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创建平安村工作方案
赤岭村2015年度平安村建设工作方案
为认真贯彻上级社会治安综合治理工作会议精神，全面落实《关于开展创建平安村居活动的通知》《关于开展创建平安村活动的实施方案》强力推进创建活动的深入开展，促进我村社会治安稳定，现制订如下实施方案：
一、指导思想
坚持以“”重要思想和上级社会治安综合治理工作会议精神为指导，以创建“平安村”为目标，动员全村各方力量，齐抓共管，综合治理，推动全村建设协调发展。
二、基本原则
（一）坚持以人为本原则。积极为人民群众创造安居乐业、和-谐稳定、平等发展的社会环境。
（二）坚持统筹兼顾原则。正确处理不同社会群体之间的利益关系，切实把人民群众的长远利益与眼前利益、根本利益与具体利益统一起来。
（三）坚持标本兼治原则。综合运用多种手段，坚持依法治理，做到德法相济，积极推进体制、机制和制度建设，努力从源头上解决问题。
（四）坚持整体推进原则。动员、组织全村各方力量参与平
安创建活动，使全村群众既成为社会和-谐稳定的受益者，又成为“平安村”的建设者。
（五）坚持务求实效原则。紧紧围绕如何调处化解社会矛盾、消除治安隐患、整治突出问题，摸实情、干实事，狠抓创建工作措施的落实，不走过场，不搞形式，确保我村建设“平安村”取得实效。
三、工作目标
建设“平安村”的总体目标是：为全村经济发展、社会和-谐、人民幸福安康创造一个更加平安稳定的社会环境。
四、创建标准
1、治安网络健全高效，群防群治措施落实；
2、无集体上访事件，无群众聚众闹-事和群众性纠纷械斗，无封建迷信和非法组织活动；
3、无重大治安灾害事故，无重大火灾事故；
4、治安案件和民事纠纷明显下降减少；
5、民事纠纷调解成功率达95以上；
6、失足人员帮教成功率达100%；
7、边界睦邻友好，无治安、刑事案件；
8、人民群众法制观念提高。
五、工作措施
坚持“打防结合、预防为主”的方针，着眼长远目标，抓好长效机制，着力重点工作，狠抓落实，确保“平安村”建设目标
的顺利实现。具体来说，主要是开展好“四大活动”：
（一）认真开展矛盾纠纷排查调处活动
健全矛盾纠纷半月一小排、一月一大排的定期排查制度，深入全面地开展排查。对排查出来的问题，抓好化解调处工作，做到“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”。
（二）积极配合上级开展打击、整治活动
加强信息工作，积极为上级开展社会治安集中整治工作提供信息线索；深化对“全能神”等邪教组织的斗争，切实做好对痴迷者的教育转化和重点人员的防范监控工作；做好有害气功组织的清理整顿，坚决防止各类邪教组织形成气候。
（三）全面开展法制教育宣传活动
要积极开展普法教育。切实抓好以村民为普法对象的法制宣传教育，加强青少年、外出务工人员的法制宣传教育，提高他们依法经营、遵纪守法的意识。
（四）倾力开展为民办实事活动
要努力为群众解决实际问题，狠抓农村思想道德建设。做好我村各类文化设施建设，丰富我村文化生活。深入开展各种群众性精神文明创建活动，使广大人民群众自觉形成文明健康的生活方式。
赤岭村委会 2015年1月20日
创建平安村工作方案
XX村平安村创建工作方案
为认真贯彻上级社会治安综合治理工作会议精神，全面落实《关于开展创建平安村居活动的通知》《关于开展创建平安村活动的实施方案》强力推进创建活动的深入开展，促进全村社会治安稳定，制制订如下实施方案：
一、指导思想
坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会和上级社会治安综合治理工作会议精神，以创建“平安村”为目标，动员全村各方面力量，齐抓共管，综合治理，推动全村“三个文明”建设协调发展。
二、基本原则
（一）坚持以人为本原则。着眼于人的全面发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，特别是社会安全需要，积极为人民群众创造安居乐业、和-谐稳定、平等发展的社会环境，让改革发展的成果惠及最广大人民群众。
（二）坚持统筹兼顾原则。正确处理不同社会群体之间的利益关系，切实把人民群众的长远利益与眼前利益、根本利益与具体利益统一起来。
（三）坚持标本兼治原则。综合运用政治的、法律的、经济的、行政的、教育的、文化的等多种手段，坚持依法治理，做到德法相济，积极推进体制、机制和制度建设，努力从源头上解决问题。
（四）坚持整体推进原则。动员、组织全社会力量参与平安创建活
动，使全体人民既成为社会和-谐稳定的受益者，又成为“平安村”的建设者。
（五）坚持务求实效原则。紧紧围绕如何调处化解社会矛盾、消除治安隐患、整治突出问题，摸实情、干实事，狠抓创建工作措施的落实，不走过场，不搞形式，确保创建“平安村”取得实效。
三、工作目标
创建“平安村”的总体目标是：为全村经济发展、政治稳定、文化繁荣、社会和-谐、人民幸福安康创造一个更加平安稳定的社会环境。
四、创建标准
1、治安网络健全高效，群防群治措施落实；
2、无集体上访事件，无群众聚众闹-事和群众性纠纷械斗，无封建迷信和非法组织活动；
3、无重大治安灾害事故，无重大火灾事故；
4、治安案件和民事纠纷明显下降减少；
5、民事纠纷调解成功率达95以上；
6、失足人员帮教成功率达100%；
7、十星级平安家庭达户95%；
8、依法治村，民-主管理验收合格；
9、边界睦邻友好，无治安、刑事案件；
10、人民群众法制观念普遍提高。
五、工作措施
坚持“打防结合、预防为主”的方针，着眼长远目标，抓好长效机制，着力重点工作，夯实基层，多策并举，狠抓落实，确保“平安村”
创建目标的顺利实现。具体来说，主要是开展好“八大活动”：
（一）认真开展矛盾纠纷排查调处活动
健全矛盾纠纷半月一小排、一月一大排的定期排查制度，深入全面地开展排查。对排查出来的问题，抓好化解调处工作，做到“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”。同时，要建立工作台帐。
（二）积极配合上级开展打整治活动
加强信息工作，积极为上级开展社会治安集中整治工作提供信息线索；深化对“法-轮-功”等邪教组织的斗争，切实做好对“法-轮-功”痴迷者的教育转化和重点人员的防范监控工作；做好有害气功组织的清理整顿，坚决防止各类邪教组织形成气候。
（三）广泛开展群防群治活动
加强群防群治队伍建设。村里要建立健全由村支书任综治委主任，明确专人任综治办主任的综治领导机构。配备好治保主任、调解主任，并落实村主职干部待遇。以村干部、组干部、党员为主建立治安巡逻队，强化社会治安秩序管理。
（四）扎实开展重点人群帮教活动
一要加强流动人口管理，要摸清流出流入人口底子，建立台帐。二要做好刑释解教人员的安置帮教工作，做好对刑释解教人员回归社会、户口迁移、外出务工等环节的衔接工作，防止漏管、失控。减少重新犯罪。
（五）继续配合上级开展整顿和规范市场经济秩序活动
（六）大力开展安全生产检查活动
要坚持“安全第一、预防为主”的方针，严格落实安全生产责任制，
防止境内发生安全责任事故。
（七）全面开展法制教育宣传活动
要积极开展普法教育。切实抓好以村民为普法对象的法制宣传教育，加强青少年、外出务工人员的法制宣传教育，提高他们依法经营、遵纪守法的意识。
（八）倾力开展为民办实事活动
一要努力为群众解决实际问题。要认真贯彻信访条件，切实为群众解决实际问题，从源头上遏制重复访、越级访、集体访上升的趋势。二要狠抓农村思想道德建设。抓好村级各类文化设施建设，丰富村文化生活。深入开展争创“五好文明家庭”、“十星级平安家庭”等群众性精神文明创建活动，使广大人民群众自觉形成文明健康的生活方式。
XX村村委会
二00七年五月二十六日
村2015年“平安村”创建工作方案
**
按照市、县、镇关于综治工作的具体安排和部署，为切实抓好**村“平安村”创建工作，营造平安和-谐幸福的良好社会环境，我**村支两委坚持“预防为主，防打结合”的方针，发动群众、依靠群众，携手共建平安**。对照平安村创建的工作要求，制定**：
一、平安村创建目标
强化综治工作重心，细化平安创建目标，深化和-谐文化内涵，筑牢综治工作根基，把搞好治安、维稳作为村级工作的重中之重，支部书记刘干湘抓全面、负总责，治调主任余立明抓具体、负全责，按照突出重点、狠抓落实的原则，在总结经验创新工作方法的基础上，积极做好矛盾纠纷化解、帮民扶贫解困工作，全力维护社会和-谐稳定，健全完善齐抓共管工作机制，加大宣传力度，营造良好的社会氛围，打造平安和-谐**。
二、**村基本情况
**村全村面积 平方公里，耕地 亩，辖 个村民小组， 户， 人，其中 个党小组，党员 名。近年来，我支村两委将平安村创建作为头等大事来抓，以社会主义新农村建设为方针，以弘扬社会主义核心价值观为内容，加强宣传引导，团结党员群众共同营造平安和-谐氛围，为平安**、和-谐**、幸福**创建而努力奋斗，为**村经济社会文化发展奠定良
好的工作基础。
三、创建具体工作措施
1、健全组织领导。一是加强组织领导，成立**村平安创建工作领导小组，以村支书刘干湘为组长，以治调主任余立明及村主任彭成为副组长，以村支两委其他村干部、各村民小组组长为成员。**村平安创建工作领导小组，实行支部书记负责制，各村民小组组长具体负责，重点抓好具体落实工作。二是制定规划，按照相关要求详细制定切实可行的平安村创建实施方案，内容详尽并明确创建目标和工作要求，使创建工作科学化、规范化和有效化。
2、加强宣传引导。加强社会治安宣传，宣传社会主核心价值观，提升群众安全意识，为平安和-谐创建打下群众基础。加大平安创建宣传力度，充分利用村级无线广播、平安宣传橱窗及宣传单等多种宣传载体，极大的调动群众参与平安创建的积极性；加大平安创建宣传人群，针对不同人群采用相应的宣传措施，利用村民代表会议凝聚村民小组长的平安创建共识，党员大会发挥党员的平安创建先锋意识，并让平安创建文化进校园、个体经营及企业，不断扩大平安创建的参与人群。
3、及时化解矛盾。一是做好矛盾摸排。村治调主任及村群众站成员定期上户摸排群众矛盾纠纷，各村民小组长也要迅速上报自辖内矛盾纠纷，并及时调处，保证矛盾不上交、纠纷不出村，实现提前调处、及时化解。二是发挥人民调解作用，加
强社会矛盾纠纷化解。积极开展“群防群治”，加强人民调解工作，做到各类纠纷能迅速、公平、公正地调处解决，小事不出组、大事不出村。定期开展矛盾纠纷排查，严格落实社会矛盾纠纷化解的工作机制，实行包干分片管理和责任追究制，确保种类纠纷及时有效化解，切实维护广大群众利益。
4、加大综治力度。多措并举，搞好综治工作。加强支部建设，为综治工作顺利实施坚定村级领导核心，坚持围绕平安村创建为中心的综治工作；加强基础设施建设，从村民最关心的农水电路等问题入手，逐步有序地解决亟需完善的基础设施；加强群众联系，牢固树立群众是平安村建设主体的观念，不断将平安创建引向深处；加强致富奔小康，充分利用自身资源，实现村级产业转型、村民创富增收；加强生态文明建设，改善村民宜居环境等等；加大对“黄、赌、毒”以及邪教、法-论-功等组织非法活动的排查，充分发挥组织机构职能，加强与上级主管及公安部门协作，成立警民相约室，积极与村民排难解忧。通过多种举措，按照“四为主”为标准进行管理，发挥中心作用，强化预防化解矛盾纠纷和治安防控整体能力。明确中心工作职责，健全各项工作制度，完善各项工作机制，确保把制度落实到实处，从而高效快捷地推进我村“平安村”创建工作。
5、开展形式多样的创建活动。结合我村实际情况，明确创建任务，创新创建方法，落实创建责任，增强创建活力，不断提高我村“平安村”创建的内涵。做到三个“加大”：加大力度
进行平安宣传，加大社会治安管理，加大治安防控排查力度，使得平安村创建达到无重大刑事案件、无民转刑、无影响恶劣的治安案件发生，无上访群众事件发生的目的，从而为实现平安**，营造良好的社会氛围，打造和-谐环境。
**村民委员会
2015年3月
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