亚投行一带一路

“一带一路”国际合作高峰论坛即将召开。这次论坛是主席2017年提出“一带一路”重大合作倡议以来，中国就此召开的规格最高的国际会议，意义重大。近日，“一行三会”纷纷表态，将全方位以资本支持“一带一路”。那么，这次峰会的召开对中国意味着什么？未来在资金支持方面还会有什么创新模式？中国国际经济交流中心副总经济师倀洪才坦言，对于“一带一路”项目资金需求方面，亚投行只是杯水车薪，还应该拓展更多资金来源，熊猫债就有很大潜力。以下为专访内容：

未来可能每年都要召开“一带一路”峰会

凤凰财经：5月份，首届“一带一路”国际合作高峰论坛将召开。这个会议的召开，对中国意味着什么？对中国的国际地位有什么影响？将对中国对外贸易带来哪些影响？

徐洪才：从对外角度来看，这个会议的召开包括“一带一路”倡议的提出，都提升了中国的国际影响力。从倡议提出至今三年多时间里，“一带一路”赢得了越来越的国家支持和积极响应。现在已经有一百多个国家和地区对“一带一路”感兴趣，愿意参与，因为中国提出的“一带一路”倡议是一个开放性共商、共建、共享的开放性平台。它秉持自愿原则，没有任何偏见和强制性。

包括一些西方发达国家现在也摩拳擦掌，愿意参与像法国、英国和中国共同开发第三方市场的合作模式，甚至日本、美国有些声音表态都愿意参加。现在，中国开办“一带一路”高峰论坛，目的就是召集各国形成和凝聚更多共识。目前有设想，以后每年都要召开这样的峰会，这样可以把协商、沟通对话机制常态化。中国对外开放既定方针从未改变，而且最近几年还不断扩大。当前，经济全球化遭遇一定寒潮或者逆流，这种情况下中国在一定程度上充当了推动经济全球化的起首，比如中国自贸区从“1+3”到“1+7”。

很多地方通过基础设施的互联互通促进了商品流通，一些国内产品在国际市场上打开了销路拉动了本地经济发展，同时也有效利用了海外资源，这些对中国自身发展特别在经济进入新常态的情况下是非常有利的，未来经济增长速度放缓向中高速迈进的背景下，找到了一个新的经济增长点或者是找到了一个新的动力来源。所以对内对外都是互利共赢的，“一带一路”高峰论坛的意义也很实在，不仅凝聚共识，还可以产生很多项目合作，通过对话，发现新的经贸合作机。。

凤凰财经：关键还是要落到合作项目上？

徐洪才：这次峰会有六个平行分论坛，即“5+1”，根据五通分别设置5个分论坛，加上1个智库交流分论坛，共六个方面内容。中国国际经济交流中心具体承办智库交流分论坛。

“一带一路”项目合作不能一刀切

凤凰财经：国际经济交流中心在推进“一带一路”建设主要做哪方面的工作？

徐洪才：过去几年，国经中心配合外交部和发改委等政府部门做了一些有关“一带一路”的课题研究。现在正在做的一个课题——中法共同开发非洲市场研究。这个课题是今年我们中心对外合作的一个重要课题，我们和法国可持续发展研究所合作共同研究，目前正在策划中，双方已经签定了合作研究协议，6月底我们到非洲去调研。非洲是“一带一路”重要组成部分，而法国在非洲有一定影响力，中法可以优势互补。

目前，我们已经做了一些功课，比如拜访中非基金，了解中非基金项目运作实际情况；我们也和商务部研究院下的西亚北非研究所开了座谈会等。目前，内容框架和思路正在形成，主要想调研非洲市场潜力，研究非洲迫切需要发展的产业，有哪些资源可用，此前我国在非洲投资的项目运作情况等。

凤凰财经：那目前，对非洲来说哪些领域比较有潜力有初步的判断吗？

徐洪才：第一，在传统领域，自然就是资源开发利用，但在开发中要贯彻绿色发展理念。第二，帮助非洲建立产业体系，基础设施投资要先行，无非是“铁公鸡”，如铁路、公路、机场、码头等，此外，还有电力基础设施。总的来说，根据不同国家特点进行具体安排，不能一刀切，也不能操之过急，一定要考虑项目财务上的可行性，既然是商业行为，就应该考虑经济效益。

同时要更多考虑未来可持续发展，通过建立基础设施，提高非洲各国的自我发展能力，带动产业和技术发展，进而提高劳动力素质，最终形成长效机制。在合理开发利用当地优势资源的同时，带动我国加工产品、机电产品等出口，通过投资合作拉动贸易增长，进口出口两方面都获益。

“一带一路”资金需求仅靠亚投行，那是杯水车薪

凤凰财经：资金融通是“一带一路”的合作重点，目前，有丝路基金，亚投行在资金融通方面起到了很好的支持作用，比如，亚投行截至2017年9月底，亚投行公布了该行参与投资建设的六个项目，项目贷款额总计8.29亿美元。但总的来说，亚投行参与的项目还不够多，您认为如何扩大一带一路的金融支持？对于这种跨国贸易，有什么其它的创新手段？

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徐洪才：亚投行刚刚起步，所以规模还比较小，目前发展势头很好，但对于“一带一路”投融资合作，资金提供仅靠亚投行，是杯水车薪。任何一个项目不可能指望亚投行一家来提供资金，首先亚投行只是提供债务资本，债务资本要还本付息的，一个企业一个项目的财务结构光靠负债肯定不行，首先要有30%的垫底资金，即股本金，要承担风险，那股权本身可能来源也是多元化的，比如工商企业、政府的资金，在证券市场发行股票、私募股权pe基金和产业基金等。剩余的70%是债务资本，也不能靠亚投行，其他开发性金融机构，如：世界银行、欧洲投资银行、欧洲复兴开发银行、亚洲开发银行，还有商业银行等也可以提供，商业性金融贷款应该助力推动项目的落地。证券市场方面，不仅发行股票，还可以发行债券，特别是境外机构在我国境内发行人民币计价的熊猫债券有很大潜力。

从过去实践来看，“一带一路”沿线很多国家在经贸合作过程中面临一个很大的风险，即汇率风险。人民币汇率相对来说比较稳定，人民币对美元、对主要国家的货币、对一篮子货币都相对稳定，稳定性比欧元、日元、英镑要高，所以用人民币计价的话可以降低风险，用人民币计价发行债券风险也比较小。这样国内企业直接携带人民币到海外投资，海外持有人民币的企业也可以购买中国原材料、大型装备等，这样形成一个良性循环。

这对人民币国际化是有好处的。这方面，上海应加倍努力，因为到2020年把上海建成一个有国际影响力的金融中心是我国既定战略方针，剩下时间不多了，因此要加快上海国际金融中心建设，在上海证券交易所尽快推出国际板市场，在期货市场上，国际石油期货和铁矿石期货也应该有所突破，从而提升人民币在国际大宗商品定价中的影响力。总之，人民币应该在“一带一路”建设中发挥更大的作用。

“一带一路”峰会将为亚投行注入新动能2017-05-16 10:32 | #2楼

5月14日至15日，“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式将在北京举行。此次高峰论坛旨在加强政策和发展战略对接，深化伙伴关系；推进互联互通务实合作，实现联动发展。中国全程主持，28国元首和政府首脑、联合国秘书长、世界银行行长、国际货币基金组织总裁将出席会议。各国高级别官员、企业家、金融行业负责人等各领域人士将重点围绕基础设施、产业投资、经贸合作、能源资源、金融合作、人文交流、生态环境和海上合作等八个方面展开讨论，共商合作方向，提出实施路径，凝聚合作共识，推动务实成果。

此次高峰论坛规格之高、规模之大、涉及内容之广都是空前的，尤其论坛确定的“五通”议题即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主线，围绕基础设施互联互通、经贸合作、产业投资、能源资源、金融支撑、人文交流、生态环保和海洋合作等重要领域进行讨论，可谓为“一带一路”描绘出了美好蓝图，并指明了发展方向和建设路线图，让参与“一带一路”国家有了眼前一亮、豁然开朗之感，增强了沿线各国建设“一带一路”区域性经济合作平台的信心和美好愿景。

在笔者看来，此次高峰论坛最大的、最重要的意义在于为亚投行赋予了实实在在的金融投资内容，更为亚投行注入了新的发展动能。众所周知，亚投行是中国政府于2017年10月2日倡议设立的一个亚洲基础设施投资银行，它是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构。重点支持基础设施建设，成立宗旨是为了促进亚洲区域的建设互联互通化和经济一体化的进程，并且加强中国及其他亚洲国家和地区的合作，是首个由中国倡议设立的多边金融机构，总部设在北京，法定资本1000亿美元。2017年12月25日，亚洲基础设施投资银行正式成立。2017年1月16日至18日，亚投行开业仪式暨理事会和董事会成立大会在北京举行。很明显，亚投行正式成立并运转逾1年之久，由于“一带一路”沿线国家就投资意向、投资项目、投资方向、投资方式等方面尚未进行具体磋商，也未达成一致意见，使亚投行成立之后在业务拓展上并没有什么实质性进展，也就是说亚投行自成立之日起并没有在“一带一路”建设中发放基础设施贷款，还仅仅只起到一种象征意义上的银行作用，需要各国政府政要高层进行高峰论坛以便达成多种投资意向、形成多种平台为亚投行赋能。

而此次高峰论坛确定的“五通”主题如政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主线，及围绕基础设施互联互通、经贸合作、产业投资、能源资源、金融支撑、人文交流、生态环保和海洋合作等重要领域进行的讨论，实质上都是为亚投行正式营运统一意见、消除障碍和平铺道路；而且会议主要议题的每一项内容都蕴藏着金融投资需求，为亚投行参与投资创造了契机。相信通过此次高峰论坛，各参与国会在重大投资领域、投资政策、投资方式、投资风险防范等方面会形成一个统一的投资合作共识或签署一个“政策合作蓝本”，将对推动亚投行进入实质性运行状态奠定坚实基础。

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从目前看，此次高峰论坛将在两方面对亚投行起到推动作用并注入无限新动能：

一方面，开拓了亚投行广阔投资空间，培植了源源不断的投资项目。其一，“一带一路”贯穿亚欧非大陆，一头是活跃的东亚经济圈，一头是发达的欧洲经济圈，中间广大腹地国家经济发展潜力巨大。“通过‘一带一路’建设，中国西部地区向西开放的通道被打通，东部沿海资金、技术、人才向西转移的意愿会随之增强，形成拉动、扩散效应；不仅将推动中国更加开放发展，打通东西联结的商贸易、投资通道，且为沿线国家企业和民众投资中国提供了契机，将使沿线国家多条“带”和“路”组成的新型区域合作平台，在这个平台上，“海”与“陆”相互融合，既为中国的开放发展提供了广阔空间，也为“一带一路”国家带来了无限发展前景。而作为亚投行就会在其中捕捉到更多投资机会，也将为“一带一路”沿线国家政府、企业和民众提供更丰富的金融服务产品，满足金融服务需求，使亚投行经营得到空前发展。其二，提供了投资政策和环境，推动了亚投行更加大胆放心地投资。通过高峰论坛确定的“五通”，政策沟通是保障，设施联通是基础，贸易畅通是前提，资金融通是根本，民心相通是条件，只有这“五通”融会贯通，才能环环相通，彻底消除文化、观念、地域、环境等方面的制约或障碍，各种基础设施投入项目才能被确定好、选择好，投资项目安全性也才有保障，亚投行使可放心大胆地投资，消除一切后顾之忧，减少投资风险，真正发挥出亚投行的融资功能，造福“一带一路”沿线各国及民众。同时，也要看到，基础设施互联互通、经贸合作、产业投资、能源资源、金融支撑、人文交流、生态环保和海洋合作等重要领域都离不开有效的金融支撑，每一个领域都需要金融作为，更存在很大的投资合作空间，亚投行完全可在“一带一路”大显身手，在金融支持东西互济、面向全球的开放新格局中发挥出应有作用，争当缩小中西部地区与东部地区发展差距的“急先锋”。尤为重要的是，亚投行在高峰论坛之后进入实际营运阶段，将形成巨大的金融投资动力，既可对世界银行、国际货币基金组织等国际性金融组织形成较大的吸引力，让其参与“一带一路”沿线国家基础设施投入，增强亚投行投资势力和辐射面，更可让亚投行向国际金融组织学到先进的经营管理经验和风险防控措施，提高亚投行的经营管理能力和风险防范水平，使亚投行行稳致远，成为促进沿线国家社会进步和民众幸福的真正金融推动力量。

另一方面，经贸往来让沿线各国尝到了甜头，对亚投行形成了强烈的渴求力，为亚投行扩展提供了厚实的“资源”支撑。据相关资料，截至2017年底，中国企业已在“一带一路”沿线20多个国家建设56个经贸合作区，累计投资超过185亿美元，为东道国创造了近11亿美元税收和18万个就业岗位；4月下旬，中国、白俄罗斯、德国等7国铁路部门签署了《关于深化中欧班列合作协议》，为中欧班列的开行提供了更加有力的机制保障，也为推进互联互通建设写下最新注脚。目前，中欧班列国内开行城市已达27个，覆盖21个省区市，到达欧洲11个国家的28个城市，累计开行3000多列。显然，“一带一路”的宏伟构想，使中欧班列不仅仅是流动的列车，更成为贯穿欧亚大陆的经济发展轴，为沿线国家区域经济发展打开新的空间，也为亚投行参与交通运输投资拓宽了道路，提供了巨大潜能。同时，沿线国家贸易势头喜人，促进了各界政府、民众加强贸易往来与合作的意愿。据商务部数据，今年一季度，中国与“一带一路”沿线国家经贸合作继续保持良好势头：双边货物贸易总额超过16553亿元人民币，同比增长26.2%，其中出口增长15.8%，进口增长42.9%；与沿线国家新签服务外包合同额261亿元人民币，同比增长33.9%。而若要继续发挥沿线国家经贸往来优势，形成区域性贸易互利共赢平台，没有一个专门的金融机构支持是不行的，而此次高峰论坛会之后，各界在“五通”上形成一致意见，各国频繁贸易往来更会为亚投行提供施展身手的巨大舞台。此外，通过此次高峰论坛达成一致意见之后，“一带一路”作为中国为世界提供的重要公共-产品，秉持共商、共建、共享原则，传承和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神，在区域经济合作中的成功实践，必将有助于推动经济全球化朝向更加开放、包容、普惠、均衡的方向发展，为也亚投行参与国际金融合作、发挥好区域性金融作用提出先决条件。

总之，亚投行为“一带一路”而生，“一带一路”为亚投行提供生命源泉，二者相辅相成，缺一不可，共同奏响亚太经济腾飞交响乐章。

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