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大农口调研汇报材料
尊敬的**书记、各位领导：
首先，我代表***委、政府对朱书记一行莅临我县检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
今年以来，我县认真贯彻落实中央1号文件、自治区第八次党代会精神、自治区农业农村工作会议、地委委员（扩大）会议暨三级干部大会、地区农村工作会议精神，全县农牧业工作将以农牧业增效、农牧民增收为目标，加快种植业结构调整，大力发展特色农牧业，努力推进农牧业产业化发展进程，不断完善农牧业基础设施，稳步推进土地开发管理，促进城乡统筹协调发展。 预计农牧民人均纯收入增加***元，增长19.6%（其中劳务增收*元）。全县播种面积*万亩，粮、经、草比例调整为14：72：14；计划引进农产品加工规模企业1—2家，农产品质量安全抽检合格率100%，全年牲畜最高饲养量达*万头（只）。
一、当前农牧业工作进展情况
（一）春耕备耕情况。
一是稳定粮食种植面积，调整优化产业结构。①坚持围绕市
场调产业、围绕品质调品种、围绕区域调布局，科学合理安排轮作倒茬，促进产业结构与作物布局不断优化升级，保障粮食安全，地区下达*万亩小麦种植指导性计划任务已全部分解到各乡场。同时，积极引进和培育龙头企业，以“公司+专业合作社+农牧民”的方式，以订单种植引导轮作倒茬，逐步建立打瓜、食葵、玉米、甜菜、油料、南瓜、中草药（甘草）、蔬菜等具有比较优势的作物种植基地，引导和鼓励农牧民进行科学合理的轮作倒茬。②加大农业新技术、新品种试验示范、推广力度，不断提升农业生产科技含量，今年将完成滴灌水稻试验示范项目和玉米高产试验示范种植项目，在***、***乡试验示范种植滴灌水稻**亩，在全县试验示范种植高产玉米***亩左右，通过示范带动，加快提升农产品品质和效益。③加大设施农业的投入力度，积极推进传统农业向现代农业转型，今年计划建深冬温室大棚*座，目前*座大棚已开始生产，油白菜已上市，黄瓜近期上市，与往年相比春提早*天，效益较明显。④积极做好统防统治工作，在提高品质和创建品牌上下功夫，使全县农业持续健康发展。⑤依托现有企业，加快相关种、养殖结构调整。加快奶驼养殖基地建设，以适度集中和散养结合的养殖方式扩大旺源驼奶精深加工奶源，增加农牧民收入；依托新疆**有限责任公司甘草精深加工项目加快甘草种
植基地建设；依托**公司甜菜精深加工、四川**实业集团玉米精深加工项目，扩大甜菜、玉米种植面积，优化调整种植业结构，为玉米秸秆黄贮转化优质饲草料奠定基础。
二是抓好农资市场秩序的整顿，确保春耕生产安全。①抓好农资市场秩序的整顿。全力打击假冒伪劣农资产品，开展种子、高毒农药、肥料等专项检查，严肃查处乱涨价等违法行为，防止坑农害农现象发生，现已进行各项农资专项联合检查2次，农业综合执法大队自行检查1次，大型宣传1次。②坚持高标准、高质量调入充足的种子、化肥、农药和农膜等农业生产资料，确保农资供应充足。目前全县已调入化肥12050吨（其中：尿素6700吨，磷肥2000吨，复合肥2650吨，钾肥700吨）、籽种1245.5吨（其中：小麦籽种800吨、玉米籽种300吨，甜菜籽种30吨、其他籽种110吨）、农膜250吨。
三是加大培训力度，不断提高春耕生产水平。加强对各乡（镇）场农牧民培训，提高农牧民科技种田和病虫害综合防治水平。目前累计举办各类科技培训班105期，受训人员4200人次。
四是农贷资金准备充分。积极协调农业银行和农村信用联社，加大面向农牧民的信贷力度，确保资金充足、不务农时。全年预计发放农业贷款**亿元，截止目前已发贷款*亿元。
五是认真做好农机具检修等各项工作。①对维修保养工作进行全面检查，保证农机具以良好的技术状态投入春耕生产，现已检修大型农机具151台套，中型农机具1817台套，小型农机具1684台套，85%的农机具处于待机状态。②利用“科技之冬”及各类培训班，对全县的农机技术骨干及农牧民进行了保护性耕作技术、农机标准化作业等各类知识培训。现已举办培训班15场次，受训人员1045人次。③以示范基地建设为依托，因地制宜，统筹规划，协调发展，引导和鼓励农牧民改变传统耕作方式，加速保护性耕作技术的示范、推广和应用。
（二）防灾减灾准备情况。
一是做好接羔育幼各项准备，打牢畜牧业发展基础。及时组成接羔育幼技术服务组，深入到各牧场，仔细普查接羔点数量及分布情况，尤其是做好冬、春季转场途中各接羔圈的修缮、清理、消毒等工作。同时，做好母畜补饲草料、接羔药品的储备，采取专业技术人员跟踪服务的保障措施，对牧民进行规范接羔、科学育幼技术指导，努力提高产羔成活率。我县冬羔生产已结束，产羔12.1万只；春羔生产已达2.7万只。
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二是做好疾病防治，确保畜牧业安全。我县及时购进、备足防疫药品，认真做好了重大动物疫病集中强制免疫，扎实做好了
孕畜、瘦弱畜、新生幼畜和漏免畜的补免工作，查找防疫工作死角，消除免疫漏洞。目前，已向地区上报疫苗订购计划，订购牛羊各类口蹄疫疫苗101.5万毫升、猪口蹄疫疫苗2万毫升、猪瘟和蓝耳病疫苗3.3万毫升、禽流感类疫苗42.6万羽，重大动物疫病免疫于4月份开始；订购气肿疽疫苗6万毫升、炭疽7万毫升、大肠杆菌疫苗35万毫升。现已免疫冬羔3.7万只，3月底完成。 三是落实储备目标，确保饲草料充足。我县着力解决前期饲草料储备工作中饲草料不足的问题，在储备管理过程中按照《饲草料库管理办法》和各项安全管理制度，做到草料库安全生产与其他工作同部署、同落实、同检查。明确了仓储管理、草料保管与检查等日常工作要求和行为规范，做到了有章可循，为规范化管理草料库正常运作奠定了良好的基础，切实做到了“有粮心不慌，有草好过冬”。年初全县共储备草20.53万吨、料1.77万吨，目前还剩草3.0794万吨、料0.2657万吨。我县自治区级饲草料储备库现储备饲草839吨，饲料2068吨。
四是全力做好春季牲畜转场工作。为确保牲畜安全转场，我县加强了对牲畜转场工作的组织协调，根据气象部门天气预测和积雪融化实际情况，合理制定转场工作计划，采取多项措施确保牲畜安全转场。为预防出现倒春寒现象，及时相关部门、各乡（镇）
场做好牲畜，尤其是仔畜的防风、防寒、保暖工作，我县冬牧场牲畜将于3月20日开始陆续转场。
五是扎实做好防汛抗旱前期准备工作。①完善防洪预案，储备防洪物资，现已储备石料4200方，铁丝20.5吨，木桩1000个，防洪袋5.5万条，救灾帐篷145个。②利用春季融雪之前，对辖区内水毁工程进行检查、维修，确保春耕用水。③针对今年乌河上游雪量偏少、后期将出现干旱情况，及时对全县范围内的水源及蓄水量进行了一次全面统计，后期将按照统筹安排、统一调度、统一管理的分配原则，采取以水定地原则，调整种植结构，推广种植节水作物。同时，充分利用地下水资源进行打井提水，结合原有渠系，进行井渠结合灌溉。④及时排查水事纠纷，避免矛盾发生。
（三）林业生态建设准备情况。
今年我县计划打造精品村1个，完成乡村、定居点绿化9个、黄花沟片区和喀拉玛盖乡片区等农田林网1779亩；种植大果沙棘种植6000亩，建设高标准示范基地100亩，典型示范户3—5户；完成绿色通道建设11公里，重点打造318省道和324省道精品绿化带；完成巩固退耕还林成果薪炭林500亩，特色林业基地建设4000亩，特色养殖棚圈建设10000平方米，林下种植3000
亩，退耕户培训267人次，安排退耕还林补植补造6400亩。目前正在调运春季植树造林苗木。
（四）水资源配置基本情况及工程现状。
全县水域面积168.8万亩；年均降水量114.4mm，年均蒸发量1844.4mm，境内有额尔齐斯河和乌伦古河两大水系。额尔齐斯河在我县境内流程30余公里，多年平均经流量33亿立方米，是北疆调水工程主要水源。***河全流程965公里、年径流量10.8亿M3，在**段流程199.6公里、年径流量5.65亿M3，最后注入县境内布伦托海。乌伦古河最高水位为5.67，最低水位为0，平均水位为2.28。县境乌伦古河境内流程199.6公里，属内陆水系，多年平均径流量5.56亿M3、平均流量http://www.ahsrst.cn。各乡（镇）场主要分布于乌伦古河两岸，乌河沿岸生态环境的好坏直接影响到我县农业灌溉用水。全县现有水库5座（**水库、**水库、**水库、**水库、**水库，总库容3.1亿M3，目前兴利库容1.4亿M3）、灌区7个 （**水库灌区、**水库灌区、**水库灌区、**灌区、**灌区、**灌区及**沿线开发）。
经预测，今年我县农业灌溉总用水量为**亿M3，根据今年乌河上游雪量及来水量预测，计划从额河管理处购水1亿M3，引乌河水2.2亿M3。
（五)产业化发展情况。
全县现有农副产品加工企业17家（自治区级产业化龙头企业1家，地区级产业化龙头企业6家），其中农副产品精深加工企业6家、初加工企业4家。相关企业进展情况如下：
一是**驼奶有限公司一期驼乳制品的研发生产，产品已成功上市，2011年销售额达1050万元。2012年计划筹建科研大楼及二期化妆品车间，目前正在进行地勘等前期准备工作。
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二是***冰川鱼股份有限责任公司“***冰川鱼城”项目已完成投资1500万元，加工厂、办公楼、冷库已封顶，今年主要进行冷水鱼初加工（风干、冷冻）。公司明年将引进哈萨克斯坦及蒙古国的渔业资源进行加工，2017年生产达标，预计产值达3000万元，2017年预计产值达8000万元。
三是新疆**生物科技有限公司黄花沟沿线两万亩正在规划，今年计划种植甘草5000亩，完成办公楼、甘草饮片加工车间。
四是**公司去年已投入1500万购买了两台德国式甜菜起挖机和一套卸菜机。后期将着重实行甜菜收购机械化，减轻农民劳动成本过高问题。该公司今年计划收购甜菜20万吨，现已完成5万亩甜菜订单。
五是福一**农牧业有限公司已确定生产厂区，今年计划在中
线干渠、**种植沙棘1万亩，以缓解原材料不足问题。
（六）民生工程建设情况
今年我县将集中财力落实以下涉农民生实事。一是完成安居富民1250户、定居兴牧300户。二是加快农村安全饮水工程建设，解决2000户农牧民安全饮水问题。三是完成末级渠系防渗100公里。四是实行差别化水价，降低农牧民用水价格。五是加大扶贫帮困力度，解决136户560名贫困人口的温饱问题，完成9个贫困村整村推进任务。六是扶持专业合作社发展，规范合作社5个，带动群众1200户。七是安排资金1000万元，对购置奶驼和建设奶驼养殖设施进行补助。八是对新建的深冬型日光温室大棚每座补助3万元(20座)。
二、农牧业方面存在的问题及建议
一是我县农业产业化水平较低，农牧民组织化程度亟待提
高，农牧民持续增收压力较大。我县将落实各项惠农政策，并结合我县农牧业发展结构，出台产业化发展优惠政策，重点扶持**驼奶公司、冰川***公司、新疆**生物科技有限公司、**有限公司、**公司等一批企业做大做强。同时，进一步加大财政扶持力度，对服务能力强、民-主管理好的农民专业合作社示范社，优先
给予扶持和政策支持。建议地区在政策和项目资金上给予大力支持。
二是今年我县自治区和地区两级饲草料储备库已经完成建设任务，虽当前饲草料已储备完毕，但在草料储备过程中，还缺乏相应的装卸和检测设备资金，缺少拉运草料磅房。动物防疫方面缺少职业病保健费、防疫围栏经费、牲畜应激死亡补助经费和防疫人员交通补助费。
三是近年来，随着我县实施水利建设项目的增加，项目前期勘测设计等费用也随之增加。截止目前，我局共拖欠自治区、地区及兵团勘测设计院项目前期费数百万元，对今后争取项目造成了极大地影响。建议上级财政能解决项目前期勘测设计费，保证水利项目前期工作顺利开展。
四是今年地区出台支持农牧民持续增收优惠政策，地区要求1:2比例配套，由于县财政配套资金过大，财力有限县市无法进行全面配套。建议缩小配套，使惠农项目政策发挥其最大效能。
五是我县已实现城乡水资源统一管理，将逐步走上资源节约、生态良好的可持续发展之路。农业用水已实行统一管理、统一调度，福海地处乌河最下游，水资源短缺已成为限制县域经济社会发展的主要瓶颈，明确水权，建立**流域水权市场对加强县
域经济发展、保障下游生态平衡意义重大。 建议：1、加强对乌河流域水资源的统一管理，明确水权，确保生态用水；2、严格乌河流域土地开发审批工作，实行统一规划，统一审批。
六是我县企业规模普遍偏小，带动农户和基地的作用还不明显，融资平台还不健全、融资环境还需优化。今后我县将加强农业龙头企业的金融信贷支持。对于农业产业化龙头企业用于基地建设、开发和推广安全、优质、高效、无公害农产品及技改项目的贷款需求，及时进行项目论证，符合条件的优先给予申报。协调龙头企业与银行的关系，对龙头企业的信誉进行评估，对信誉好的企业，核定授信额度，简化贷款审批手续，及时发放贷款，为企业在农产品收购其间提供资金保证。
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