人事外调报告

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人事外调报告

1、事项名称：发展党员外调工作。

人事外调报告

2、事项依据：《中国共-产-党发展党员工作细则》(试行)。

3、办理对象及范围：被调查人人事档案在本部门者。

4、办理条件：入党外调工作应由被调查人单位党组织派人持外调介绍信到被调查人人事档案所在部门办理，或函调办理。中共北新桥街道工委组织部管理档案范围如下：

街道助理调研员、科级干部、主任科员、副主任科员档案;街道工委部门、人事科干部档案;街道离休人员档案;部分居民党员档案。

如档案不在组织部，请到其他相关单位(部门)办理。

5、办事程序：查阅被调查人档案→根据外调单位调查提纲要求填写调查证明材料(用钢笔、黑色水笔书写或打印均可)→盖章(如有多页需盖骑缝章)→装入信封封口盖章→递交外调单位党组织

6、办理时限：来人调查，当天办理;来函调查，在来函要求的时限内完成。

7、费用情况：不收费。

8、办理结果状态：可全部办结。

9、办理部门名称：中共北新桥街道工委组织部。

10、办理地点、邮编:

东城区草园胡同6号，100007

11、办公时间：周一至周五

上午8：30—12：00，下午14：00—17：00

12、联系电话：64021404

13、网上表格下载：不能下载。

14、网上办理情况：不能网上办理。

15、监督电话：64041535 64043994

16、否纳入全程办事代理制：是。

外出调查的省称，与“内查”相对。指向被审查者的外单位、外省市人员作调查。外调分函调和派人外调两种形式，但以派人外调为多。文-革时以阶级斗争观点看待一切，把家庭出身和成份作为阶级分析的根据，特别强调、依赖对历史情况的掌握;外调在当时被制度化为常规工作方法。它适用于对运动对象的甄别，也适用于提干、发展党团员前的政审。调查的内容有：历史的和现实的政治表现、阶级成份(职业、经济状况、政治面貌)、社会关系、私生活等。这类调查充斥、贯穿于清理阶级队伍、整党、一打三反等持续不断的政治运动;但高-潮期是清理阶级队伍运动阶段。用去了大量的外调经费。

外调者带着介绍信和倾向性的问题，通过组织让接受调查者配合工作，收集、整理被调查者的材料。往往要求接受调查者提供顺应调查清单提问的回答，以索取有利于给被审查者戴帽子、定性的材料。采用割裂复杂多样的具体历史条件，捕风捉影，形而上学的从过去推断现在的手法，使外调成了罗织人罪的戏法。如果得不到满意答复就恼怒，威胁(较多)、强迫甚至动手打接受调查者(较少)，利用他们的弱势地位(往往也是运动对象)达到目的。个别外调者采取诱供方法，谎称被调查者已经承认了罪行，要接受调查证实。偶尔一个单位的对立两派，对同一个人持不同观点，都想通过外调来达到打-倒或保护被调查者的目的，找到同一个接受调查者。

当时仍然盛行中国不保护被告的法制传统的基本观念“有罪推定”——先定案后取证(说是就是，不是也是)——为这种外调提供了合法性支持。因此这类外调材料的“水分”通常较重。即使外调中未发现不利于审查对象的材料，也仍会作为有问题的悬案、疑案，不得解脱。

接受调查者实话实说的多，有时就无法满足来料加工的定单。多次接待外调使他们学会应付技巧。他们常常还为了保护被调查者，模糊其词，提供一些不致对被调查者构成伤害的情况。一些曾与被调查者有隔阂的(如胡风、冯雪峰与周扬)，他们仍然坚守住了人格底线，没有向对手落井下石。笔者也曾接待过一次外调，让来访者刹羽而归。如果接受调查者在本单位不属于被整肃对象，接待单位就比较超脱，与来访者又无隶属关系，不会强迫他顺应外调人员。但也有为了争取一个正确对待的名义，而顺应外调者的人，使得外调主观随意性很大。

例：“谭凌霄亲自出马，带人外调。登了泰山，上了黄山，吃过西湖醋鱼、南京板鸭、苏州的三虾面，乘兴而来，兴尽而归，材料虽有，价值不大。(全国用于外调的钱，一共有多少?)”(汪曾祺《皮凤三揎房子》)

调查证明材料介绍信存根第0729号

兹介绍 *** *** 二位同志系中共-党员(共青团员)，前往贵处通过党组织了解 *** 的政历和现实表现情况。

2014年 6月 22日

调查证明材料介绍信第 0729号

***：

兹介绍 *** *** 二位同志系中共-党员(共青团员)，前往你处通过党组织了解我单位职工 **

之舅舅*** 的政历和现实表现情况。请接洽。

***委员会

2014年6月22日。

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