菜场环境卫生管理制度

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菜场环境卫生管理制度

为加强街道各农村菜市场规范化管理，进一步改善菜市场经营与购物环境，提高菜市场整体水平，保障食品安全，依据市、区有关菜场建设管理的有关规定，结合农村实际，制定本管理办法。

菜场环境卫生管理制度

　一、健全组织，落实责任

菜场必须建立好各项管理组织，明确分工，落实责任。管理组织主要分以下二组：市场管理组、场内管理组。各菜场根据自各的需要可以增减组织，但必须做到不得削弱对市场的管理力度为前提，兼于农村菜场的管理人员有限，各组人员可以交叉兼职，但监督与被监督者的岗位不能兼任。各组织的具体责任规定如下：

　1、市场管理组主要由场长、副场长、场长助理等人员组成。

具体职责是：（1）严格规章制度，检查督促全体管理人员履行岗位职责。（2）增收节支，控制市场各类费用支出。（3）负责市场经营设施和服务设施的建设，优化市场环境。（4）加强消防安全管理和食品卫生安全管理，落实安全责任。（5）抓好市场环境卫生管理，创造整治、舒适的购物环境，树立良好的窗口形象。⑥认真记录投诉人和被投诉人基本情况、投诉事项及要求；做好双方当事人工作，防止矛盾激化；依法、公正、合理、妥善调解消费权益争议。

　2、场内管理组，主要由内勤人员、卫生保洁员、市场巡查员、档案人员、车辆管理人员、服务员等组成。

具体职责是：（1）监督经营者商品摆放整齐。（2）清理场内通道堆放物品，保证通道畅通。（3）经常检查衡器具，发现失准的及时处理，禁止不合格衡器具在市场使用、出售。（4）查处不准上市商品的假冒伪劣变质商品及无证经营。（5）认真搞好市场环境卫生，市场场地随脏随扫，做到12小时动态保洁，及时清运场内堆放的垃圾（6）做好原始记录，建立食品安全、索证索票、禽流感防治，消防安全等工作台帐。

　二、建立各项规章制度，强化软件管理措施

各农村菜场的管理不仅仅在硬件上需逐步提高，还必须强化软件方面的管理措施，订立各项规章制度，使各项工作有章可依。借鉴其他菜场多年来的经验，结合街道各农村实际情况，制订以下制度：

　1、卫生检查制度

根据《中华人民共和国食品卫生法》、《国家城市卫生标准》、《集贸市场食品卫生管理规范》和有关法律法规的规定，结合菜市场实际，制订本制度。

　（一）卫生管理：

　①应取得卫生许可证经营。应承担食品卫生管理职责。有卫生管理组织和食品卫生管理制度，落实有专人负责，设专职食品卫生管理人员，并定期组织检查，做好记录。

　②有专职保洁人员，实行动态保洁，保持市场整洁。

　③建立进场经营者的卫生管理档案，对相关经营人员实行健康合格证明管理。

　（二）卫生设施

　①市场选址、建筑、布局实行预防性卫生监督。

　②市场地面应当平整结实、易冲洗，无积水。有防尘、防蝇、防鼠设施。给排水设施完善、通畅，用水应符合《生活饮用水卫生标准》。

　③环卫设施齐全，设置有水冲式公厕，有专人保洁。有密闭垃圾容器，每个摊位配备废弃物容器，及时清理。

　（三）、摊位设置

　①摊位设置应符合《集贸市场食品卫生管理规范》的有关规定。商品销售合理划定功能区域，划行归市、摆放整齐。熟食和其他直接入口食品及餐馆服务要设立专区，与鲜活畜禽、鲜活水产和其他污染源相距20米以上。

　②熟食（熟肉制品、冷荤素菜）销售必须设立专间，面积不小于5平方米。

　③餐饮服务业符合《餐饮业食品卫生管理办法》和《宁波市餐饮业基本卫生要求》的规定。

　（四）进场交易的食品卫生要求

　①进场交易的食品应当符合《中华人民共和国食品卫生法》的有关规定，禁止经营《集贸市场食品卫生管理规范》第二十七条规定的食品。

　②市场内现做现卖的食品，其生产加工过程必须符合相关卫生要求。经营直接入口食品的，从业人员应穿戴清洁的工作衣帽、戴口罩，配备售货工具，做到货款分开，包装材料符合食品卫生法规定。

　2、进场食品检查和防止假冒伪劣食品进场管理制度

为确保上市食品质量安全，保障消费者身体健康，落实市场食品准入制度，并根据有关法律、法规的相关条款，制定菜市场食品查验制度。加强市场巡查，重点查验有否下列禁止性食品：

　①假冒伪劣食品；

　②国家明令淘汰食品，过期、失效、变质食品；

　③含有毒、有害物质或污秽不洁、腐烂变质以及其他不符合食品卫生标准和规定的食品；

　④不符合保障人体健康、人身和财产安全要求的食品；

　⑤法律、法规禁止销售的食品及其他制品。

　一经发现有非法销售上述商品时，市场应及时制止，并移交工商部门处理，并做好查验记录。

　三、成立食品安全应急预案

　为加强市场食品安全管理，健全防控应急机制，及时处置各类食品安全突发事件，特制订本应急预案。

　1、菜市场一旦遇到食品安全突发事件，立即启动应急预案，及时向上级主管部门、工商部门、卫生部门汇报，并报警。

　2、突发事件应急处置指挥小组人员应到现场统一指挥，未在场的应在第一时间赶赴现象。组长全面负责应急处理工作，副组长负责救护工作，组织负责保护现场，查封可疑食品，及时消除危害，防止事业进一步扩大。

　3、组织实施救助、抚慰工作，做好善后事宜的处理，及时组织恢复市场秩序。

　4、配合协助有关部门认真分析查找事故原因，分清责任，并对相关责任人依据有关法律法规，作出严肃处理。

　5、以防为主，组织开展食品安全教育，提高食品卫生意识，认真落实食品卫生管理制度，防止食品安全事件发生。

　6、应急指挥小组名单：（名单根据各菜场不同情况而定）

　组长：副组长：组员：

　四、落实岗位考核责任制

　为使菜市场达到规范化管理目标，明确工作职责，严肃工作纪律，提高工作效率，特制定本岗位考核办法。

　1、市场食品卫生安全管理考核

　由菜市场场长组织对全体市管人员（包括蔬菜专职检测员）的食品卫生安全管理工作情况进行考核。

　考核内容包括：

　①食品卫生知识及相关法律法规的宣传。

　②食品行业三证齐全，三防落实，三白穿戴整齐。

　③上市商品正常，无禁止商品上市面上。

　④执行食品市场准入制，建立索证及台帐记录制度；蔬菜类食品残留农药检测、检测结果公布和检测登记记录等实施情况。

　⑤配合有关职能部门，查处假冒伪劣、三无及过期变质商品，杜绝食品卫生中毒事件发生。

　⑥清除影响食品卫生的污染源及“除四害”工作。考核等次分为优秀、合格、基本合格、不合格四种，考核结果在每月月度工作例会中进行通报，并作为年终奖金分配和岗位调整的依据。

　考核应遵循客观公正、认真负责，实事求是的原则。

　2、遵纪守法清正廉洁及考评办法

　①市场管理人员不准白吃、白拿、赊欠、贱买和侵占管理对象财物，经查实或被群众举报反映核实，根据情节轻重扣分，并警告、报中心，直到辞退。

　②严格准确估算上市商品数量和成交金额，按规定合理收取临时摊位费，不漏收、少收、不收人情费，不徇私舞弊，反这扣1-2分。

　③严格票据领用结报手续。收费票据与收现金必须一致，公私款严格分开。收取现金必须当日上交，不准截留挪用，反之扣2分。

　④上岗必须着装整齐，佩戴标志，反之扣1分。

　⑤不服从不能分配，不遵守各项管理制度，醒悟扣分，警告、报中心，直到辞退。

　⑥利用职权、敲诈勒索，情节严重，报中心，直至辞退。

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