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党代会工作报告

2016-11-30 20:13  人事资料网  字号:T|T
党代会工作报告

狠抓工作落实 推进改革创新

全面提高反腐倡廉对经济社会发展的促进力

——中共**镇纪律检查委员会向镇第十二次党代会作工作报告

(2011年5月27日)

各位代表:

我受中共**镇纪律检查委员会的委托,向大会作纪律检查工作报告,请予审议。

五年来的工作回顾

中国共-产-党**镇第十一次代表大会以来,镇纪律检查委员会坚持以邓-小-平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻党的十七大和中央纪委全会精神,坚持以构建惩治和预防腐-败体系为总抓手,紧紧围绕中心工作,服从服务发展大局,加大对中央、自治区、市委和县委重大决策部署贯彻落实情况的监督力度,严肃查处违纪违法案件,扎实推进惩治腐-败工作,不断以反腐-败的实施成效取信于民,深入推进干部队伍建设,反腐倡廉各项工作呈现出健康良好的发展态势,为全面完成镇第十一次代表大会确定的目标任务发挥了重要保障和促进作用,为推进我镇经济健康发展,维护社会稳定和实现我县“打造工业苍梧、建设城市苍梧、塑造人文苍梧”发展战略做出了应有的贡献。

一、加强纪检监察,保障推动科学发展重大决策部署和工作措施的贯彻落实

我镇纪委切实把思想行动统一到各级党委的决策部署上来,紧紧围绕科学发展这个主题,贯彻“打造工业苍梧、建设城市苍梧、塑造人文苍梧”发展战略,切实加强南广铁路、长洲水利枢纽三四线船闸、桐林监狱、社学工业园区、六堡茶产业化加工园区等重大项目征地拆迁、建设进度的跟踪监督和检查,有效地促进各重点项目工程征地拆

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迁工作按时完成,项目建设按规划推进,同时切实做好维护社会和-谐稳定方面政策措施贯彻执行情况的监督检查,五年来,在镇党委的领导下,分别组织开展了新型农村合作医疗保险、农村养老保险、村级公益事业“一事一议”等工作的政策执行、措施落实以及工作任务完成情况的督查,及时发现和处理存在问题,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,确保政令畅通,推动各项工作的顺利有效进行。

二、坚持以人为本,切实纠正损害群众利益的不正之风

继续深入推进“安农”、“安康”、“安心”、“安保”、“安教”五项保障和改善民生工程,切实抓好各项强农惠农政策执行情况、各项基金和专项资金管理使用情况、教育政策措施落实情况以及救灾救济救助资金、物资管理使用情况、医疗卫生安全工作的监督检查,着力解决征地拆迁、涉农收费、社会保障等涉及民生、损害民利的突出问题。通过成立镇村两级政务(村务)公开监督小组和理财小组,开办镇、村政务(村务)公开栏,设置意见箱,不断完善维护群众利益的长效机制,将中村、大恩村建设为县、镇村务公开示范点,得到上级有关部门的肯定。镇纪委采取定期和不定期的监管方式,牵头带领镇直相关单位每年分别对各村财务进行审计,规范了村级财务管理。2015年会同市、县纪委分别检查了国土资源所、都坎村在征地补偿款发放方面的相关程序和手续,检查国土资源所落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的情况,坚决查处挪用、截留、私分征地补偿款问题。每年分别对涉农收费的镇直单位进行减负检查和村级“一事一议”项目向农民收费情况的检查,防止加重农民负担的现象发生。在每年春、秋季开学时期,集中力量对镇中小学的收费工作实行全程监督,五年来,全镇各中小学校没有发现乱收费现象。

三、坚持执政为民,深入推进基层党风廉政建设和反腐-败斗争 没有规矩,无以成方圆。我们坚持“标本兼治,重点治本”的原则,加大治本力度,从源头上预防和治理腐-败。一是把党风廉政建设责任制落到实处。每年我镇都与16个村(社区)和镇直各单位签订党风廉政建设责任状;二是完善检查考核办法和严格责任追究制度。我们

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按照“一把手”负总责的原则,要求各村、镇直各单位把党风廉政建设与本单位业务工作紧密结合起来,做到一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。做到年初有计划,年中有督查,年终有总结,使党风廉政建设工作有成效;三是通过建章立制,创新工作方法和机制,逐步铲除滋生腐-败的土壤和条件,我镇制定出台了《学习制度》、《党内监督制度》等一系列制度,严格规范了干部的学习、工作、生活行为,并把此项工作列入党委中心组议事日程;四是配备了村级党风廉政建设监督员,推进了社会主义新农村建设工作,同时把工作前移,关口前移,更好地推进农村党风廉政建设。

四、完善惩防体系,整体推进反腐倡廉各项经常性工作

(一)加强反腐倡廉教育。为全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神,按照十七届中纪委六次全会、自治区纪委九届九次全会以及市委十一届六次全会的部署,落实好县委《关于党风廉政建设责任制的规定》精神,进一步加强对党员、干部的党风党纪教育,增强党性观念和法纪观念,提高思想政治素质和拒腐防变的能力,我镇认真抓好党风党纪和廉政勤政教育工作。一是学习上有实招。利用版报、横幅、标语和干部远程教育媒体,大张旗鼓地宣传十七大、十七届三中、四中、五中全会,十七届中央纪委全会精神和党纪条规。各村(社区)、镇直单位共编排十七大精神、党纪条规墙报42版、张贴标语、横幅1200多条,村党员干部通过远程教育媒体集中收看廉政教育片。同时,利用镇党校阵地办班培训和组织宣讲团深入村基层开展宣传讲座,加深各级干部、广大群众对十七大、十七届中央纪委全会精神和党纪条规及《条例》的主要内容和精神实质领会,并为党员干部订阅《中国纪检监察报》、《党风廉政教材》及有关学习资料,转被动学习为主动学习。针对今年换届选举工作,多次组织了镇、村党员、干部学习中纪委和中组部联合下发的《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》以及自治区四项监督制度,要求每一名党员、干部都要认真贯彻落实中央“5个严禁、17个不准和5个一律”以及自治区党委“四要四不准”的纪律要求,带头执行干部任用工作的

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法规、政策,确保换届选举工作有序、健康、平稳开展。二是落实上有实效。通过典型事例、案件,结合《条例》、《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《廉政准则》等的学习宣传,进一步增强了广大党员特别是党员领导干部的纪律观念,使广大党员及各级干部在监督和自觉接受监督意识方面得到了进一步的提高。五年来,我镇党委组织党员干部上学习教育课23次,观看廉政电教片11次,全镇党员受教育面达90%以上。

(二)加大查办违纪违法案件工作力度。镇党委政府高度重视镇纪委办案工作,专门成立了纪检信访(案件)工作协调领导小组,加强了乡镇办案工作的领导。2015年以来,我们充分发挥纪委组织协调作用,加大了查办案件工作力度,拓宽了信访举报渠道,落实了办案责任制,重点查办基层干部以权谋私,损害群众利益,失职渎职,违反计划生育政策和破坏社会主义经济秩序案件。五年来,共立案查处5件,6人受到相应的党纪政纪处分;收到信访件31件,其中初查初核30件,作信访了结30件。通过案件查处妥善地化解了矛盾,把问题解决在基层,处理在萌芽,同时从信访件中挖掘违纪线索,进一步架设了党和群众之间的连心桥,通过案件的查办进一步促进了干部廉洁自律,推进了基层的党风廉政建设工作。

(三)建立长效的监管机制。一是建立健全规章制度。我镇建立健全《镇干部责任目标管理办法》、《**镇干部职工考评制度》、《**镇领导干部述职评议制度》等一系列干部管理制度,实现了人人有岗位,人人有职责。二是落实三项制度,促进干部作风转变。建立健全首问负责制、限时办结制、责任追究制,坚持依法行政,狠抓落实,对不履行或不正确履行三项制度的人员严肃追究责任,使干部职工的责任意识、服务意识得到了增强,进一步促进了干部作风转变。三是建立健全干部队伍绩效考核奖惩制度。进一步改进考核办法,坚持定性考核和定量考核相结合,集中考核和经常性考核相结合,组织考核和群众评价相结合,全面考察和识别干部的德、能、勤、绩、廉,为全镇经济社会发展提供了坚强的政治保证和组织保证。四是严格实施责任

追究制度。坚持“实事求是、客观公正,有责必问、有错必纠”和“教育与惩处相结合”的原则,对推诿、拖拉、不履行或不正确履行职责的工作人员严格追究责任,对作风不好、与民争利、不配合党委政府工作、拉帮结派闹不团结的基层干部进行严肃处理,五年来,共警示训诫农村党员干部2人,其中警示提醒2人;停发村干部工资3人;撤换村支部书记1人。

五年来的工作体会

五年来,镇党委政府和纪委在党风廉政建设和反腐-败斗争中做了大量工作,取得了一定成绩,积累了一些经验,研究和探索了一些新情况、新问题,主要体会有三点:

一、党委领导重视是搞好纪检监察工作的关键。五年来,镇党委、政府主要领导对纪检监察工作非常重视,经常在各种会议上反复强调反腐-败斗争的重要性、紧迫性,增强了广大党员干部的廉洁自律意识。同时,镇党委、政府把党风廉政建设列入党建目标管理的一项重要内容,做到一级抓一级、层层抓落实。党政一把手率先垂范,身体力行,带头执行党风廉政建设的各项规定,为全镇营造风清气正的廉政氛围起到了很好的表率作用。

二、自觉服从、服务于经济建设是搞好纪检监察工作的出发点和落脚点。在开展党风廉政建设惩治腐-败斗争中,只有紧紧围绕经济建设这个中心,把握全局,正确处理二者之间的关系,坚决遵照中央“两手抓,两手都要硬”的方针,把党风廉政建设同改革开放、经济建设有机地结合起来,才能使纪检监察工作适应新形势、打开新局面,促进全镇经济和社会各项事业健康、稳步向前发展。

二、紧紧依靠人民群众是开展好纪检监察工作的基础。只有加强同人民群众的联系,动员广大人民群众共同参与,倾听群众的呼声,解决群众反映的“热点”问题,坚决惩处腐-败,才能取信于民,为党旗增辉。

各位代表、同志们,五年以来,镇纪委班子团结协作,开拓创新,扎实工作,党风廉政建设和反腐-败工作取得了良好的效果,但我们也

清醒地看到:抓基层党风廉政建设的广度和深度不够;班子创造性开展工作能力水平不够,没有比较好的亮点;反腐倡廉的任务依然艰巨,党员干部违法违纪的现象还时有发生;一些党员干部党性观念还不够强,勤政、廉政意识还不强,一些损害群众利益的不良现象时有存在,反腐倡廉制度建设和制度落实有待加强。对此,我们要正确认识和把握反腐-败形势,以创新的精神和务实的作风,加强党风廉政建设,坚定信心,真抓实干,提升纪检监察工作的水平,努力促进党风、政风、行风的不断好转。努力探索工作新思路,不断推进我镇党风廉政建设和反腐-败工作的深入开展,为实现“富民强镇”新跨越作出积极贡献。

今后五年的工作

今后五年是全面落实“十二五”发展规划和我镇抢抓机遇,率先发展、加快发展、全面发展的关键时期。镇纪委要在市纪委、县纪委和镇党委的领导下,紧密围绕党的历史使命和中心任务,坚持以邓-小-平理论、“三个代表”重要思想