎实推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作的深入开展,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,为实现校第六次党代会确定的各项目标和任务提供坚强有力的保障。

(一)严明党的纪律,保证党的路线方针政策和重大决策部署的贯彻落实

坚持维护和执行党的纪律,引导广大党员干部学习党章和党内法规,严肃查处违反党纪党规的行为,促使党员干部进一步增强组织意识和纪律观念,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。认真履行监督检查职责,重点围绕中央和省委关于深入推进改革的总体要求、大政方针和主要任务的落实,加强监督检查,维护党的集中统一,确保政令畅通。

紧紧围绕学校事业发展战略规划和校第六次党代会确定的各项目标和任务,围绕学校工作重点和教职工关心的热点问题,加强对勤政廉政和工作效能的监督检查,加强对学校重大决策部署执行情况的监督检查,创新工作方法,保证各项任务落到实处,促进学校科学发展。

(二)加强和改进作风建设,促使党员干部弘扬优良作风

深入贯彻落实中央八项规定和省委省政府三十条规定等有关作风建设各项规定要求,围绕反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,督促党员干部加强理论学习,注重实践锻炼,增强党性修养,加强和改进作风建设,以作风建设的新成效把各项工作任务落到实处。切实精简会议、活动、文件简报、检查评比和庆典论坛等,改进文风会风,反对弄虚作假,急功近利。强化效能建设,提高服务意识,治理办事效率低下以及不作为、乱作为等问题。严格执行上级组织和我校关于厉行勤俭节约、制止奢侈浪费的相关规定,严格管理和控制“三公”经费预算与支出,加大校院两级“三公”经费公开力度,严肃整治公-款吃喝、公-款旅游、铺张浪费等行为。严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,认真落实《领导干部报告个人有关事项的制度》、《对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的规定》等,督促领导干部按照规定主动如实报告有关内容,并开展抽查核实工作。进一步完善处级领导干部电子廉政档案管理。

(三)深化反腐倡廉教育,增强党员干部拒腐防变能力

贯彻为民、务实、清廉的要求,深化示范教育、警示教育、岗位廉政教育和廉洁修身教育,建立健全分层分类施教机制,着力增强教育的针对性和实效性。深入开展对党员干部的党性党风党纪教育,加强对职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德和生活作风的教育,加强对学术带头人、科研项目负责人、评审专家等人员的教育、管理和监督,积极推动师德师风和学术风气建设,引导广大干部和教师讲道德、重品行、树正气、作表率,廉洁自律。

加强校园廉政文化建设,立足实际,创新方法,拓展领域,突出特色,培育清正廉洁的价值理念,营造风清气正的校园氛围,进一步推进省廉政文化示范点建设,不断增强廉政文化在党风、校风、学风和师德师风建设中的渗透力、感染力和影响力。

(四)推进制度创新,健全反腐倡廉制度体系

建立健全惩治和预防腐-败体系是当前和今后一个时期推进反腐倡廉建设的重要任务,要认真学习贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐-败体系2015—2017年工作规划》(以下简称《工作规划》)和省实施办法,科学制定我校落实惩治和预防腐-败体系建设2015—2017年工作规划的实施细则,进一步细化工作目标和任务,加强组织协调,抓好《工作规划》的贯彻落实。深入落实《xx省高等学校党风廉政建设责任制实施办法》,协助党委修订学校《党风廉政建设责任制实施办法》,完善考核机制,强化责任考核,进一步增强二级单位领导班子特别是主要领导抓反腐倡廉的责任意识。建立健全反腐倡廉各项制度,不断完善内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,把权力关进制度的笼子。加强对制度执行情况的监督检查,严肃查处违反制度行为,提高制度的执行力。深化廉政风险防控工作,推动建立健全风险防范、风险监控、风险处置的长效机制。

(五)强化监督检查,促进权力规范透明运行

认真落实党内监督条例,严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度,加强对领导班子和领导干部的监督;加强对“三重一大”事项的监督,健全领导班子科学民-主决策机制,完善领导班子议事规则和决策程序;加强对干部选拔任用工作的监督,提高选人用人公信度;加强对招生录取、基建项目、物资采购、财务管理、科研经费、校办企业、学术诚信等方面的监督检查,促进校内各项经济行为规范有序;加强对科研经费和科研活动的监督,推动建立健全科研经费管理体制机制;加强对学校重要经济活动的监督,继续做好领导干部任期经济责任审计,新校区建设工程项目全过程跟踪监督;进一步深化党务校务公开工作,切实维护教职工的知情权、参与权、表达权和监督权;充分发挥党代会、教代会以及民-主党派、群众团体等监督主体的作用,增强监督合力,切实推进党风廉政建设与学校内部管理工作的深度融合,促进权力运行程序化和公开透明。

(六)加强信访举报工作,严肃查处违法违纪行为

继续做好信访举报工作,认真受理师生各种举报投诉,调查核实,准确定论,及时回复,支持、鼓励实名举报。进一步规范信访工作程序,完善工作制度,畅通信访渠道,总结研究信访工作经验,不断提高信访工作水平。积极协调有关部门,做好各种举报投诉的调查核实工作,化解矛盾纠纷,切实维护群众利益,维护校园和-谐稳定,对反映党员干部的苗头性、倾向性问题,抓早抓小、防微杜渐。坚持有案必查、有腐必惩,加强与司法机关协调配合,以对学校事业高度负责的态度,严肃查办违纪违法案件,重视发挥查办案件的治本功能。深入开展重点领域专项治理工作,坚决纠正损害师生员工利益的不正之风和突出问题,切实维护师生员工的合法权益。

(七)注重纪检监察队伍自身建设,提高反腐倡廉工作科学化水平

认真贯彻落实中纪委《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》,按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的目标要求努力建设一支高素质的纪检监察队伍。以思想政治建设为根本,加强理论学习和党性修养;以能力建设为关键,加强教育培训和实践锻炼,提高履职能力和水平;以组织建设为基础,完善工作机制,不断增强整体合力;以制度建设为保证,规范办事程序,强化内部管理;以作风建设为重点,健全内部监督机制,自觉接受监督,树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。加强校廉政文化研究会建设,深入开展反腐倡廉理论研究,总结新经验、研究新情况,推进反腐倡廉理论建设。

学校改革、建设与发展将步入新的历史时期,做好反腐倡廉工作责任重大,使命光荣。我们坚信,在新一届党委和上级纪委的领导下,新一届纪律检查委员会一定会紧紧依靠各级党组织和全校师生员工,求真务实、开拓创新、扎实工作、不辱使命,不断推进党风廉政建设和反腐-败工作,为实现我校第六次党代会提出的各项目标任务而努力奋斗!


#2楼回目录

大学第一次党代会工作报告

高校党代会工作报告 | 2016-11-30 9:51

各位代表、同志们:

现在,我代表中共齐齐哈尔大学委员会向大会作报告,请予审议。

这次大会是齐齐哈尔大学合并组建以来召开的首次党代会,是在我校深入学习贯彻党的十八大精神,奋力推进高水平大学建设的关键时期召开的一次十分重要的会议。大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓-小-平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神,把立德树人作为根本任务,努力办好人民满意的大学,大力实施“质量立校,人才强校,特色兴校,文化铸校”战略,解放思想,改革创新,凝心聚力,攻坚克难,为建设有特色高水平教学研究型综合大学而奋斗。

一、过去十六年工作的基本回顾

一九九六年十一月,经原国家教委批准,原齐齐哈尔轻工学院与原齐齐哈尔师范学院合并组建了齐齐哈尔大学。十六年来,在我国高等教育大变革、大发展的进程中,我们经历并紧紧抓住了三次重大的发展机遇,不断地提高办学层次与办学水平。

我们紧紧抓住合校及一九九九年教育部本科教学工作合格评估的历史机遇,加快发展步伐,为大学持续发展奠定扎实基础。以完成实质性合并为目标,提出了“以育人为根本,以教学为中心,以本科教育为主体,以服务地方经济建设和社会发展为落脚点”的办学理念,在全校深入开展教育思想大讨论,统一思想,化解矛盾,整合资源,加快融合,各项事业得到健康发展。一九九九年十一月,顺利通过了教育部本科教学工作合格评估。

我们紧紧抓住高校扩招和教育部本科教学工作水平评估的重大机遇,在扩大办学规模的同时,不断巩固和提高教学水平和质量。一九九九年开始的连续扩招以及二oo三年xx省商业贸易学校、xx省化学工业学校、克山师范专科学校的相继并入,使学校办学规模迅速扩大。学校坚持以科学发展观为统领,以争取教学水平评估优秀为目标,提出“以评促建、以评促改、评建结合、重在建设”的工作思路,全校上下团结一心,共同努力,促使教学、科研、管理和党的建设等各项工作都得到明显提高。二oo七年九月,学校以突出的办学实绩与特色,在教育部本科教学工作水平评估中,获得优秀的评价,为学校实现更快更好更大发展打下了坚实的基础。

我们紧紧抓住高教强省和文化大发展、大繁荣的战略机遇,全力推进高水平大学建设。二oo八年八月,我校被省政府列为重点建设的十所高水平大学之一,这为我校实现更大发展提供了重要的战略机遇。我们紧紧抓住这次机遇,凝聚全校师生员工的共识,群策群力制定“十二五”发展规划纲要,贯彻落实党的十七届六中全会精神,确立了建设有特色高水平教学研究型综合大学的发展目标,提出并实施了“质量立校、人才强校、特色兴校、文化铸校”的发展战略,推动各项事业大幅度地向前迈进,多项工作取得历史性的突破,开启了学校建设发展的新阶段。

十六年来,我们坚持艰苦奋斗、勤俭办学,不断加大投入,用最少的资金,求最大的效益,建最优的校舍,办学条件不断改善。新建扩建了高标准的体育馆、游泳馆、音乐厅、国际交流中心、工程训练中心以及教学楼、图书馆、实验室、学生公寓等配备先进的教学、实践及生活设施,办学条件明显改善与提高。持续增加教学经费投入,教学仪器设备总值达到2.2亿元,生均超过9000元。藏书近260万册,生均超过100册。占地面积由80万平方米增加到126万平方米,建筑面积由23万平方米增加到75万平方米,固定资产总值突破19亿元。在加大学校硬件建设的同时,着力加强各项管理工作,坚持依法管理、科学管理、民-主管理、人性化管理,学生的管理、服务、教育三位一体,行政管理与服务同步,后勤服务管理科学有序,富有成效。积极开展校园环境整治,着力推进美化、绿化、净化、亮化工程,校园环境日新月异,一所滨水乐水、亲水若水的美丽环湖大学已经矗立在嫩江之滨、劳动湖畔。


#3楼回目录

高校党代会纪委工作报告

高校党代会工作报告 | 2016-11-30 19:29

深入推进反腐倡廉工作,为建设普通本科师范院校保驾护航

──中共*******纪律检查委员会工作报告

(讨论稿)

*******第一届党员代表大会召开以来,院纪委在上级纪检和院党委的领导下,坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七大和中纪委十七届历次全会精神,围绕中心,服务发展,全面履行“教育、监督、保护、惩处”职能,努力探索构建符合我院实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐-败体系,为学院各项工作顺利开展提供了良好的内部环境和坚强有力的政治保障。现将五年来的工作情况及对今后工作的建议,向学院第二届党员代表大会报告如下,请予审议。

一、五年工作的回顾

(一)抓好廉政教育,筑牢思想道德防线

宣传教育是抓好党风廉政建设的基础性工作。五年来,我们在院党委的领导下,坚持重在教育,预防为主的方针,积极开展反腐倡廉宣传教育活动。坚持以党风廉政建设大会为载体,组织党员干部认真学习贯彻党的十七大、中纪委十七届历次全会和全市教育系统党风廉政建设会议精神,不断提高各级领导干部对新形势下反腐倡廉建设的重要性和紧迫性的认识。坚持以党性党风党纪教育为重点,以集体学习、专题教育活动、专栏宣传等形式,结合典型案例对全院处级以上干部和财务、后勤部门科长、新校区建设指挥部全体工作人员进行警示教育和岗位廉政教育。通过开展学习《建立健全惩治和预防腐-败体系2015-2012年工作规划》知识答题活动,帮助党员干部学习了解《工作规划》的主要内容,扩大宣传效果和影响面,营造贯彻落实《工作规划》的良好氛围。结合开展“工程建设领域突出问题专项治理”和“三项治理”工作,在宣传专栏连续登载《廉政准则》规定的“8个禁止52个不准”,对党员干部开展广泛宣传教育。此外,还组织全院科级以上干部和各总支纪检委员收看了《沉重的忏悔》、《警示与反思》、《痛击腐-败》等警示教育专题片,用触目惊心的鲜活案例教育

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党员干部。针对新校区建设工程招标工作,及时组织招标工作小组干部认真学习了《反不正当竞争法》、《招标投标法》等法律法规,并结合实际工作中遇到的具体问题,联系典型案例,专题分析讨论,帮助大家提高思想认识,不断增强党员干部的法纪意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

(二)健全规章制度,堵塞滋生腐-败漏洞

加强党风廉政建设和反腐-败工作,制度是保证。五年来,纪委认真贯彻落实党中央和市委关于从源头上预防和治理腐-败的重大决策和工作部署,结合创建“依法治校示范校”,认真开展规章制度清理完善工作,积极推动内部控制制度建设。根据实际需要,按照有关法规文件精神,及时建立和完善相关规章制度。制定了“三重一大”制度、处级领导干部经济责任审计办法、基建工程跟踪审计办法、新校区建设工程结算审计办法等规章制度。此外,还参与了新校区有关工程招标、合同管理、廉政建设等规章制度的制定。进一步增强了内部管理制度的系统性、规范性、实效性和可操作性,理顺了业务部门与监督部门之间的工作关系,细化了程序,明确了职责,堵住了漏洞,为进一步依法治校、规范管理奠定了坚实的基础,为党风廉政建设和反腐-败工作提供了制度保障。

(三)实施一岗双责,落实干部廉政责任

协助党委抓好党风廉政建设责任制工作。认真贯彻落实党风廉政建设责任制规定,把党风廉政建设责任制作为学院党的建设一项重要工作一起部署、一起检查、一起考核、一起落实。根据学院的组织结构形式和管理模式特点,实施党风廉政建设分工包项责任制和二级单位党风廉政建设责任制。采取学院分管领导与分管联系的二级单位负责人签订《二级单位党风廉政建设责任书》的形式,按照院系两级领导干部的工作职责范围进行责任分解,做到责任内容具体、责任主体明确,使党风廉政建设和反腐-败工作的任务、目标和责任落实到具体部门和具体责任人,形成部门负责制和领导负责制,进一步强化了干部廉政责任意识。同时,结合年度考核,把领导干部抓党风廉政建设、执行廉政纪

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律情况纳入考核内容,并注重考核结果的运用,将考核结果作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。通过落实责任制,有力推动学院党风廉政建设和反腐-败工作深入进行。

(四)完善监督机制,强化源头防腐措施

1、坚持围绕群众关注的热点,实行专项监督管理制度,形成对权力运行的监督制约机制。严格执行干部聘任公示制度,认真监督任用干部先公示后聘任的程序。严格执行教育部和市纪委规定,认真监督招生工作实行“阳光工程”,坚持招生信息公示制度,招生简章、录取规则、录取信息及时上网公布,招生录取中遇到问题坚持集体研究处理。坚持实行收费公示制度,认真监督按照国家和市政府规定的项目和标准进行收费,严格做到亮证收费,据实结算。

2、坚持从容易产生腐-败的关键环节入手,切实加强源头监督工作。近两年,我们把新校区建设作为监督工作重点,把“质量安全、资金安全、干部安全”作为工作目标。严格执行大宗物资采购和基建工程招投标制度,所有大宗物资设备采购、施工队伍选择等事项,都必须由相关管理部门和监督部门组成的招标组进行市场调查,用户考察、价格比较、质量比较、服务比较,实行公开招标。严格执行合同审核制度,凡对外签订经济合同,都必须由承办单位负责人、财务、纪监审等部门负责人和分管院领导先进行审核。严格执行基建工程结算审计制度,所有基建项目都必须经过审计才能办理结算。坚持关口前移,严格程序,阳光操作,从源头上防止腐-败行为发生。

(五)做好信访工作,促进校园和-谐稳定

1、认真贯彻《信访条例》,坚持信访制度,及时受理群众来信来访。五年来,学院纪委共计收到群众来信来访53件(次)。对信访所反映的问题,无论涉及到谁,都本着对组织负责、对当事人负责的态度,坚持实事求是,认真调查核实。对于信访举报的线索高度重视,仔细分析排查,依纪依法严肃调查处理。对于信访反映的其他问题,及时协调相关部门,积极妥善解决问题,努力

化解矛盾。

2、按照《*******市教委机关干部大下访活动实施方案》(渝教办【2015】66号)精神,认真开展重信重访专项治理工作。针对重信重访反映的具体问题,进行认真分析研究,根据重信重访人员的具体情况,坚持就地解决问题与疏导教育相结合的原则,积极开展耐心细致的思想工作,消除误会、增进理解、息诉息访,促进校园和-谐,维护学校稳定。

五年来,学院的党风廉政建设和纪检监察工作紧紧围绕学院中心工作,服务大局,为学院改革发展保驾护航发挥了作用。在治理商业贿赂专项工作中,查出各项折扣款共计230余万元。在清理“小金库”问题中,纠正违规资金64万余元,上缴违规收费43万余元。在开展工程建设领域突出问题专项治理、实施工程项目审计工作中,审减节约建设经费近300万元。我院的纪检工作,得到了上级纪检机关的充分肯定。2015年和2015年先后有两名纪检干部被评为*******市教育系统纪检监察工作先进个人;2015年学院的惩治和预防腐-败体系建设工作得到了市委教育工委检查组的赞扬和肯定。

以上成绩的取得与学院党委对纪委工作的高度重视、与全体党员和教职员工对纪检监察工作的关心支持、积极参与分不开,也与本届纪委全体委员和前两任纪委书记的努力工作分不开。在此,谨向大家表示衷心的感谢!

回顾过去的五年,我们的工作虽然取得了比较明显的成效,但与上级组织的要求和广大教职员工的期望还有一定的差距。反腐倡廉“大宣教”工作机制有待进一步完善,宣传教育的形式需要更加多样化;党风廉政建设责任制落实情况的检查考核工作有待进一步加强;监督管理制度随着形势的发展变化需要进一步完善和创新等等,这些都需要我们在今后的工作中努力加以解决。

二、五年工作的几点体会

(一)必须坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,群众积极参与的领导体制和工作机制,才能形成党风廉政建设和反腐-败

斗争的整体合力,才能确保学院反腐倡廉各项工作顺利进行。

(二)必须正确处理好发展与党风廉政建设的关系,坚持服从服务于科学发展,把党风廉政建设置于学院工作大局中来开展,反腐倡廉工作才能抓到实处;在抓发展的同时,坚持抓好党风廉政建设,学院的发展才有坚强的政治保障。

(三)必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以廉政教育为基础,以制度建设为保障,以民-主监督为抓手,把教育与管理、自律与他律有机结合起来,才能有效遏制腐-败现象的发生,实现反腐倡廉建设的工作目标。

三、对今后工作的建议

(一)提高认识,居安思危,切实加强惩治和预防腐-败体系建设

过去五年,在学院党政的正确领导下,学院的反腐倡廉建设取得了比较明显的成效。但同时我们必须清醒地看到,我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,腐-败现象滋生的土壤和条件在短期内难以消除,消极腐-败现象在一些领域和部门呈现易发多发的态势。近几年,高校已经成为社会关注的腐-败案件高发区,教育系统反腐倡廉工作面临许多新情况新问题,形势依然严峻,任务依然艰巨。反腐倡廉建设是事关中国特色社会主义事业兴衰成败、党的生死存亡和国家长治久安的一项重大政治任务。学院的党风廉政建设和反腐-败工作,关系到学院政治安定和教学科研秩序的稳定,事关学院事业发展的大局。反腐倡廉,既是党中央的要求,也是广大师生员工的愿望。我们一定要深刻认识反腐-败斗争的长期性、复杂性、艰巨性、重要性,进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识,居安思危,警钟长鸣。要以对党和国家教育事业、对人民群众高度负责的态度,进一步增强责任感紧迫感,高度重视党风廉政建设和反腐-败工作,要在思想教育、权利监督、责任落实上很下功夫,切实把反腐倡廉建设抓紧抓好、抓出成效,努力营造风清气正的育人环境。

(二)加强领导,明确责任,全面落实党风廉政建设责任制

2015年11月,党中央、国务院印发了新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,这是关系党的建设工作全局的一件大事,我们要切实把《规定》学习好、贯彻好、落实好。落实党风廉政建设责任制的核心,在于各级领导班子和领导干部特别是主要负责人要认真履行在党风廉政建设中的责任。我们要进一步增强贯彻落实党风廉政建设责任制的自觉性,全面履行“一岗双责”,切实担负起党风廉政建设的政治责任,把党风廉政建设和反腐-败工作纳入院系工作总体规划,与院系发展各项工作通盘考虑、协调推进。院系两级领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,领导班子主要负责人要认真履行第一责任人的职责,要把业务工作与廉政建设工作相结合,把人带好、把钱用好、把物管好、把事做好,做到廉政工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办;领导班子其他成员要对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。各级领导干部既要带头严格遵守廉洁从政各项规定,又要抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐-败工作。各职能部门要各司其职、各尽其责,既紧密结合本部门工作实际,认真抓好本部门的反腐倡廉工作,又按照党风廉政建设责任制的要求,积极抓好所承担的反腐倡廉牵头任务和配合任务的落实,进一步形成全院动手抓反腐倡廉的良好局面。纪检监察部门要坚持在党委统一领导下,积极协助党委开展工作,切实履行自身职责,抓好组织协调、督促检查和分类指导。

(三)坚定信心,旗帜鲜明,整体推进反腐倡廉各项工作

去年,中央先后出台了干部选拔任用工作四项监督制度、党风廉政建设责任制的规定、党员领导干部廉洁从政若干准则、领导干部报告个人有关事项的规定等等,由此可见中央对反腐倡廉工作的重视程度和坚决态度。我们要在学院党政的领导下,继续深入贯彻落实党的十七大和中纪委十七届历次全会精神,以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施,统筹兼顾,整体推进,

抓好党风廉政建设和反腐-败斗争的长期性、基础性工作。要围绕科学发展和学院改制建设普通本科院校工作,加强对学院“十二五”规划落实情况的监督检查,保证政令畅通。要坚持以人为本、执政为民,坚持和发扬党的优良传统和作风,加强群众观点和群众立场教育,开展对党的群众路线执行情况的监督检查,扎实推进党的作风建设。要认真落实《中国共-产-党党员领导干部廉洁从政若干准则》,加强对领导干部的教育和监督,促进领导干部廉洁自律。要深入开展专项治理工作,继续深化工程建设领域突出问题和“小金库”专项治理,依法规范工程建设和资金管理。要深入推进反腐倡廉制度建设和改革创新,加大查办违纪违法案件和纠正不正之风的工作力度,进一步落实《建立健全惩治和预防腐-败体系2015—2012年工作规划》,整体推进党风廉政建设和反腐-败斗争各项工作,为顺利实施“十二五”规划、促进学院科学发展、健康发展提供有力的支持和保证。

同志们,我们学院的事业正处在一个新的关键发展阶段,我们将面临的困难和问题是前所未有的,这些新情况、新问题将对纪检工作提出新的挑战,纪检工作任重而道远。让我们在院党委领导下,以维护人民群众根本利益为宗旨,以领导班子作风建设为重点,以党风廉政建设责任制为抓手,深入推进惩治和预防腐-败体系建设各项工作,为把我院改制建设成为普通本科师范院校保驾护航,做出新的更大的贡献!

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