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一带一路中国战略新布局

时间:2022-09-25 09:32:48 一带一路 我要投稿
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一带一路中国战略新布局

我们应该坚持合作精神,继续加强团结,照顾彼此关切,深化务实合作,携手为各国经济谋求增长,为完善全球治理提供动力。我们应该坚持共赢精神,在追求本国利益的同时兼顾别国利益,做到惠本国、利天下,推动走出一条大国合作共赢、良性互动的路子。

——摘自主席在金砖国家领导人第六次会晤上的讲话

亚太经合组织是一个大家庭,打造发展创新、增长联动、利益融合的开放型亚太经济格局,符合所有成员共同利益。为了实现上述目标,亚太经济体需要共同构建互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系,为亚太地区和世界经济发展增添动力。

——摘自主席在apec第二十二次领导人非正式会议上的开幕辞

开放与改革相伴而生、相互促进。要构建开放型经济新体制,推动新一轮对外开放,在国际市场汪洋大海中搏击风浪,倒逼深层次改革和结构调整,加快培育国际竞争新优势。

——摘自2017年《政府工作报告》

如果说2017年是中国新一届政府外交的开局年,2017年毫无疑问就是布局年。2017年,国家领导人出访活动比2017年明显增多,外交活动范围也明显扩大,行程遍及各大洲,而且每次出访的行程都高度密集,“双边+多边”的出访模式扩大了中国与世界各国领导人之间的最高层交往。此外,中国还接待了到访的各国政要数百人次。可以说,2017年,中国外交极其活跃,全方位外交取得了丰硕的成果,经过2017年的积极拓展和整体推进,中国经济外交布局基本形成了立足周边、辐射全球的“三位一体”结构。

以“一带一路”战略构想和亚洲互联互通为基础,悉心经略周边

2017年9月7日,主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时,第一次向国际社会提出了共同建设“丝绸之路经济带”;同年10月3日,在印尼国会发表演讲时,主席提出了共同建设21世纪“海上丝绸之路”的构想。“一带一路”构想的提出,迅速得到了沿线国家的积极回应,进而成为中国经济外交中具有引领作用的大战略、大手笔和路线图。“一带一路”战略构想涉及贸易、金融、投资、能源、科技、交通和基础设施建设等10多个领域,地理上包括欧亚大陆和太平洋、印度洋沿岸的65个国家和地区,这一构想的实施对于推进我国新一轮对外开放和沿线国家共同发展、稳定中国周边安全环境具有重要战略意义。在北京apec期间召开的“加强互联互通伙伴关系”东道主伙伴对话会上,主席指出,“‘一带一路’和互联互通是相融相近、相辅相成的。如果将‘一带一路’比喻为亚洲腾飞的两只翅膀,那么互联互通就是两只翅膀的血脉经络”,并提出了以亚洲国家为重点方向,将周边国家作为外交政策的优先方向,以交通基础设施为突破,以建设融资平台为抓手,以人文交流为纽带,率先实现亚洲互联互通。目前,中方制定的“一带一路”规划基本成形,这一框架兼顾各国需求,统筹陆海两大方向,涵盖面宽,包容性强,辐射作用大。今后,中国新增对外援助资金也将主要向“一带一路”沿线国家和周边国家倾斜,中国与沿线国家的自贸区建设将进一步提速。可以说,2017年,从中国领导人对周边国家频繁访问,到加强互联互通伙伴关系对话会成功举行,从亚洲基础设施投资银行签约,到丝路基金的设立,“一带一路”建设稳扎稳打,已经进入务实合作阶段。

以推动自贸区建设为战略支点,加强同亚太地区、金砖国家和广大发展中国家的务实合作

当前国际贸易保护主义上升、各国在金融危机中实施的贸易限制措施并未放松,发达国家正通过“跨太平洋伙伴关系协定”(tpp)和“跨大西洋贸易与投资伙伴协定”(ttip)谈判来构筑新的贸易壁垒。在此形势下,中国积极推动自由贸易,支持全球自由贸易和多边贸易体制。在今年4月博鳌亚洲论坛开幕式上,强调中国坚定维护wto多边贸易体制在全球贸易发展中的主导地位。11月,主席在布里斯班出席二十国集团领导人会议时呼吁g20要做全球自由贸易的“旗手”,维护多边贸易体制,构建互利共赢的全球价值链,推动各种自由贸易协定的开放、包容、透明、非歧视,避免市场分割和贸易体系分化。在区域层面,中国积极促成启动亚太自贸区谈判进程,并在今年的apec峰会期间通过了《亚太经合组织推动实现亚太自贸区北京路线图》。中国继续支持东盟推进区域全面经济伙伴关系(rcep)谈判;中国—海湾合作委员会自贸区谈判也于今年重启;金砖国家经贸部长会议制定了投资和贸易便利化的行动计划,并确定了以发展自贸区为方向的合作;随着今年肯尼亚自贸区的启动,非洲自贸区建设将成为未来中非经贸合作新的亮点。截至年底,中国已签署的自贸协定达12个,涉及20个国家和地区;仍在谈判的自贸协定还有6个,涉及21个国家和地区。

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以平等互利、合作共赢的理念推动全球经济治理和国际金融体系改革创新,推动建立新型国际关系

中国已成长为世界第二大经济体,新兴经济体的实力也在不断增强,旧的国际货币和金融体系越来越不适应国际经济发展的需要,改革势在必行。在今年g20领导人会议上,主席提出推动建立公平公正包容有序的国际金融体系,加快并切实落实国际货币基金组织改革方案,提高新兴市场和发展中国家的代表权和发言权,确保各国在国际经济合作中权利平等、机会平等、规则平等。为此,中国作出了令人瞩目的努力。金砖银行及应急储备机制、丝路基金的建立以及亚投行的成立,将对国际货币基金组织和世界银行起到重要的补充作用,增加国际货币和金融体系的多元性,从外部推动现行国际货币和金融体系的改革。2017年,中国还通过与俄罗斯、英国、韩国、加拿大、阿根廷、马来西亚等国签订本币结算或双边货币互换等协议,助推人民币国际化,有力地推动国际货币体系和金融体系改革,进而对推动全球经济治理体系的改革起到了积极作用。

融入“一带一路”战略布局2017-05-16 11:32 | #2楼

历史深处,帆影幢幢、驼铃声声的“丝绸之路”,一路播撒文明、传播和平,繁荣着沿途的经济和文化。

今天,“丝绸之路”正成为人们关注的新热点。去年,提出了共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路—“一带一路”的时代命题。

“一带一路”将港口功能强大、辐射区位优越的经济中心城市推向了重要枢纽节点的前沿位置。青岛作为古代“海上丝绸之路”的起航地之一,正主动融入“一带一路”的战略。4月28日,由青岛主要领导人率领的代表团走进“丝绸之路”沿线的捷克、法国、波兰,广泛接触当地政界和工商界人士、举办多场双向投资贸易合作洽谈会、签署多项战略合作协议。

青岛利用古老的联系,发展新的关系,力图构筑亚欧之间更加紧密的合作新模式,拓宽更加广阔的合作渠道,描摹新的发展图景。

传递:“一带一路”的青岛角色

“建设‘丝绸之路经济带’和‘21世纪海上丝绸之路’,是中国实施新一轮开放的重要战略。青岛地处‘一带一路’延伸交汇处,具有扩大开放的独特优势。”在青岛-捷克和青岛-波兰、中法企业3场双向投资贸易洽谈会上,青岛代表团都将建设“一带一路”综合枢纽城市的声音传递出去。

青岛的表态在第一时间收到了回应。

捷克工业联合会副会长尤里切克在听完了青岛代表团的介绍后,对青岛这个地处欧亚大陆和太平洋的海陆交汇地带的城市产生的浓厚的兴趣,他表示:“青岛是中国

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北方最具发展潜力的港口城市。”

中东欧国家普遍认为,青岛向西可通达中国经济最发达的长江三角洲,向东出海与东北亚各国临近,无论是海上还是陆上的地理位置,都体现出具有深化国际国内合作、聚集生产要素、吸引各方投资和带动区域发展的良好区位条件。

“青岛拥有城市综合优势、海洋经济优势、基础设施优势、港口优势等,这些优势叠加到一起,形成了广阔的辐射范围。”交通运输部水运科学研究院副院长贾大山曾表示。

也有专家认为,瞄准“一带一路”对青岛来说,更大的意义在于充分发挥对外开放的基础优势,扩大与“丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路”沿线国家全方位、宽领域开放交流与合作。

“青岛积极主动地融入到‘一带一路’国家战略,并承担桥头堡作用具有重要意义,桥头堡不仅仅关系着对外开放,还连着西部以及黄河流域的九省一市。”北京大学副校长刘伟指出。

青岛的构想是:建成“一带一路”综合枢纽城市,打造“一带一路”双向开放的桥头堡,建设东亚海洋合作平台,搭建“青新欧”跨国货运铁路直达通道,推动“丝绸之路经济带”向东部延伸

正是基于此,去年,青岛出台了《关于实施“走出去”与“引进来”相结合发展战略进一步提升对外开放水平的若干意见》,提出主动应对国际环境的新挑战、新变化,抢抓自由贸易协定战略机遇,实施“突出亚太、深化日韩、提升欧美、巩固港台、拓展非洲”的全球开放战略,统筹利用“两个市场、两种资源”、建立双向投资贸易合作发展新机制。

行动:叩开欧洲东大门

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中东欧地区连接亚欧两大洲,地理位置重要性自不待言。分析人士认为,“丝绸之路”战略是国家不断深化国际合作、开拓国际合作的新空间、新领域,是培育中国对外开放新优势。21世纪海上“丝绸之路”不仅传承了古代“海上丝绸之路”和平友好、互利共赢的价值理念,而且注入新的时代内涵,合作层次更高,覆盖范围更广,参与国家更多,将串起连通东盟、南亚、西亚、北非、欧洲等各大经济板块的市场链。

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此番青岛代表团走进捷克和波兰,处处感受到中东欧国家对于中国投来的关注目光。

4月30日和5月5日,在捷克和波兰分别举办的两场双向投资贸易合作项目洽谈会,均迎来了百余家当地企业与青岛企业代表团进行面对面的交流与沟通。

“近20年来,中捷双边经贸关系取得了长足发展。更加开放的中国欢迎捷克扩大对华出口,加强投资合作,实现互利共赢。”中国驻捷克大使马克卿在参加青岛—捷克投资贸易合作会致辞时表示。

捷克工贸部副部长巴特尔表示,“捷克已在2012—2020年出口战略中国定位为重要市场。支持捷克企业通过各类展会、洽谈等方式更深入地开拓中国市场,加强技术转让、服务行业等方面的合作。”

“丝绸之路”经济不只是“过路钱”经济,更是庞大的产业链经济,同时是经贸合作、文化传播和城市影响力“借船出海”的新路径。

带着这样的新目标,青岛的企业在这里擦出了合作的火花:捷克最大的银行——捷克储蓄所、捷克大型企业ELTODO建设集团、BTV电子技术公司等都与青岛企业进行了洽谈。捷克泰勒集团总裁卡尔豪普特曼表示,将在青岛设立中国第一个葡萄酒庄园。

5月5日,代表团一行抵达波兰。这个红白相间的国度曾经涌现出哥白尼、肖邦、居里夫人等影响世界的伟人,经济步伐也迈得十分稳健,在欧盟乃至世界经济舞台上

发挥着越来越重要的作用。

代表团一抵达波兰,就来到了青岛的老朋友——波兰信息与外国投资局局长斯瓦沃米尔·马叶曼的办公室。去年,他曾率团对青岛进行了访问,并与青岛市商务局签署了合作备忘录。这一次见面,马叶曼与青岛进一步完善了双向贸易投资合作互访机制,双方将进一步完善经贸合作工作机制,在市场准入、居留签证、劳务许可等方面为投资企业提供更多便利。

2017年青岛与波兰双方贸易额达3.8亿美元,下一步合作发展潜力巨大、前景广阔。

“走出去”:迈向更广阔的版图

5月5日下午,波兰华沙。由青岛海尔集团、海信集团、澳柯玛股份有限公司、青岛琅琊台酒业、青岛云路新能源、青岛艾美瑞生物科技有限公司等14家企业组成的商务代表团正在梳理几天来的“洽谈成果”。“一带一路”战略延伸出来的广阔发展空间,让企业们的合作由传统贸易迈向了更多领域。

多家捷克、波兰电子企业与海尔、海信达成了进一步合作洽谈的意向;波兰罗兹经济区希望青岛企业与园区内企业进行项目合作;青岛城投集团与捷克Wallenius物流公司就大型设备仓储物流项目进行了深入沟通;波兰PWC公司有意与青岛云路新能源公司合作成立磁控材料研发中心;青岛琅琊台酒业与波兰就东欧市场白酒开拓达成意向

这些再谈的项目很可能不久就会落地。青岛圣元乳业就是一个例子。该公司在法国布列塔尼地区投资1亿欧元的婴幼儿奶粉工厂已于去年开工建设。“在法国建厂,有足够多的牧业资源、成熟的奶牛养殖环境,按照欧盟标准生产出的乳清蛋白、奶酪和婴幼儿奶粉等产品可以实现全球化销售。” 圣元乳业总经理李克表示。

此外,青岛市商务局带领企业代表团在法国参加了青岛-法国孚日省经济合作伙

伴关系城市签约及中法企业项目合作洽谈会,建立了青岛市商务局与孚日省议会为执行单位的日常联络机制,并与法国企业建立了贸易投资等方面的信息交流机制,与法国安德尔省工商会签署战略合作备忘录。

“一带一路”不只是两点相连,而且是立体交叉、多元会通。重建“丝绸之路”,必然使亚欧两大板块的经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔。

开放的步伐永不停歇,这就是青岛。青岛在“丝绸之路”新起点扬帆起航,期待这条繁忙的国际物流大通道,让这座城市在与更多国家的不断互联互通中,创造和释放新的“红利”。

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