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2016年乡镇党代会工作报告

爱汇范文网【年中和年终工作总结】 编辑:10024闲置 发布时间:2016-11-30 20:44:36

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各位代表、同志们:

我受中共小甸子镇第十七届委员会委托向大会报告工作,请予审议。

一、2015年工作回顾

2015年,小甸子镇党委在东港的正确领导下,以党的精神为指引,深入开展党的群众路线教育实践活动,紧紧依靠全镇干部群众,团结一心,锐意进取,经济和社会发展均取得了新的进展。

(一)党的建设得到加强。镇党委始终坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

——基层党建工作有新格局。树立抓党建一要“严”,二要“实”的理念。形成党委统一领导,一级抓一级的党建工作格局。今年召开12次党委会、6次调度会研究党建工作。镇两委班子成员到村检查党建工作180次,调研22次,与村书记和企业支部书记谈心谈话30次,走访党员群众1200多人,解决问题100余件。

——基层组织建设有新起色。我镇有1个薄弱村,1个软弱涣散支部,11个村均为贫困村。今年镇党委组织完成了薄弱村新两委班子的补选;在组织部和发改局、财政局、交通局等相关部门的帮助下,协调200余万元完成薄弱村新党群活动中心、3.1公里屯堡路及10座桥涵建设;投资2万多元完成了软弱涣散支部的活动场所改造;完成11个村的3年发展规划和与市11个帮扶单位的对接;发挥好村监会作用;落实好党务政务公开、“四议一审两公开”工作。

——服务型党组织工作有新提升。结合党的群众路线教育实践活动,确定党建工作项目为“三走进三推动三提升”主题实践活动,即走进村组,推进美丽村镇建设,提升村镇文明;走进农民专业合作社,推进农业产业化发展,提升产业规模效益;走进农户,推进排忧脱贫工程发展,提升弱势、贫困群体的生活水平。镇党委组织班子成员带领党员干部走进村组开展“进户周”活动,并发放便民-联系卡和美丽乡村宣传单,协调500余万元对新老镇区扩建和绿化亮化;对接28家合作社,在三家合作社建立了党支部;结对困难户22户。征求群众意见200余条,解决问题100多件。注重发挥两代表一委员的作用,镇党代表工作室投入使用以来,共接待群众来访320余人次,受理反映的问题200多个;11个村级两代表一委员工作室共接待群众800余人次,解决问题500多个;11个村级为民服务全程代理站,今年共接待群众2000余人次,为群众办实事1000余件,受到党员群众的普遍认可和欢迎。

——基层党员队伍有新面貌。镇党委组织全镇86个党支部、800多名党员进行了 “三评一登记”工作。共评出不合格党员8名,其中4名除名、4名暂缓登记。今年共发展党员13人,其中35周岁以下7人,为党员队伍注入了新的生机和活力。结合教育实践活动,开好民-主生活会和组织生活会。班子成员以整风精神开展批评与自我批评,以敢于揭短亮丑、维护班子团结的觉悟,提出批评意见297条,达到了“团结—批评—团结”的效果,得到领导和督导组的充分肯定。全镇11个督导组各司其职,到所联系的村、企业指导工作,各支部的组织生活会实打实地开出了辣味儿,找出了不足,增进了团结,促进了工作。

——党建工作投入有新办法。在镇财力有限的情况下,尽力为基层党建工作提供一些经费上的保障。一方面是向上级部门争取资金加大对各村村部及文化广场的投入力度。如争取资金75万元的张家堡村党群活动中心建设、60万元的张家堡村文化广场建设、30万元的小甸子村文化广场扩建及购置活动器材、60万元的汪家隈子村党群活动中心建设。另一方面是镇本级真正做到了党建经费专款专用,并尽量挤出资金用于基层党建。

(二)经济建设取得实效。2015年,完成工业总产值34.6亿元;农业总产值6.2亿元;全口径财政收入实现2581万元,其中公共财政预算收入实现2442万元;农民人均纯收入实现13150元,增长6.3%。

——项目攻坚实现新的突破。2015年,我镇重点围绕了工业园区开发、旅游资源管理、矿产资源开发、农业资源深度开发、小城镇综合开发五个方面,推进了项目建设。完成投资3000万元的老石山旅游景区重启扩建项目、投资1000万元的妙祖寺佛学文化中心二期工程、投资500万元的萨满文化民俗村二期工程。重点推进的投资2亿元的三和管桩项目,已经完成了回填土工程,预计2016年上半年主体开工建设。完成了府学苑住宅小区一期工程1.2万平方米商品楼的开发项目,已经达到入住条件。完成了投资1000万元千亿斤粮食基础设施工程项目,保障了农业生产能力的提高。汪家隈村敬老院项目已开工建设、日升服装厂分厂已上报项目规划请示、公共汽车站项目已经完成建设项目申报相关手续。

——工业经济实现新的增长。2015年,我镇突出了工业在经济发展中的核心地位,采取有力措施,调整工作机制,推动工业企业发展取得良好的效果。完成固定资产投资2亿元,千万以上项目11个、亿元以上项目2个、5000万以上工业项目1个、可研深度包装项目5个;招商引资工作完成7500万元;规模工业产值17500万元、销售收入完成17400万元、增加值完成4650万元、利润710万元、税金530万元;推进了宝来纸箱、安泰铸业、欣杨服装、茂丰食品等规模企业扩大了生产规模,壮大了经济总量,同时远东节水灌溉设备有限公司已经达到了规模企业标准,使我镇规模工业企业达到5户。

——农业产业化水平呈现良好势头。设施农业发展迅速,今年新增高标准温室大棚145栋,新增保护地面积970亩;争取菜篮子资金40万元,用于育苗中心道路硬化及电力配套;完成农作物投保面积54188.1亩,理赔工作已顺利结束;完成扶贫开发建档立卡工作,登记录入贫困户1147户,贫困人口3220人;完成了投资2600万元农业综合开发项目等重点工程,对多年失修或水毁的桥涵、渠道、田间作业路和低标准农田进行了改造,提高了农业生产能力,粮食生产取得了历史性的大丰收;土地确权试点工作完成入户调查6734户,完成测绘面积26000亩;发放粮食直补款634.9万元,良种补贴资金84万元,做到及时、逐户、足额发放;新成立农民专业合作社7家、家庭农场2家,申报国家级、省级示范合作社1家,省龙头企业1家,市级示范农场1家;林业工作完成海防林1700亩、四旁植树10万株、全口径造林2936亩、板栗造林面积1112亩、实施良种嫁接380亩。

——服务业水平实现新的提升。2015年,我镇依托府学苑小区商住楼开发、新镇区地产开发等项目,吸引和聚集了大量人流物流资金流,带动了商贸、运输、餐饮、住宿和娱乐等服务业发展。同时,我镇以“创建国家特色景观旅游名镇”为目标,整合了我镇丰富的旅游资源,全力推进了老石山景区、妙祖寺、萨满民俗村、新时代农业园的开发和建设,打造了“一山一寺一村一园”四位一体的特色旅游景观,现已形成旅游接待能力,拉动了我镇服务业的发展,提升了我镇服务业档次和水平。

(三)民生及社会事业得到长足发展

——城镇化水平大幅提高。2015年,我镇推进了小城镇向东拓展,拉大小城镇框架,拓宽了小城镇发展空间。现已完成小城镇建成区面积达到3平方公里。完成了府学苑小区一期工程。投资500万元完成老镇区和新镇区中心街路拓宽改造工程,重新摊铺硬化路面,硬化总面积达3万平方米。加大绿化工作力度,种植绿化道4500株。安装太阳能路灯202盏,铺设路边彩砖1万平方米,规范了小城镇建设,完成了镇区内主要街路的亮化、绿化工程,提高了城镇化建设水平。

——人居环境进一步改善。建设美丽乡村是中央一号文件提出的奋斗目标,也是我们小甸子镇一段时期的工作重点。2015年,我镇科学编制了环境治理总体规划,加大了环境卫生整治工作的力度,加强日常管理和经常性的维护,形成了环卫保洁长效机制。同时镇区内环境卫生以中学道路两侧、停车场、集贸市场、沿街商铺、经营门点为主,重点整治了乱停乱放、乱扔乱倒、占道经营、私搭滥建等现象。全年安装垃圾容器214个,垃圾箱140个,垃圾收集池155个。成立一支专业保洁队伍,新购置一辆垃圾清运车。加大了宣传教育活动,广泛动员了全社会力量参与环境卫生综合整治,提高了广大群众的环保意识,养成了良好的生活卫生习惯,人居环境也得到极大的改善。

——社会事业全面进步。教育工作不断加大投入力度,优化办学条件,投资120万元完成小甸子镇九年一贯制学校教师周转宿舍建设;投资121万元完成中学操场改造建设项目;投资1100万元的中心小学和中心幼儿园建设工作正在办理开工手续,预计明年开工建设。卫生工作认真落实食品安全工作责任追究制,全面实行食品安全目标考核,确保无食品安全事故;继续推进农村合作医疗工作,实现一人一卡;继续深入开展全民爱国卫生运动,提高了群众卫生环保意识;社会保障工作完成养老保险664人,完成计划的132.8%;实名制就业完成270人,完成计划的180%;文体工作牢牢把握先进文化方向,广泛开展形式多样的文化体育活动。全年组织了5次大型文艺演出,3次秧歌汇演,1次全镇篮球赛,群众文体生活不断丰富;计生工作继续加强计生队伍建设和计生阵地建设,宣传计划生育法律法规,认真开展“三级联创”工作,“三送”覆盖率达到100%;民政工作完成低保重新调整工作,全镇新增低保28户,取消低保户140户。对2015年农村五保对象进行全面核查,取消死亡五保对象4人,新增14人。为低保、五保户申请大病救助106人,为智障残疾人办理居家托养2人,为残疾人提供白内障复明手术12人;综治工作积极开展平安家庭创建活动,全镇各村共推选平安家庭标兵户30户,敬老好儿女20名,和睦好邻里30对,好夫妻20对。对重点人员开展调查摸底,落实各项责任措施;信访稳定工作坚持狠抓制度落实,全年接待来访群众158人次,化解矛盾纠纷37宗,做好丙肝患者的稳控工作;安全生产工作坚持每季度一次安全生产检查、一次专题安全生产例会,加强企业、学校、商业网点等检查24次,排查一般隐患31项,限期整改1项,隐患整改率100%,全年清理小甸子镇集市占道25次;科技科协工作继续加强科技示范园的建设与完善,实施科技培训工程,现已组织各类培训15次,培训人数2500余人;土地村建工作坚持执行国家政策,依法办事,完成全镇3000户房照历史遗留问题的统计,已有2个村完成办理手续;完成危房改造22户;民族宗教工作贯彻国家民族宗教政策,搞好民族团结稳定,保证合法信教群众的信仰自由,维护群众的正当权益;司法工作共调处矛盾纠纷51起,接受社区服刑人员39名,解除矫正22名,全年共无缝对接7人,衔接率100%;精神文明和民-主法制建设得以深入推进,党管武装建设和“双拥”等工作进一步强化;人大、政协工作组作用进一步发挥;工会、共青团、妇联等群团组织更好地服务于科学发展。

各位代表,一年来,全镇经济建设和社会各项事业发展均取得显著成绩,积累了丰富经验,凝聚了各方力量。全镇各级党组织和广大干部群众团结拼搏、开拓进取、奋勇争先。在此,我谨代表中共小甸子镇第十七届委员会,向所有为小甸子改革和发展做出贡献的同志们,向所有关心、支持小甸子各项事业建设的朋友们,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我镇经济社会发展还存在一些亟待解决的困难和问题,主要表现在:一是对基层党建如何更好地服务群众研究和探索得不够,方法不多。二是现在村及“两新”组织都不同程度上存在着坚持组织生活制度不经常的问题。三是我镇经济社会发展的亮点不够多,工业经济项目和质量还有待于进一步提高;四是少数干部开拓创新意识还不够强,工作作风还不够扎实,服务水平还不够高。这些困难和问题,我们将继续采取有效措施,努力加以解决。

乡镇2016年党代会工作报告2016-11-30 21:28 | #2楼

乡镇2015年党代会党委工作报告

第一篇

认识新常态 抢抓新机遇 实现新跨越 为共同构建“和-谐美好傩乡”而努力奋斗

——在中国共-产-党稳坪镇第六届代表大会

第五次会议上的工作报告

(2015年3月19日)

龚世朝

各位代表、同志们:

现在,我代表中共稳坪镇第六届委员会向大会作报告,这次大会的主要任务是:深入学习贯彻党的和十八届三中、四中全会、十一届五次、一届七次及十一届六次全会精神,认真落实省、市、县经济工作部署,简要回顾2015年主要工作,安排部署2015年党的建设和经济社会发展工作,动员全镇广大党员干部群众积极认识新常态、把握新机遇,进一步解放思想、改革创新、凝聚力量、攻坚克难,继续谱写“和-谐美好傩乡”建设新篇章!

一、2015年,我们克难攻坚,埋头苦干,为共建和-谐美好傩乡奠定了坚实的基础

回顾过去的一年,我们在、县政府的坚强领导下,深入贯彻落实党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,认真执行省市县各项决策部署,扎实开展党的群众路线教育实践活动,以全面建成小康社会为发展主线,结合镇情实际,大胆提出了“城镇带动、产业驱动、旅游拉动”的经济发展战略,着力保障和改善民生,着力加强社会管理,着力加【】

强党的基层组织建设,使全镇的经济社会发展保持了良好的发展势头,再一次迈出了加快建设和-谐美好傩乡,实现同步小康的坚实步伐。

物质文明不断加强。全年实现地方生产总值8752.3万元,同比增长20%;财政总收入1011.21万元,同比增长6%;公共财政收入63.78万元;全镇固定资产投资完成4732.2万元,同比增长20 %;农民人均纯收入达5789.33元,同比增长17%;金融机构存款余额11800万元,同比增长5%,贷款余额5700万元,同比增长14%。紧紧围绕“城镇化建设、万亩花椒产业、铁坑傩文化旅游”三张牌发展战略,排除万难,加快小城镇建设步伐,拆迁42户,圆满完成了老街改造工程,了却了历届党委政府的一块心病,提升了集镇品位。完成了铁坑村傩文化陈列馆及傩戏广场建设工程;按照“四在农家.美丽乡村”要求,在铁坑村示范点的基础上,重力改造了花园村、国家村新农村建设。高标准硬化了三层通村公路;开工建设了三层经坪顶至荆角稳坪段通乡硬化公路,硬化了坪顶、枫香等9个村的通组公路28.3公里,使全镇的通组公路达到99%,有效的解决了群众的出行难问题。争取资金160多万元先后完成了鲊鱼、坨底、盖坪、木叶、花园、铁坑等村涉及7000多人的饮水工程。改造了海溪沟、深溪变电站,完成了学校与卫生院公租房建设130套,投资556.37万元完成了农村危房改造暨花园、国家等村土家民居改造工程488户,并如期完成了国家、同心、三角、盖坪、对香等村级办公楼主体工程建设;完成了城乡低保提标核查4877人,全年发放低保金614.72万元,稳坪镇2015年党代会党委工作报告 — 2 —

发放救助粮食22.64万余斤;完成了城乡居民养老保险6293人、完成全年县分任务人数的109%,上缴资金68.96万元、完成县分任务的106%,2686人享受城乡居民养老保险待遇,发放养老保险金161.6万元;全镇新农合参合率达98%,报销医疗补助706.3万元,新增就业人员139人,减少贫困人口1461人,圆满完成了精准扶贫暨巩固减贫摘帽各项工作任务,极大的提升了人民群众生产生活水平。

精神文明显著提升。按照“为民、务实、清廉”要求,在全镇31个党支部1个党总支中深入扎实地开展了党的群众路线教育实践活动,建设完善了“四室一堂”,配齐村级办公设备;广泛开展了“道德讲堂”进村寨、进社区、进机关等系列宣讲活动,使全镇党员干部素质得到进一步提升,党群干群关系得到进一步密切。成功举办了“古韵傩乡.醉美稳坪”大型文艺晚会,圆满举办了“古韵傩乡.醉美稳坪”书画比赛、摄影比赛等系列活动,将铁坑村成功创建成了全市“十大文明村寨”,成功申报了全省“十大文明古镇”。同时通过对计生工作的高度重视与扎实开展,铁坑村2015年荣获全国人口计生基层群众自治示范村称号,我镇一户家庭荣获全省2015年度“十佳幸福家庭”荣誉称号。按照新时代发展要求,我们认清新常态,率先完成了乡镇彩色版报刊--《傩乡之音》的印发,开通了稳坪镇政府网站,稳坪镇“古韵傩乡”微信平台,组织精干力量,高规格制作了“稳坪镇精准扶贫工作纪实”、“稳坪镇2015年宣传片”等视频宣传片,为宣传稳坪、推介稳坪起到了积极的作用。大力实施“民心党建”工程,扎实

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推进党风廉政和反腐-败斗争工作,组建民生项目监督特派组,加大民生工程督查力度,组建“干群连心.同步小康”驻村工作组,加大对群众帮扶力度,组建效能督查组,加大干部作风建设管理力度,2015年,共立案查办干部职工违纪违法案件2件,开除党籍1人,党内警告1人,全镇通报批评5人,诫勉谈话4人(次)。全力支持人大、政府开展工作,教育事业蓬勃发展,卫生事业明显改善,全年无重特大安全事故发生,社会维稳工作成效明显,群众诉求渠道进一步拓宽,人民武装工作稳步推进,认真贯彻民族宗教政策,爱国统一战线得到了进一步发展,关工委、工会、共青团、妇联、残联等人民团体的桥梁纽带作用得到了充分发挥。

改革创新稳步推进。紧紧围绕“城镇带动、产业驱动、旅游拉动”经济发展战略,详细制定了打好“城镇化建设、万亩花椒产业、铁坑傩文化旅游”三张牌的发展方针,全力构建“和-谐美好新傩乡”建设蓝图。在城镇化建设上,除圆满完成老街改造外,按照“镇有新街、村有新寨、绿色小镇、美丽乡村”的奋斗目标,详细制定了梨子堡建设规划图,成功争取了303省道过境我镇,为下步打好城镇化建设牌奠定了坚实的基础。在万亩花椒产业上,通过组织干部群众外出学习、出台优惠政策等措施,已发展花椒近5000亩,预计3年内可完成2万亩的种植面积,“黔中花椒之乡”的美誉指日可待。在傩文化旅游产业上,紧紧围绕“中国傩村〃靓丽铁坑”的发展目标,进一步挖掘、开发、打造傩文化产业,完成了傩文化陈列馆及傩戏广场等建设,铁坑村傩戏旅游观光亭系列工程也正在实施之中,打造了与傩文化旅游配套的稳坪镇2015年党代会党委工作报告 — 4 —【】

100亩水密桃示范基地,一个集居住、旅游、产业于一体的现代农业观光园已成雏形,可望在3-5年内把铁坑打造成“天下傩戏第一村”。在打好“三张牌”的同时,我镇全方位加大产业结构调整力度,大力发展村级集体经济,加大党建示范点打造力度,积极实施“雁归工程”,引导返乡农民工回乡创业,极大的提高了广大党员群众的种养热情,拓宽了群众增收渠道,得到了群众的一致好评,得到了各级领导高度称赞,特别是书记刘奇凡等领导来我镇调研,给予了我们实实在在的支持与极大的精神鼓舞。

各位代表、同志们,这些成绩的取得,离不开、县政府的正确领导,离不开上级业务部门的大力支持,更离不开全镇全体党员和广大干部群众的积极支持与共同努力。在此,我谨代表镇党委,向各级领导,向奋斗在一线的全体党员和广大干部群众以及所有关心支持稳坪发展的同志们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

眼界决定高度,远见决定水平。在回顾成绩的同时,我们更要清醒地看到我镇经济社会发展所面临的困难和问题,如经济总量较小,小城镇建设步伐较慢,区位优势不明显,傩戏之乡优势没有得到很好发挥,民生事业发展与人民群众的需求差距较大,党的建设还需加强,干部作风有待进一步改进等等。这些问题,我们必须高度重视,认真加以解决。

二、2015年,我们众志成城,蓄势待发,为积极适应新常态,努力实现新发展,全面谱写“和-谐美好傩乡”新篇章而努力奋斗。

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乡镇党代会年会工作报告2015

第二篇

凝心聚力 创新力行

为推动全镇转型跨越,领先发展而努力奋斗!

——中国共-产-党xx镇第六届代表大会第二次会议工作报告

中共xx镇委员会书记 xx

(2015年1月28日)

各位代表、同志们:

中国共-产-党xx镇第六届代表大会第二次会议,是在全镇上下深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,加快全面深化改革的新形势下召开的一次重要会议。大会的主题是:凝心聚力,创新力行,为推动全镇转型跨越,领先发展而努力奋斗!

现在,我代表中国共-产-党xx镇第六届委员会,向大会报告工作。

回顾总结,切实增强推进转型跨越的信心与决心

xx镇第六次党代会召开于2011年底。三年来,镇党委在党的和十八届三中全会精神的指导下,在、县政府的坚强领导下,围绕两化互动、改革开放、项目落地等主题,深入实施产业转型升级发展战略,团结带领全镇广大党员干部群众,解放思想、开拓进取、扎实工作,开创了经济社会建设的新局面,全镇呈现出政通人和、百业兴旺的新气象。

(一)经济运行稳中有进。面对经济下行压力和农民增收难题,我们坚持向结构调整要效益、向特色产业要增收,全镇经济发展运行保持稳定增长。到2015年底,全镇预计实现国民生产总

值22亿元,较2011年同期增长52%;规模以上企业总产值达37.3亿元,保持年均增长20%的发展势头;农民人均纯收入达12520元,实现了三年翻一番的目标。三年来,累积完成固定资产投资19.4亿元,年均保持6亿元以上。一是农业特色化。大力发展现代农业和生态农业,引导和扶持农业集约化发展。全镇土地流转率达80%以上,培育建成家庭农场1家,大力发展换季轮种综合农业,切实促农民增收。目前,全镇基本形成了以粮油种植、水稻制种、花卉苗木、水果采摘和中药材种植等为主的规模化、现代化、生态化农业,常年保持了粮油种植20000亩、粮食总产1300万公斤的发展规模,发展成全县粮油生产基地,农业综合排名稳居全县前列。二是产业结构优化。牢固树立工业兴镇的发展理念,改造提升陶瓷产业,巩固工业主导地位。过去三年,新万兴、xx陶瓷、裕兴、明珠、杰达等一批陶瓷企业成功技改,建森木业、永强纸箱厂完成扩能改建;新万兴瓷业成功申报省级创新型企业,明珠陶瓷获国家专利20多项。积极发展陶瓷及配套产业和物流商贸服务业,瓷都万象城一期顺利营业,三江国际建材城主体竣工,粮食物流也正在施工建设中,商贸物流业逐渐发展为我镇重要产业,有力助推了镇域经济。按照、县政府打造“峨眉前山旅游度假区”发展规划,我们大力发展乡村旅游为主的第三产业,颐和春天生态园实现正式营业;凤翎湖生态园也已开工进场,全镇产业结构进一步优化,呈现了工农业和第三产业并驾齐驱的发展态势。

(二)基础设施逐步完善。三年来,我们加快完善基础设施建设,改善群众生活环境,增强农业发展后劲,提升城镇建设品味。继续加大村社道路建设力度,投入资金400多万元扩宽村道5

公里,硬化社道6.5公里,黑化村道2公里,全镇已基本实现水泥路社社通。整合资金140万元,新建了潘塘、凤桥村服务阵地;完善了7个村文化活动场所建设,安装健身器械12套;对5个村、30多个农业社的低压农网进行了改造,提升群众用电质量;全面开展电力线路清障工作,清理线路5公里、树木8000余株。

(三)重大项目强势推进。过去三年,是我镇项目多、战线长、任务重的三年。面对一大批急难险重任务,全镇党员干部群众奋勇拼搏,强势推进重大项目。一是新农村建设独树一帜。按照“业兴、家富、人和、村美”的新农村建设目标,总投资900多万元的凤桥新农村建设完成了总体规划和2年建设周期,项目已投资500多万元,完成了村社道路的扩宽硬化、黑化和行道树绿化,新建了全县农村最大的群众活动广场;房风貌塑造60余户,建设取得初步成效,承接了县内外各级领导和干部群众的参观学xx-xxx。此外,马坝村新农村建设也顺利启动,争取了资金100万元投入基础设施建设。二是交通能源项目如期推进。近年来,我镇相继承担了成乐高速新连接线、成昆铁路复线等交通项目和中石油天然气管道、夏凤高压线等能源项目。顺利完成了成乐高速新连接线337亩征地拆迁工作。成昆铁路复线工程从地勘到全面交地,历时近3年,全镇上下齐心协力,完成了总长7.8公里,涉及6个村24个社,征地500余亩,拆迁房屋100余架项目大攻坚。此外,中石油天然气管道顺利竣工,夏凤高压线顺利推进,较好的完成了县政府交办的重点项目。三是企业用地全面交付。先后为明珠陶瓷、杰达陶瓷、建森木业、科达陶瓷等企业发展做好服务工作。帮助建森木业完成土地租用20亩,升级为规上企业;完成科达陶瓷租用土地50亩,明珠陶瓷征地20亩,杰达

陶瓷租用土地40亩等;此外,为三江国际建材、丰收粮食物流征地160余亩,已交付使用。永强纸箱厂二期开工建设到现在投产使用,协助征地50亩,近三年,为我镇企业征地200多亩,租用土地110余亩,有力助推了企业扩能增效。

(四)民生事业蓬勃发展。过去三年,全镇医疗教育卫生事业不断加强,配套建设不断完善,农村救助和社会保障体系逐步建立。一是强农惠农政策全面落实。深化扶贫开发,发放扶贫小额信贷69人385万元;发放春荒款50万元资助全镇500户、1300多人。兑现粮食、农资、农机等各项惠农补助资金946万元,争取了市农业局投放玉米地膜2吨。二是社会保障体系基本建立。全镇现有低保户245户499人,五保户19人,每月足额兑现救助补贴;协调了 5名五保人员入驻敬老院集中供养;安排发放优抚资金105万元,临时性看望困难家庭150户420人,发放救济慰问金15万元。积极开展新农保、新农合参保工作,新农保参保10093人,其中2790人已领取养老金;全镇21222人参加了新型农村合作医疗,参合率从2011年的90%提高到99%;为2万名群众办理了新型社保卡申领工作,免费为2080名65岁以上老人进行了健康体检,每年免费筛查糖尿病3000多人、高血压6000多人;免费体检0-6岁儿童950人次、孕产妇保健550人次。帮助34名农民工追讨了50万元工资,协调处理了5起工伤事故,对50名农村失业人员进行了创业培训,三年累积新增就业168人。三是教育文化事业稳步发展。中小学的教学质量一直在全县保持同类学校的领先地位,顺利通过了“两基”达标创建验收检查,完成了中学操场、食堂、校门道路改造工程,争取资金3万元建成中心校“留守儿童之家”。每年坚持开展校园食品卫生和安全大

检查,确保校园安全。扎实开展群众性文体活动,组建了15支文娱队,普及广场舞、秧歌等群众健身娱乐活动,成功举办元旦文艺汇演,参加了全县健身秧歌比赛5次,分获佳绩,展现了我镇群众的良好精神风貌。四是计生卫生顺利推进。坚持计生工作例会制度,建立完善人口计生工作新机制。人口自然增长率保持在2‰左右。申报核查并发放独生子女奖励金60多万元,孕前优生健康检查500多人次。积极开展科技、文化、卫生“三下乡”活动,血吸虫防治工作顺利通过省级检查验收。五是打赢抗旱减灾攻坚战。抗震减灾和灾后重建在以人为本中取得全面胜利。成功抗击干旱、“4.20”芦山地震和暴雨洪涝等自然灾害,积极组织5名基干民兵参与芦山县龙门乡抗震救灾工作。六是其他事业同步提高。过去三年,我们认真贯彻落实党的民族、宗教政策,切实抓好武装工作和民兵、预备役整组点验训练建设工作,输送新兵34名;切实关爱老年群体和困难群体,帮扶残疾人501人次,贫困妇女12人次;资助、慰问老年人、困难儿童、职工210人次,发放慰问金6.3万元。

(五)社会管理不断创新。按照“网格式联系,多元化服务”要求,大力开展网格化管理服务平台建设;创新镇、村、社调解“三三制”,充分发挥大调解中心和村调解室的作用,每月定期排查化解不稳定因素,有效控制信访总量,实现信访数量逐年下降。逐步化解信访积案和要案,成功处置了科达陶瓷并转纠纷、杰达陶瓷安全生产事故纠纷等一批矛盾纠纷,矛盾纠纷调解成功率在95%以上。三年来,接待来信来访115人(件)次,办理县信访局交办件72件,调处群众反映的热点、难点问题50多个。狠抓安全生产监管,消除不稳定因素,扎实开展了“百日安全生产”和

2016乡党代会工作报告

第三篇

解放思想抓机遇 务实苦干促发展

努力开创**乡全面建设小康社会新局面

——在中国共-产-党**乡三届二次代表大会上的报告

(2016年5月22日)

各位代表,同志们:

现在,我代表中共**乡第三届委员会,向大会做工作报告,请予审议。

今年是我乡召开党代会年会的第一年,开好这次会议具有十分重要的意义,这次报告的中心议题有两个,一是认真总结我乡三届一次党代会以来的工作,二是确定我乡三届二次党代会的工作思路。

一、三届一次党代会以来的工作回顾

**年以来,在、县政府的坚强领导下,**乡党委政府坚持以精神为指导,认真贯彻落实党的路线方针政策,全面落实县政府的重大战略决策和部署,团结带领全乡人民,全力以赴抓转型,多措并举惠民生,党群同心谋发展,较好地完成了下达我乡的各项任务,实现了经济社会各项事业的协调发展。

(一)调整优化产业结构,经济平稳持续发展。三年来,乡党委政府始终把农业增效,农民增收作为工作的出发点和落脚点,始终贯穿调整产业结构这一主线,围绕“沿河沿库大棚菜,丘陵山地杂粮盖,荒山荒地干果带”进行了结构性调整,引导广大群众发展了蔬菜大棚、生态小米、干果经济林三大产业,并逐步得到推广,面积由**年的1500余亩,扩大到3500多亩,改变了我乡长期以来单一以玉米为主的种植格局,三大产业的发展壮大,促使我乡经济发展走上快车道。三年来,我乡经济持续发展,农业总产值由**年的6000万元,发展到2016年的8000万元,农民人均纯收入由**年的6200元,发展到2016年的8200元,产业结构的调整确保了我乡经济平稳持续发展。

(二)惠民举措重落实,幸福指数攀新高。一是22个行政村街道硬化全覆盖,新铺了**、**、**、**等5个自然村38公里的水泥路;二是22个行政村街道亮化全覆盖,安装太阳能路灯333盏;三是吃水困难有效缓解,实施了挪威红十字会援建的改水改厕项目工程。惠及**、**、**三村群众,新建了**上水工程,改造了西长岭、西新庄、燕家岭等几处吃水工程;四是新建了司马完小学生宿舍、学生餐厅,司马中心幼儿园、榆林幼儿园;五是高标准建设了乡文化站和13个农村文化活动广场,为22个村配备了图书、电脑、电视等文化设备,全天候对村民开放,农村群众文化活动得到蓬勃开展;六是新建了乡邮电所、农科站、食品检测站,改造了乡计生服务中心,社会服务管理中心,建起了网络平台;七是有线电视全覆盖,全乡除50人以下自然村外,全部实施了数字电视整体转换工程,有线电视通达率78%。

(三)生态建设大阔步,项目建设见成效。三年来,乡党委、政府积极响应提出的“主攻荒山、提升平川、城乡一体、生态和-谐”的号召,动员全体广大党员干部群众采取义务植树和专业队栽植相结合的办法,实施了通道绿化的提档升级工程和荒山绿化工程,共绿化荒山3000余亩;实施了干果经济林建设工程。栽植经济林2000余亩,全乡森林覆盖率达到27.6%,较三年前提高3%。三年来扶持开发并建设了圣德园、五岳农庄、**山庄、忘忧农庄等项目,新建了南凹养猪场,司马、南凹两个肉鸡养殖厂,温泉土鸡养殖厂,新建了司马蔬菜暖棚项目,建成了现代温室大棚17个,农业产业化项目初具雏形。

(四)城乡建设大提速,新农村建设稳步推进。一是编制并完成了**乡新城镇新农村建设总体规划;二是在榆林村修建了商贸一条街;三是完成了燕家岭、韩家庄旧村改造项目工程;四是实施了高崖底村整体搬迁扶贫项目工程;五是实施了农民下山出沟项目工程,目前,已经完成图纸设计、场地平整等事项;六是在三个空心村实施了土地复垦项目,复垦土地94.3亩。为新城镇新农村建设提供了土地保障。

(五)党建水平全面提升,各项事业整体推进。一是乡党委认真落实“基层组织建设年”的工作部署,狠抓了基层组织建设,对全乡22个村级党支部的活动场所进行了全面升级改造,2016年9月3日全县基层组织建设年推进会在我乡流渠村召开,三年共组织领头雁培训9次。培训支部书记等两委干部、种养能人、大户300余人次,发展新党员30余名。二是成立了村务监督委员会,组建了机构,落实了人员,落实了阵地,做到了“六有”,村“三务”公开及时,汇聚了党心、凝聚了民心;三是计生工作有了新提升,政策内一孩出生率90.77%,综合节育率达到92.85%,长效节育率达到91.27%;社会抚养费征收25万元;4 2奖扶对象全部建档,落实奖扶资金36200元,四是惠农政策全面兑现;三年共发放粮食直补512万元,家电下乡补贴69万元,五是社会保障体系初步建立,新农保、新农合惠及全乡8000农民,参保、参合人数逐年提高;社会保障制度初步建立,低保对象得到应保尽保,三年共发放低保金140万元。

(六)和-谐建设有了新提升,作风建设得到新加强。三年来我们始终树立“稳定是最大的政绩”的理念,把稳定工作放在压倒一切的突出位置,建立村民自治网格化管理平台,村情、村民信息全部录入微机,实现了信息化管理。落实“三务公开”的有关规定,村级“三务公开”在阳光农廉网每月定时25日前,全部上网、上墙公布。以落实中央“八项规定”为契机,开展了“抓学习、转作风促效能”活动,积极推动了学习型、服务型、创新型党组织建设工作,班子的凝聚力和战斗力进一步加强。以制度促规范,以督查抓落实,在全乡进一步树立了大局意识和责任意识,确保了各项工作任务的顺利完成。落实“六进”活动,乡村两级干部工作效能显著提高,作风更加务实,行为更加贴近群众。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,发展过程中还面临许多困难和问题:

1、我乡农村集体经济薄弱,新农村建设缺乏后劲,人居环境有待改善,社会问题还很严重;

2、产业结构调整相对滞后,规模化农业龙头企业没有,产业没有形成规模效应,玉米独大的产业优势没有彻底扭转。

3、党的组织凝聚力、创造力、战斗力不强,党员的宗旨意识、先进意识较差,缺乏示范带动作用。

4、生态破坏严重,滥砍滥伐现象时有发生,一些村出现了毁林开荒的现象,生态治理的难度加大。

5、一些民生问题,诸如新农村建设滞后、教育质量、农村住房建设等涉及群众利益的民生问题还有待加强。

各位代表,三年来取得的成绩、存在的问题和积累的经验,给了我们深刻的启示,是我们今后昂首前行的基础和财富,站在新的历史起点,我们对开创**更加美好的未来充满信心

二、三届二次党代会的工作思路和任务

2016年是全面深化改革,认真践行十八届三中全会精神的开局之年,是落实、县政府建设“四新襄垣”的关键之年,做好今年的工作意义重大。

今年工作的总体思路和工作任务是:高举中国特色社会主义理论伟大旗帜,以科学发展观为统领,以党的和十八届三中全会精神为指导,以“五五战略”和“四新襄垣”为指针,以打造农业强乡为目标,以新城镇新农村建设为抓手,坚守安全和稳定两条底线,扎实搞好农村 “两委”换届,办好惠民实事,促进**乡经济社会各项事业快速健康发展。

(一)加快土地流转,发展现代农业,力促农业强乡

小康社会是否建成,关键要看三农,作为纯农业乡镇,我们必须更加重视农业的基础地位,发展现代农业,生态农业、观光农业、绿色农业,有机农业,更加重视农业的产业化,发展规模种植,标准化养殖,加快农业产业化步伐,为率先全面建成小康社会打下扎实基础。

种植业规模化发展。牢牢抓住中央鼓励土地流转、规模经营、扶持农民合作社、家庭农场等新型农业经营形式的良好契机,鼓励引导农民群众在沿河沿库等地带发展设施蔬菜大棚,引导农民在山地丘陵地带种植小杂粮,鼓励引导农民在荒山荒坡种植经济林,积极搭建销售平台,建立农产品直接交换便民网络。

养殖业标准化发展。继续在全乡扶持规模化养殖业发展,探索畜禽养殖的规模化、标准化,提升产品质量,走出**,走进县城,打进省会城市,加强食品安全监管,保证“舌尖上的安全”。

加强现代农业建设。继续鼓励和引导广大群众和能人、经纪人发展以观光农业,休闲农业,生态农业为主的现代农业,实行家庭联户经营,鼓励和扶持发展以发展高架大棚为主的蔬菜农业。

(二)强化保护治理,做到整体推进,力促生态立乡

生态建设功在当代,利在千秋,在生态建设方面,我们要做到治理和开发保护并重的方针,努力打造美丽**。

建设水保生态工程。实施以阳沟、关上水土保持为重点的造林绿化工程,建设2公里的田间道路,绿化荒山500亩,种植连翘300亩。

继续做好干果经济林种植推广和荒山绿化工程。今年新发展500亩的干果经济林,全乡干果经济林力争达到3000亩。继续实施荒山绿化工程,年内绿化荒山1000亩,同时建立完善的管护责任制,按照“政府供苗、林随地走、谁种谁有、谁种谁管”办法,加强对新造林木的管护,确保栽一棵活一棵,治一片,绿一山。

确实加强森林防火工作。进一步完善工作制度,做到山有人管,林有人护,森林特险期实行全民防火,在全乡形成浓厚的护林防火氛围。

(三)坚持农村改革,激发农业发展活力

搞好土地确权工作。今年,土地确权登记即将展开,农民土地流转的积极性将会大大的激发出来,相信会有更多的种植大户、养殖大户产生。我们**乡目前仍然是单一种植玉米,大棚蔬菜、小杂粮、干果经济林虽然近几年得到发展,但是发展的速度和空间还是很狭窄,没有形成一定的规模,今年我们将加大对这些产业的扶持力度,使这些产业产生规模效益,拓展发展空间。

确实加强项目建设。今年我们将继续加大对产业化项目的扶持力度,用足用好中央省市县关于农业扶持政策,进一步完善园区建设扶持政策,促进我乡农业向产业化、规模化发展,充分发挥产业的规模效应。扶持各村发展现代化的蔬菜大棚,高架蔬菜大棚等项目,扶持家庭农场发展,扶持联户经营发展。

(四)完善制度保障,推进民-主法治建设

今年是我国深化行政体制改革的第一年,也是我乡党代会年会试点工作的第一年,更是农村第十届支村两委换届的关键年,这是全乡政治生活深度变革的一年,确保政治稳定是我乡今年工作的一件大事。

坚持民-主选举,确保农村换届工作风清气正。要按照“基层组织提升年”活动和党建六提工程要求,强力抓好农村“两委”换届选举工作,一是要摸透村情民-意;二是要严把程序和纪律;三是要打击违法行为,确保农村两委换届选举工作平稳顺利推进,真正把那些政治素质好,“双带”能力强,老百姓拥护的人选出来,用起来,不断夯实执政基石。

加强民-主管理,确保农村干部清正廉洁。认真落实中央“八项规定”,六条禁令,十项规定,进一步完善农村民-主议事制度、民-主决策制度、民-主管理制度、村务党务公开制度等各项工作制度,深入推进党风廉政建设,让权力在阳光下运行,建立不敢腐、不能腐、不易腐的保障机制,认真落实“四议两公开”工作法,让农村决策民-主化,合法化,定期开展“三务公开”,建立支村“两委”换届经济审核制度,让村干部在任时明明白白,离任时清清白白。

加强党代表工作室的管理。党代表工作室是党员代表联系群众的阵地和平台,去年我们在全乡基层党支部建起党代表工作站5个。为确实发挥好党代表工作站的作用,今年要充实设备,完善制度。让各级党代表能常驻工作站,能走到群众中去,使党代表工作室成为做好党委与群众工作的连心桥,做群众诉求的代言人,这项工作将作为考察党代表履职的一项重要内容,确保群众的诉求都能得到圆满解决。

(五)践行核心价值,发扬传统文化

中华文化源远流长、博大精深,培育和建设社会主义核心价值观,从历史文化中汲取思想道德素养,与时代相结合是新一代中央领导提出的继承优秀中华文化,增强我们文化执行的又一重要观点,必将掀起新一轮中华传统文化学习的高-潮。

一是要挖掘传统文化内涵,丰富群众文化生活。深入开展农村文化服务体系建设,开展群众喜闻乐见的文化活动,组建文化队伍,发展农村文化产业。培育新型农民,丰富农民的精神生活。二是要积极倡导文明新风。利用板报、宣传队等多种形式,宣传党的路线、方针、政策,使社会主义核心价值观家喻户晓,让先进文化占领农村主阵地。三是要建立健全乡风文明的评比奖励机制。开展五好文明家庭等农村新风典型评比,引导农民遵纪守法、文明礼貌、诚实守信、勤劳致富。四是完善村规民约。依据法律法规,制定完善村规民约,破除陈规陋习,依法管理宗教活动。五是加强社会治安综合治理。降低社会犯罪率,深入开展平安创建活动,大力建设“法制**”。六是加强农村文化阵地建设。确实加强对村农家书屋的管理,村文化管-理-员要认真履行职责,坚守工作岗位,确保每天开放时间不少于6小时。要积极组织有益的读书活动,此项工作,作为考核村文化管-理-员主要依据。七是加强科普工作。着力宣传科普知识,推进“科技兴乡”工程,形成崇尚科学文明、反对封建迷信的良好社会氛围。

(六)加强社会建设,保障社会稳定

以保障和改善民生为重点。继续搞好全乡危房改造扶持,冬季取暖供煤工作,进一步完善林权改制缮后工作,进一步完善新农合、新农保、大病救助、特困人员救助体系建设,推进基本公共服务均等化,加快新城镇新农村建设步伐,多渠道筹集资金,尽快落实农民下山出沟安居工程,努力让人民过上幸福美好的生活。

以创新社会管理为重点。细化网格化内容,丰富农村社会治安综合治理信息,加快建立健全全乡食品、药品的监管体系,确保农民群众食品药品安全,畅通信访渠道,有效预防和化解社会矛盾。确实加强安全工作,对重点领域,重点环节加大排查力度,确实加强森林防火,防洪防汛、道路交通等安全工作的排查,推动社会建设向纵深发展。

(七)整治环境卫生,建设美丽乡村

我们**乡位于襄垣县的西南部,是全县唯一没有受到工业污染的一块净土,郭河流经我乡境内,支流众多,原生态环境很好,但随着现代农业的发展,农药的大量使用,土地污染严重,建筑垃圾、生活垃圾沿河倾倒严重,河流污染严重等这些问题必须下大力气加以解决。

加强生态治理。恢复植被,加大荒山治理力度,今年将对阳沟背山及湿地实施水土保持工程,绿化荒山300亩,在关上南山实施荒山绿化工程,绿化荒山200亩,配合县水利局做好这两处水土保持工程,使我乡恢复原有的美丽生态环境

整治环境卫生。从今年三月开始,全乡进行了大规模的环境卫生集中整治行动,彻底清除了生活垃圾,新修了垃圾池40个,对部分村垃圾场进行了重新设置,按照“八无八净”,制定了常态保洁机制,今后我们将实施常态化保洁,保持乡村美丽形象。

(八)加强党的建设,促进全面工作开展

党的群众路线教育实践活动正在深入开展,把2016年确定为“基层组织建设提升年”。今年我们将围绕这两项活动,以建设学习型、服务型、创新型党组织为目标,扎实开展基层党建活动。

全面开展“领头雁”培训。3月份我们对全乡,种养大户、骨干党员、机关干部进行了为期两天的集中培训,重点学习了十八届三中全会精神,十二届三次全委扩大会议精神,全县三级干部大会精神,系列重要讲话,4月份对支村两委干部进行了集中培训,使骨干党员在思想上能同中央保持高度一致,在政治素质上对中央八项规定等一系列党风方面的成就有了认同,在个人修养上,对模范作用有了清醒的认识和志愿服务的热情。

扎实开展党的群众路线教育实践活动。我乡的党的群众路线教育实践活动动员会于3月26日召开,各支部也于4月16至18日相继召开了动员会议,全体党员干部一定要充分认识教育实践活动的重要性,充分认识教育实践活动的现实意义和深远的历史意义,自觉投入到教育实践活动中,达到“四个自我提高”,基层党支部距离群众最近,与群众关系最密切,必须严格按照中央省市县的部署,以“为民务实清廉”为主要内容,贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,坚决反对“四风”。以开展“听民声、访民-意、解民忧、化民怨、暖民心”活动为载体,确实解决党员干部的作风问题,着力解决服务群众最后一公里的问题,着力解决群众反映最突出的问题,这里提高新形势下做群众工作的能力,使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。

当前,我乡党的群众路线教育实践活动已经进入学习教育听取意见回头看阶段,我们从问题入手,本着边学边改的原则,着力解决群众急需急盼的问题,在办崔玉彪主任等领导的大力协调下,解决了我乡红官线改造的问题,此线路已经列入2016年县重点项目工程,不久即将开工建设,解决了6个50人以下自然村未通达有线电视的问题,安装卫星接收天线56套,解决了磨垴、流渠部分群众反应吃自来水难的问题,司马村自来水改造问题,已上报县水利局,正在进行规划,在崔玉彪主任的协调下,解决了老岭村群众反映村电力变电太容量太小的问题,更换了变压器。基层党组织和党员联系群众最密切,希望通过你们,通过代表工作站,传递好党的声音,当好党的喉舌,当好学习教育实践活动的表率。

探索试行党代会年会制工作。党的报告明确指出“实行乡镇党代会年会制”,这是积极发展党内民-主的一项重大举措,我们一定要不扎不扣抓好落实。一是要健全实施办法和工作机制。结合我乡工作实际,将制定出台《党代表大会年会制暂行办法》、《党代表大会代表常任制度》、《党代表大会代表联系制度》等工作制度,关于这些制度,已发至各代表团,各位代表认真研读,提出意见和建议。二是组织召开年会,按照尊重和保障代表权力的原则,按照要求认真召开每次党代会,确实保障党员主体地位和民-主权利,扩大党内基层民-主。三是充分发挥代表作用,党代表作为联系广大党员和群众之间的桥梁和纽带,要树立广泛代表的意识,积极主动参与审议报告讨论决定等有关重大问题,密切联系党员群众,尽心尽责为党员群众服务,积极开展走访,学习调研等活动。

确实加强党员干部队伍的教育和管理。一是强化学习,以这次学习教育实践活动为契机,探索党员干部集中学习开展教育的机制,提升党员素质。二是规范党员干部行为,结合教育实践活动的要求,制定并出台党员干部绩效管理考核办法,村级重大事项的决策、集体资金收支使用申报机制等。三是加强作风建设,严格落实中央省市县关于作风建设的有关规定,通过教育实践活动,确实改进作风,确实树立基层党员干部的良好形象,以优良的党风促村风带民风。

同志们,构建和-谐**,建设新城镇新农村,是全乡人民的共同愿望和强烈期盼,也是全乡各级党组织、广大党员干部的神圣职责和光荣使命。让我们在县政府的正确领导下,坚持在挑战中把握机遇,在压力下经受考验,在竞争中增强信心,精诚团结,奋发图强,为全面完成和超额完成今年各项目标任务,为实现**的率先崛起和跨越发展而努力奋斗!

2016年乡镇党代会工作报告2016-11-30 20:46 | #3楼

xx乡2016年党代会报告

第一篇

抓住机遇 迎头赶上

为全面建成小康xx-x而努力奋斗 ——在中国共-产-党xx-x乡第xx次代表大会上的报告

xx

(2016年4月)

同志们:

现在,我受乡党委委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出建议。

本次大会的主要任务是:以中国特色社会主义理论体系为指导,认真践行党的群众路线,全面总结我乡第x次党代会以来的工作,研究部署今后五年工作任务和主要措施,选举产生中国共-产-党xx-x第x届委员会、纪律检查委员会,组织动员全乡各级党组织,广大党员和人民群众,为全面完成今后五年的任务,在新的起点上实现新的更大的发展而努力奋斗。

一、过去五年工作回顾

五年来,乡党委、政府在、县政府的正确领导下,紧紧抓住发展第一要务,战略定位准确,发展思路明晰,工作举措有力,顺利完成“十二五”期间各项工作任务,开启了“十三五”发展的新征程。目前,全乡上下呈现出农村经济发展、人民安居乐业、社会和-谐稳定的良好局面。

(一)产业结构调整加快。坚持把招商引资作为第一菜单,包装策划了梅洲—大禾田生态体验农业种养基地、高山葡

萄产业化发展等招商引资项目,引资2000多万元实施炭质岩矿开发项目,引资150多万元对xx-x厂进行了技改,年产达500万元的3家烟花鞭炮厂带动全乡xx-x多人实现在家门口就业,不断壮大了乡域经济。大力推进农业产业化、规模化、机械化进程,引导和鼓励农民巩固发展特色产业,在壮大水稻、油菜等传统产业外,大力发展百合、烟叶、油茶、高山葡萄、油板栗等特色种植,扶持xx户养殖大户发展生猪、羊、家禽等规模养殖,成立了xx-x生态农业合作社、xx-x红油板栗种植合作社、xx-x生态养殖和xx-xx高山葡萄合作社,传统农业向现代农业结构调整步伐加快,农业市场竞争力得到提升。

(二)基础设施不断改善。五年来,我们着力抓好水电路等基础设施建设,累计完成固定资产投资xx-x万元,是历史上投入最多的时期,水电路等基础设施实现质的飞跃,乡村面貌显著改观。大兴通村通组公路建设,争取上级项目资金xx-x万元,共修建通村公路xx条,通组公路xx条,总里程达xx公里,建设沥青混凝土公路和油砂路xx公里,水泥硬化率达到100%,打通了全乡的“断头路”和接边路,全面实现了村村通水泥路,群众交通出行条件进一步改善。加大农田水利基本设施建设,成功跻身全县小农水建设示范乡,列入建设的水利项目笼子投资达500余万元,完成了xx个山塘水库除险加固工程,硬化清淤维修渠道累计xx-x公里,新增灌溉面积1200亩,实施并完成了xx个村农村安全饮水工程及人畜饮水工程,新增安全饮水xx-x余户。筹资700多万元,建新农贸市场、客运站、合格制学校、标准化卫生院,完善集镇功

能。全面实施了农网改造,已完成xx个村的电网改造,为群众生产生活提供了稳固的电力保障。

(三)民生工程步伐加快。抓好各类民生工程项目实施,政策补助补贴资金均按要求准确发放到位。认真开展了低保评议认定工作,做到符合政策条件户了应保尽保。新型农村基本养老保险稳步推进,完成城乡居民养老保险参保任务,新农合受益面进一步扩大,新农保资金发放工作切实到位。用足用好危房改造政策,完成了xx户农村危房改造,完成了xx-x村和xx-x村地质灾害点xx户xx多人的搬迁安置工作,着力保障群众居住安全。全面完成“十二五”扶贫开发工作任务,累计脱贫人口xx-x人。加强“一事一议”财政奖补项目申报管理工作,累计争取奖补资金xx-x多万元,促进了一批群众期盼事项的解决。新农合、危房改造、惠农补贴、五保低保、社会救助等多项惠民政策落实到千家万户,广大群众真正享受到发展带来的成果。

(四)社会事业协调发展。扎实推进通信建设和广播电视“村村通”工程,实现电信、移动、联通全覆盖。完成了13个村农民图书室、5个村村级文体广场建设,乡综合文化站、村农家书屋免费开放,送电影、送戏下乡活动扎实开展。中小学危房校舍得到普遍改造,教育“两项督导”着实推进,教育教学条件不断完善,加园周边环境综合整治力度,强化校园安全教育和巡查工作,开展了优秀学子和优秀教师奖励活动,形成了全乡重视教育、支持教育的浓厚氛围。抓好儿童计划免疫、人禽流感、肺结核等传染病防治,疫病防控

工作进一步加强,加大乡村医疗卫生条件改善,乡卫生院综合业务楼建成并投入使用,极大方便了群众就近就医,新型农村合作医疗得到全面实施,计划生育基础工作得到加强,计生服务水平有效提升,连续多年保持计生综合考评“一类乡镇”。同时,工会、共青团、妇联、科协等群众团体的桥梁纽带作用得到新的发挥和加强。

(五)和-谐环境得到巩固。“十二五”期间,认真抓好“六五”普法、依法治乡和安全生产工作,广大干部群众法制意识不断增强,政府依法行政能力得到提高,社会长期稳定,人民群众安居乐业,全乡呈现出和-谐稳定的良好局面。社会治安综合治理、信访维稳、人民调解、平安乡镇建设等工作取得新的成绩,xx-x煤矿与民工的劳资纠纷、xx-x村与xx医院的医疗纠纷等一批焦点、难点问题和矛盾得到妥善处理和化解。加大了以矿山、烟花鞭炮厂、交通等为重点领域的安全生产监管力度,有效遏止了重大安全生产事故的发生,先后成功创建xx-x市平安乡镇、xx市综治先进乡镇、xx市安全示范乡镇。

(六)美丽乡村积极推进。以美丽乡村建设为契机,加强镇村规划和绿化、亮化、净化、美化,投入500多万元,实施了铺好一条沥青混凝土路、统一集镇门店广告招牌、安装一批路灯、拆除一批临街违章搭建物的“四个一”工程,引导80余户村民筹资1000余万元,新建住房80多栋,集镇90%以上的老房子都变成了新楼房。全面实施城乡环境综合整治和农村清洁工程、推进“三边绿化”等工作,开展新农村建

设“一建三清五改”(建沼气池,清垃圾、清路障、清淤泥,改水、改厕、改厨、改路、改栏)工作,彻底改变了农村“脏、乱、差”的面貌,大大改善了镇村面貌和人居环境,成功创建怀化市环境卫生整治“十佳乡镇”。

(七)党建工作不断加强。创新开展党建活动,全面提高党的执政能力。乡党委带头扎实开展党的群众路线教育实践活动,切实抓好中心组理论和专题民-主生活会开展,健全党委会议和党政联席会议等集体议事决策规则,坚持谋全局、抓大事、讲规范,总揽全局、协调各方的作用充分发挥。强化干部效能作风建设,进一步严明考勤、会议、住乡、值班等工作纪律,全面推行情况通报、责任捆-绑、绩效挂钩等工作机制。推行党员干部联系服务群众长效机制,建立了乡便民服务中心,在13个村建立了便民代办服务站,在全乡党员干部中开展“三联七到户”工作,落实帮扶资金xx万余元,落实帮扶项目x个,解决了涉及群众切身利益的民生、教育、交通、水利、土地、计生等问题xx-x件。圆满完成第九次村“两委”换届选举,认真抓好发展党员和党员教育管理工作,五年来全乡共发展党员xx名,党员转正xx名,不断壮大基层党组织的战斗力,村级党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥更加充分,党员干部作风形象明显改观。严格落实“两个主体”责任,全面加强党风廉政建设和反腐-败工作,认真抓好警示教育、巡察反馈、问题整改等工作,从严查处各类违规违纪案件,累计给予党纪处分xx人,党员干部纪严于法、纪在法前的观念进一步深入,全面从严治

2016年度党代会换届工作报告

第二篇

2016年度党代会换届工作报告

四、加强党的建设,为实现"两个率先"提供坚强的政治保证【】

实现"两个率先",建设和-谐新xx县,关键在于加强和改善党的领导。全县各级党组织一定要按照"三个代表"的要求,切实加强党的执政能力建设和先进性建设,真正把各级党组织建设成为领导跨越式发展的坚强核心。

(一)加强思想政治建设,保持党员队伍与时俱进的先进性。坚持把思想政治建设放在党的建设的首位,坚定不移地用邓-小-平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观武装全体党员,坚持正确的舆-论导向,加强思想政治工作。完善党委理论中心组学习制度、党校培训制度和干部在职自学制度,通过主题教育、专题讲座、党课学习、集中轮训、参观考察等形式,有计划、有步骤地在全县上下深入持久地开展科学发展观学习教育活动。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,不断推进思想解放和观念更新,进一步增强加快发展的责任意识和危机意识。要善于把学习理论和思想改造紧密结合起来,用科学的理论指导发展实践,用远大的理想提升人生境界,用坚定的信念筑牢精神防线;要善于把党的路线方针政策与本地本部门的实际紧密结合起来,用宽广的视野审视形势和趋势,用辩证的思维看待机遇和挑战,用改革的办法破解困难和矛盾,进一步增强"闯"的勇气、"试"的胆识和"冒"的精神,以科学的发展理念、正确的发展思路、过硬的发展举措,不断开创各项工作新局面。

(二)坚持正确的用人导向,认真解决干部队伍中存在的突出问题。建设坚强团结的领导班子,培养能征善战的干部队伍,是实现"两个率先"的关键。必须全面贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的原则,深化干部人事制度改革,严格执行体现科学发展观、正确政绩观和构建和-谐社会要求的干部综合考核评价办法,不断完善民-主推荐、民-主测评、民-意调查、实绩分析、个别谈话、综合评价等制度,努力推进干部人事工作的科学化、民-主化和制度化。要注重干部实绩,以贡献论英雄、凭实绩用干部,树立重实干、重实绩、重实效的用人导向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的高素质干部选拔到各级领导岗位上来。要坚决破除论资排辈、迁就照顾等陈旧观念,狠刹跑官要官歪风,决不让热衷于托门子、跑关系的人有市场,决不让心术不正、搬弄是非的人得好处,决不让只有唱功、没有做功的人被重用,也决不让公道正派、踏实工作的干部遭冷落,真正让会发展的人有地位,会工作的人得实惠,会创业的人受尊重。要激发干部队伍的活力。严格执行领导干部职务任期制、交流轮岗制、辞职制,推行公开选拔、竞争上岗、全委票决的选人用人制度,努力建立一套干部能上能下、能进能出、富于竞争、充满活力的选人用人机制。要改进干部管理,加强日常监管,防止和克服重选拔任用、轻监督管理的倾向。要贯彻落实党管干部原则。加快女干部、党外干部和少数民族干部、优秀年轻干部的培养选拔工作,切实加强后备干部队伍建设。推进县级党政机构改革,做好县、乡人大和县政协换届工作。积极稳妥地解决关于涉案干部处理的遗留问题,积极稳妥地解决干部队伍结构性缺陷和活力不足问题。

2016乡党代会工作报告

第三篇

解放思想抓机遇 务实苦干促发展

努力开创**乡全面建设小康社会新局面

——在中国共-产-党**乡三届二次代表大会上的报告

(2016年5月22日)

各位代表,同志们:

现在,我代表中共**乡第三届委员会,向大会做工作报告,请予审议。

今年是我乡召开党代会年会的第一年,开好这次会议具有十分重要的意义,这次报告的中心议题有两个,一是认真总结我乡三届一次党代会以来的工作,二是确定我乡三届二次党代会的工作思路。

一、三届一次党代会以来的工作回顾

**年以来,在、县政府的坚强领导下,**乡党委政府坚持以精神为指导,认真贯彻落实党的路线方针政策,全面落实县政府的重大战略决策和部署,团结带领全乡人民,全力以赴抓转型,多措并举惠民生,党群同心谋发展,较好地完成了下达我乡的各项任务,实现了经济社会各项事业的协调发展。

(一)调整优化产业结构,经济平稳持续发展。三年来,乡党委政府始终把农业增效,农民增收作为工作的出发点和落脚点,始终贯穿调整产业结构这一主线,围绕“沿河沿库大棚菜,丘陵山地杂粮盖,荒山荒地干果带”进行了结构性调整,引导广大群众发展了蔬菜大棚、生态小米、干果经济林三大产业,并逐步得到推广,面积由**年的1500余亩,扩大到3500多亩,改变了我乡长期以来单一以玉米为主的种植格局,三大产业的发展壮大,促使我乡经济发展走上快车道。三年来,我乡经济持续发展,农业总产值由**年的6000万元,发展到2016年的8000万元,农民人均纯收入由**年的6200元,发展到2016年的8200元,产业结构的调整确保了我乡经济平稳持续发展。

(二)惠民举措重落实,幸福指数攀新高。一是22个行政村街道硬化全覆盖,新铺了**、**、**、**等5个自然村38公里的水泥路;二是22个行政村街道亮化全覆盖,安装太阳能路灯333盏;三是吃水困难有效缓解,实施了挪威红十字会援建的改水改厕项目工程。惠及**、**、**三村群众,新建了**上水工程,改造了西长岭、西新庄、燕家岭等几处吃水工程;四是新建了司马完小学生宿舍、学生餐厅,司马中心幼儿园、榆林幼儿园;五是高标准建设了乡文化站和13个农村文化活动广场,为22个村配备了图书、电脑、电视等文化设备,全天候对村民开放,农村群众文化活动得到蓬勃开展;六是新建了乡邮电所、农科站、食品检测站,改造了乡计生服务中心,社会服务管理中心,建起了网络平台;七是有线电视全覆盖,全乡除50人以下自然村外,全部实施了数字电视整体转换工程,有线电视通达率78%。

(三)生态建设大阔步,项目建设见成效。三年来,乡党委、政府积极响应提出的“主攻荒山、提升平川、城乡一体、生态和-谐”的号召,动员全体广大党员干部群众采取义务植树和专业队栽植相结合的办法,实施了通道绿化的提档升级工程和荒山绿化工程,共绿化荒山3000余亩;实施了干果经济林建设工程。栽植经济林2000余亩,全乡森林覆盖率达到27.6%,较三年前提高3%。三年来扶持开发并建设了圣德园、五岳农庄、**山庄、忘忧农庄等项目,新建了南凹养猪场,司马、南凹两个肉鸡养殖厂,温泉土鸡养殖厂,新建了司马蔬菜暖棚项目,建成了现代温室大棚17个,农业产业化项目初具雏形。

(四)城乡建设大提速,新农村建设稳步推进。一是编制并完成了**乡新城镇新农村建设总体规划;二是在榆林村修建了商贸一条街;三是完成了燕家岭、韩家庄旧村改造项目工程;四是实施了高崖底村整体搬迁扶贫项目工程;五是实施了农民下山出沟项目工程,目前,已经完成图纸设计、场地平整等事项;六是在三个空心村实施了土地复垦项目,复垦土地94.3亩。为新城镇新农村建设提供了土地保障。

(五)党建水平全面提升,各项事业整体推进。一是乡党委认真落实“基层组织建设年”的工作部署,狠抓了基层组织建设,对全乡22个村级党支部的活动场所进行了全面升级改造,2016年9月3日全县基层组织建设年推进会在我乡流渠村召开,三年共组织领头雁培训9次。培训支部书记等两委干部、种养能人、大户300余人次,发展新党员30余名。二是成立了村务监督委员会,组建了机构,落实了人员,落实了阵地,做到了“六有”,村“三务”公开及时,汇聚了党心、凝聚了民心;三是计生工作有了新提升,政策内一孩出生率90.77%,综合节育率达到92.85%,长效节育率达到91.27%;社会抚养费征收25万元;4 2奖扶对象全部建档,落实奖扶资金36200元,四是惠农政策全面兑现;三年共发放粮食直补512万元,家电下乡补贴69万元,五是社会保障体系初步建立,新农保、新农合惠及全乡8000农民,参保、参合人数逐年提高;社会保障制度初步建立,低保对象得到应保尽保,三年共发放低保金140万元。

(六)和-谐建设有了新提升,作风建设得到新加强。三年来我们始终树立“稳定是最大的政绩”的理念,把稳定工作放在压倒一切的突出位置,建立村民自治网格化管理平台,村情、村民信息全部录入微机,实现了信息化管理。落实“三务公开”的有关规定,村级“三务公开”在阳光农廉网每月定时25日前,全部上网、上墙公布。以落实中央“八项规定”为契机,开展了“抓学习、转作风促效能”活动,积极推动了学习型、服务型、创新型党组织建设工作,班子的凝聚力和战斗力进一步加强。以制度促规范,以督查抓落实,在全乡进一步树立了大局意识和责任意识,确保了各项工作任务的顺利完成。落实“六进”活动,乡村两级干部工作效能显著提高,作风更加务实,行为更加贴近群众。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,发展过程中还面临许多困难和问题:

1、我乡农村集体经济薄弱,新农村建设缺乏后劲,人居环境有待改善,社会问题还很严重;

2、产业结构调整相对滞后,规模化农业龙头企业没有,产业没有形成规模效应,玉米独大的产业优势没有彻底扭转。

3、党的组织凝聚力、创造力、战斗力不强,党员的宗旨意识、先进意识较差,缺乏示范带动作用。

4、生态破坏严重,滥砍滥伐现象时有发生,一些村出现了毁林开荒的现象,生态治理的难度加大。

5、一些民生问题,诸如新农村建设滞后、教育质量、农村住房建设等涉及群众利益的民生问题还有待加强。

各位代表,三年来取得的成绩、存在的问题和积累的经验,给了我们深刻的启示,是我们今后昂首前行的基础和财富,站在新的历史起点,我们对开创**更加美好的未来充满信心

二、三届二次党代会的工作思路和任务

2016年是全面深化改革,认真践行十八届三中全会精神的开局之年,是落实、县政府建设“四新襄垣”的关键之年,做好今年的工作意义重大。

今年工作的总体思路和工作任务是:高举中国特色社会主义理论伟大旗帜,以科学发展观为统领,以党的和十八届三中全会精神为指导,以“五五战略”和“四新襄垣”为指针,以打造农业强乡为目标,以新城镇新农村建设为抓手,坚守安全和稳定两条底线,扎实搞好农村 “两委”换届,办好惠民实事,促进**乡经济社会各项事业快速健康发展。

(一)加快土地流转,发展现代农业,力促农业强乡

小康社会是否建成,关键要看三农,作为纯农业乡镇,我们必须更加重视农业的基础地位,发展现代农业,生态农业、观光农业、绿色农业,有机农业,更加重视农业的产业化,发展规模种植,标准化养殖,加快农业产业化步伐,为率先全面建成小康社会打下扎实基础。

种植业规模化发展。牢牢抓住中央鼓励土地流转、规模经营、扶持农民合作社、家庭农场等新型农业经营形式的良好契机,鼓励引导农民群众在沿河沿库等地带发展设施蔬菜大棚,引导农民在山地丘陵地带种植小杂粮,鼓励引导农民在荒山荒坡种植经济林,积极搭建销售平台,建立农产品直接交换便民网络。

养殖业标准化发展。继续在全乡扶持规模化养殖业发展,探索畜禽养殖的规模化、标准化,提升产品质量,走出**,走进县城,打进省会城市,加强食品安全监管,保证“舌尖上的安全”。

加强现代农业建设。继续鼓励和引导广大群众和能人、经纪人发展以观光农业,休闲农业,生态农业为主的现代农业,实行家庭联户经营,鼓励和扶持发展以发展高架大棚为主的蔬菜农业。

(二)强化保护治理,做到整体推进,力促生态立乡

生态建设功在当代,利在千秋,在生态建设方面,我们要做到治理和开发保护并重的方针,努力打造美丽**。

建设水保生态工程。实施以阳沟、关上水土保持为重点的造林绿化工程,建设2公里的田间道路,绿化荒山500亩,种植连翘300亩。

继续做好干果经济林种植推广和荒山绿化工程。今年新发展500亩的干果经济林,全乡干果经济林力争达到3000亩。继续实施荒山绿化工程,年内绿化荒山1000亩,同时建立完善的管护责任制,按照“政府供苗、林随地走、谁种谁有、谁种谁管”办法,加强对新造林木的管护,确保栽一棵活一棵,治一片,绿一山。

确实加强森林防火工作。进一步完善工作制度,做到山有人管,林有人护,森林特险期实行全民防火,在全乡形成浓厚的护林防火氛围。

(三)坚持农村改革,激发农业发展活力

搞好土地确权工作。今年,土地确权登记即将展开,农民土地流转的积极性将会大大的激发出来,相信会有更多的种植大户、养殖大户产生。我们**乡目前仍然是单一种植玉米,大棚蔬菜、小杂粮、干果经济林虽然近几年得到发展,但是发展的速度和空间还是很狭窄,没有形成一定的规模,今年我们将加大对这些产业的扶持力度,使这些产业产生规模效益,拓展发展空间。

确实加强项目建设。今年我们将继续加大对产业化项目的扶持力度,用足用好中央省市县关于农业扶持政策,进一步完善园区建设扶持政策,促进我乡农业向产业化、规模化发展,充分发挥产业的规模效应。扶持各村发展现代化的蔬菜大棚,高架蔬菜大棚等项目,扶持家庭农场发展,扶持联户经营发展。

(四)完善制度保障,推进民-主法治建设

今年是我国深化行政体制改革的第一年,也是我乡党代会年会试点工作的第一年,更是农村第十届支村两委换届的关键年,这是全乡政治生活深度变革的一年,确保政治稳定是我乡今年工作的一件大事。

坚持民-主选举,确保农村换届工作风清气正。要按照“基层组织提升年”活动和党建六提工程要求,强力抓好农村“两委”换届选举工作,一是要摸透村情民-意;二是要严把程序和纪律;三是要打击违法行为,确保农村两委换届选举工作平稳顺利推进,真正把那些政治素质好,“双带”能力强,老百姓拥护的人选出来,用起来,不断夯实执政基石。

加强民-主管理,确保农村干部清正廉洁。认真落实中央“八项规定”,六条禁令,十项规定,进一步完善农村民-主议事制度、民-主决策制度、民-主管理制度、村务党务公开制度等各项工作制度,深入推进党风廉政建设,让权力在阳光下运行,建立不敢腐、不能腐、不易腐的保障机制,认真落实“四议两公开”工作法,让农村决策民-主化,合法化,定期开展“三务公开”,建立支村“两委”换届经济审核制度,让村干部在任时明明白白,离任时清清白白。

加强党代表工作室的管理。党代表工作室是党员代表联系群众的阵地和平台,去年我们在全乡基层党支部建起党代表工作站5个。为确实发挥好党代表工作站的作用,今年要充实设备,完善制度。让各级党代表能常驻工作站,能走到群众中去,使党代表工作室成为做好党委与群众工作的连心桥,做群众诉求的代言人,这项工作将作为考察党代表履职的一项重要内容,确保群众的诉求都能得到圆满解决。

(五)践行核心价值,发扬传统文化

中华文化源远流长、博大精深,培育和建设社会主义核心价值观,从历史文化中汲取思想道德素养,与时代相结合是新一代中央领导提出的继承优秀中华文化,增强我们文化执行的又一重要观点,必将掀起新一轮中华传统文化学习的高-潮。

一是要挖掘传统文化内涵,丰富群众文化生活。深入开展农村文化服务体系建设,开展群众喜闻乐见的文化活动,组建文化队伍,发展农村文化产业。培育新型农民,丰富农民的精神生活。二是要积极倡导文明新风。利用板报、宣传队等多种形式,宣传党的路线、方针、政策,使社会主义核心价值观家喻户晓,让先进文化占领农村主阵地。三是要建立健全乡风文明的评比奖励机制。开展五好文明家庭等农村新风典型评比,引导农民遵纪守法、文明礼貌、诚实守信、勤劳致富。四是完善村规民约。依据法律法规,制定完善村规民约,破除陈规陋习,依法管理宗教活动。五是加强社会治安综合治理。降低社会犯罪率,深入开展平安创建活动,大力建设“法制**”。六是加强农村文化阵地建设。确实加强对村农家书屋的管理,村文化管-理-员要认真履行职责,坚守工作岗位,确保每天开放时间不少于6小时。要积极组织有益的读书活动,此项工作,作为考核村文化管-理-员主要依据。七是加强科普工作。着力宣传科普知识,推进“科技兴乡”工程,形成崇尚科学文明、反对封建迷信的良好社会氛围。

(六)加强社会建设,保障社会稳定

以保障和改善民生为重点。继续搞好全乡危房改造扶持,冬季取暖供煤工作,进一步完善林权改制缮后工作,进一步完善新农合、新农保、大病救助、特困人员救助体系建设,推进基本公共服务均等化,加快新城镇新农村建设步伐,多渠道筹集资金,尽快落实农民下山出沟安居工程,努力让人民过上幸福美好的生活。

以创新社会管理为重点。细化网格化内容,丰富农村社会治安综合治理信息,加快建立健全全乡食品、药品的监管体系,确保农民群众食品药品安全,畅通信访渠道,有效预防和化解社会矛盾。确实加强安全工作,对重点领域,重点环节加大排查力度,确实加强森林防火,防洪防汛、道路交通等安全工作的排查,推动社会建设向纵深发展。

(七)整治环境卫生,建设美丽乡村

我们**乡位于襄垣县的西南部,是全县唯一没有受到工业污染的一块净土,郭河流经我乡境内,支流众多,原生态环境很好,但随着现代农业的发展,农药的大量使用,土地污染严重,建筑垃圾、生活垃圾沿河倾倒严重,河流污染严重等这些问题必须下大力气加以解决。

加强生态治理。恢复植被,加大荒山治理力度,今年将对阳沟背山及湿地实施水土保持工程,绿化荒山300亩,在关上南山实施荒山绿化工程,绿化荒山200亩,配合县水利局做好这两处水土保持工程,使我乡恢复原有的美丽生态环境

整治环境卫生。从今年三月开始,全乡进行了大规模的环境卫生集中整治行动,彻底清除了生活垃圾,新修了垃圾池40个,对部分村垃圾场进行了重新设置,按照“八无八净”,制定了常态保洁机制,今后我们将实施常态化保洁,保持乡村美丽形象。

(八)加强党的建设,促进全面工作开展

党的群众路线教育实践活动正在深入开展,把2016年确定为“基层组织建设提升年”。今年我们将围绕这两项活动,以建设学习型、服务型、创新型党组织为目标,扎实开展基层党建活动。

全面开展“领头雁”培训。3月份我们对全乡,种养大户、骨干党员、机关干部进行了为期两天的集中培训,重点学习了十八届三中全会精神,十二届三次全委扩大会议精神,全县三级干部大会精神,系列重要讲话,4月份对支村两委干部进行了集中培训,使骨干党员在思想上能同中央保持高度一致,在政治素质上对中央八项规定等一系列党风方面的成就有了认同,在个人修养上,对模范作用有了清醒的认识和志愿服务的热情。

扎实开展党的群众路线教育实践活动。我乡的党的群众路线教育实践活动动员会于3月26日召开,各支部也于4月16至18日相继召开了动员会议,全体党员干部一定要充分认识教育实践活动的重要性,充分认识教育实践活动的现实意义和深远的历史意义,自觉投入到教育实践活动中,达到“四个自我提高”,基层党支部距离群众最近,与群众关系最密切,必须严格按照中央省市县的部署,以“为民务实清廉”为主要内容,贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,坚决反对“四风”。以开展“听民声、访民-意、解民忧、化民怨、暖民心”活动为载体,确实解决党员干部的作风问题,着力解决服务群众最后一公里的问题,着力解决群众反映最突出的问题,这里提高新形势下做群众工作的能力,使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。

当前,我乡党的群众路线教育实践活动已经进入学习教育听取意见回头看阶段,我们从问题入手,本着边学边改的原则,着力解决群众急需急盼的问题,在办崔玉彪主任等领导的大力协调下,解决了我乡红官线改造的问题,此线路已经列入2016年县重点项目工程,不久即将开工建设,解决了6个50人以下自然村未通达有线电视的问题,安装卫星接收天线56套,解决了磨垴、流渠部分群众反应吃自来水难的问题,司马村自来水改造问题,已上报县水利局,正在进行规划,在崔玉彪主任的协调下,解决了老岭村群众反映村电力变电太容量太小的问题,更换了变压器。基层党组织和党员联系群众最密切,希望通过你们,通过代表工作站,传递好党的声音,当好党的喉舌,当好学习教育实践活动的表率。

探索试行党代会年会制工作。党的报告明确指出“实行乡镇党代会年会制”,这是积极发展党内民-主的一项重大举措,我们一定要不扎不扣抓好落实。一是要健全实施办法和工作机制。结合我乡工作实际,将制定出台《党代表大会年会制暂行办法》、《党代表大会代表常任制度》、《党代表大会代表联系制度》等工作制度,关于这些制度,已发至各代表团,各位代表认真研读,提出意见和建议。二是组织召开年会,按照尊重和保障代表权力的原则,按照要求认真召开每次党代会,确实保障党员主体地位和民-主权利,扩大党内基层民-主。三是充分发挥代表作用,党代表作为联系广大党员和群众之间的桥梁和纽带,要树立广泛代表的意识,积极主动参与审议报告讨论决定等有关重大问题,密切联系党员群众,尽心尽责为党员群众服务,积极开展走访,学习调研等活动。

确实加强党员干部队伍的教育和管理。一是强化学习,以这次学习教育实践活动为契机,探索党员干部集中学习开展教育的机制,提升党员素质。二是规范党员干部行为,结合教育实践活动的要求,制定并出台党员干部绩效管理考核办法,村级重大事项的决策、集体资金收支使用申报机制等。三是加强作风建设,严格落实中央省市县关于作风建设的有关规定,通过教育实践活动,确实改进作风,确实树立基层党员干部的良好形象,以优良的党风促村风带民风。

同志们,构建和-谐**,建设新城镇新农村,是全乡人民的共同愿望和强烈期盼,也是全乡各级党组织、广大党员干部的神圣职责和光荣使命。让我们在县政府的正确领导下,坚持在挑战中把握机遇,在压力下经受考验,在竞争中增强信心,精诚团结,奋发图强,为全面完成和超额完成今年各项目标任务,为实现**的率先崛起和跨越发展而努力奋斗!

(编辑:圆圆)

2016乡党员代表大会工作报告

第四篇

放大特色优势 致力融合发展

努力提升全面更高水平小康社会建设速度

--在中共**市**乡六届四次党员代表大会上的工作报告

各位代表:

中国共-产-党**市**乡六届四次代表大会,今天隆重召开。现在我代表中共**乡委员会向大会作工作报告,请予审议。

会议的主任务是:回顾总结过去一年的工作,研究布置2016年的工作目标任务。

指导思想是:全面贯彻党的精神、十八届三中全会和十一届五次全会精神,切实加强党建工作和干部队伍建设,提升领导能力和执政水平。坚持开放创新,放大特色优势,致力融合发展,促进工业经济新跨越,推进经济社会和-谐健康快速发展,加快“生态、文明、富庶、和-谐、幸福”**建设步伐,为全面建设更高水平的小康社会而努力奋斗。

过去一年工作回顾

一年来,全乡各级党组织在**的正确领导下,坚持开放创新,围绕“稳增长、调结构、促发展”主题,团结和带领全乡党员干部、人民群众,务实创新,团结奋进,较好地完成了六届三次党代会提出的各项发展目标,党的建设得到巩固和加强,全乡经济社会实现了又好又快发展。

一、加强党的建设,工作合力明显提升

深入开展学习实践科学发展观和创先争优主题教育活动,扎实推进学习型党组织创建,努力提高党组织和领导干部的执政能力和领导水平,党组织的凝聚力、战斗力进一步提升。

1.加强理论学习,努力打造“学习型”干部队伍。

一年来,乡党委始终把领导干部的学习作为加强干部队伍建设的首要任务来抓,定期组织党委中心组学习,开展领导干部读书活动,召开民-主生活会。通过学习不断提高党员干部的思想政治素质,提高马克思主义、毛泽东思想、邓-小-平理论,“三个代表”重要思想和科学发展观的理论水平,提高广大党员干部保持共-产-党员先进性的自觉性。提高党员对中央八项规定、省市十项规定、市政府工作决策执行力度,提高工作的科学化、民-主化水平,切实增强党委、政府依法行政的执行力和取信于民的公信力。

2.选拔优秀人才,选优配强乡村两级领导班子。

乡党委十分重视贯彻《干部任用条例》,加强党的组织建设、思想建设和作风建设,深化干部人事制度改革,竞争性选拔干部工作力度不断加大,依照组织程序,配备招录乡村后备干部,及时组织考察优秀人才,把思想先进、年轻有为、工作能力强、群众信任的年轻人选拔充实到乡村两级领导岗位,及时调整村级班子成员8名,村负责人2名,增强了活力,提高了战斗力。

加强对大学生村官的接受、安置和培养,增设大学生村官党支部,在政治上注重培养,管理上严格要求,为大学生村官的健康成长提供良好的环境。

3.扎实开展创先争优活动,党建和精神文明建设进一步加强。

努力加强党建和精神文明建设。扎实开展“五好五带头”、“三敢三创”等创先争优活动,提高基层党组织号召力、凝聚力和战斗力。努力建设一支为群众办实事的党员干部队伍。着力加强农村基层党风廉政建设。认真学习《廉政准则》和中央八项规定,对重点工作和重点工程实施效能监察,认真执行党风廉政建设第一责任人的职责。严格执行领导干部廉洁自律“五个不许”等规定。时刻牢记责任和使命,防微杜渐,阳光执法,依法行政。加强阳光评议、单位部门测评和行风政风建设,对2016年度阳光评议活动中干部群众提出的三点意见,进行认真调研、整改到位。加强机关干部作风建设,切实转变工作作风。在党员发展工作中,注重加强对党员入党前的理论培训和素质培养,提高发展质量,2016年新发展党员7名。在换届选举工作中,深入基层,走访调研,圆满完成党组织换届选举、第十届村民委员会和第八届社区居委会换届选举工作,选优配强农村基层负责人。加强党员经纪人队伍建设,充分发挥党员“双带”作用,履行党员义务和权利。加强党建阵地建设,规范制作党建阵地、规章制度建设等。切实推进党务、政务、村务、财务公开,坚持五事四制度建设,加强四有一责建设,深入开展“三解三促”下基层活动,走访干部群众,注重活动效果,为基层解决发展中的难题。自觉接受群众、社会和舆-论监督,努力营造村民自治、和-谐发展的良好氛围。统筹加强群团建设。做好教育、卫生、文化、计划生育工作,高度重视党管武装,切实做好关工委、老干部、妇联、团委、民政、民族宗教事务等工作,全乡各项工作协调推进。

二、加快经济发展,综合实力明显增强

经过全乡人民的共同努力,经济和社会发展目标任务完成情况良好,乡村面貌显著改变,生活水平明显提升。2016年,全乡实现地区生产总值4.6亿元,占市交目标的100.5%,完成财政收入2280万元,其中税收1850万元,占市交目标的100%,公共财政预算收入1400万元,占市交目标的100%,农民人均纯收入达12949元,比上年增加1439元,增长12.5%,完成招商引资额6000万元,实现了一产稳步增长,二、三产业齐驾并驱,经济社会综合实力明显提升。

1.招商引资取得新进展。始终坚持招商引资第一要着,加大压力传递,创新招商方式。明确招商引资工作责任,落实专项考核办法,千方百计提升招商工作实效。2016年完成招商引资额6000万元,其中达产项目4个,在建项目2个,拟开工项目2个,在谈项目5个。

2.工业经济运行良好。2016年实现工业总产值12.16亿元,比上年增长23.3%,实现销售11.8325亿元,比上年增长22.6%,实现利税1.426亿元,比上年增长23%,实现利润9269万元,比上年增长23.1%,入库税金2100万元,比上年增长54%,工业经济在全乡经济份额占据主导地位,列统企业围绕转型升级战略目标,克难求进,春暖机械制造项目不断扩大技改投入,扩张企业规模;楚水绢纺厂在现有规模基础上新上蚕丝棉生产线;千岛菜花油脂公司新增旅游观光车间,增强企业活力和竞争能力;他们已成为全乡工业企业的中坚力量。

3.高效农业发展加快。充分发挥农业资源优势,加快农业结构调整,积极打造高效农业新亮点。2016年乡南公路两侧东罗、西罗新流转600亩发展果蔬项目,计划投资1600万元,缸四、西罗流转土地300亩发展花卉项目,计划投资1000万元,实现高效、设施、观光、休闲于一体。乡南公路10公里高效农业经济带已基本形成。水产养殖发展迅速,不断引进科学养殖模式,设施渔业养殖规模不断扩大,努力实现水产大乡向水产强乡发展。加强农业品牌建设,加快绿色生态农产品向优势品牌农产品转型,实现了传统农业与高效设施农业优势互补的良好态势。积极兴办各类农民专业合作社,全乡共组建各类专业合作社39家,努力推进农业产业化进程。

4.旅游服务业快速发展。以独特的千岛菜花为依托,大力发展旅游服务业,成功举办了2016年第五届中国**千岛菜花旅游节,吸引了众多海内外游客前来观光旅游,取得了良好的经济效益和社会效益,对外知名度不断提升。同时,为全市旅游业增添了新亮点,推动了全乡乃至全市三产的发展,带动了季节性用工就业、餐饮和特色农产品的销售经营,全市旅游服务业收入显著提高。2016年10月东旺村被农业部、省农委、南京市政府评选为江苏省最具魅力休闲乡村银牌村,是整个泰州市唯一获此殊荣村,并命名为江苏省环境教育基地。2016年10月东罗村被评为江苏省文明村,2016年7月**乡被泰州、市政府评为泰州文明乡镇。

5.财税收入持续增长。坚持以加快发展为前提,突出以经济发展为中心,积极组织财政税源。2016年实现财政收入2280万元,公共财政预算内收入1400万元,同时积极组织非税收入,寻找财源,内部挖掘,加强乡村集体资产资源管理,增加财政收入。村级资源阳光发包600多万元,增加集体收入200多万元。不断完善规章制度,用制度管人管权管事,全力维护经济秩序,确保乡村两级正常运转,全年化解乡村债务100多万元。

三、加快基础设施建设,乡村建设展现新貌。

加快新农村建设整治步伐, 2016年突出**、房石水、夏广三个行政村,全方面进行提升整治,重点抓好基础设施建设投入和生活环境建设。夏广村在8月份全市整治现场会上通过验收,所有参加环境整治村都在紧锣密鼓地抓改造提升,力争在年底验收时一次性通过。在此基础上,加大对集镇建设的管理力度,一是新世纪花园南侧民用住宅建设的扫尾。二是**村缸一、缸二、缸三三块实施新农村建设整治与拆迁代建区,目前已进入实质性建设阶段,已初步形成建设效果。重视农村电网改造,村庄绿化造林,河道疏浚,路桥建设,村容村貌发生根本性变化。农村居民幸福指数不断提升,农村文明品位逐步形成。2016年为民办8件实事,落实到位,受到社会的广泛好评。

四、深化农村改革,注重民生工程建设。

大力实施振兴社会事业行动计划,坚持把实施农民收入倍增计划作为民生工作重点,重视民生,关注百姓。认真落实社会保障制度,着力完善社会保障救助体系。加大农村新型医疗保险、企事业职工养老保险、工伤、失业保险力度,全面完成年度各项保险任务。2016年新型医保参保率达100%。低保户和五保户供养标准逐年提高。规范医疗机构管理,实行医疗药品零差价制度,积极实施大病救助制度。投资250万元新建医疗门诊楼,解决群众看病难的矛盾。实施教育现代化均衡发展工程,投入250万元建成中心中学教学楼和中心幼儿园。高度重视事业单位改革工作,全面提高事业单位人员和村级干部工资报酬。文化体育事业正常开展,文化站工作不断加强,农家书屋建设成果得到巩固,图书阅览室正常对外开放。送戏送电影工作常年开展。积极参加全市各类文体比赛,取得较好名次,受到市局充分肯定。农村数字电视和网络电视覆盖面不断扩大,极大地丰富了人民群众的文化生活。计划生育世代服务体系不断加强,服务工作得到提升。单位部门加强政风行风建设,实施作风整顿建设,取得良好效果。公安、司法、财政、农经、农技、国土、村建、林业、水务、农机、兽医、水产、交通运输、供电、供水、电信、工商、粮食、供销、金融等部门通力协作,服务水平和服务质量明显提高,群团工作深入扎实,人武、民政、妇联、团委、工会、关工委、老干部、残疾人、民族宗教、双拥、预备役、民兵、人防等工作富有成效。四属五保、特困家庭和弱势群体得到妥善安置,以改善民生为重点的社会化服务深入推进。2016年8月11月分别通过了**乡国家级生态乡镇的初检和复检工作。

五、加强法治建设,社会环境明显优化。

切实加强法治平安建设,大力推进平安**建设,认真实施六五普法工作。牢固树立发展是政绩,稳定也是政绩的观念,一手抓发展,一手抓稳定。2016年建成社会服务管理中心,全面落实社会治安和平安创建各项措施,进一步健全社会治安“大防控”体系。不断优化社会矛盾大排查、大调解机制,大力开展“四项排查”活动,高度重视维稳工作。有效化解社会矛盾,把问题解决在基层,解决在萌芽状态。坚持打防并举,严厉打击各类刑事犯罪活动,切实维护人民群众合法权益。高度重视安全生产,进一步落实安全生产责任制,强化安全监管,加大安全执法力度,从严落实责任追究制,确保安全无事故。

一年来,全乡社会稳定,政令畅通,经济发展,人民群众安居乐业,鼓舞了全乡党员干部和人民群众的士气,值得倍加发扬和珍惜。在此,我代表中共**乡委员会向全乡广大党员干部和人民群众以及关心支持乡党委工作的社会各界朋友致以衷心的感谢和崇高的敬意。

在肯定成绩的同时,在经济和社会发展过程中仍然存在一些矛盾和不足,主要是:经济总量规模还不大,经济运行质量还不高,新兴产业发展相对滞后,大项目、好项目还很少,财政支撑能力还不够,农民增收难度加大,部分弱势群体的生活还很困难,社会保障救助体系还有待进一步完善。少数基层党组织战斗力较弱,基层矛盾还比较突出,维护社会稳定机制还需要进一步完善,党风廉政建设还存在薄弱环节,干部队伍引领、决策和服务能力还有待进一步提升,等等,对此,我们必须高度重视,采取切实有效的措施,认真加以解决。【】

2016年主要工作和奋斗目标

2016年是党的精神深入贯彻落实年,是实现“十二五”规划目标关键年,做好2016年工作至关重要。2016年工作的总体要求是:以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,全面落实十一届五次全会的决策部署,坚决执行中央八项规定,加快转变经济发展方式,坚持工业强乡、生态立乡、人文兴乡,加快经济总量扩张,促进企业转型升级,协调推进经济、政治、文化、生态、社会建设,切实加强党的组织建设、作风建设、执政能力建设和党的先进性建设,立足**,科学规划,准确定位,开放创新,发挥优势,提速增效,特色发展,在建设更高水平小康社会的基础上,加快向基本现代化迈进。主要奋斗目标是:实现地区生产总值5.15亿元,增幅12.5%,乡级财政收入2550万元,增幅12%,招商引资额1亿元,农民人均纯收入达14570元,增幅12.5%。

要实现2016年工作目标,必须抓好以下几个方面的工作。

一、统筹兼顾,把握全局

要用更高更新的要求谋划2016年的工作,抢抓机遇,立新标杆,务实举措,全面贯彻落实党的十八届三中全会精神,深入贯彻科学发展观,立足经济社会发展,加快转变发展方式,推动经济转型升级,坚持把调优经济结构作为主攻方向。坚持招商引资和产业转型升级双轮并驱,抢抓发展机遇,丰富发展内涵,彰显发展特色,要用可持续发展,跨越式发展的理念开展工作,注重人才建设,加快培育新兴产业,注重城乡一体化建设,注重提高人民群众生活水平,努力构筑**产业发展和特色优势,在竞争的格局中闯出一条跨越发展的新路子。

二、调优结构,转型升级

加快产业结构调整,提升自主研发创新,强化科学化管理,以招商引资、项目建设为抓手,进一步转变发展方式,坚持科学定位,立足本乡实际,发挥特色优势。

1.坚持工业强乡。一要紧抓主导产业提升和新兴产业培育两大重点,大力培育新兴产业,改造提升主导产业,构建新型工业体系,坚持集约式发展、特色化推进、信息化提升,做大做强特色产业,促进工业经济新跨越。继续狠抓招商引资第一要着,紧紧围绕项目开发、储备、上争、落户、建设等关键环节,深入开展“重大项目推进年”活动和招商引资百日赛活动,扎实推进工业强乡主体战略。坚持实施专业招商,做到目标到人,责任到位,强力推进,加强考核,重点要在大项目上求突破,同时重点抓好春暖机械项目的新产品研制和市场拓展,加大楚水绢纺有限公司的蚕丝棉项目的技改投入,拓宽产品制造领域,研制发展多种产品,使公司发展成为多元化小型集团公司。突出企业转型,做大做强现有企业,威隆食品公司要扩大经营范围,发挥公司潜能,在产加销上下功夫,积极做好企业包装,申报省级农字头企业。千岛菜花油脂公司要抓紧实施旅游观光项目的技改投入,扩大影响,增加收入。所有企业都要强化质量,打造品牌,争创名牌商标,着力提升竞争生存能力,推进和带动全乡工业企业的升级发展。

2.坚持种养并重。加快构建现代农业体系,大力实施现代农业发展战略,加大农业投入,创新农业科技,完善经营机制,加快农业大乡向农业强乡转型跨越,利用湿地保护政策,生态环境条件,依托千亩蚕桑、万亩油菜、三万亩水面等农业资源,大力发展高效设施农业,努力打造缸西公路10公里高效农业产业带,加快新流转的东罗、西罗600亩果蔬项目建设,规划实施好缸四、西罗300亩花卉基地建设,加大千岛果园、梦水乡果园和千岛采摘园的管理投入和培植力度,放大千亩连片果蔬基地产业效应。继续开展农业招商,发展高效农业,提高农业效益,增加农民收入,2016年瞿家、冯野、西罗、仲家等村再流转高效设施农业项目800亩,形成3000亩果蔬连片种植基地。加快高效设施渔业工程建设,改善养殖条件,减少养殖风险,发挥水面产出率。努力由养殖大乡向养殖强乡发展。此外,要继续放大品牌优势,加快绿色生态农产品向品牌农产品转型。充分利用大地蓝桑园草鸡和蛋品、千岛菜花香油、东旺蔬菜等品牌优势,扩大市场、扩大影响,扩大销售,提高效益。大力推进农业产业化进程,积极组织、兴办各类农民专业合作社。继续完善农村土地流转管理机制,积极稳妥地推进土地股份合作,提高农业生产组织化程度。全面启动基本农田低水平基础项目建设,大力推进农田水利现代化工程。

3.坚持特色发展。加快提升旅游服务业,继续放大全国最美油菜花海,江苏最具魅力休闲乡村旅游点的品牌效应,着力在深度开发,特色发展旅游业上做文章,加快观光农业向特色旅游业转型,加大景点建设力度,加快提升生态旅游业,坚决响应、市政府对景区核心区流转1400多亩土地的重大决策,认真做好流转思想工作,协调处理好相关矛盾,切实做好第六届千岛菜花旅游节的准备工作,精心设计规划,加强宣传推介,不断扩大影响,进一步提升知名度。利用**人文底蕴,策划启动全乡旅游项目,启动乡南公路高效农业项目,开发、包装、推介平望湖、观音山资源,规划开发景区、观音山至李中的水上长廊景观,形成多景点连接,多景点互动。加大力度做好通往景区的高等级公路建设,大力发展为之配套服务的农家乐餐饮、住宿、休闲、农产品和旅游产品销售等三产服务业,以旅游业带动三产服务业,扩大经营服务范围,活跃商贸经济,增加农民收入,推动经济发展。着力完善国家级生态乡镇的环境设施建设,努力提升国家级生态乡镇美誉度和知名度。

4.坚持加快经济发展。突出经济发展中心,围绕市交经济指标,切实抓好乡村财力建设。重点围绕财政收入目标抓落实。培植壮大骨干税源,加大非税收入管理,积极组织财政收入。加强乡村集体资源管理,变资源为财源,增加预算外收入。要不断完善制度,规范操作,实施资源公开公平公正招投标,增加集体经济收入。减少和压缩非生产性支出,不断化解村级债务,为经济发展提供强有力的支撑。

三、统筹发展,注重民生。

1.统筹乡村协调发展。紧扣民生幸福这一发展的根本宗旨,用更阔的视野,更广的思路,更多的精力,更大的力度关注和改善民生,加快推进城乡一体化建设,加快新农村建设步伐,着力抓好**村东扩西延内拆的开发代建工程,尽快形成新农村建设新亮点,不断完善集镇整体服务功能,巩固环境整治全覆盖成果,抓长效管理,抓巩固提升。协调处理缸亭路拆建代建出现的矛盾,妥善处置,确保稳定,认真规划实施好世纪大道两侧的绿化、亮化和下水道铺设工程。加大基础设施、公共服务、生态环境建设力度,不断改变乡村面貌,改善人居环境,加强和-谐社会建设,提升全民幸福指数。

2.统筹经济社会协调发展。提高综合竞争力,不仅要有经济的硬实力,而且要有文化的软实力。要把提升文化软实力作为推进科学发展的硬任务。围绕“文化**、和-谐**”目标,大力发展公益文化事业,建立健全支持文化事业发展的投入增长机制,依托**文化深厚底蕴优势,坚持优秀传统文化与弘扬时代精神相结合。大力推进公共文化服务体系建设,大力实施文化惠民工程,着力抓好新农村文化站、农家书屋等文化基础设施建设和功能发挥,促进数字电视与调频广播全覆盖,丰富和充实人民群众的精神文化生活。加快社会事业发展,坚持教育优先的方针,优化教育资源配置,高度重视学前教育,促进教育事业健康均衡发展。巩固和推进教育现代化工作成果。进一步深化医疗卫生体制改革,扩大药品零差价覆盖面,巩固人口与计划生育工作成果,加大出生人口性别比治理力度,健全稳定低生育水平工作机制,促进人口均衡发展。广泛开展全民健身活动,提高人民群众健康体质。重视和加强老龄工作,积极做好人民武装、史志、民族宗教、工会、共青团、妇女儿童、残疾人、老干部等工作。

3.统筹社会保障事业。加快完善农民医疗保障和社会养老保障体系。督促企业和用工单位对员工实施养老保险,动员和鼓励农(居)民参加农村社会养老保险,逐步提高农村新型养老保障水平。进一步健全完善社会救助体系,提高最低生活保障标准和范围,着力解决低收入家庭和困难群体的生活保障问题。继续实施党员干部、单位结对帮扶活动,加大结对帮扶力度。积极动员社会力量兴办福利事业,切实提高五保供养水平。重视残疾人事业发展,加大重残救助和残疾人创业就业援助力度。进一步提升就业保障工作,把实施农民收入培增计划作为改善民生的硬任务。发挥创业带动就业的倍增效应,落实鼓励创业的各项政策,大力推进全民就业,优化培训机制,引导农民创业和劳动力输出,为更多的创业者提供施展才能的平台。树立自主创业典型,激发自主创业热情,让更多的人实施自主创业,为社会发展作贡献。

4.统筹做好为民办实事工程。民生需求是第一需求。要始终把改善民生摆在工作的首位,优先保障民生经费的投入,着力解决好人民群众最关注、最需要、最现实的利益问题,让改革开放成果均衡普惠,共建共享。2016年计划为民办10件实事:

1.加强基本农田低水平基础设施建设,做好机耕路、桥、电灌站推进工作;

2.抓好垃圾中转站建设扫尾工作,并全面推行生活垃圾中转站的运转;

3.筹备建设乡南公路的亮化工程;

4.继续推进农村生产河道疏浚和联圩加修工程;

5.逐步推进通村公路提档升级及部分公路修缮项目;

6.继续推进提升村庄环境整治效果及集镇建设的步伐;【】

7.全面推进学生接送候车亭及集镇公交停车场建设;

8.加快推进卫生综合楼建设并交付使用,全面规范乡村卫生一体化建设与管理;

9.继续加大幼儿园基础设施投入,改善条件,申报省级优质幼儿园;

10.加大服务力度,推进**110千伏变电所和**自来水总厂建设运行速度,改善全乡供电和自来水供水条件。

四、维护稳定,促进和-谐。

发展是第一要务,稳定是第一责任。要把维护社会稳定作为经济发展的头等大事来抓。突出重点,创新举措,落实责任,努力为改革发展营造良好的社会环境。

1.加强信访工作,进一步畅通信访渠道。牢固树立立国兴邦,长治久安的理念,加强和创新社会管理,健全完善社会矛盾纠纷排查调解机制。落实领导干部包案处理重点信访问题制度,确保各类信访案件得到及时有效处置。进一步落实领导干部接访、党政干部下访制度,组织开展“三解三促”下基层活动,深入开展“四项排查”工作,及时发现和化解各类社会矛盾,关心群众生产生活热点问题,强化责任落实,建立切实可行的考核制度,认真做好群众思想工作,全力维护社会稳定。

2.深入开展法治平安创建活动。继续开展“六五”普法活动,加快建设社会治安防控体系,充分发挥社会管理服务中心功能。坚持扩大基层民-主,完善村民自治,深化政务、村务公开和民-主管理工作,完善资源、项目建设招投标机制,加强财务监管,公开接受群众和社会监督。继续深入推进社会治安综合治理和平安创建工作,深入开展平安**、法治**建设,加大违法犯罪行为的打击力度,严惩社会邪-恶势力,严格控制重大刑事案件的发生,切实保护广大人民群众的合法权益。强化安全生产监督、检查,切实抓好校车安全和食品安全工作,加大宣传力度,提高全民安全意识,确保安全无事故。

3.重视舆-论宣传,加强文明引导。坚持正确的舆-论宣传导向,充分发挥新闻舆-论作用,贯彻实施《公民道德建设实施纲要》,深化社会主义精神文明建设和群众性精神文明创建活动,倡导积极向上的时代精神和文明和-谐的农村新风,弘扬社会主义核心价值观,加强社会公德、职业道德、家庭美德建设,做好未成年人思想政治工作,大力宣传科普知识,努力提升全民文明素质,努力营造良好的社会环境。

五、强基固本,强化党建

建设更高水平小康社会,向基本现代化迈进,关键在各级党组织,关键在各级领导干部。要坚持以执政能力建设和先进性建设为主线,全面加强和改进党的建设,大力推进党建工作创新工程,切实提高党建工作科学化水平,为开创科学发展新局面提供坚强的政治保证。

1. 加强思想政治建设,增强发展动力。坚持用邓-小-平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装广大党员干部,深入推进学习型党组织建设,引导广大党员干部加强政治理论、现代科技、法律法规、党史国学等知识学习,坚定理想信念,拓宽思维视野。完善干部培养锻炼机制,扎实推进领导班子和领导干部履职能力“星级”创建活动,全方位、多渠道加强领导干部教育培训和实践锻炼,提高各级领导干部的能力素养。广大党员干部要坚持理论联系实际的学风,贴近基层,贴近群众,一切从实际出发,做善于发现的思考者、勇于创新的先行者、敢于实践的探索者,通过一班人促进一批人、带动一群人,努力把全乡上下的积极性、创造性凝聚到加快发展、促进和-谐上来。

2. 加强干部队伍建设,提升发展能力。牢固树立注重品行、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向,以选优配强村级和部门“一把手”为重点,大力选拔和使用那些工作有激-情、有思路、有办法的干部,格外关注和留意那些长期在经济薄弱村工作、在干部群众中具有良好口碑的干部,决不亏待那些不拉关系、不走门子的干部,真正使德才兼备、以德为先的用人标准落到实处。以更大力度推进干部人事制度改革,健全完善干部选拔任用机制,大力推行公开选拔、公推公选等竞争性选拔干部办法,努力让能者上、庸者让、劣者下。完善干部选拔任用监督机制和干部工作信息公开机制,全面推行“阳光评议”制度,提高选人用人的公信度。加强后备干部队伍建设,注重培养选拔优秀年轻干部、女干部、党外干部,从整体上优化干部队伍结构。

3. 加强基层组织建设,巩固发展基础。以深入推进创先争优活动为契机,加强基层组织建设,深入开展“比学赶超”活动,扎实推进“科学发展争一流”活动和以“五好五带头”为主要内容的“双承诺”活动,创新活动的载体和形式,加快构建创先争优长效机制。切实加强农村基层党组织建设,完善党建工作制度,深入推进村级组织规范化建设,全面实施村级“四有一责”建设行动计划和“四议两公开”、“五事四制度”工作法。选优配强行政村党组织书记,建立健全大学生村官培养、使用和管理长效机制。加快推进党建一体化,认真抓好基层党建工作,深入开展村企共建,全面提升党组织服务群众的能力。建立健全党员教育、管理长效机制,做好党员发展工作,增强党的生机与活力。

4. 加强党的作风建设,优化发展环境。大兴密切联系群众之风。广大党员干部要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,把增进人民福祉作为各项工作的出发点和落脚点,切实做到知民情、察民-意、解民忧、化民怨。大兴调查研究之风。领导干部要主动问政于基层,问计于实践,问需于群众,努力使我们的决策符合上级的要求和本地的实际。大兴求真务实之风。要牢固树立服务基层、服务群众、服务企业的理念,力倡立说立行、雷厉风行的抓落实之风,力推方便群众、优化服务的促发展之举。进一步加大效能监察力度,切实强化乡村两级的执行力。大兴艰苦奋斗之风。各级领导干部要牢记“两个务必”,确立过紧日子的思想,勤俭办事,杜绝铺张,把有限的财力用于促进发展、改善民生上。

5.加强反腐倡廉建设,树立良好形象。反腐倡廉建设不仅事关党的形象和人心向背,也是一个地方发展环境和竞争力的重要体现。我们要把反腐倡廉建设作为始终必须抓好的重大政治任务,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风廉政建设责任制,坚决执行中央八项规定和省市十项规定,加快构建惩治和预防腐-败体系。着力增强教育的针对性,引导各级干部自觉遵守《廉政准则》,筑牢拒腐防变的思想道德防线;着力增强制度的执行力,依靠严明的制度管权管事管人;着力增强监督的有效性,在加强党内监督的同时,注重发挥社会监督和舆-论监督的作用,确保公共权力在阳光下运行。同时要切实加大惩治腐-败力度,坚决查处违纪违法案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风,努力以党风廉政建设和反腐-败斗争的实际成效,赢得人民群众的信任。

同志们,回顾过去,我们为取得的成就而无比自豪;瞻望未来,我们对美好的前景充满必胜信心。让我们更加紧密地团结起来,在、市政府的正确领导下,坚持科学发展,不断解放思想,致力开放创新,加快“生态、文明、富庶、和-谐、幸福”**建设进程,为全面建设更高水平小康社会、向基本现代化迈进而努力奋斗!

(编辑:圆圆)

2016乡镇党代会常任制试点工作情况报告

第五篇

乡镇党代会常任制试点工作情况报告

为认真学习贯彻落实党的精神,积极推进党内民-主建设,**市从抓“三项机制、三项制度、四大作用”入手,建立健全工作体系,积极推进乡镇党代会常任制试点工作。

三项机制保障运行。一是抓领导机制。乡镇党委书记是乡镇党代会常任制工作的第一责任人,分管党务工作的副书记是直接责任人,组织委员是具体责任人,明确工作职责,为乡镇党代会常任制工作的开展提供组织保证。二是抓管理机制。制定乡镇党代会常任制工作的指导意见,对乡镇党代会常任制的机构设置、职能安排、制度体系、活动开展、作用发挥都做了明确的规定,制定切实可行的工作计划和流程,保证各项工作有条不紊地进行。三是抓保障机制。通过以会代训、专题辅导等多种方式,加强对党代表的政治理论和履职能力的培训。同时建立经费保障机制,将乡镇党代会常任制所需经费纳入年度财政预算。

三项制度体系规范工作。一是建立党代表情况通报制度。规定乡镇党委、政府对关系全乡经济发展、重要人事任免、党的建设及其他全局性的重大问题,在决策、实施过程中必须及时向党代表通报,接受党代表的监督,增强党委、政府工作透明度,充分保障党代表的知情权。二是建立党代表联系党员、群众制度。规定每名党委委员联系1名党代表,及时了解党代表的思想、工作情况,收集党代表的意见、建议。同时每名党代表联系3名左右党员,联系1名入党积极分子,(

四大作用拓展民-主范围。一是发挥参政议政作用,提升党委科学决策水平。党代表可以参与讨论本乡镇经济、社会、文化和基层党组织自身建设等重大事项,落实党代表参与权,广泛汇集基层党员群众意见建议,提升党委决策的科学性。二是发挥党代表民-意收集作用,构筑和-谐社会发展通道。落实党代表知情权,规定对乡镇征地拆迁的补偿安置、人事变动、工程承包等问题以及事关本地经济、社会发展的重点工程、重大项目的决策,收集民声民-意,及时向乡镇党委反映。三是发挥党代表民-主监督作用,拓展党内民-主范围。在党代会闭会期间,党代表对乡镇党政班子成员的思想、作风、廉洁勤政等情况进行监督。四是发挥党代表考核考评作用,接受党员群众的公正评价。规定党代表每半年向乡镇党委汇报工作1次,年末向全体党员、群众代表述职,接受党员群众代表的评议,对多数党员群众不满意的党代表,要求当地党委找其进行诫勉谈话,制定整改措施,督促其进行整改。

2016乡镇人民代表大会主席团工作报告

2016年乡镇党代会工作报告第六篇

各位代表:

我受镇第十届人大主席团的委托,向大会报告本届主席团五年来的主要工作,并对下一届人大主席团工作提出建议,请予审议。

过去五年工作回顾

镇第十届人大主席团任期的五年,是积极应对挑战、经受重要考验的五年,也是全镇经济社会取得巨大成就的五年。五年来,镇人大主席团在镇党委的正确领导和上级人大的悉心指导下,坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,努力贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的十七届三中、四中、五中、六中全会和省、市、县、镇党代会及人大工作会议精神,紧紧围绕促进待补发展这个目标,牢固树立为人民服务的理念,进一步增强大局意识和服务意识,依法履行了宪法和法律赋予的各项职权,圆满完成了各项工作任务,全镇人大工作迈上了新台阶,开创了新局面。

一是开展依法监督,推动经济社会持续发展。五年来,待补镇在各级各界人士的关心帮助下,各项社会事业迎来了前所未有的发展机遇,全镇人民凝心聚力、乘势而上。镇人大主席团在这样的发展大潮中,始终把监督的重点放在全镇改革发展稳定等重要工作上,把新农村建设、产业结构调整、小城镇建设、特色种养殖业、人畜饮水安全、乡村公路维护等人民群众关心关注的热点、难点问题作为监督工作的主要内容。通过强有力的监督,小城镇建设进展顺利、乡村公路得以改造维修,河道河堤得到修复治理,换届选举依法依规、土地征用补偿有序到位,村容村貌大幅改观,人民生活水平不断提高,全镇经济社会持续发展,各项事业欣欣向荣。

二是开展视察调研,提出合理化意见建议。五年来,镇人大多次组织大大代表对蔬菜、花卉、中药材种植、野猪养殖、梅花鹿养殖等特色种、养殖业进行视察,对退耕还林、旅游开发、招商引资、石漠化综合治理、农田水利建设、“整乡推进”扶贫开发工程等工作进行专题调研,提出合理化意见或建议160余条。对发现的问题和不足,督促政府及相关部门深刻反思、限期整改,确保各项工作健康有序推进。

三是开展民-主评议,提升政府部门服务意识。五年来,镇人大先后对民政办、计生办、财政所、林业站、兽医站、派出所、文化服务中心等部门开展了评议活动,代表们通过听取报告、分组审议、提出建议、明确整改、监督检查等方式,把评议活动做成了解决问题的活动。在评议别人的同时,认真组织代表及群众对部分县、镇人大代表进行述职评议。通过评议,评出团结、评出干劲,达到了提高工作效率,提升服务质量,改进工作作风,树立公仆意识的良好目的,加深了代表、群众对政府、部门工作的了解和理解,推动了各项工作顺利开展。

四是开展跟踪督办,落实议案建议办理情况。五年来,镇人大主席团及时把代表们在人民代表大会上提出的100多条议案、建议进行梳理、归类交办于镇政府,并逐项交办到分管领导、各单位负责人手中,明确分管领导为第一责任人。办理过程中,镇人大实行跟踪督办,对没按时间进度办理的予以督办,有异议的由分管领导做出解释,从而保证议案建议按时、按质完成办理,基本满意、满意率达95%以上。

五是开展创先争优,增强代表模范带头能力。五年来,镇人大认真组织代表开展“三带头、三争当”、“七个一”等主题实践活动,为创先争优丰富了载体,认真开展“四群教育”活动,为创先争优突出了实效。14名县人大代表、70名镇人大代表中,10名成为了个体工商经营户,20余名成为了个体私营企业主,代表在活动中提出各类意见和建议110条,通过多种渠道联系有价值的招商引资信息20条,为我镇民营经济快速发展发挥了重要作用,促进了镇域经济快速发展。

六是加强自身建设,提升代表参政议政水平。为适应发展变化的新形势,镇人大主席团更加注重自身建设。一是坚持学习强素质。定期或不定期组织主席团成员和代表加强学习,就《选举法》等法律法规修改前后的情况进行学习对比,在学习监督中坚持走群众路线,深入实际调查研究,了解民情,反映民-意,进一步增强代表们的理论水平、民-主和法律意识,从而提高整体素质。二是完善制度抓落实。对照县人大的总体工作要求,镇人大紧密结合全镇实际,先后建立健全了五项制度,即:人大主席团例会制度、代表小组活动制度、代表视察制度、代表评议制度,使人大工作逐步走向了法制化、制度化、规范化。三是划分小组抓活动。提出“建立载体、强化队伍、抓好活动、发挥作用”的基本工作思路,把全镇人大代表划分为16个代表小组,挑选出有工作积极性、热情高的代表担任代表小组组长,负责分组开展活动,并在两个村实施了“人大代表活动之家”创建工作。期间,为认真学习贯彻党的精神,镇人大“走农户,访民情,办实事”,帮助群众解决各种实际问题。

各位代表!五年来,镇人大主席团工作能够顺利开展,并取得可喜成绩,应归功于镇党委的正确领导,归功于全镇人民、全体代表和社会各界人士的大力支持和倾情关怀。在此,我代表镇人大主席团向各位代表和参会的各位同志表示最衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,镇人大主席团的工作离宪法和法律的要求、离党和人民群众的期望还有一定差距,主要是:监督工作仍存在不少薄弱环节,法律监督、工作监督还不够,力度有待加强;联系代表、联系群众工作有待进一步加强。这些问题都必须认真加以研究,并在今后的工作中采取切实有效的措施努力加以解决。

未来五年工作展望

各位代表,今后的五年,是我镇深入贯彻党的精神,实施“十二五”规划的重要历史时期。新一届人大主席团要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓-小-平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,认真贯彻落实好党的精神,在镇党委的领导下,紧紧围绕建设“现代生态高效农业示范镇和会泽南部中心城镇”这一目标,突出重点、讲求实效,切实履行宪法和法律赋予的各项职权,努力提高人大工作水平,为实现待补经济社会科学发展、和-谐发展、跨越发展做出新的贡献。

在具体工作中,要积极探索新形势下人大工作的特点和规律,积极探索正确行使好重大事项决定权、监督权和人事任免权的方法和途径,不断增强人大工作实效,推动主席团工作在新的历史条件下取得新的进展。要紧紧围绕科学发展这个主题和转变经济发展方式这条主线,以关系待补改革发展稳定全局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题为重点,在监督工作上取得新成效;要紧紧抓住经济社会协调可持续发展中的重点问题和人民群众迫切需要解决的突出问题,使重大事项决定工作有新的突破;要进一步发挥代表作用,提高代表议案及建议批评意见的提出和处理质量,开创代表工作新局面;要进一步加强组织制度和工作制度建设,提高工作的规范化、专业化水平,培养高素质的人大干部队伍,在自身建设上取得新进展;要进一步加大对人大制度、人大工作、人大代表的宣传,在民-主法制建设方面实现新进步。

2016年,是新一届人大主席团的开局之年。镇人大主席团要在镇党委的领导下,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,力争把我镇人大工作提高到一个新水平,努力推动我镇经济社会发展和民-主法治建设再上新台阶。

——围绕中心,服务大局,不断提升工作效能。紧紧围绕以人为本、关注民生、服务大局、依法履职这个中心,始终坚持发展是第一要务,坚持科学发展不动摇。找准人大工作与党委中心工作的结合点,认真履行人大工作各项职责,积极支持、主动参与经济建设,深入开展调查研究,广泛听取各方面意见,适时作出决议、决定,努力提高镇人大围绕中心、服务大局的能力和效率;抓住事关改革发展稳定大局和人民群众关注的热点、难点问题,切实维护人民群众的合法权益,维护社会的稳定与和-谐。

——加强监督,推动工作,不断提高监督水平。进一步加强和改进人大监督工作,坚持寓监督于支持之中,做到既依法监督,又能很好地支持政府工作。一要围绕镇党委重大决策部署,服务改革发展稳定大局。待补小城镇建设的各项重点工程给待补发展带来了前所未有的机遇和挑战,也给人大的监督工作带来前所未有的巨大挑战。镇人大将高度关注民生重大事项,积极开展法律监督和工作监督,适时听取计划与预算执行情况工作报告,慎重审查、批准财政预决算和预算调整方案,不断增强监督工作的针对性和实效性。二要运用调查、视察、听取和审议政府工作报告等方式方法,加强对全镇经济社会运行态势的调查和分析,积极提出高质量的建议和意见,确保突出重点,抓住关键,促进待补各项事业快速健康发展。三要加强对代表建议的办理力度和时效,以提高议案、建议办理质量为重点,以解决实际问题为目标,围绕“满意率”、“办结率”,确保人大闭会期间人大代表提出的意见和建议件件有答复、事事有着落,努力提高意见答复和建议办理工作的及时性和实效性。四要不断改进监督方法和监督水平。在监督工作中,既要统筹全局,对政府各部门涉及的各项法律、法规执行情况进行全面监督,也要有所侧重,把事关社会稳定和政府廉政建设的法律贯彻执行情况作为监督重点领域和重点事项。五要严格依法办事。依据宪法和法律赋予地方人大的权力严格履行,监督和支持政府依法行政,共同促进待补发展。

——创先争优,完善载体,拓展活动开展形式。镇人大主席团要进一步加强和改进代表工作,着力搭建代表活动平台,不断探索和创新代表工作方法,更好地发挥代表在闭会期间的作用。一要继续坚持主席团组成人员联系代表小组等制度,积极参与代表小组活动,加强与代表的沟通联系,认真听取代表意见、关心代表的生产生活,支持代表开展工作;二要继续扩大代表对主席团工作的参与面,完善代表列席主席团会议机制,使代表意见得到充分发表。将继续组织部分县、镇人大代表对待补镇集镇建设情况适时进行视察,对“五大中心”站所工作定期进行评议;三要加快“人大代表活动之家”建设力度,充实代表小组活动内容,使代表活动经常化、规范化。四要继续深入组织代表开展“三带头、三争当”、“七个一”等主题实践活动,加大代表工作宣传力度,努力提高代表在社会上的影响力和知名度,增强人大代表的光荣感、责任感和使命感。

——优化结构,提高素质,强化人大自身建设。要紧紧围绕主席团议事质量和组成人员履职水平的提高,继续抓好自身建设。一要加强学习培训,提升整体素质。要加强新一届主席团成员的政治理论学习、法律法规学习和业务学习,准确把握人大工作的特点和规律,不断强化以科学发展观统领人大工作的意识。定期或不定期组织主席团和县镇人大代表深入学习《宪法》、《代表法》、《选举法》以及《云南省乡镇人大主席团工作条例》等法律法规,使自身不断适应履行职责的需要。二要加强作风建设,提高服务水平。要坚持深入实际调查研究、充分听取群众意见,提高主席团的民-主化、科学化水平;要认真落实各项工作制度,充分发挥主席团成员和人大代表在监督工作中的职能作用,形成分工负责、规范有序、务实高效的运行机制,更好地为主席团行使职权服务。三要加强交流学习,促进人大工作。要按照县人大的工作部署,积极参与乡(镇)人大工作经验交流活动。四要健全信息网络,增强宣传效应。要进一步拓宽宣传渠道,加强部门协作,加大人大宣传报道力度,使人大宣传工作更加贴近实际、贴近生活、贴近代表,进一步增强全社会的人大意识和法律意识。五要深入学习贯彻党的“”会议精神,不断提高代表的政治理论素质,从而提高代表的执政能力和工作水平,永葆人大代表的先进性。

各位代表,国徽高悬、重任在肩,牢记使命、策马扬鞭。我们深信,有镇党委的正确领导,新一届人大主席团一定会不负全镇人民的重托,依靠人大代表和全镇人民的支持,进一步坚持和完善人民代表大会制度,团结一致,扎实工作,认真履职,在不断推进待补经济发展、社会进步和民-主法制建设进程中作出新的更大的贡献!

2016年乡镇党代会工作情况报告2016-11-30 12:41 | #4楼

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同志们:

中国共-产-党万市镇第十三次代表大会,是在全市深入贯彻科学发展观、全面构建和-谐社会,着力开展城乡区域统筹的新形势下召开的一次十分重要的大会,大会的主题是:以科学发展观为统领,加快中心镇建设,打造美丽新万市。

现在,我受中共万市镇第十二届委员会委托,向大会作报告。

一、 第十二次党代会以来的工作回顾

五年来,镇党委在党的十七大精神的指引下,认真贯彻落实市政府各项工作部署,团结带领全镇广大党员干部群众,一心一意谋发展,聚精会神抓建设,齐心协力促和-谐,圆满完成镇第十二次党代会提出的目标任务,经济和社会发展取得显著成绩,综合实力明显提升,政治地位得以确立,2015年被杭州市政府确立为杭州市级中心镇。

——过去的五年是我镇党的建设不断加强的五年。我们坚持以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以扎实开展学习实践科学发展观活动和创先争优活动为重点,进一步强化基层组织建设和党员队伍建设,构建适应万市经济发展需要、群众满意的党建工作新格局。坚持分类指导,注重实效,实现了党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平的目标。以创建“五好”乡镇党委、“五好”村党组织活动为载体,做到“三个加强”,全面提高基层组织建设水平。加强党委班子建设,着力打造“学习型、民-主型、务实型”班子,进一步增强了党委班子的领导力、执行力和号召力;加强干部队伍建设,强化理论学习培训,提高镇村干部素质。按照“能干事、会干事、干成事”的要求,选优配强村班子,顺利完成2015年村规模调整和2015年、2011年村级换届选举工作。加强党员队伍建设,搭建无职党员设岗定责、党员致富带头先锋工程、双培双带、党员承诺、为民服务全程代理等载体,引导党员发挥作用。优化党员队伍结构,五年来,共发展党员139名,全镇党员总数达1237名,其中35岁以下235名,高中文化以上607名。深入开展“干部实践月”和党建联系点活动,实施选派干部到非公企业挂职,提高非公企业、新社会组织党建规范化建设,非公企业党组织的覆盖面从2015年14家企业扩大到目前的56家。加强村办公场所建设和管理,10个村改建或新建了办公楼,各村均配置远程教育设备,并开展正常的教学和培训工作。通过“干部实践月”活动,进一步夯实了基层基础,网组片、创先争优活动成效明显、服务佳。全面落实党风廉政建设责任制,健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系,切实做到遵守党的纪律不动摇,执行党的纪律不走样。五年来,全镇共有8个村被授予“五好”村党组织称号。

——过去的五年是我镇综合实力显著增强的五年。五年来,全镇国民经济生产总值从2015年的10.2亿元增加到2015年的20.6亿元,翻了两翻。财政收入从2015年的1785万元增加到3120万元,平均增速达35%。五年中,引进企业20余家,工业产值由2015年9.8亿元增加到16.4亿元,累计完成生产性投入7.7亿元。规模企业(500万元以上)由2015年的12家发展到目前27家,平均每年增加3家,规模工业产值由2015年1.95亿元发展到2015年4.99亿元。自营出口发展较快,2015年只有586万美元,到2015年底已达2971万美元,经济结构趋向更加合理。

——过去的五年是中心镇建设取得明显成效的五年。我们坚持以规划为指导,加快基础设施建设,不断优化生态环境和人居环境。高标准科学编制《富阳市万市镇城镇总体规划》,形成“一心、一轴、五组团”的集镇建设模式,引导集镇发展合理性功能分区,形成商贸、居住、行政服务三大功能区。进一步加大对集镇基础设施的投入,投资700余万元实施西门路综合改造,投入200余万元新建了万市中心广场,为广大群众提供了良好的文化娱乐休闲场所。坚持不懈开展文明创建工作,投入100余万新建了垃圾中转站,加强对环卫人员规范化管理,集镇面貌始终保持美观、整洁、有序。

——过去的五年是我镇新农村建设取得明显成效的五年。五年来,我们以增加农民收入为主线,以打造“一村一品”为着力点,进一步优化、壮大现代农业的规模,以改善农村基础设施建设为目标,全面促进新农村建设新发展。2015年全镇农业生产总值达4.23亿元,较2015年增长近2倍,农民人均纯收入达12001元。现代农业发展势头良好,特色农产品山核桃、白果、土鸡土猪养殖、百合花种植均取得明显突破,各类农业专业化合作组织,有力地推动了万市农产品的市场竞争力。涉农加工企业不断做大, 2015年浙江省著名商标2个(“春之味”、“龙翔”),杭州市级农业龙头企业2家(富阳海平食品有限公司、富阳市龙羊豆制品厂)。农村基础设施明显改善。五年来,投入1000余万元,重点实施了胥高公路拓宽改造工程,完成了万石路(万市至石门)、洞太线、杨家至吉龙等道路路面硬化,完成胥高线11.6公里环境综合整治。规范依法用地,大力实施土地复垦工作,五年累计完成46个项目2232亩复垦任务。全力做好万市村野坞里自然村、槎源坞村洞山坞自然村等地质灾害点整村搬迁工程。扎实开展农村规划建房工作,完成15个村村庄布点规划,完成彭家、罗宅中心村规划布局工作。深入开展农村改水改厕建设,累计新建(改造)2000余口。积极推进林权制度改革,规范林地经营流转机制,五年累计流转21568亩,并被评为“浙江省兴林富民示范乡镇”“杭州市土地流转十佳乡镇”。农家乐发展取得零的突破,成立万市第一家农家乐——葛溪山庄,大力开展剩余劳动力培训,积极转移农村富余劳动力,切实拓宽农民增收渠道。

——过去的五年是我镇民生社会事业全面协调发展的五年。五年来,我们始终坚持以人为本,大力发展社会各项事业,集中力量为民办实事,让群众共享发展成果。重视教育事业,五年累计投入教育资金4000余万元,新建万市镇小操场、值班室和改建了南新辅小食堂,进一步加大了南新、南安片幼儿园规范化建设力度,顺利回购万市中心幼儿园,实现了教育资源优化整合,同时还顺利完成杭州市学前教育先进乡镇创建。不断强化计生工作基础,提高优质服务水平。着力改善群众卫生医疗条件,新建万市社区服务中心综合楼,完成6个村级卫生服务站(室)改建,深入开展爱国卫生运动,大力开展传染病防治工作,顺利通过杭州市卫生镇、杭州市卫生强镇创建验收,还被评为杭州市食品安全示范乡镇。充分关注困难群众生产生活,发放各类补助优抚金2000余万元,救助贫困家庭1000余户。深入实施农村合作医疗制度,农民参合比例逐年扩大到100%,累计报销医疗费用600余万元。重视发展文化体育事业,新建篮球场8个、健身点15处,积极举办各类文化和体育活动,丰富群众业余生活。加强社会治安综合治理,建立15个村级综治调解工作站,推进村级警务室建设,治安形势明显好转。加强安全生产监管,安全形势持续稳定。加强信访工作,建立健全了镇、村、组三级信访网络,建立矛盾纠纷滚动摸排,实行重大矛盾纠纷领导包案,落实“四定三包”工作制度,有效化解了各类不稳定因素,促进社会和-谐稳定。

五年来的成就为万市未来的发展奠定了坚实的基础,我们要倍加珍惜;五年来积累的经验是指导今后工作的宝贵精神财富,我们要牢牢记取。

一是必须始与时俱进,科学发展,始终把“加快发展、协调发展”作为工作主题。五年来,我们始终把科学发展观作为想问题、作决策、办事情的根本指针,鲜明地提出了“加快发展、协调发展”的工作主题。我们坚持发展这个第一要务,积极抢抓发展机遇,推动经济社会快速发展。我们积极推进产业结构调整,努力转变经济增长方式,推动各项产业协调发展。我们加强精神文明、政治文明和社会事业建设,推动经济与社会协调发展。我们加大环境整治力度,全面开展生态镇建设,推动经济与环境协调发展。

二是必须以人为本,以民为先,始终把“立党为公、执政为民”作为工作宗旨。五年来,我们坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。我们牢记群众利益无小事,高度关注民生,大力开展破解“七难”工作,努力确保群众的发展权。我们不断完善民-主选举制度,加强民-主管理工作,畅通群众诉求渠道,努力确保群众的民-主权利。我们大力开展“平安万市”创建,不断增强群众的安全感。我们扎实推进反腐倡廉工作,不断加强干部队伍作风建设,进一步密切党同人民群众的联系。

三是必须务实创新,攻坚克难,始终把“三敢”精神作为工作动力。五年来,面对国际金融危机影响、通货膨胀、土地资金要素制约、人民内部矛盾增多等各类挑战和困难,我们坚定“只要精神不滑坡,办法总比困难多”的信念,在干部队伍中大力倡导“敢于负责、敢为人先、敢争一流”的“三敢”精神,激励各级干部敢作敢为、勇挑重担,大胆实践、勇于创新,争先创优、走在前列。正是由于“三敢”精神的大力发扬,我们走出了一个个困境,破解了一道道难题,使经济社会保持了良好的发展态势。

四是必须凝心聚力,团结一致,始终把“合力兴镇”作为工作保证。五年来,我们聚精会神搞建设、一心一意谋发展,以发展的目标和成果来统一思想、凝聚人心。我们总揽全局、协调各方,充分发挥三套班子、各个科室、各级组织的作用,合心合力合拍共谋发展。我们进一步树立正确的用人导向,以先进性要求锤炼队伍,充分调动广大干部的积极性。我们充分尊重基层和群众的首创精神,善于把基层和群众的创新实践转化为党委的决策,全镇上下形成了心齐气顺劲足实干的良好氛围。

这五年,我们共同谱写了万市发展史上的新篇章。五年的成就,是在、市政府的正确领导下,全镇各级党组织、广大党员和干部群众团结拼搏、艰苦创业的结果,是历届党委打下的良好基础以及广大老领导、老同志和社会各界人士大力支持的结果。在此,我代表中共万市镇第十二届委员会向全镇广大党员、干部、群众,向所有为万市发展做出贡献的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时,更应该清醒地看到存在的问题和不足。主要是:经济复苏回暖的基础还不牢固,内在动力仍然不足;制约经济发展的深层次矛盾和问题还没有得到根本性解决,产业结构、发展布局、要素制约等方面的问题比较突出;固定资产投入长期不足,严重制约发展后劲;社会事业发展滞后,公共服务能力不强;基层基础工作薄弱,维护社会稳定的压力还很大;一些基层党组织凝聚力、战斗力不强,少数干部作风还不实,存在“庸懒散”现象。这些问题和不足,我们要积极面对、认真审视,在今后的工作中着力加以解决。

二、 今后五年工作的总体要求和奋斗目标

今后五年,万市正处在一个大有可为、经济社会加速发展的关键时期。我们面临的发展机遇更多。城乡区域统筹发展、建设社会主义新农村等目标任务的提出,不仅为我们指明了发展方向,也为我们捕捉新机遇创造了条件。加快建设中心镇、中心村和“富春山居”新农村精品工程,为我们找到了新的发展途径。我镇“十一五”计划的顺利完成和“十二五”规划的良好开局,为我镇向更高层次发展奠定了坚实的基础。我们面临的发展难度更大。今后五年,我们面对的发展不确定因素越来越多,发展回旋余地越来越小,特别是我们将面对更趋严重的土地要素制约、更趋突出的环境保护压力、更趋紧迫的节能降耗要求,使我们既面临优化产业结构、转变经济增长方式的巨大压力,又面临发展后劲不足的考验。可以说,今后发展的成本和代价将越来越高,发展的难度和压力将越来越大,如果我们不积极应对、主动求变,发展的道路就将越走越窄。我们面临的区域竞争更加激烈。随着城乡区域统筹发展的深入推进,其它中心镇的发展战略十分鲜明,发展举措十分有力,发展态势十分逼人,如果我们仍然固步自封、孤芳自赏、亦步亦趋、步人后尘,不重新思考未来、调整发展策略、加快打造万市个性特色品牌,就将丧失机遇、步步落后、直至被彻底边缘化、被遗忘。总之,今后五年我们面临的机遇前所未有,面临的挑战也前所未有。我们一定要增强忧患意识、机遇意识和责任意识,清醒地看到经济社会发展中存在的突出矛盾和问题,特别是要充分认识影响我镇发展大局的重大问题,充分认识发展中出现的新情况、新问题,居安思危,未雨绸缪,顺应发展环境变化趋势,做好应对各种挑战和风险的准备,更加积极主动地做好工作,增强主导力,把握主动权,把万市的各项事业推向一个崭新的发展阶段。

根据这样的形势和要求,今后五年工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以改革创新为动力,以保障和改善民生为出发点,以建设杭州市级中心镇为目标,着力推进新型工业化、新型城镇化、基本公共服务均等化,力促万市经济转型、城镇转型、社会转型,努力把万市建设成为“田园风情生态镇、美丽乡村示范区、特色产业新基地”。

今后五年的奋斗目标是:基本建成全面小康社会,并向基本实现现代化奋力冲刺,实现经济发展更加高效、社会进步更加全面、集镇规模增容扩面、居民生活更加宽裕、生态环境更加优美、体制机制更加完善,努力建设一个 “定位准确、扬长避短、错位发展、差异竞争、功能互补、设施配套、个性鲜明、优势突出”的特色镇,一个“生活富裕、生命阳光”的和-谐新万市。经济保持快速健康协调发展,全镇国民生产总值年均增长13%以上,至2017年达到16.87亿元;财政总收入年均增长8%以上,至2017年达到5900万元;全社会固定资产投资率年均达到30%以上;农民人均纯收入年均增长10%以上,至2017年达到18000元以上。人口自然增长率控制在6‰以内。全镇经济发展登上新台阶,资源利用和生态环境得到新改善,体制创新实现新突破,人民生活水平得到新提高,建设和-谐社会取得新进展。

为实现上述总体目标要求,必须坚持“发展、开放、统筹、创新、务实”五条原则。

1、坚持发展。发展是富民强镇的基础、决定一切的根本。要牢固坚持科学发展观,突出“好”字,不放“快”字,制定科学发展战略,建立科学发展机制,走具有万市特色的科学发展之路,推动我镇经济社会又好又快发展。要大力推进经济结构调整和增长方式转变,大力优化工业结构,加快发展服务业,着力提高自主创新能力,实现先进制造业和现代服务业“两轮驱动”。要大力统筹城乡和区域发展,着力推进城乡一体化,坚定不移走新型城镇化道路,实现城镇化进程和新农村建设并驾齐驱。要大力加强资源节约和环境保护,实现人与自然和-谐发展。要大力统筹经济社会发展,加强社会建设,一手抓发展、一手抓和-谐,以民为先、以民为本,高度关注民生,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题,实现经济、政治、文化、社会建设统筹推进,让全体人民共享发展成果。

2、坚持开放。海纳百川,有容乃大。过去,万市主要走的是“内生型”“资源型”发展道路,在市场日趋完善、社会日趋开放的新形势下,走“外源型”发展之路的重要性日益凸显,成为万市寻求更大发展的必由之路。要进一步解放思想,转变观念,树立新的开放观,实施新的开放战略,开创新的开放格局。要坚持“引进来、走出去”相结合,既要立足万市发展万市,又要跳出万市发展万市,一方面充分利用国内外和上级部门的各种要素资源为我所用,借力发展,另一方面大胆走出去,不断拓展新的发展空间。

3、坚持统筹。对外开放、对内统筹,是抓工作的两个方面,缺一不可。开放引外力,统筹聚内力,按照“分清工作轻重缓急,实行梯度有序推进”的要求,强调工作理念,淡化地域概念,突出计划性,增强实效性,资源要素合理配置,部门力量集中使用,聚焦点、攻重点、破难点、呈亮点,使有限的资源得到最大利用、发挥最大效益。

4、坚持创新。创新是金,特色是金。创新就是与时俱进,要敢于摒弃一切与现代市场经济不相适应的思想瓶颈、体制障碍,敢于打破常规、标新立异、无中生有,催生新动力、激发新活力、赢得新发展。要创新工作思路,强化“战略”意识,打破思维定势,找准比较优势,打造竞争优势,扬长避短,科学定位,积极谋划体现万市特色、符合长远发展的新战略、新思路,走差异化、个性化发展道路,全面提高战略引导力。要创新政府管理方式,树立“经营政府”理念,进一步转变政府职能,全面提高政府执行力。要创新工作举措,鼓励创新、奖励成功、宽容失败,敢走前人没走过的路、干前人没干过的事,用创新的办法和手段,克服前进道路上的一切困难和问题。

5、坚持务实。空谈误国、实干兴邦。只有干,才能推进科学发展;只有干,才能促进社会和-谐。要敢想、敢为、敢抓、敢管,勤于谋划、善于决策、勇于落实、敢于挑担,不跟风、不作秀,不劳民、不伤财,不追求表面的热闹,不在意个人的得失,把科学发展观和构建和-谐社会的要求,实实在在地落到每项具体工作中。求真务实、真抓实干,一抓到底、抓出成效,坚决改变坐而论道、品头论足、墨守成规、不思进取、患得患失、瞻前顾后的消极态度。要从镇领导做起,一级带着一级干,一层做给一层看,努力在全社会形成干事创业、实干兴镇的良好氛围。

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