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党代会工作报告

2016-11-30 20:13  人事资料网  字号:T|T
党代会工作报告

狠抓工作落实 推进改革创新

全面提高反腐倡廉对经济社会发展的促进力

——中共**镇纪律检查委员会向镇第十二次党代会作工作报告

(2011年5月27日)

各位代表:

我受中共**镇纪律检查委员会的委托,向大会作纪律检查工作报告,请予审议。

五年来的工作回顾

中国共-产-党**镇第十一次代表大会以来,镇纪律检查委员会坚持以邓-小-平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻党的十七大和中央纪委全会精神,坚持以构建惩治和预防腐-败体系为总抓手,紧紧围绕中心工作,服从服务发展大局,加大对中央、自治区、市委和县委重大决策部署贯彻落实情况的监督力度,严肃查处违纪违法案件,扎实推进惩治腐-败工作,不断以反腐-败的实施成效取信于民,深入推进干部队伍建设,反腐倡廉各项工作呈现出健康良好的发展态势,为全面完成镇第十一次代表大会确定的目标任务发挥了重要保障和促进作用,为推进我镇经济健康发展,维护社会稳定和实现我县“打造工业苍梧、建设城市苍梧、塑造人文苍梧”发展战略做出了应有的贡献。

一、加强纪检监察,保障推动科学发展重大决策部署和工作措施的贯彻落实

我镇纪委切实把思想行动统一到各级党委的决策部署上来,紧紧围绕科学发展这个主题,贯彻“打造工业苍梧、建设城市苍梧、塑造人文苍梧”发展战略,切实加强南广铁路、长洲水利枢纽三四线船闸、桐林监狱、社学工业园区、六堡茶产业化加工园区等重大项目征地拆迁、建设进度的跟踪监督和检查,有效地促进各重点项目工程征地拆

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迁工作按时完成,项目建设按规划推进,同时切实做好维护社会和-谐稳定方面政策措施贯彻执行情况的监督检查,五年来,在镇党委的领导下,分别组织开展了新型农村合作医疗保险、农村养老保险、村级公益事业“一事一议”等工作的政策执行、措施落实以及工作任务完成情况的督查,及时发现和处理存在问题,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,确保政令畅通,推动各项工作的顺利有效进行。

二、坚持以人为本,切实纠正损害群众利益的不正之风

继续深入推进“安农”、“安康”、“安心”、“安保”、“安教”五项保障和改善民生工程,切实抓好各项强农惠农政策执行情况、各项基金和专项资金管理使用情况、教育政策措施落实情况以及救灾救济救助资金、物资管理使用情况、医疗卫生安全工作的监督检查,着力解决征地拆迁、涉农收费、社会保障等涉及民生、损害民利的突出问题。通过成立镇村两级政务(村务)公开监督小组和理财小组,开办镇、村政务(村务)公开栏,设置意见箱,不断完善维护群众利益的长效机制,将中村、大恩村建设为县、镇村务公开示范点,得到上级有关部门的肯定。镇纪委采取定期和不定期的监管方式,牵头带领镇直相关单位每年分别对各村财务进行审计,规范了村级财务管理。2015年会同市、县纪委分别检查了国土资源所、都坎村在征地补偿款发放方面的相关程序和手续,检查国土资源所落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的情况,坚决查处挪用、截留、私分征地补偿款问题。每年分别对涉农收费的镇直单位进行减负检查和村级“一事一议”项目向农民收费情况的检查,防止加重农民负担的现象发生。在每年春、秋季开学时期,集中力量对镇中小学的收费工作实行全程监督,五年来,全镇各中小学校没有发现乱收费现象。

三、坚持执政为民,深入推进基层党风廉政建设和反腐-败斗争 没有规矩,无以成方圆。我们坚持“标本兼治,重点治本”的原则,加大治本力度,从源头上预防和治理腐-败。一是把党风廉政建设责任制落到实处。每年我镇都与16个村(社区)和镇直各单位签订党风廉政建设责任状;二是完善检查考核办法和严格责任追究制度。我们

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按照“一把手”负总责的原则,要求各村、镇直各单位把党风廉政建设与本单位业务工作紧密结合起来,做到一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。做到年初有计划,年中有督查,年终有总结,使党风廉政建设工作有成效;三是通过建章立制,创新工作方法和机制,逐步铲除滋生腐-败的土壤和条件,我镇制定出台了《学习制度》、《党内监督制度》等一系列制度,严格规范了干部的学习、工作、生活行为,并把此项工作列入党委中心组议事日程;四是配备了村级党风廉政建设监督员,推进了社会主义新农村建设工作,同时把工作前移,关口前移,更好地推进农村党风廉政建设。

四、完善惩防体系,整体推进反腐倡廉各项经常性工作

(一)加强反腐倡廉教育。为全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神,按照十七届中纪委六次全会、自治区纪委九届九次全会以及市委十一届六次全会的部署,落实好县委《关于党风廉政建设责任制的规定》精神,进一步加强对党员、干部的党风党纪教育,增强党性观念和法纪观念,提高思想政治素质和拒腐防变的能力,我镇认真抓好党风党纪和廉政勤政教育工作。一是学习上有实招。利用版报、横幅、标语和干部远程教育媒体,大张旗鼓地宣传十七大、十七届三中、四中、五中全会,十七届中央纪委全会精神和党纪条规。各村(社区)、镇直单位共编排十七大精神、党纪条规墙报42版、张贴标语、横幅1200多条,村党员干部通过远程教育媒体集中收看廉政教育片。同时,利用镇党校阵地办班培训和组织宣讲团深入村基层开展宣传讲座,加深各级干部、广大群众对十七大、十七届中央纪委全会精神和党纪条规及《条例》的主要内容和精神实质领会,并为党员干部订阅《中国纪检监察报》、《党风廉政教材》及有关学习资料,转被动学习为主动学习。针对今年换届选举工作,多次组织了镇、村党员、干部学习中纪委和中组部联合下发的《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》以及自治区四项监督制度,要求每一名党员、干部都要认真贯彻落实中央“5个严禁、17个不准和5个一律”以及自治区党委“四要四不准”的纪律要求,带头执行干部任用工作的

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法规、政策,确保换届选举工作有序、健康、平稳开展。二是落实上有实效。通过典型事例、案件,结合《条例》、《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《廉政准则》等的学习宣传,进一步增强了广大党员特别是党员领导干部的纪律观念,使广大党员及各级干部在监督和自觉接受监督意识方面得到了进一步的提高。五年来,我镇党委组织党员干部上学习教育课23次,观看廉政电教片11次,全镇党员受教育面达90%以上。

(二)加大查办违纪违法案件工作力度。镇党委政府高度重视镇纪委办案工作,专门成立了纪检信访(案件)工作协调领导小组,加强了乡镇办案工作的领导。2015年以来,我们充分发挥纪委组织协调作用,加大了查办案件工作力度,拓宽了信访举报渠道,落实了办案责任制,重点查办基层干部以权谋私,损害群众利益,失职渎职,违反计划生育政策和破坏社会主义经济秩序案件。五年来,共立案查处5件,6人受到相应的党纪政纪处分;收到信访件31件,其中初查初核30件,作信访了结30件。通过案件查处妥善地化解了矛盾,把问题解决在基层,处理在萌芽,同时从信访件中挖掘违纪线索,进一步架设了党和群众之间的连心桥,通过案件的查办进一步促进了干部廉洁自律,推进了基层的党风廉政建设工作。

(三)建立长效的监管机制。一是建立健全规章制度。我镇建立健全《镇干部责任目标管理办法》、《**镇干部职工考评制度》、《**镇领导干部述职评议制度》等一系列干部管理制度,实现了人人有岗位,人人有职责。二是落实三项制度,促进干部作风转变。建立健全首问负责制、限时办结制、责任追究制,坚持依法行政,狠抓落实,对不履行或不正确履行三项制度的人员严肃追究责任,使干部职工的责任意识、服务意识得到了增强,进一步促进了干部作风转变。三是建立健全干部队伍绩效考核奖惩制度。进一步改进考核办法,坚持定性考核和定量考核相结合,集中考核和经常性考核相结合,组织考核和群众评价相结合,全面考察和识别干部的德、能、勤、绩、廉,为全镇经济社会发展提供了坚强的政治保证和组织保证。四是严格实施责任

追究制度。坚持“实事求是、客观公正,有责必问、有错必纠”和“教育与惩处相结合”的原则,对推诿、拖拉、不履行或不正确履行职责的工作人员严格追究责任,对作风不好、与民争利、不配合党委政府工作、拉帮结派闹不团结的基层干部进行严肃处理,五年来,共警示训诫农村党员干部2人,其中警示提醒2人;停发村干部工资3人;撤换村支部书记1人。

五年来的工作体会

五年来,镇党委政府和纪委在党风廉政建设和反腐-败斗争中做了大量工作,取得了一定成绩,积累了一些经验,研究和探索了一些新情况、新问题,主要体会有三点:

一、党委领导重视是搞好纪检监察工作的关键。五年来,镇党委、政府主要领导对纪检监察工作非常重视,经常在各种会议上反复强调反腐-败斗争的重要性、紧迫性,增强了广大党员干部的廉洁自律意识。同时,镇党委、政府把党风廉政建设列入党建目标管理的一项重要内容,做到一级抓一级、层层抓落实。党政一把手率先垂范,身体力行,带头执行党风廉政建设的各项规定,为全镇营造风清气正的廉政氛围起到了很好的表率作用。

二、自觉服从、服务于经济建设是搞好纪检监察工作的出发点和落脚点。在开展党风廉政建设惩治腐-败斗争中,只有紧紧围绕经济建设这个中心,把握全局,正确处理二者之间的关系,坚决遵照中央“两手抓,两手都要硬”的方针,把党风廉政建设同改革开放、经济建设有机地结合起来,才能使纪检监察工作适应新形势、打开新局面,促进全镇经济和社会各项事业健康、稳步向前发展。

二、紧紧依靠人民群众是开展好纪检监察工作的基础。只有加强同人民群众的联系,动员广大人民群众共同参与,倾听群众的呼声,解决群众反映的“热点”问题,坚决惩处腐-败,才能取信于民,为党旗增辉。

各位代表、同志们,五年以来,镇纪委班子团结协作,开拓创新,扎实工作,党风廉政建设和反腐-败工作取得了良好的效果,但我们也

清醒地看到:抓基层党风廉政建设的广度和深度不够;班子创造性开展工作能力水平不够,没有比较好的亮点;反腐倡廉的任务依然艰巨,党员干部违法违纪的现象还时有发生;一些党员干部党性观念还不够强,勤政、廉政意识还不强,一些损害群众利益的不良现象时有存在,反腐倡廉制度建设和制度落实有待加强。对此,我们要正确认识和把握反腐-败形势,以创新的精神和务实的作风,加强党风廉政建设,坚定信心,真抓实干,提升纪检监察工作的水平,努力促进党风、政风、行风的不断好转。努力探索工作新思路,不断推进我镇党风廉政建设和反腐-败工作的深入开展,为实现“富民强镇”新跨越作出积极贡献。

今后五年的工作

今后五年是全面落实“十二五”发展规划和我镇抢抓机遇,率先发展、加快发展、全面发展的关键时期。镇纪委要在市纪委、县纪委和镇党委的领导下,紧密围绕党的历史使命和中心任务,坚持以邓-小-平理论、“三个代表”重要思想为指导,围绕中心、服务大局,全面落实科学发展观,深入推进党风廉政建设和反腐-败斗争,突出工作重点,突出工作特色,突出工作实效,全面加强纪检监察工作,为顺利实现**镇第十二次党代会提出的各项任务提供坚强有力的政治保证和纪律保证。

一、注重监督检查,着力提升纪检监察工作服务全局的能力

进一步加强对党委、政府重大决策部署落实情况的监督检查,着力解决党风政风行风方面阻碍科学发展、制约加快转型升级、防碍经济增长的突出问题,保证政令畅通,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,建立健全践行科学发展观的纪律保障机制,抓好责任分解,严格责任考核,强化责任追究。进一步加强对党员干部履职、服从服务经济发展情况的监督检查,结合“能力作风建设深化年”活动的开展,全体镇村党员干部、各职能部门要进一步转变观念,改进作风。继续推行“政务、村务公开”、“惠农补贴、救济、救灾透明阳光运行”、“村级公益事业一事一议”等制度,自觉为发展服务、为基层服务、为群众服务。镇纪委加强督促检查,努力实现机关工作作风的大转变,机

关办事效率的大提升,力求做到办事态度最好、办事环节最少、办事节奏最快、办事水平最高、办事成本最低。

二、注重教育防范,着力提升纪检监察工作贴近基层的能力

认真贯彻为民、务实、清廉的要求,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节,尊重思想教育的规律,增强教育的针对性,构建教育的长效机制。在教育内容上,坚持勤廉并重,加强领导干部廉洁自律教育,认真执行《领导干部廉洁从政若干准则》,继续开展村干部民-主评议和学习《党风廉政教材》活动。在教育载体上,以廉政文化进农村为重点,举办农村反腐倡廉警示教育活动,组织党员干部开展警示教育,开展勤廉典型示范教育,把党风廉政教育与社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育结合起来。在氛围营造上,努力开创“宣教”工作格局,创建廉政文化建设示范点,开展丰富多彩的廉政文化活动,努力形成廉荣腐耻的社会文化氛围。

三、注重惩戒治本,着力提升纪检监察工作查办案件的能力

全面贯彻党要管党、从严治党的方针,坚决查办违纪违法案件,严肃查办发生在重点领域、关键环节的案件和严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件。要严格依纪依法、安全文明办案,充分发挥查办案件的治本功能,深入剖析违纪违法案件发案特点、原因和规律,努力为案件查办工作提供经验,为廉政教育提供教材,为制度建设提供依据,为实施监督提供重点。认真做好案件审理工作,坚持和完善审理制度,全面落实党纪政纪处分决定限时告知责任制,严格执行纪律惩戒有关规定,确保执行到位。加强信访举报工作,不断拓展和畅通信访举报渠道,规范信访信函件的办理,探索建立纪检监察信访协调工作机制。

四、注重民生为要,着力提升纪检监察工作维护利益的能力

坚持以人为本,关注民生,树立群众观点,坚决纠正损害群众利益的不正之风,建立健全维护群众利益的长效机制,重点解决涉农收费、征地拆迁、农村财务管理等过程中侵害群众利益的行为。加强对扶持农村发展等政策措施落实情况的监督检查,保证各项支农惠农政

策落实到位,严肃查处截留、挪用和克扣涉农补贴等侵害农民利益的问题。继续实施工程项目的招投标制度,维护工程建设领域的公开、公平、公正,强化对工程建设项目、资金管理、工程质量的监督。规范农村基层组织的决策权、执行权和监督权,更好地发挥村民代表会议的作用,采取更加有效的措施,着力解决教育、卫生、涉农等方面群众反映的突出问题,促进社会和-谐稳定。

五、注重创新特色,着力提升纪检监察工作适应发展的能力

不断加强纪检监察干部的学习,提升创新能力,要围绕新形势下的反腐-败现状,在研究新情况、解决新问题、探求新规律上求创新;要围绕办案能力建设,探寻办案的新思路、新方法,在拓宽思路中求创新;要围绕反腐倡廉工作中的难点,在破解难题中求创新。切实抓好党务、村务、财务公开。开展“廉洁村(社区)”的创建活动,制定相关措施和实施细则,对勤政廉洁、反腐倡廉工作突出的村(社区)和单位要进行评先表彰。

各位代表,做好今后五年的党风廉政建设和反腐-败工作,对于加强党的执政能力建设和先进性建设、促进社会主义新农村建设意义重大。我们将在上级纪委和镇党委的正确领导下,振奋精神,锐意进取,扎实工作,深入推进党风廉政建设和反腐-败各项工作,努力保障和促进**经济社会快速健康发展,为实现“富民强镇”新跨越作出积极贡献!


#2楼回目录

党代会工作报告

党代会工作报告 | 2016-11-30 17:31

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解放思想 求真务实

抢抓机遇 开拓进取

为掀起铜城街道经济社会发展新高-潮为努力奋斗

——在中国共-产-党铜城街道第二次代表大会上的报告

(李文忠 2011年12月)

各位代表:

现在,我代表中共铜城街道第一届委员会向大会作工作报告。请予以审议,并请各位代表提出宝贵的意见和建议。

这次代表大会,是在我街道加快发展、实现新跨越的关键时期召开的一次十分重要的大会。铜城街道始终坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,坚决贯彻落实中央、省、市、县决策部署,以维护稳定和加快发展为出发点,以促进农民增收、提高和-谐程度为落脚点,紧紧围绕“工业强街、农业稳街、三产兴街”的总体思路,团结带领街道广大干部群众解放思想、求真务实、抢抓机遇、开拓进取,街道区域竞争力显著增强,经济实力不断提升,社会各项事业跨越发展,和-谐文明程度不断提高,全面实现了第一次代表大会提出的奋斗目标。

一、过去五年工作回顾

(一)经济发展平稳高效,街道综合实力显著提升

铜城街道财政收入由2015年780万元增加到2015年2267万元;工商税收由2015年2124万元增加到2015年5454万元;全社 1

会固定资产投资由2015年1.42亿元增加到2015年3.96亿元,累计完成11.17亿元;全街道工业生产总值由2015年7.13亿元增加到2015年的17.84亿元;农民人均纯收入由2015年3824元增加到2015年6959元;财政收入、工商税收、招商引资民营经济发展始终走在全县前列。

五年来,铜城街道狠抓重点项目建设,街道经济发展后劲不断增强。着力打造阿胶、钢球产业集群,一批骨干企业迅速发展壮大,成为推动经济增长的新动力。全街道企业由2015年57家增加到2015年159家;其中规模以上企业由2015年8家增加到2015年21家;限额以上企业销售收入、利税分别由2015年4.48亿元、6124万元增长到2015年12.49亿元、16200万元。2015年铜城街道被评为钢球产业省级特色乡镇;同年成立全县唯一一家市级小企业创业基地,即洛神小企业创业基地,先后为县工业园输送史美生阿胶、汇通纺织、东方阿胶等多家大中型企业。

同时立足自身优势,有针对性地开展招商活动。2015年至今,铜城街道招商引资累计到位资金8.28亿元。特别是引进了一批科技含量高的大项目,为地方经济发展提供了持续的动力。

着力调整农业结构,农村经济活力不断增强。铜城街道始终坚持以农民增收、农业增效为着力点,不断优化农业产业结构,大力发展畜牧养殖和特色种植。2015年以来,铜城街道累计修建村镇道路198公里,桥梁82座,新挖沟渠142公里,新挖机井259眼,农村基础设施不断完善。全街道规模以上养殖户由2015年的15户 2

增长到2015年78户;农民专业合作社由2015年0家增长到2015年27家,合作社不管从数量上还是从规模上,均列全县前茅。

(二)社会发展统筹兼顾,和-谐程度明显提高

铜城街道地处县城驻地,地理位臵特殊,承担大量城市建设任务,五年来,铜城街道严格落实县委、县政府“城建靓县”战略部署,统筹协调各方利益关系,不断加强城市建设和管理,城镇化进程不断提升,农村社区建设全面推进。

城中村改造工程是我县城市建设的一项里程碑,在整个东阿县发展历史上也是浓墨重彩的一笔,其工作开展的难度和复杂空前绝后。铜城街道勇于肩负历史责任,不畏艰难、敢于亮-剑,克服千难万险、营造空前氛围、多方协调关系、集中全部力量,推动城中村改造工程稳步推进。截止目前,南关村改造工程基本完成,安臵房建设顺利开展并基本完工,预计明年年初即可实现入住。东关村改造全面启动、进展顺利,目前协议签订率达到95%以上,房屋拆迁率达到75%,东关旧村改造稳步推进并取得阶段性胜利。

以点带面,农村新居建设成效显著。2015年以来,铜城街道已有王海、郑于、西堂、大店、大秦、崔庄、马庄等7个村陆续开展农村新居建设工程,新建农村社区6个,累计建造高标准住宅楼 19栋,使1400余户、6100余口村民搬入楼房,农民居住生活条件得到显著改善。

五年来,铜城街道党委坚持以人为本,高度关注和改善民生,让全街道人民共享改革发展成果。不断加快农村服务体系建设,新 3

型农村合作医疗基本实现全覆盖,参保率连年递增,现在已达到97%以上;新型农村养老保险参保率达90%,辖区内基本实现老有所养;高标准建设的铜城敬老院,是全省第一家采用中央空调技术的乡镇级敬老院,建管水平位列全市前列;困难学生、残疾人、受灾群众等群体救助基本实现全覆盖。

进一步健全利益导向机制,转变群众婚育观念,人口低生育水平保持稳定,违法生育现象逐年减少、出生人口性别比更趋平衡,人口素质不断提升;大力推进“平安铜城”建设,不断完善治安防控体系,加大社会治安工作力度,辖区内治安案件和刑事案件逐年减少;开展矛盾纠纷大排查和人民听证会制度,效果显著,辖区内连续5年未出现进京、赴省、到市上访事件,基本做到大事不出街道、小事不出村;严格落实安全生产领导责任制,建立健全安全生产责任体系,加大对安全生产隐患排查整改力度,辖区内多年未发生重大安全生产事故;人民生活环境更加稳定和-谐,人民幸福指数不断提升。

(三)基层党建基础夯实,党组织战斗力明显增强

扎实开展学习实践科学发展观活动,开设“创业、创新”为主题的村官讲坛,开展了一系列丰富多彩、主题鲜明的学习实践活动,全面实现了“科学发展上水平、领导干部受教育、人民群众得实惠”的学习实践目标。

认真开展创先争优活动,以新思维创建先进基层党组织,争做优秀共-产-党员,开展了“村容村貌大变样、村规民约大落实” 4

主题实践活动,村容村貌得到彻底改善,乡风文明得到广泛倡导,党员的先锋模范作用得到充分体现。

不断加强基层党组织建设工作力度,大力开展后进村转化,街道后进村数量明显减少,加大村级领导干部的培训教育力度,村干部素质不断提升。2015年底圆满完成第十届村“两委”换届选举工作,选拔了一批双高双强干部担任村两委一把手,基层党组织战斗力和凝聚力进一步增强。

不断加强机关作风建设,创建新型机关文化,提升干部队伍素质,转变作风、优化服务。当前的铜城街道干部队伍素质过硬、基层党组织战斗力够强,为各项工作开展奠定了坚实的组织保障。“团结、实干、敬业、奉献”成为铜城各级干部的内在追求和真实写照。

各位代表,近几年来,铜城发展所取得的成绩有目共睹,主要来源于党员干部的积极工作,来源于人民群众的大力支持。在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到发展现状与科学发展观的要求和全街道人民的期望还有差距,经济社会发展中还存在一些矛盾和问题,主要表现在:

一是经济增长强势发展的后劲仍显不足,能够支撑街道经济发展和具有长期拉动作用的大项目还不够多;

二是农村经济结构不尽合理,发展方式转变仍需加快;

三是农村党员素质有待进一步加强,部分农村党员责任心不强、为民服务意识淡薄,难以适应新形势下新农村发展的需要。

这些问题仍需要我们在以后的工作中加以改进。

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二、未来五年总体规划和目标任务

各位代表,“十二五”时期是铜城街道实现科学发展、跨越发展、和-谐发展的关键时期,洛神湖二期工程、省道710改造以及将来聊泰铁路、青兰高速等重大建设项目的陆续开动,将进一步凸显铜城街道在东阿县及周边地区的核心地位,对于拉动铜城经济发展具有重要的意义,这就要求我们铜城广大干部群众进一步解放思想、理清思路、认真谋划、真抓实干,为迎接铜城历史发展新机遇做好充分的准备。

今后五年新一届铜城街道党委工作的指导思想是:以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府决策部署,以加强党建工作为出发点,提高-干部队伍素质和为民服务的能力;以农业农村工作为根本点,加强基层组织建设和农业产业结构调整;以推动工业经济高效快速发展为基础点,加大项目建设和招商引资工作力度,大力发展第三产业;以城市建设工作为关键点,落实县“城建靓县”目标任务,加强城市建设和管理;以切实改善和保障民生为落脚点,切实提高居民生活质量,提高幸福指数。

按照这一指导思想,综合考虑未来五年全县经济社会发展环境,充分结合自身实际,初步确定“十二五”时期铜城街道经济社会发展的总体目标为:经过五年的努力,将铜城街道打造成经济高效、政治安定、生态宜居、生活富裕,服务全县、带动周边,具有更强

竞争力、服务力和凝聚力的核心强街。

具体经济发展指标为:截止到2015年底,财政收入实现4500万元,年均增长15%;工商税收突破1亿元,年均增长13%;固定资产投资实现6.2亿元,年均增长15%;招商引资实现5.4亿元,年均增长15%;农民人均纯收入突破1.2万元,年均增长12%。

为确保上述奋斗目标的实现,我们将采取以下工作措施:

一、稳基础、调结构,促进农业增效、农民增收。

持续稳定农业基础地位,加大对农业基础设施的投入力度,力争在未来五年时间内,使我街道的小农水建设水平和农村道路建管水平有显著提升。

以促进农业增效、农民增收为出发点,进一步加大农村经济发展活力。以特色种植业和畜禽养殖业为主,鼓励和引导种养殖户走合作共销的农民专业合作社道路,力争到十二五末,农民专业合作社达到80家以上,规模种养殖成为农业生产的主导。突出一村一品特色,有农业产业特色,且形成规模种植的村达到20个以上。

二、强工业、兴三产,推动工业经济平稳高效发展。

充分挖掘自身优势,突出阿胶和钢球两大支柱产业,制定合理的产业集群发展规划,将产业集群效应发挥到最大,计划到十二五末,形成在鲁西北地区有强势带动力、竞争力的阿胶、钢球产业基地。

整合铜城项目区土地、厂房等资源,提高项目区的承载能力,同时有计划加大对项目区的硬件设施投入力度;进一步优化服务,

完善洛神小企业创业基地的服务职能,制定和完善项目建设服务体系,做好自身企业的培植和孵化。力争在十二五末期,形成硬件设施优、承载能力强、服务水平高、投资环境好的新型乡镇工业园。

不断加大招商引资工作力度,有计划、有目的的开展各类招商活动,制定更加合理和优越的招商引资奖励政策,调动全民招商引资的热情,力争招商引资额年均15%以上的增幅,力争在引进大项目、好项目上有实质性突破。

做好第三产业发展规划,借助洛神湖二期和省道710改造的有力时机,规划建设沿聊滑路以汽车销售、维修、配件等为主的商贸物流区;洛神湖畔以餐饮购物、娱乐休闲为主的商业核心区;县城东部以王海村新农贸市场为主的农产品交易集散区。

三、抓班子、带队伍,提高-干部队伍为民服务的能力。

切实加强机关效能建设,改善机关工作作风,制定长远的日常管理制度和政绩考核评价体系,形成卓有成效的管理激励约束机制,努力打造一支团结实干、务实高效的党政机关干部队伍。

加强基层党组织建设力度,提高农村党员干部素质,特别是加大对村党支部书记的培训教育力度,努力树立其干事创业的理念,提升其发展致富的意识、增强其为民服务的本领、强化其维护稳定的手段。开展更丰富的基层党建活动,搭建更多的学习交流平台,让基层干部有更多交流和沟通的机会,将好的经验得到推广和学习,营造向先进典型学习、各村比学赶超共同发展的浓厚氛围。使基层党组织的战斗力和凝聚力再上一个新台阶。

四、优服务、解难题,加强城镇建设管理和服务。

十二五期间,铜城将进一步优化服务、破解难题,积极维护协调县级重大城建项目的开展,为“城建靓县”工程贡献最大的力量。协助县委、县政府,确保顺利完成城中村改造工程、710省道改造等重点城建工程。

加大农村社区建设力度,计划到十二五末,完成农村社区建设的村达到20个,1/3的村民全部搬入新居,并将重点放在完善社区功能上来,切实提升农村社区的服务管理职能,积极探索以农村社区党组织为核心、村民自治为基础、农村居民广泛参与的农村社区管理机制。

五、多投入、创和-谐,切实加强和改善民生。

全面落实党和国家的各项惠农支农政策,确保粮食补贴、农资补贴、民政优抚、低保救助等全部落到农民手中,坚决杜绝截留、克扣等现象的发生。实现贫困村民、孤寡老人、残疾人、受灾群众等弱势群体的救助全面覆盖。加大农村医疗投入力度,形成完善的农村医疗卫生服务体系。继续做好人口与计划生育工作,进一步健全利益导向机制,转变婚育观念,保持低生育水平,提高人口素质。全面落实社会治安综合治理领导责任制,健全和完善社会治安防控体系,大力推进平安铜城建设,确保治安案件和刑事案件连年递减,人民生活安定和-谐。加大基层矛盾纠纷排查力度,维护村级社会稳定。加强安全生产工作力度,确保未来五年不发生任何安全生产事故。

同志们,展望今后五年的工作,形势催人奋进,目标鼓舞人心。今天,我们正站在新的历史起点,即将踏上新的奋斗征程,让我们共同携起手来,负重拼搏、务实创新、抢抓机遇、奋勇争先,克服前进道路上的重重困难,为顺利实现“十二五”规划建设目标、推动我街道经济与社会各项事业跨跃发展而努力奋斗!


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2016年度党代会换届工作报告

党代会工作报告 | 2016-11-30 15:56

四、加强党的建设,为实现"两个率先"提供坚强的政治保证

实现"两个率先",建设和-谐新xx县,关键在于加强和改善党的领导。全县各级党组织一定要按照"三个代表"的要求,切实加强党的执政能力建设和先进性建设,真正把各级党组织建设成为领导跨越式发展的坚强核心。

(一)加强思想政治建设,保持党员队伍与时俱进的先进性。坚持把思想政治建设放在党的建设的首位,坚定不移地用邓-小-平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观武装全体党员,坚持正确的舆-论导向,加强思想政治工作。完善党委理论中心组学习制度、党校培训制度和干部在职自学制度,通过主题教育、专题讲座、党课学习、集中轮训、参观考察等形式,有计划、有步骤地在全县上下深入持久地开展科学发展观学习教育活动。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,不断推进思想解放和观念更新,进一步增强加快发展的责任意识和危机意识。要善于把学习理论和思想改造紧密结合起来,用科学的理论指导发展实践,用远大的理想提升人生境界,用坚定的信念筑牢精神防线;要善于把党的路线方针政策与本地本部门的实际紧密结合起来,用宽广的视野审视形势和趋势,用辩证的思维看待机遇和挑战,用改革的办法破解困难和矛盾,进一步增强"闯"的勇气、"试"的胆识和"冒"的精神,以科学的发展理念、正确的发展思路、过硬的发展举措,不断开创各项工作新局面。

(二)坚持正确的用人导向,认真解决干部队伍中存在的突出问题。建设坚强团结的领导班子,培养能征善战的干部队伍,是实现"两个率先"的关键。必须全面贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的原则,深化干部人事制度改革,严格执行体现科学发展观、正确政绩观和构建和-谐社会要求的干部综合考核评价办法,不断完善民-主推荐、民-主测评、民-意调查、实绩分析、个别谈话、综合评价等制度,努力推进干部人事工作的科学化、民-主化和制度化。要注重干部实绩,以贡献论英雄、凭实绩用干部,树立重实干、重实绩、重实效的用人导向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的高素质干部选拔到各级领导岗位上来。要坚决破除论资排辈、迁就照顾等陈旧观念,狠刹跑官要官歪风,决不让热衷于托门子、跑关系的人有市场,决不让心术不正、搬弄是非的人得好处,决不让只有唱功、没有做功的人被重用,也决不让公道正派、踏实工作的干部遭冷落,真正让会发展的人有地位,会工作的人得实惠,会创业的人受尊重。要激发干部队伍的活力。严格执行领导干部职务任期制、交流轮岗制、辞职制,推行公开选拔、竞争上岗、全委票决的选人用人制度,努力建立一套干部能上能下、能进能出、富于竞争、充满活力的选人用人机制。要改进干部管理,加强日常监管,防止和克服重选拔任用、轻监督管理的倾向。要贯彻落实党管干部原则。加快女干部、党外干部和少数民族干部、优秀年轻干部的培养选拔工作,切实加强后备干部队伍建设。推进县级党政机构改革,做好县、乡人大和县政协换届工作。积极稳妥地解决关于涉案干部处理的遗留问题,积极稳妥地解决干部队伍结构性缺陷和活力不足问题。

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