2016年度计划生育工作计划

2016年度计划生育工作计划 | 楼主 | 2016-09-06 09:07:55 共有3个回复
  1. 12016年度计划生育工作计划
  2. 2胜利村2016年度人口和计划生育工作总结及2016年度工作计划
  3. 32016年度人口和计划生育工作总结与2016年工作计划

摘要:单位一孩以上夫妇节育率绝育率达,二领导重视将计生工作列入目标管理进行责任制考核,今年个计生联系户人均收入都达到或超过全村人均水平,银塘镇年度人口和计划生育工作总结及年度工作计划。以下是小编整理的3篇最新2016年度计划生育工作计划范文,欢迎参阅!

2016年度计划生育工作计划2016-09-06 09:05:46 | #1楼回目录

2016年度计划生育工作计划

为切实加强人口和计划生育目标管理,全面完成人口和计划生育工作任务,根据上级人口和计划生育政策、全县人口和计划生育工作会议精神的要求,需要进一步贯彻落实计划生育政策,切实做好计划生育工作,结合实际,特制定本计划。

一、工作目标

1、单位年度内新婚办证、持证生育率达100%,无计划外生育和非法抱养孩子;

2、单位一孩以上夫妇节育率、绝育率达100%;

3、单位已婚育龄妇女妇检率达100%;

4、人口和计划生育政策知晓率达100%;

5、配合计生部门完成计生工作任务。

二、工作措施

1、建立健全组织机构。成立以常务副书记李竞赛为组长的计划生育工作领导小组,负责机关的副书记具体分管,一名妇女干部具体抓,全面落实计划生育政策。

2、积极配合计划生育部门,落实责任制,对计划生育手术、妇检对象实行包干负责,建立育龄妇女登记卡。

3、将人口和计生政策纳入“五五”普法和理论学习内容,组织干部职工全面学习有关计划生育政策,参加全县性的宣传教育活动,多种形式开展计划生育宣传教育活动。

4、保障计划生育经费,落实计划生育奖励政策。

5、干部职工婚育情况及时向工委计划生育领导小组报告备案,领导小组要全面掌握干部职工的婚育、节育状况,对婚育、节育对象做好落实计划生育政策工作。

6、及时落实各级计划生育部门的相关措施要求,婚育对象及时参加季度妇检等计划生育工作。

7、为干部职工提供避孕、节育、生殖健康的知识咨询,为干部职工的婚育健康创造良好的条件。

三、落实责任追究制,总结经验,加强管理

1、计划生育工作管理人员因落实不力,造成计划生育工作不达标,将追究直接责任人的管理责任。

2、干部职工在计划生育工作中配合不力,给计划生育工作造成困难的,除按计划生育部门的有关规定处理外,“一票否决”当事人的评优评先资格,直接影响晋级和年度考核。

3、对县直部门评寻文明机关”、“五好”基层党组织、入党积极分子入党等内容实行“一票否决”。

计划生育工作总结

来源:(互联网)发布时间:2016-10-24

今年以来,我们按照市计生委和区计生局的要求,制定并认真落实《开展计划生育优质服务工作的实施方案》,在局党组和局班子的组织领导和区计生委、办事处的大力支持下,积极参加有关计生工作的各项活动,履行计生工作的程序和职责,圆满的完成了各项任务,为人口与牧业经济和社会的协调发展起了促进的作用。现将有关情况总结如下:

一、认真学习、宣传、贯彻邓小平人口理论,将邓小平的人口思想作为开展计生育工作的指导思想

计划生育工作总结

首先领导班子成员带头学习《邓小平人口思想学习纲要》,在深入理解其精神实质的基础上,组织机关干部、职工学习,并结合本市经济,社会生活实际,宣讲计生工作与社会发展的辨证关系和它的积极作用。其次,在全体职工大会上进行广泛宣传,讲解计生《条例》,使广大职工深深认识到计生工作与我们每人息息相关,提高了贯彻《条例》的自觉性。

我局现有育龄妇女43人,一孩育龄妇女29人,二孩育龄妇女3人,已婚妇女无孩11人,都实行晚婚晚育,为了更广泛的汲取知识、积极工作,他们一再推迟生育时间。今年以来我局无一例违反计生工作事件发生。

二、 领导重视,将计生工作列入目标管理进行责任制考核

局领导班子将计划生育工作同其它各项业务工作一同布置,一同考核,强调在完成各项经济指标的同时,要同步完成计生工作的各项指标,对计生工作年终考核行使一票否决权。

三、提供生殖健康优质服务,为育龄妇女创造方便条件

1、为育龄妇女提供生殖健康服务,定期开展生殖保健体检。同时完善必要的设施建设,购置生殖健康知识挂图,绘制服务网络图表,对育龄妇女登记造册建档并输入电脑管理。

2、优化婚、孕、产、节育和保健全程服务,对新婚夫妇进行"优生、优育、优教"宣传,组织职工参加海港区举办的各类培训活动和宣传活动,并且积极稳妥地开展以"知情选择" 为重点的避孕节育措施,搞好节育服务工作。

3、组织育龄妇女进行孕情普查和妇女病体检,对查出的妇女病进行治疗。

四、充分发挥自身优势推进计划生育"三结合"工作

我局作为负责全市畜牧生产的涉农部门,在开展计划生育"三结合"工作中充分发挥行业优势,结合本职工作,扎实有效地为计生户服务,起得了一定效果,赢得了计生户的信赖和支持,也促进了畜牧业持续、快速、健康发展。

今年,我们对卢龙县刘家营乡薛庄村的12户计划生育贫困户进行扶持肉鸡饲养技术,免费发放兽药、兽医卫生合格证,购买药品、疫苗优惠5.0%,优先享受生产信息、饲养技术和防疫服务,疫病诊断、化验费免收20.0%等项优惠政策,帮助他们发展肉鸡养殖业。今年12个计生联系户人均收入都达到或超过全村人均水平。

总结一年的工作,虽然取得了成绩,但还存在不足。今后要加强改制企业单位育龄职工的管理,不留死角,避免管理失控。同时从注重实效上下功夫,切实把计划生育优质服务工作提高到一个新水平。

胜利村2016年度人口和计划生育工作总结及2016年度工作计划2016-09-06 09:07:32 | #2楼回目录

银塘镇2016年度人口和计划生育工作总结及2016年度工作计划

作者:银塘镇管理员 发布时间:2016年02月27日 18:57:23 点击:55

银塘镇2016年度人口和计划生育工作总结及2016年度工作计划

2016年我镇的人口和计划生育工作,在区委、区政府和镇党委、政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观统领人口和计划生育工作,深入贯彻落实中央《决定》,紧紧围绕“稳定低生育水平,提高出生人口素质”这个中心,建立和完善“依法治理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新的工作机制,努力建设高素质的计生干部队伍,积极探索高效率的运行机制,全面提升高质量的工作水平,进一步夯实了计生工作基矗为全面建设文明、富裕、和谐的新银塘创造了良好的人口环境。 1-12月,全镇总人口24260人,已婚育龄妇女5216人,其中已婚未育311人,一孩妇女2931人,二孩妇女1857人,多孩妇女117人。元月以来,全镇总出生207人;完成四项手术381例,其中结扎42例,上环270例、引流产77例;全镇人口出生率8.53‰;出生人口综合性别比99.04;全镇已婚育龄妇女总人口比21.5%;全镇出生人口政策符合率90.82%。

加强领导、明确责任,健全计生工作责任保障机制

3月份,镇政府与所辖19个单位签订了目标管理责任书,及时把年度任务指标分解到基层。建立并完善了村干部包保责任制和村级计生干部聘用制,实行“村为主”工作机制,强化了村级计生工作职责,进一步转变了在村级少数人管计生的不良现状。4月份,我镇进一步完善《银塘镇计划生育工作奖惩细则》,对镇包村领导、干部,根据所包保村的计生工作情况,进行考核并实行相应的奖惩。年初,对2016年计生工作被区列为三类的卸巷、岱山村予以“一票否决”,村计生主要责任人、包保人分别予以党纪、政纪处分和经济处罚;对2016年度无计划外生育的陈家村、宝庆村分别予以10000元奖励。 对2016出现计划外生育的前进、社区、宝庆等村计生责任人(含包保人)予以通报批评、党纪、政纪处分和经济处罚;对2016年第一季度市考评中取得第四名好成绩的样本点村超山村予以通报表彰并奖励3000元。计生奖惩政策的不断完善,为“村为主”工作机制的落实提供了制度保障。

2016年以来,我镇继续完善村级计生工作经常性工作考评机制,以“月调度、季考核、年总评”为考评原则,对各村计生工作情况进行考评。计生办每月召开计生例会,按月下发工作任务提示单,每季度对各村(社区)考核及进行统计分析,开展了专项、年终工作检查,坚持经常性到各单位指导、督促工作,保障了年度计生管理工作平稳发展。

围绕中心、突出重点,全力控制政策外生育

镇村始终绷紧人口出生这根弦,对大龄未婚青年、双女户、再婚夫妇等重点人群实施跟踪管理,按月开展孕环情监测,发现政策外怀孕及时落实补救措施。1-12月份,全镇共做计划外人流引产手术77例,有力地控制了政策外生育。

加大力度、强化措施,认真落实长效节育措施

我镇把落实长效节育措施作为一项重点任务长抓不懈,努力提高一上二扎及时率、到位率。当年生育

一上到位率达98.53%,二扎到位率达97.56%,二女户结扎到位率达94.44%。在抓好当年生育对象手术落实的同时,我镇还对往年手术欠帐进行了清理,并落实到位。截止12月未,全镇一孩妇女2931人,有节育措施2494人,节育措施落实率达85.09%;二、多孩妇女人1974,已结扎1805人,结扎到位率达91.44%。

转变观念、以人为本,计生优质服务深入人心

计生办、所按季指导村级开展孕情监测,孕检率在95%以上。4月份和11月份到各村集中开展了两次 “三查一治”,环检率和妇科病查治率达85%以上。服务所常年免费开展B超检查、健康咨询等服务,全年B超检查4274人次,接待咨询446人次。9月份新的计生中心服务站大楼已投入使用,服务所将依托新的平台,为广大育龄妇女提供更优质、更周到的服务。计生办工作人员本着热情、高效、优质的宗旨,及时为群众办理各类计生证件、证明。

五、强化责任、综合治理,流动人口管理成效明显

春节期间和6月、8月、11月份,计生办在派出所、工商所等部门配合下,对流动人口开展了四次清理摸底活动。12月未,我镇流出共登记建档580人,其中重点对象163人,其中寄回孕检反馈及网上平台反馈145人次,反馈率为37.7%。加大对流出大龄青年的跟踪管理力度,早婚早孕现象有所减少。流入人口管理已摆上重要位置,建档394人,孕检对象110人,流入人口与常住人口同管理、同服务,有效地预防了流入躲生现象。

营造氛围、兑现政策,进一步转变婚育观念

2016年以来,我镇围绕中央《决定》、关爱女孩、奖励扶助、有奖举报、计生政策、生殖健康等方面,开展了一系例宣传教育活动,据统计,镇村共举办各类讲座培训18期,参训人员达680人次;制作了9个大型计生宣传牌,张贴宣传标语60余条,发放宣传画(单)4800多份。通过5.29计生协活动日和“生育关怀”活动的开展,在全镇进一步浓厚了计生氛围,群众婚育观念进一步好转,2016年全镇放弃二孩生育指标22户,放弃二孩生育指标家庭越来越多。

按章办事、严格执法,依法行政水平进一步提高

镇、村干部认真学习贯彻计生法律法规,严格依法办事。计生办证程序、收费标准实行政(村)务公开,认真审查生育指标,无一例错发证行为。对2004年以来计划外生育户全部立案,2016年征收社会抚养费达71.194万元,一孩征收到位率达100%,二、多孩社会抚养费到位率达69.84%,社会抚养费征收到位率有了大幅度提高。认真调查核实本年度奖扶和特扶对象,2016年确定奖扶对象14人,奖扶工作落实准确率达100%,到目前我镇已有56人享受奖扶政策,13人享受特扶政策。继续开展对放弃二孩生育指标户一次性奖励,2016年有22户家庭领到镇政府发放的一次性奖金(每户1000元),共计21000元。双女绝育户奖励和奖、特扶资金按区要求全部发放到位,另外我镇配套双女绝育户奖励每户1000元、其他户600元,镇、村各承担一半。2016年奖励绝育户36户,兑现资金105200元。兑现独生子女保健费1563户,发放资金88509元。发放带环妊娠补助24人,兑现资金14400元。

科学指导、规范制度,基层管理工作进一步加强

进一步规范完善了镇村计生软件资料,做到帐、表、卡、册、人、证六位一体。积极开展对计生业务知识培训,今年镇多次组织,请市计生委专家进行了计生知识系统的培训,并对培训内容进行测试。村级计生

干部业务能力和素质得到进一步提升。

存在问题

1、部分村领导责任意识淡薄,计生专干素质偏低、年龄偏大,不能很好地适应当前计生工作发展的需要。部分村领导没有把计生工作摆上重要位置,工作拖拉,措施不力,对存在的问题缺乏解决的决心和手段,突出表现在计划外生育连年发生,长效节育手术落实不到位。个别村专干责任心不强,作风不实,基础信息不清,工作消极,导致计生工作被动。

2、计划外生育难控制。早婚现象普遍存在,买户口、再婚无孩、二女户家庭超生意愿强烈,怀孕后当事人一走了之,镇村查找能力和制约措施有限,导致计划外生育不断。2016年,全镇计划外二多孩生育5例。“买户口”人员超生现象抬头。据统计,目前我镇“买户口”人员当中一女户有90户,由于实为农民且未享受到计生奖励优惠政策等原因,这些人想生二胎的意愿越来越强烈,不少人对计生管理采取抵制态度。

3、流动人口管理粗放,重点对象孕检率较低。流动人口一直是我镇计生管理工作中的弱项,流出底数不清、建档率低、孕情管理不到位是老问题。流出孕检对象孕情反馈率偏低,镇村虽然制定了奖励措施,如每寄回一次反馈单奖励50-80元不等,但依然不能使孕情反馈率有根本性的提高;流入人口由于流动频繁,对有躲生意愿的人员难以落实长效管理措施,出现问题往往只能是一赶了之,没有形成长效管理机制。

4、孕检工作不到位,孕情早期发现率较低。据调查,各村已婚育龄妇女应检对象实际孕检到位率为85%左右,低于区考核指标。孕情早期发现率为82.7%,一孩早期发现率为79.83%,二孩孕情早期发现率为89.19% 。这说明孕检工作在村级仍不到位。

5、社会抚养费征收二多孩难到位,群众意见较大。由于违法生育群众缴纳意识淡薄,又缺乏有力的征收手段,社会抚养费二多孩难以足额征收到位。虽说在2016年、2016年社会抚养费征收突击月中,征收力度加大,效果显著,但自2004年1月-2016年12月,我镇49例计划外生育二多孩,实际开征44例,已征收到位20例,仅占40.82%,二、多孩征收严重不到位,仍然是计生工作管理的难点。

2016年工作计划

㈠ 指导思想:以十七届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,以贯彻落实中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》为主线,以稳定低生育水平、提高出生人口素质为核心,以提高人民群众满意程度为标准,以融入市经济开发区管理为契机,健全工作新机制,强化管理新措施,坚持以人为本,提高服务质量,全面落实计生目标管理的各项工作任务。

㈡ 任务与指标

工作目标:争先进位。

工作思路:积极探索新机制,完善管理模式。

工作原则:求真务实、打假挤水;零失误、百分百。

工作任务:认真抓好宣传教育、依法行政、孕(环)情监测、流动人口管理和出生婴儿性别比综合治理五项重点工作,推进村(居)民自治,深化优质服务,强化“村为主”,健全包保责任制,落实奖励优惠政策,提升基层基础管理水平,努力实现年度计生工作目标。

主要指标:1、出生人口政策符合率达94%以上;

2、出生婴儿性别比控制在108以下;

3、统计准确率达100%;

4、长效节育措施落实到位率≥95%;

5、孕检参检率达100%,环检参检率≥95%;

6、流出人口建档率≥95%,流入人口孕(环)检率达100%。

7、社会抚养费征收到位率一孩达100%,二、多孩达75%以上。

㈢ 工作安排

1、强化孕(环)情监测,严格控制计划外生育。落实计生专干“九上门”、“五随访”服务制度,强化孕前型管理,全面开展孕(环)情监测,落实孕(环)情监测工作责任制,对应检妇女做到人人参检,一个不漏,确保参检率和孕检准确率达100%。发现计划外怀孕的,要及时落实补救措施,切实提高政策符合率;对初婚(包括事实婚姻)妇女、已生育一女孩妇女、30岁以下上环妇女、已生育但未落实节育措施的妇女等重点对象,要每月孕检一次,尤其是漏检对象,要及时补检,提高孕情早期检出率。

2、落实长效节育措施,提高及时到位率。以二女户和再婚二孩夫妇结扎为重点,强化期内生育(补救)育龄妇女“一上二扎”手术的落实,确保到位率达95%以上,二女户和再婚二孩夫妇结扎必须100%到位。计生办把手术任务作为一项重点工作内容逐月逐村下达任务通知单,指导督促各村及时落实。

3、开展流动人口综合治理,堵塞计生管理漏洞。进一步加大对流动人口计划生育经常性工作力度,抓好流出人口建档发证和流入人口已婚育龄妇女的建档、验证和孕(环)检服务工作。尤其是要加强对流出育龄妇女的孕情跟踪,严防选择性生育和计划外生育。进一步提高流出人口孕检反馈率。每季度开展一次流动人口摸底调查,摸清流动人口底数、流向分布、怀孕、生育、节育等情况,做好流动人口的信息交流和相关服务工作。

4、加大计生宣传教育力度,综合治理出生人口性别比。今年宣传教育活动的主题是:中央《决定》、奖励扶助政策、关爱女孩和生殖健康。镇计生办每月要举办一次教育培训,每季度要开展一次较大型的活动;各村(社区)也要利用人口学校等阵地开展类似活动,全年不得少于4次。宣传资料入户率要达95%以上,育龄群众计生知识知晓率达90%以上。健全和规范镇、村干部联系独(双)女户制度,帮助女孩家庭发展经济,尽快脱贫致富。

5、开展计划生育优质服务,提高群众对计生工作的满意程度。广泛深入地开展以“三查一治”为主要内容

的生殖保健优质服务和避孕节育全程服务。以提高普查到位率为重点,扩大生殖健康服务的覆盖面,全年开展普查活动不少于二次(上、下半年各一次),确保95%以上的育龄妇女至少接受一次“三查一治”服务。镇所要根据育龄妇女需求,随时为其提供优质服务,并以此为契机,进一步转变办(所)人员工作作风,加大优质服务工作力度,提高术前咨询、术后随访规范服务率和群众对计生工作的满意率。

6、深化村(居)民自治,推进“村为主”,落实包保责任制。以村两委坚强领导为基础,以村计生协会为依托,以村民自治章程为保障,全面推行和完善计划生育村民自治工作,广泛动员群众民主参与、民主管理、民主监督,努力提高“区指导,镇负责,村为主,组配合,户落实”的经常性工作机制运行质量。进一步完善村干部包保责任制,实行更加严格的奖惩激励机制,以铁的手腕扭转村级计生工作被动局面。

7、坚持依法行政,提高社会抚养费征收到位率。坚持面向群众,深入开展“一法三规一条例”的宣传教育,提高群众对计生法律知识知晓水平,增强维权意识,自觉实行计划生育。规范生育指标的审批、发放和管理等行政行为,维护群众的合法权益;加大社会抚养费征收力度,按法定程序对计划外生育对象立案、调查,依法征收到位。

8、继续开展奖励扶助工作,落实计生奖励优惠政策。今年一季度,要开展新增奖励扶助对象调查、摸底、审核和申报,确保奖扶对象不漏不冒。认真做好独生子女保健费、放弃二孩生育指标一次性奖励、结扎奖励等资金发放工作,实行计生奖励资金“一卡通”,把党和政府的温暖及时送到计划生育户手中。

9、加强镇村规范化建设,提高基层基础管理水平。进一步加强镇村计生队伍建设,配齐配强计生工作人员,使计生队伍年青化、专业化。进一步改善镇、村服务条件,加强基层基础工作规范化管理,建立健全规范化管理制度和各种软件资料,做到“齐、全、准、活”。进一步提高全员系统的质量和应用水平,按月提示村级计生工作信息。按照全市管理口径,严格实行管理,加强居住地与户籍所在地的信息交流,确保管理对象不重不漏。

10、加大指导督查力度,促进我镇计生工作上台阶。今年计生办将进一步完善经常性工作机制并严格参照执行,加大对村级计生工作的督促

2016年度人口和计划生育工作总结与2016年工作计划2016-09-06 09:05:40 | #3楼回目录

2016年度人口和计划生育工作总结

与2016年工作计划

——XXX计生办

2016年是我镇人口和计划生育工作大转折、大突破、大迈进的一年。一年来,全镇党员干部在镇党委、政府的正确领导下,紧紧围绕盛市、区人口计生工作决策部署,以科学的态度、创新的精神,脚踏实地、奋发进娶务实工作,从而全面完成和超额完成了上级下达的人口计生工作各项指标任务,稳定了低生育水平,为我镇经济社会发展和推进新农村建设创造了一个良好的人口计生环境。

一年来,认真组织了三次宣传技术服务高潮活动,共开展环检孕检监测服务()人次,环孕检到位率();开展生殖保健服务()人次,服务率为();配合省服务队进村入户查病治病生殖保健服务()人次,完成上级指导性任务()人次的()。 共落实四项手术()例,其中结扎()例,完成上级指导性任务()例的(),万人二孩结扎率为();上环()例,完成上级指导性任务()例的();人流引产()例。落实农村二女户结扎()例,完成指导性任务()例的(),农村万人二女户结扎率为()

年度出生人口为()人,出生率为(),政策内出生人数为

()人,计划生育率为();二孩出生人数为()人,二孩政策内出生人数为()人,二孩计生率为();出生人口中男婴() 1

人,女婴()人,总性别比为(),其中一孩性别比为(),二孩性别比为()。

全镇现有育龄妇女()人,已采取节育措施人数为()人,节育率为(),其中结扎总人数为()人,上环总人数()人,长效节育措施落实率为(),超出考核指标()的八点二个百分点;年底现在孕录入人数为()人,在孕妇女录入率为(),超出考核指标零点六个百分点。

本年度社会抚养费征收应征人数()人,已征()人,征收面();应征金额()元,已征金额()元,征收率为(),征收金额()元已全部上交区财政,完成上级下达()万指导性任务的()。历年应征人数()人,已征()人,征收面();历年应征金额()元,已征()元,征收率()。

全镇现有外出流动人口()人,其中育龄妇女人数为()人,流出人口办证率();现有流入人口()人,其中省外流入()人,省内流入()人,流入人口中已婚育龄妇女()人,流入人口查验证率()。

依法侦破“两非”案件一例,完成上级下达的侦破任务。 以上工作指标均达到和符合年度工作考核要求,与往年比较有较大的进展。回顾一年来的工作,简要概括有如下几个方面:

一、主要作法

1、围绕核心,常抓不懈

2

当前,在农村推进计划生育工作仍然是天下第一难事,镇党委、政府始终坚持把天下第一难事当做天下第一要事来抓,正确摆正计生国策位置。在日常工作中,坚持以稳定低生育水平、统筹解决人口问题为核心,做到了常研究、常部署、常督查、常抓不懈。为进一步统一全镇党员干部思想,消除畏难、厌战情绪,树立积极向上抓计划生育的决心和信心,镇党委、政府在年初元月8日就研究印发了《关于深入贯彻落实“中共中央国务院全面加强人口和计划生育工作、统筹解决人口问题的决定”的实施意见》。2月日,镇政府又相继与各村各单位下达了“人口和计划生育工作责任书”,使全镇党员干部在年初就明确了本年度人口计生工作任务、目标、考核内容、考核方法、层级责任,进一步增强了全镇党员干部抓计划生育工作的责任感和紧迫感,使全年计生工作做到了早安排、早落实、争取了全年工作主动。

6月至8月份,为全面贯彻落实市人口计生委关于开展“四清理,两落实”活动的通知,镇党委、政府在重视基层调查研究的基础上,部署全镇开展了人口计生工作“大排查,大清理”专项活动,7月6日镇党委、政府研究联合印发了《关于在全镇深入开展人口计生工作“大排查、大清理”专项活动的通知》文件,整个活动历时两个月,与市“四清理,两落实”活动工作相吻合。通过“大排查、大清理”专项活动摸清了全镇各村各户以及每位已婚育龄妇女婚育情况底细,相应落实了计划生 3

育应有措施,坚持了依法行政,教育了党员干部,提高了群众依法生育意识,使全镇计划生育工作在常抓不懈中取得了明显成效。

2、把握关键,严格考核,兑现一票否决不动遥

实践证明计划生育工作领导重视、亲自抓、负总责是关键,而领导重视的关键在于严格考核、及时兑现奖惩、落实一票否决制。镇党委、政府就计生工作开展研究制定并付诸实施了一整套考核考评办法。一是专项集中活动分次考核。在全年一、五、九月的三次集中服务活动中,工作成效与干部工资挂钩,与干部经济效益挂钩,及时兑现奖惩。三次集中活动中,第一次未达标的以经济惩罚为主,连续两次未达标的单位主要领导分别诫勉谈话,连续三次未达标的,其单位领导给与免职及撤职处理,计生专干调离岗位。二是干部工作任务量化、责任细化,服务对象包干指定落实到人;对干部实行定人、定时、定责、定奖惩到位。服务活动中每少一例环孕检未到位或四项手术未完成,分别处罚该村干部与镇蹲点干部每人次80元罚款,以此累计,及时从当月工资中扣除。由于坚持严格考核制度,及时兑现奖惩,从而激发了镇、村干部抓计生工作主动性和紧迫性,促进了全镇计生工作持续深入发展。

3、自我加压,主攻难点,切实保障稳定低生育水平。 实践证明,要稳定现阶段低生育水平,必须要有强有力的支撑与保障措施。镇党委、政府领导认真分析全镇人口形势,充分 4

认识到了动员和组织已婚育龄妇女落实长效节育措施势在必行,是为稳定全镇低生育水平提供支撑和保障的需要。因此在上级下达结扎、上环专项指导性任务的基础上,又自我加压,坚持对象就是任务,做到了应结扎的全部结扎,应上环的全部上环,针对性地不断追加指导性任务,并从二女户结扎最难工作抓起,对党员干部实行二女户结扎专项工作“一票否决”制,定时间、定任务、定责任、定奖惩,二女户结扎工作取得明显成效,共落实二女户结扎()例,完成上级下达指导任务()例的(),同时也以难带易,促进了二孩结扎任务的超额完成,年度二孩结扎人数已达到()例,完成上级下达指导性任务的();是近十几年来落实长效节育措施人数和二女户结扎人数最多的一年,突破性地扭转了多年来落实结扎措施难的被动局面。

4、突出重点,有序服务,不断提高流动人口管理服务水平。 我镇现有外出流动人口万余人,是外出务工经商人员较多的乡镇。外出人员多、分散广、流动性大,一直成为我镇计划生育工作的重点和难点。镇党委、政府十分重视流动人口计划生育工作,经常性地把流动人口计生工作列入重要议事日程。一是在镇、村两级建立了外出流动人口计划生育台帐。在帮助外出人员办理“流动人口婚育证明”过程的同时,就熟悉了流动人口外出地址、电话、手机通讯信息,形成了镇、村党员干部与外出流动人员联系网络。党员干部分工负责,责任联系到人,每逢一年三次集中服务活动,由责任联系人具体联络外出育龄妇女落实环孕检和节 5

育手术措施。二是进一步充分发挥了“XXX驻武汉流动人口计划生育协会的作用。镇党委、政府在财力不宽裕的情况下想方设法添置了协会办公设备,改善了协会办公条件。协会组织从帮助外出流动人口,解决就业难问题和维护外出流动人口务工经商合法权益入手,帮助兴办企业和经商网点,为流动人员提供就业岗位;帮助扩大经营规模,使更多人员得到就业;协会组织在帮助办好事、实事中,因势利导地发展协会会员,扩大协会组织,引导外出流动人口在发展生产经营的同时自觉实行计划生育。

5、扩大宣传、完善利导、积极营造浓厚和谐计生氛围。

把广大群众的生育观念引导到计生政策轨道上来,是做好新

时期计生宣传工作的首先任务。

一是在全镇开展了“婚育新风进万家活动”,在群众中积极

倡导科学、文明、进步的婚育新风,镇、村两级开办了“人口学校”,培训学员5000余人次;建立“新家庭文化书屋”17个,拥有婚育书籍12000余册;深入开展了“婚育文明示范户”和“优秀女孩”评选活动,全镇评选出“婚育文明示范户”2户,“优秀女孩”2名;结合“10.28”“5.29”“7.11”“9.25”人口计生纪念日开展大型宣传咨询活动七次,散发新修订的“江西省人口与计划生育条例”宣传品2万余份,刷写永久性新标语150余条,制作中型宣传板画18幅,更新宣传橱窗20余处,使“婚育新风进万家活动”家喻户晓。

二是充分用足用好了国家对计生家庭的各种优惠奖励扶助

政策。本年度落实农村部分计生家庭奖励扶助对象()人;落实0—6岁独生子女爱心保险()人,应保率();落实计生家庭享受国家新型农村合作医疗保险扶助对象()人;落实农村独女户、二女户女儿上大学、就读高中每人扶助()元共()人;落实扶助在校贫困中、小学女生()人,发放补助金额()万元。计生利益导向机制的完善和奖励扶助项目的兑现,让困难计生家庭得到了实惠,使农村广大育龄群众亲眼看到和亲身体验了计划生育带来的好处,计生利益导向机制的落实是对群众最好最现实的计生宣传。

三是依法行政、依法管理计划生育。对政策外生育的家庭,

按法律程序依法征收社会抚养费()户,已征收社会抚养费金额

()万元,征收面(),征收率达(),严格查处“两非”案件一例。通过社会抚养费的征收和“两非”案件的查处,严厉打击了违法生育行为,维护了人口计生政策和法律法规的严肃性,保护了实行计划生育家庭的合法权益,弘扬了正气,形成了浓厚的计生氛围,促进了计生工作深入开展。

6、健全网络、加强培训、强化计生队伍能力建设。

健全和完善镇、村、组计生队伍网络建设和强化能力建设,是确保人口计生工作顺利开展的重要前提。

一是加强队伍网络建设。加强计生队伍网络建设是做好新时

期人口计生工作重要组织保障。本年度在配齐配强镇、村两级计生干部队伍的基础上,进一步加强和健全了村小组信息员和中心

户长队伍网络建设。充分发挥了村、组、中心户长熟悉情况能准确搜集、整理上报计生基础信息的功能,系统地整顿和完善了全镇WIS系统数据信息,真实反映了全镇人口计生工作实际状况,为镇党委、政府决策计生工作提供了可靠依据,保障了计生决策顺利实施。

二是强化了计生队伍能力建设。充分利用了镇、村、人口学校和镇、村每月例会形式,分别对村专干、组服务信息员和中心户长进行了经常性业务工作培训。镇计生办在6月6日至6月7日专门组织全体村计生干部进行了专业性培训,帮助更新工作理念,提高队伍综合素质,提升了工作能力与水平。

三是强化了计生队伍责任意识,推进了村级计生业务工作评分考核制,镇党委、政府在年初就专门研究印发了《村级计生业务工作考评细则》文件,考评细则共有11类46项内容,分别对照内容实行千分制考评,按得分多少排位,奖优罚劣,并规定年终综合评分在800分以下的,实行一票否决,专干调离岗位,从而增强了村专干工作事业心和责任心,保障了全镇计生工作的顺利开展。

二、存在问题

由于计生工作的艰巨性、复杂性和日常工作的被动性,我镇计生工作中仍然存在不容忽视的问题,其表现为:

1、部分村、组干部思想意识和工作方法跟不上形势发展要求,工作中经常产生畏难和消极厌烦情绪,使计生工作在部分村、

组仍然处于被动和应付状态。

2、全镇外出务工经商人员多、流动性大,其婚育、节育信息难收集、措施难落实、不及时、影响整体工作推进。

3、村与村工作不平衡,整体工作难推动。

4、社会抚养费征收工作,部分群众仍处于听之任之状态,征收标准高,工作措施无抓手难过硬,征收金额难到位,群众生育行为难制约。

三、2016年工作计划

1、突出宣传教育为先导。通过继续宣传贯彻中央《决定》和新省计生条例,把广大育龄群众的生育观念引导到党和国家的生育政策上来,增强群众实行计划生育自觉性。

2、充分体现计生政策的优越性,继续完善利导机制,落实好国家计生奖扶政策,增加镇财政对计生的投入,扩大优惠面,增添优惠项目,特别是在分配审批宅基地份额上,倾斜计生家庭,对违法生育的五年内不予批或缓批宅基地,激励群众实行计划生育。

3、坚持对象就是任务,狠抓长效节育措施的落实,为持续稳定低生育水平提供切实保障。

4、开展经常性的查环查孕和生殖保健服务,建立孕情追踪制度,杜绝和减少政策外生育。

5、继续推行计划生育一票否决制,严格镇、村两级计生考评标准和程序,提高党员干部计生责任感和主动性。

6、突出计划生育党员干部带头,严厉查处党员干部、在职职工违法违纪生育行动,教育党员干部自觉实行计划生育。

7、继续深入开展“关爱女孩”行动活动,救助贫困女生,严厉整治和打击“两非”案件相关的人和事,确保人口出生性别比趋于正常。

8、继续发挥XXX驻武汉流动人口计划生育协会组织优势,制定新的协会运行机制,维护流动人口合法权益,增强协会组织凝聚力,更好地为流动人口服务。

9、加强计生队伍自身建设,提高计生队伍的综合素质,完善计生干部培训制度,镇、村、组中心户长例会制度,业务考核制度、强化队伍能力建设,提高队伍工作能力和水平,打造一支素质高,能力强的专业计生队伍,切实保障全镇人口计生工作顺利开展。

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