一带一路战略下的港口转型升级之路

一带一路战略下的港口转型升级之路

经过多年发展，我国港口已经实现了质的飞跃，尤其是在进入21世纪以后，全国港口的吞吐量始终保持快速上升趋势，现阶段，我国港口无论是货物吞吐量还是集装箱吞吐量都居于世界第一位，“一带一路”战略的提出更为我国港口转型升级提供了发展机遇，但在发展的同时也要看到我国港口转型升级中存在的不足，并采取有效措施将这些问题解决，只有这样才能做好港口转型升级工作。

于我国[3]。通过研究得知，导致我国海铁联运至今没有实现的原因有很多，不仅有技术因素，还有机制的因素的影响，由于我国海铁联运能力差，在影响港口发展的同时，也限制了内地经济发展，更不利于节约型社会的建设与环保目标的实现。

以上都是促使我国港口转型升级的主要因素，在而“一带一路”战略的提出为我国港口转型升级提供了良性发展意见，因此，一定要利用国家给予的各种政策，做好港口转型升级工作，促进港口经济的进一步发展。

一、港口转型升级的原因所在

（一）重复建设，港口功能水平较低

在改革开放的影响下，我国的建港技术也在提升，我国国土面积较大，沿海城市也有很多，这些沿海城市借助国家政策的知识纷纷加大了港口建设，无论自然条件如何，都在为自己的港口建设而努力，这样一来就导致我国港口存在了重复建设的情况，很多港口都是集装箱枢纽港，同时也可以发现，我国多数港口整体功能水平较差，所经营的业务也很单一，依然再以货物装卸、存储以及运输为主，对于港口物流服务、信息化服务等功能还处于探索研究阶段，发展程度也很低，尤其是集装箱运输服务很多内容过于单调，并没有开展相应的金融或保险业务，这样一来就使港口服务建设成为问题，也不利于港口的进一步壮大[1]。

（二）过于重视规模，轻视效益，合作能力较差

为将港口建设成枢纽港与航运中心，很多港口将增加吞吐量作为主要发展目标，为不断增加本港的吞吐量，各个港口不惜降价与其他港口争夺货源，这样的做法过于重视规模，并没有认识到效益在其中的重要作用，尽管吞吐量增加，但港口所获利润却没有增加，对港口建设很不利。同时，不少港口为早日实现自己的目标，一味的采用竞争手段，不重视与国内其他港口的合作，如部分港口为减少国内其他港口的吞吐量，宁可将货物通过国外港口中转，也不愿与国内港口合作，这种竞争方式不仅损害了国内经济利益，还使国外港口获得较大利润，这样的做法往往带有得不偿失的性质

[2]

二、“一带一路”对港口转型升级的影响

（一）有利于构建完善的港口功能体系与港口物流的发展在“一带一路”战略的影响下，港口企业应认识到强化装卸、仓储服务能力的作用，要重视港口与区域内产业互动，主要发展临港工业服务。发展程度较好的港口应加强现代化服务，全面发挥特色优势服务，构建完善、明确的服务体系，为进一步扩大港口经济效益奠定基础[4]。企业还要大力发展港口物流，认识到港口物流对企业发展的影响，尤其要做好转运服务，拓展汽车等专业物流业务，结合客户实际情况为其提供更为优质与周到的服务，只有这样才能获得客户的任何，与其建立长期合作关系。

（二）有利于优化现代航运服务与培育市场主体

港口要发展就会加强航运服务建设，通过与保税港区等之间的联系，获得国家政策支持，在发展主营业务的基础上，重视港航信息等业务的开展，强化航运服务业与电子商务业的发展，借助现代科技手段不断强化自身[5]。在“一带一路”战略的影响下，还有利于培育市场主体，港口企业也可以构建完善的现代企业制度，形成与自身实际相符的经营理念与方式，在管理上也将更显精细化，为客户提供更优质、更专业、更规范的服务，同时，这也是促进员工综合素质提升，增强港口市场竞争能力的有效措施。此外，在港口转型升级过程中，由于有“一带一路”战略作为依靠，港口企业的管理也将由生产经营转变为资本运营，获得更多企业的支持。

（三）有利于港口基础设施建设与集疏运设施建设

在“一带一路”战略的影响下，港口发展模式将转变为以货类运输为主，认识到基础设施坚实的重要性，逐步完善与强化基础设施建设，同时，港口的集疏运能力也将明显增强，经过状况较好的城市也会大力发展各种运输，加强与港口建设的连接，形成专用公路与铁路，在这一过程中，应重视无水港的建设[6]。

（四）有利于促进港口联运业务发展与构建服务网络

为促进港口转型升级，还要发挥港口衔接运输方式，做好铁水联运、江海联运等，在发展港口经济的过程中应做好港口经济的带动工作，用港口带动腹地经济发展，将港口腹地城市的产品运输出去。在发展的过程中，港口企业也要认识到区域服务网络的重要。此外，由于与国外港口合作意识缺乏，部分港口在与船舶公司（三）口岸发展速度过低，联运发展能力差

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尽管我国在海关与检验检疫上都投入了大量资金与人力，但依

进行业务谈判时，也常处于被动境地。

然存在资金不足、人员缺乏的情况，为做好口岸检查工作，海关与检验检疫人员都在用自己的实际行动而努力，在一定程度上促进了港口发展，然而，却并不意味着口岸查验环境完全得以改善，与国外相比还有一定差距，尤其是外贸与港口运输发展较为缓慢。现阶段，我国港口在集装箱运输上依然要依靠公路与内河，很少通过铁路完成运输，这样的运输方式并不能与国外先进的联运方式相比，在国外经济较为发达的国家基本实现了海铁联运，运输能力要远超

经济管理

性，在“一带一路”战略的引导下，让港口企业走出去，实现境外投资，强化跨国经营业务发展，始终用国际标准要求自己。

（五）有利于智慧港口建设与口岸便利化发展

在经济与科技高度发达的今天，港口建设一定要重视现代技术的应用，如物联网技术、云计算技术等，用现代技术充实自己，为合作客户提供最先进的服务，通过云服务平台的构建，让国际客户认识到我国港口服务能力，获得国际客户对我国的认可[7]。此外，还要重视口岸便利化发展，强化各个电子数据联网交换能力，保证各个部门随时都能获得货物运输情况。

务范围与业务范畴，更要做好多条线路的开辟工作，在发展中创新，真正践行创新发展目标。

（五）坚持“走出去”发展

“走出去”一直是我国发展经济中坚持的原则，在改革开放以后，我国积极引进国外先进理念发展经济，但在“引进来”的同时也要坚持“走出去”思想，让世界各国人民看到我国的优势。现阶段国内港口竞争异常激烈，但东南亚、非洲等地的港口发展情况也不容乐观，开发程度有待提高，面对这一现实，我国港口企业就要看到机遇，实现跨国式经营，国家政府也给予了港口转型升级一定的有利条件，所以港口企业一定要认识到它的重要性，不断发展与壮大港口。在我国很多有条件的港口都实现了“走出去”经营，如广州港已经与泰国的林查班港建立起了合作关系，这样的合作关系在建立以后，不仅有利于发展国内经济，对泰国经济发展也有一定好处，由此可见，“走出去”经营是双方互利互惠原则的体现。

（六）强化创新发展

要强化港口创新发展，首先，应强化自身变化，我国港口已经进入稳定发展阶段，所以一定要重视业务变革与创新，只有这样才能促进港口进一步发展。为保证港口不会像有些企业陷入发展困境中，就要做好创新工作，积极引进先进管理理念，加大宣传，勇于在国际舞台上展示自己，让世界人民看到中国港口的发展。同时，由于我国港口行业竞争较为激烈，如果单纯的重视吞吐量的发展，不重视效益的增加，港口也不会有取得更好的发展，所以，港口应减少刻意压低价格手段的应用，加强与国内企业的联系，对于一些中转业务尽量在国内港口完成，要认识到加强与国内其他港口联系的重要意义，应坚持一致对外原则，将国外资本吸引到我国来，发展我国经济，造福于我国百姓，这也是我国港口做大做强，实现成熟发展的有效措施。

三、“一带一路”战略下港口转型升级的措施

（一）强化航运中心功能

港口做好航运中心建设工作，首先应将航运中心的发展方向转移到服务型与知识型上，面对新型城镇化背景，港口发展应以航运服务产业发展为主，逐步扩大港口服务能力，适当提高国际中转业务的开展比例，通过与国际航运的联系改善航运政策，积极引进国际高端航运人才，做好人才培养工作，逐步提高对人才的标准。在港口发展中要重视国内港口发展，强化沿海港口总体功能，推行错位发展，重视优势互补。在港口发展的过程中，应以满足我国贸易需求为中心，采取有效措施减少海运隐患，并为国际贸易发展提供支持。

（二）构建完善的集疏运体系

针对我国港口集疏运体系不健全的情况，应大力发展铁路与水路联运，在“一带一路”战略中要重视内河运输的应用，同时，还要做好港城联动发展，通过以城兴港，以港带城的方式促进港口经济发展，为进一步促进港口经济发展，应构建统一的空间网络，在港口经济得以发展以后，城市经济也会得以提升，也可以吸引人才参与其中，在带动港口服务发展的过程中也有利于临港产业发展，进而形成与全球航运相竞争的局面。传统临港产业对制造业集群的影响很大，港口腹地能力也不足，这就需要联系实际情况加强集装箱码头与临港加工业发展，引进与应用现代化手段打造新型产业，此外还要重视物流园区的建设，成立运输、存储、配送等为一体的物流中心，并将物流业务向国际方向发展，逐步将港口物流服务推向国际市场。

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（三）实现跨界多元化经营

在港口经营上应向发达国家学习，保证港口的行政管理与公共基础设施建设交由政府来完成，重视发展新兴产业，不断扩大港口投融资渠道，用发展的眼光看问题，逐步提升市场效率，打造新型管理体制，形成新型经营策略，只有这样才能实现跨界多元化经营。同时，港口在转型升级的过程中，还要认识到“一带一路”战略与国家所推出的各种新型政策对港口发展的益处，积极响应国家号召，坚持强化交通，重视空间发展，做好多元化资本结构的建设工作。此外，在未来港口发展建设中，应逐渐实现不收费，并模仿淘宝形式，构建全程物流链，这些都是促进港口建设的有效措施。

（四）重视特色发展

为促进港口转型升级，港口在发展中应重视特色产业的发展，联系港口实际，将港口与经济腹地的特色产业作为主要运输货物，在与国外沟通与交流的过程中了解国外需求，在不损害国家经济利益与环保利益的前提下为其提供必要的服务，采用多种方式将国外资金吸引过来，并借助国外资金的力量完成海铁联运，在这一过程中也要认识到国家政策的扶持，紧跟国家步伐，不断扩大自己的服

四、结论

本文联系“一带一路”战略，提出了我国港口发展中存在的不足与“一带一路”战略对港口转型升级的影响，并指出了港口发展中应注意的问题，希望能为相关人士带来有效参考，改变我国港口发展现状，使其具有国际影响力的港口企业。

“一带一路”战略下的港口转型升级2017-05-16 11:32 | #2楼

“一带一路”战略下的港口转型升级基本思路应该是：按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念引领发展，积极融入“一带一路”建设，突出供给侧结构性改革，推动港口产业转型升级。

积极融入“一带一路”建设。“一带一路”建设的着力点在互联互通，互联互通在港口上具体体现就是整个物流网络链接起来，海上丝绸之路起战略先锋作用，丝绸之路经济带起战略通道作用。“一带一路”建设拉动基础设施的投资，可以增加贸易量，对货运、码头、供应链的需求会随之增加。港口企业需要从重点区域、重点通道、重点项目、重点客户等方面入手，把“一带一路”作为企业优化转型升级的重要依据，把“一带一路”的沿线地区作为开拓市场发展海外事业的重要突破口，把“一带一路”业务合作重点作为服务客户创造价值的重要着力点。最鲜活的例证是连云港中哈物流基地建设项目：连云港紧密对接“一带一路”，与哈萨克斯坦签署了共建过境货物运输通道及货物中转分拨基地的合作协议，提出将连云港打造为上合组织的战略出海口，随着“一带一路”的具体实施和落地，上合组织国际物流园和中哈物流合作基地两个项目列入国家《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中。

在供给侧改革中推动港口转型升级。“供给侧改革”就是要淘汰落后产能，提高产品和服务质量，将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新增长点。面对港口航运业整体面临产能过剩，以大宗干散货为主的港航企业也面临“十二五”以来压力最大、风险骤增的一个时期。在全面深化改革的大背景下，作为港口经济要在供给侧改革中转方式调结构促升级。

据统计，我国港口的非装卸服务占港口服务比例不足50%，而发达国家这一比例达70%多。随着港口吞吐量增速的放缓和经营成本的增加，港口功能相对简单对企业利润必将产生不利影响。港口企业应该明确各自功能定位、发挥各自特色优势，以加快发展物流和现代服务业为核心，在强化装卸业务基础上拓展功能，如“互联网+ 港口”、“互联网+teu”，“智慧港口”建设;在港口腹地陆港通道建设上拓展延伸，腹地经济是港口赖以生存的基础，没有腹地的港口是孤岛;在集疏运体系上健全完善，重点在海铁联运、江海联运、中欧班列等综合交通枢纽建设上下功夫，海铁联运是转变发展方式的重要举措，江海联运为运输企业拓展市场、地方政府发展经济创造了条件，为综合运输体系新格局的形成提供了支持，中欧班列，构建“一带一路”国际物流大通道。

对我国港口而言，借助“一带一路”战略契机，通过发挥港口互联网、大数据等科技手段，稳定港口主业，创新扩大新的增长领域，精准发力，与市场对上号，生产跟上需求，补齐发展短板，提升服务功能与质量效益，港口转型升级之路亦不远。

“一带一路”战略下的港口转型升级基本思路应该是：按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念引领发展，积极融入“一带一路”建设，突出供给侧结构性改革，推动港口产业转型升级。

积极融入“一带一路”建设。“一带一路”建设的着力点在互联互通，互联互通在港口上具体体现就是整个物流网络链接起来，海上丝绸之路起战略先锋作用，丝绸之路经济带起战略通道作用。“一带一路”建设拉动基础设施的投资，可以增加贸易量，对货运、码头、供应链的需求会随之增加。港口企业需要从重点区域、重点通道、重点项目、重点客户等方面入手，把“一带一路”作为企业优化转型升级的重要依据，把“一带一路”的沿线地区作为开拓市场发展海外事业的重要突破口，把“一带一路”业务合作重点作为服务客户创造价值的重要着力点。最鲜活的例证是连云港中哈物流基地建设项目：连云港紧密对接“一带一路”，与哈萨克斯坦签署了共建过境货物运输通道及货物中转分拨基地的合作协议，提出将连云港打造为上合组织的战略出海口，随着“一带一路”的具体实施和落地，上合组织国际物流园和中哈物流合作基地两个项目列入国家《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中。

在供给侧改革中推动港口转型升级。“供给侧改革”就是要淘汰落后产能，提高产品和服务质量，将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新增长点。面对港口航运业整体面临产能过剩，以大宗干散货为主的港航企业也面临“十二五”以来压力最大、风险骤增的一个时期。在全面深化改革的大背景下，作为港口经济要在供给侧改革中转方式调结构促升级。

据统计，我国港口的非装卸服务占港口服务比例不足50%，而发达国家这一比例达70%多。随着港口吞吐量增速的放缓和经营成本的增加，港口功能相对简单对企业利润必将产生不利影响。港口企业应该明确各自功能定位、发挥各自特色优势，以加快发展物流和现代服务业为核心，在强化装卸业务基础上拓展功能，如“互联网+ 港口”、“互联网+teu”，“智慧港口”建设;在港口腹地陆港通道建设上拓展延伸，腹地经济是港口赖以生存的基础，没有腹地的港口是孤岛;在集疏运体系上健全完善，重点在海铁联运、江海联运、中欧班列等综合交通枢纽建设上下功夫，海铁联运是转变发展方式的重要举措，江海联运为运输企业拓展市场、地方政府发展经济创造了条件，为综合运输体系新格局的形成提供了支持，中欧班列，构建“一带一路”国际物流大通道。

对我国港口而言，借助“一带一路”战略契机，通过发挥港口互联网、大数据等科技手段，稳定港口主业，创新扩大新的增长领域，精准发力，与市场对上号，生产跟上需求，补齐发展短板，提升服务功能与质量效益，港口转型升级之路亦不远。

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