机关人事干事年终总结

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机关人事干事年终总结

2015年，在师市党委的正确领导下，在上级组织人事部门的指导下，师市党委组织部（人事局）坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻落实科学发展观，全面学习贯彻中央新疆工作会议精神和兵团六届四次、五次全委（扩大）会议、师市党委六届九次全委（扩大）会议精神，坚持围绕师市改革发展和稳定大局，着力加强领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设，深入推进干部人事制度改革和人才强师市战略，各项组织人事工作取得较好成效。

机关人事干事年终总结

一、扎实抓好深入学习实践科学发展观活动和创先争优活动

1、善始善终抓好了深入学习实践科学发展观活动。师市各级组织人事部门坚持把抓好学习实践活动作为重中之重，切实发挥牵头抓总作用，在认真抓好第二批学习实践活动总结的基础上，精心组织完成了第三批学习实践活动。针对第三批中连队、社区、学校、“两新”组织等不同党组织的实际情况认真制定了实施方案。组织开展了“整改落实解民忧、扶贫帮困送温暖”主题实践活动；召开了师市第三批学习实践活动汇报交流会；收集编印了学习实践科学发展观活动《优秀课题成果汇编》、《师市学习实践科学发展观活动长效机制文件汇编》。整体学习实践活动中，师市共计2599个党组织、52213名党员参加学习实践活动。活动中，累计查找解决群众反映突出的问题1022个，为职工群众办好事6436件，废止各项制度635项，建立长效机制417项。学习实践活动真正成为了推进发展的“助推剂”，职工群众满意工程。

2、坚持围绕推进中心工作，扎实开展创先争优活动。以基层党组织履职尽责创先进，党员立足岗位争优秀为目标，切实加强督查指导，丰富创新活动载体，在147个团处级以上领导班子，198个党（工）委、191个党总支、2174个党支部，53540名党员、25969名各级干部中全面开展了创先争优活动，取得了阶段性成效。一是强化分类指导监督，确保活动取得实效。明确提出团场要“创带领职工群众致富党组织，争当创业致富带头人”；街道社区要“创建美好家园，争当模范居民”；国有企业要“创建四强党组织，争当四优党员”；“两新”组织要“创诚信单位，争当岗位能手”；机关要“创‘六型’机关，争当好公仆”。强化群众监督，推选6835名职工群众组成了“活动监督员”队伍，推行了基层党组织和党员“民情日记”制度。二是注重培育宣传典型，着力在营造氛围上求突破。坚持把培养先进、树立典型、宣传典型贯穿于创先争优活动始终，选树了一批先进典型，并组成宣讲团深入团场、企业和街道社区开展了25场宣讲活动，直接受众9000余人。三是抓公开承诺。制定了“科学定诺、党组织审诺、公开亮诺、落实承诺、严格评诺”的五个步骤，各级党组织和党员作出承诺257125件。建立了公开承诺台账，实行落实一项注销一项。四是注重推动中心工作，着力在促进科学发展上求突破。在广大党员干部中开展了“抢抓历史性机遇，实现跨越式发展”思想大讨论，进一步解放了思想，明确了发展目标。21093名党员志愿者组成的2327支先锋队、服务队累计为职工群众服务87624人次。通过开展公开承诺、志愿服务等活动，为广大党员搭建了推动科学发展的平台。师团两级领导干部建立基层联系点548个，累计下基层5731人次，解决职工群众关心的热点难点问题6922件。

二、围绕推进科学发展，领导班子和干部队伍建设进一步加强

1、强化思想政治建设，不断优化领导班子结构。认真落实中央《关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见》和《2015—2015年全国党政领导班子建设规划纲要》，严格落实领导班子思想政治建设10项制度性措施，各级领导班子思想政治建设进一步加强。以落实十七届四中、五中全会、中央新疆工作座谈会精神为重点，切实加强对各级领导班子和领导干部的教育引导，在各级领导班子中营造了“想发展、谋发展，促发展 ”的良好氛围，极大的激发了各级领导班子干事创业、争创一流的发展意识。坚持以民-主集中制为重点，健全党内生活制度，组织召开了以维护民族团结，维护社会稳定和学习贯彻新疆工作座谈会精神为主题的各级党员领导干部专题民-主生活会，取得了积极效果。坚持从经济社会发展的需要出发，及时配齐配强了南开发区、肯斯瓦特水利枢纽建设管理局、支线机场建设筹备管理局等班子。加大了领导班子交流调整力度，领导班子年龄结构进一步优化，整体功能与合力进一步增强。全年，提交师市党委研究干部任免10次，其中提职78名，交流60名，改任非领导职务7人，免职1人，其他42人。注重形成老中青相结合的干部队伍梯次，加大年轻干部培养选拔力度，加大对在团场和企业挂职的年轻干部跟踪考核和选拔力度。目前，已有11人走上副处级领导岗位。

2、突出理论培训，干部教育培训工作力度进一步加大。围绕贯彻落实师市党委六届八次、九次全委（扩大）会议精神，以推进城镇化、新型工业化、农业现代化这个中心，把组织需求、岗位需求和干部本人需求有机结合起来，真正做到重要干部重点培训、优秀干部加强培训、年轻干部经常培训、紧缺人才抓紧培训，为师市经济社会全面协调、可持续发展大局提供坚实的人才保证和智力支持。全年举办的培训班次、培训数量均突破历年。2015年共培训各级各类干部10102人，其中上级调训270人、本级培训1577人，各基层单位培训8255人。坚持从干部岗位的实际和需求出发，针对不同班次的特点，合理设置专业培训内容，较好的实现了提升理论素养，增强业务本领的培训目标。如，抓住北京大学等国内著名专家来石这一契机，及时调整新型工业化人才培训班,为学员提供了在“家门口”与专家面对面交流学习的机会。在发挥党校培训主渠道作用的同时，积极拓展疆外培训渠道，与兵团干部培训学院、山东潍坊党校、无锡干部学校和辽宁大连党校建立了培训关系，先后组织新型工业化管理人员、农业现代化经营管理人才、中青年干部和组织人事干部培训班学员分别赴无锡、山东、大连等地参观考察。发挥师市人才优势，邀请石河子大学、机关有关部门和各大企业专家教授、领导走向讲台丰富了教学内容。以“量化考核”为抓手，各项管理制度得到较好落实。积极创新培训考核机制，通过结业考试和培训机构量化考核、评定论文等次等方式加强了对学员的考核，并实行了学员末尾淘汰制。增加了拓展训练和军事训练，培养了学员良好的学风和作风。紧紧围绕“三提高、五满意”，积极做好挂职干部工作。做好了阿克苏地区第十二批挂职干部的接收安置工作，投入18529元在兵团干部培训学院进行了一周的封闭式岗前集中培训。进一步强化了日常管理，坚持完善了挂职干部学习、生活“跟踪反馈制度”和挂职干部工作台帐制度。以提升挂职干部能力素质为重点，加大培训和实践锻炼力度，组织全体挂职干部赴天山北坡经济带进行了考察。将挂职干部纳入师市干部培训体系，选派5名优秀挂职干部参加了“新型工业化培训班”。进一步改善挂职干部挂职生活环境，投入32万元专项资金，对各团场挂职点进行了维修改造。

3、加大实践锻炼力度，干部队伍整体素质进一步提升。加大年轻干部培养选拔力度。加大对15名在团场、企业挂职的年轻干部跟踪考察和培养力度，协调解决挂职工作中存在的问题，真正做到了挂实职、压担子，提高了年轻干部的思想政治素质和综合能力。截止目前，已有11名年轻干部被提拔到团处级领导岗位。继续做好了兵、师机关干部在国企挂职、团场副处级领导和后备干部赴开发区企业及招商中心挂职工作。通过挂职锻炼，促使40名挂职干部进一步解放了思想、增长了才干。加强团处级后备干部队伍建设。通过民-主推荐、考核等程序，确定团处级后备干部638人。强化了对后备干部的培养、教育和管理，全年有55名后备干部被提拔使用。抓好干部人才援疆工作，带动师市干部人才队伍建设。制定了辽宁干部人才援师市工作规划，制定实施干部人才援石“双百”工程，即到2020年，实现辽宁省选派100名左右援疆干部和人才到石河子市帮助工作，石河子有100名左右的干部到辽宁省挂职学习。首批辽宁省大连市、铁岭市、阜新市33名援疆干部将于今冬明春全部到位。认真做好了第三批中央国家机关援疆干部和农一师挂职干部的日常管理和服务工作。加大兵地干部交流力度，与沙湾县达成了互派挂职干部协议。首批9名沙湾县机关干部和5名团场干部已安置到位。

4、深化干部人事制度改革，加大干部监督工作力度，选人用人的公信度进一步提高。以贯彻落实中央《2015—2020年深化干部人事制度改革纲要》为重点，进一步坚持完善了干部差额考察、考察预告、民-主推荐和谈话推荐双过半、全委会票决、任前公示、试用期等制度。全年对78名干部进行了任前公示。积极推进竞争性选拔干部工作。对城市街道5个领导岗位进行了公开选拔。认真贯彻实施干部选拔任用工作四项监督制度。开展了贯彻四项监督制度情况自查总结工作，组织756名团处级以上领导干部进行了学习四项监督制度情况测试。加大干部选拔任用工作督察力度，在团场全面开展了干部选拔任用“一报告两评议”工作。认真落实党员领导干部诫勉谈话、函询、述职述廉、个人重大事项报告、任前廉政谈话、签订任前廉政承诺书、离任审计等制度，任前廉政谈话教育78人，任期经济责任审计10人。完善领导班子和领导干部的年度考核办法，重新修订下发了《师市领导班子和领导干部年度考评工作实施办》。认真做好领导班子和领导干部的年度考评工作，去冬今春，共考核113个班子、758名领导干部，确定为优秀80人，不称职2人。积极拓宽监督渠道，充分利用全国组织系统12380举报电话、党建与人才网等监督渠道，扩大广大党员干部和群众对干部任用工作监督。

三、坚持抓基层、打基础，基层党组织和党员队伍建设得到新加强

1、坚持分类推进，各领域基层党组织建设进一步加强。一是强化团场连队基层组织建设，召开了团场连队党支部建设经验交流会。选优配强连队党支部班子，强化连队队伍建设，调整连队85人，其中一肩挑的46人，连队干部享受科级待遇169人，处理连队2人，保证了队伍的先进性。强化学习型连队党组织建设，在连队党支部开展了每月读一本好书活动。印发了《关于团场连队党组织在社会治安集中整治工作中发挥作用的意见》，促使连队党组织和党员成为维护稳定的主力军。二是加强街道社区党建工作。创新设立了师市党委社会工作委员会和社会工作管理办公室，统领师市街道社区党建等各项工作。切实抓好师市党委《关于进一步加强社区党建工作的实施办法》的贯彻落实，确保社区党建工作有人管事、有钱办事、有场所议事。以第三届社区党组织换届为契机，全面推行“两推一选”，试点“公推直选”，进一步提高了社区党组织的凝聚力和战斗力。三是扎实推进企业党建工作。在国有企业深入开展了争创“四强”党组织，争做“四优”共-产-党员活动。继续实施非公有制企业党建工作“双百工程”，目前，非公企业已建立党组织117个，建成党建示范点11个，新发展党员58名。四是坚持典型带动积极推动基层组织建设，组织召开了庆祝建党89周年暨先进基层党组织、优秀共-产-党员、优秀党务工作者表彰大会，表彰先进基层党组织86个、优秀共-产-党员80名、优秀党务工作者20名。推荐师市天业集团公司党委、24社区党总支、天富集团公司杨建立列入兵团党委15个先进基层党组织和优秀党员典型进行了集中宣传。

2、党员的教育管理更加规范，先锋模范作用进一步发挥。进一步建立健全党员发展、教育、管理和服务长效机制。落实发展党员“7663”计划，党员队伍结构和分布进一步改善。广泛推行发展党员工作推荐制、公示制、票决制和责任追究制，确保了发展党员的质量。全年预计发展党员900名。坚持服务优先，认真做好流动党员管理工作，坚持完善了流动党员管理责任制、党员信息采集报送移交制、实名统计月报制、党员流出前报告制、异地活动情况反馈制、流动党员集中地联络员制度。党员干部联系服务群众长效机制进一步健全和落实。开展的“党员领导干部联系点”、“一助一”结对帮扶、“送温暖”、“双培双带”、“设岗定责”、“党员责任区”、“党员先锋岗”、“党员承诺制”等各种有效活动载体联系和服务职工群众的作用进一步发挥。进一步健全和落实党内激励、关怀、帮扶机制，申请了三老人员补贴经费。建立了师市党内扶贫专项资金，截止目前，各级党组织和广大党员已向基金捐款102471.9元。制定了两新组织下派党建指导员协议和慰问老党员、贫困党员方案，开展了“双节”慰问帮扶困难党员、老党员工作。

3、切实抓好党建理论研究工作，积极推进党建工作创新。加大党建研究工作力度，召开了师市党建研究会第三次会员代表大会，选举产生了第四届理事会，表彰了优秀论文获奖单位及作者。积极完成了上级课题调研结题和基层单位调研课题申报工作，3项课题分别被国家、自治区和兵团党建研究会立项，组织各基层党组织完成调研课题62篇。积极做好党建研究刊物编辑发行工作，刊出《石河子党建》4期。开展了党建研究论文评比工作，评选获奖论文38篇，编印《2015-2015年度课题研究优秀成果汇编》1万余册。积极开展党建工作创新项目评比工作，评选出基层党建工作创新项目10个，并向兵团上报了开发区非公党建“四位一体”和141团“12463”民-主决策制度两个师市基层党建创新案例。

4、师市党员干部现代远程教育工作进一步加强。一是强化站点建设，突出学用结合。完成了团场336个远程教育终端接收站点的建设工作，建点率达到100%。完成了第三批5个街道、54个社区，开发区11个“两新”组织终端站点建设的各项准备工作，已进入设备安装阶段。举办了八师石河子市远程教育资源建设主创人员培训班；对14个农牧团场的70名骨干操作员队伍进行了为期2天的培训。师市15个远程教育站点被评为兵团党员干部现代远程教育学用示范点。广泛开展了“三冬”学习培训活动，共开办培训班300余期，培训干部职工8万人次。抓远程教育资源建设，被确定为兵团党员干部现代远程教育教学资源制作基地。全年上报自治区资源课件20部，220分钟，兵团资源课件30部，355分钟，全国远程办选用16部。举办了师市庆“七一”《铸业擎天》党员教育专题片展播，共计展播专题片18部，充分利用石河子政府网和绿洲网两个网站视频点播系统加大宣传，确保播出效果。

四、围绕推进“三化”建设，人才队伍建设取得新进展

1、以高层次人才为重点，切实加强了各类人才的培养和引进工作。认真做好了师市“十二五”人才规划的编制工作，目前经过广泛调研论证，已初步确定了“十二五”人才规划初稿，明确了今后一个时期师市人才发展的战略目标、重点任务和政策措施。围绕推进师市“三化”建设，加大了高层次急需紧缺人才培养和引进工作。结合重点工业企业需求，积极申报确定师市第十一批“博士服务团”需求计划，确定引进博士3名。积极向兵团推荐了7名兵团学术技术带头人培养人选；完成了7名享受国务院特殊津贴专家的选拔推荐工作；选派5名少数民族专业技术人员参加了自治区科技骨干特殊培养人员培训。认真做好了专家拔尖人才的慰问和服务工作，发放专家津贴75600元，组织22名专家免费进行了体检。切实作好引进国外智力工作，全年执行引智项目5个，来石服务外国专家20位。充分利用境外培训资源，为师市培养急需紧缺人才，组织外藉专家开展讲座13场，培训200多人，选派3批15人赴香港“团场长经济管理培训班”学习。进一步加强了“一连（村）一生”的引进和管理服务工作，“一连(村)一生”巩固率进一步提高。经过摸底确定250名大学生为兵团选派生。

2、人才市场建设更加完善，人才工作服务水平进一步提升。人才市场各类招应聘活动日益规范和完善。举办“周六人才集市”16场，进场招聘单位56个，提供岗位660多个，进场求职人数1800人。举办大型人才招聘会4场，进场招聘单位250余个，提供岗位1750个，需求人数3.42万人，进入市场求职人数近1万余人。在《石河子政府网》和《新疆昆仑网》发布招聘信息1800条，岗位2700个，需求人数3.893万人。积极抓好高校毕业生就业服务工作，开展了高校毕业生就业服务周活动，通过举办专场招聘会、就业宣传进校园、网站推介等多种形式吸引广大毕业生来师市工作。进一步规范毕业生就业见习工作，出台《师市高校毕业生就业见习基地管理暂行办法》，新建师市高校毕业生就业见习基地5个。人才流动调配和人事代理工作井然有序，办理各类人才流动手续787人次，毕业生报到登记577人，接收档案1414份，签订人事代理合同538人，转出档案543份。

3、认真组织做好了干部人才援师市工作。在进一步做好中央国家机关干部援师市工作的同时，做好了辽宁省干部人才援师市各项工作的衔接工作。制定了辽宁省干部人才援师市规划，提出了干部人才援师市“双百”工程、干部人才培训工程和基层组织政权帮扶工程，目前各项前期衔接工作基本到位。

五、突出重点，各项人事工作扎实推进

1、加强公务员队伍建设，公务员管理更加科学规范。坚持“凡进必考”，严格公务员选拔录用考试制度。认真组织完成了自治区和兵团公务员招录工作，为师市机关招录公务员102人。认真落实《师市机关及事业单位科级干部任免办法》，在科级干部任免工作中注意抓好精心准备、全面考察、认真分析、集体决策四个环节，任免科级干部327名。完成了参公人员的集中审批工作。完成了2015年度师市科级及以下公务员、参照公务员法管理人员，社区领导，机关工勤人员，共计3027人年度考核工作。完善制度、创新方法，稳步推进事业单位、团场机关工作人员管理工作。进一步创新规范事业单位进人、用人行为，先后三次提交师市人事领导小组，研究了47个单位233人的聘用、调动事宜。组织完成了教育系统、卫生系统面向社会公开招聘工作，招聘教师155人，医疗卫生单位工作人员10人。完成了事业单位新增工作人员实名制登记工作。审核了人事领导小组会议通过的19个事业单位190人试用期满的材料。经过审查,共审批教育系统等事业单位工作人员辞职、辞退10人。

2、专业技术人员管理更加规范，工资福利审批工作严谨有序。进一步规范事业单位岗位设置管理制度和聘用制度，积极审核做好了事业单位岗位设置首次聘任等级认定工作，共聘任1.1万人，同时，认真审核完成了149个事业单位9470人的聘用合同鉴定工作。积极做好职称评审工作。进一步完善了职称社会化评审办法，经过评委自主评审、面向社会公示等程序267人通过评审取得高、中、初级职称，社会反响良好。做好了2015年专业技术人员年度考核定等反馈工作，共考核专业技术人员21267人。认真组织好专业技术人员继续教育培训工作，1065人次参加培训。组织31名专业技术人员参加了高级研修班培训。认真做好大中专院校毕业生初聘认定工作，初聘认定153人。认真做好各类工资变动审批工作，审批了国家机关、事业单位2015年年终一次性奖金和一次性补助费6116人，月增资为820余万元。审核事业单位首次岗位设置后岗位等级变动后的工资4362人，月增资35.7万元。完成了14个团场医疗卫生单位1894名纳编人员的事业工资审批工作。进一步调研规范了团场义务教育学校实施绩效工资各项工作，根据自治区、兵团规定，提出了义务教育学校绩效工资新方案。调研提出了社区工作人员的工资福利待遇新办法，进一步规范提高了社区工作人员的工资待遇。认真审核完成了637名工作年限满25年、30年比照职务人员的工资审批工作。

3、军转干部管理服务、人事考试、人事争议仲裁等工作成效明显。军转干部管理服务工作更加规范有效。认真做好军转干部接收安置工作，全年接收安置军转干部26人，其中计划安置15人，自主择业11人。认真做好自主择业军转干部管理服务工作，开展了网络培训及培训试点工作，加大经费支持力度，拨付自管中心办公经费及自主择业军转干部医疗等费用103万元。做好了企业军转干部解困补助发放和慰问工作，发放解困资金62.5万元。人事考试考纪严明，全年组织各类人事考试17次，参加考试14812人次。认真做好人事争议仲裁案件受理工作，接待处理各类人事争议来访30件次。

六、以主题实践活动为主线，组织人事部门自身建设进一步提升

一年来，坚持以开展“热爱伟大祖国建设美好家园”主题教育活动、“创先争优”活动、解放思想大讨论活动、“讲党性、重品行、做表率树组工干部新形象”巩固提高年活动为主线，结合组织人事工作实际，以“七抓七争创”为抓手，切实加强组织人事部门自身建设，取得较好成效。

1、扎实抓好各项主题教育和实践活动。活动中，部（局）党支部和41名党员干部结合实际，就做好组织人事工作，以实际行动服务广大党员干部和职工群众做出了公开承诺。扎实抓好承诺落实，由党小组长和分管部领导逐级对每人的践诺情况进行监督检查，并将承诺公开张贴在公开栏，接受监督。进一步增强了全体人员立足岗位创先争优促发展，提升素质树形象的积极性。坚持把党性教育贯穿主题实践活动始终。通过组织全体人员参观军垦博物馆、纪念碑进行传统教育、邀请14名先进基层党组织和优秀党员代表作事迹报告、开展向入党整数十年党员赠言重温入党誓词活动、赴驻地部队体验生活等，进一步增强了全体党员党性观念、纪律观念。结合师市第十二个党风廉政教育月，对全体党员干部进行了廉政知识考试，观看了“廉政之光”文艺演出和廉政诗歌朗诵会，使全体人员廉政意识进一步增强。广泛开展解放思想大讨论活动，全体人员写出研讨材料41份，并以党小组为单位，开展了讨论活动，12名同志在部（局）研讨会上进行了发言。通过大讨论活动进一步解放了思想，发现了问题，提出了措施，找准了目标，明确了任务，为推动部（局）工作创新打下了坚实的理论基础。

2、进一步强化组织人事干部能力建设。一是抓学习，在提升组织人事干部素质上取得新突破。坚持每周部（局）全体人员集中学习不少于1次，并通过指定重点学习篇目，科室领导和党小组长督促，开展交流研讨活动等多种形式增强了学习效果。此外，积极开展法律法规和相关知识更新培训活动。先后组织了宪法、统计、保密、档案法规及廉政法规的学习及考试活动，促使大家了解掌握相法关律法规的基本内容和条款，确保工作中按规范办事，不出错、不违规。积极创造条件，选送30余人次参加区内外学习培训和考察，此外，由部领导带队，分三个组赴部分地州市和师进行了考察学习，通过学习和考察交流开阔了眼界，提高了能力。二是坚持以章理部，严格组织人事工作纪律。认真执行组工干部“十严禁”纪律要求和部（局）各项工作制度，真正做到了用制度管人、用制度约束人，达到了规范全体人员言行，促进工作的目的，部（局）凝聚力和工作合力进一步提升。

3、坚持不懈夯实组织人事基础工作。一是紧紧围绕师市党的建设和组织人事工作中心任务，认真抓好了调研信息工作。召开了党建研究会第三次代表大会，选举产生了新一届理事会。坚持和完善了调研信息工作责任制，各级党组织共撰写上报调研文稿62篇，两项调研课题被中组部立项为重点课题。办好党建研究刊物，编辑刊出《石河子党建》三期1500册。《石河子组工》阵地作用、窗口作用不断增强，全年编发《石河子组工》112期。服务和方便组织人事工作，编印了《2015-2015年组织人事工作文件选编》。二是组织人事系统信息化建设进一步加强。进一步建立完善并积极维护了GPMS干部信息数据库、公务员和事业单位实名登记数据库。积极合并改版了石河子党建人才网和绿洲网，实现了两网合一。制定了大组网建设实施方案，各项筹备工作有序推进。三是干部人事档案、文书档案工作规范，资料收集齐全完备，整理并向师市档案局移交文书档案126卷。

在总结工作成绩的同时，我们还应清醒看到组织人事工作还存在不少问题和不足。如，少数领导班子和领导干部思想政治建设有待进一步加强，推动科学发展、应对复杂局面的能力还不够强；个别单位党建和基层组织建设抓的不实，未能有效发挥党组织和党员的作用；人才工作的体制机制还需进一步创新，高层次创新创业人才和高技能人才还不能适应师市发展需要；对组织人事工作中的新经验总结不够，新问题研究不透，组织人事干部能力素质有待进一步提高等等，针对这些问题，我们必须在今后的工作中高度重视，以改革创新的精神和迎难而上的勇气，采取扎实有效的措施，认真研究加以解决和改进。

机关半年工作总结会议讲话2015-05-30 8:54 | #2楼

同志们：

今天上午我们利用半天时间，对机关上半年工作进行总结。刚才，我们观摩学习了6个处室的资料建设，听取了6个处室上半年的工作情况汇报和俊明同志代表机关考核组对各处室上半年考核情况的通报。这是一次学习先进的会议，一次查漏补缺的会议，更是一次鼓舞干劲的会议，这对于我们进一步统一思想，查找不足，明确目标，在年终目标考核中创先争优，具有重要的意义。6个处室的汇报有创新、有特色、有成效，俊明同志的点评很全面，也比较客观和中肯，尤其是对当前影响和制约机关工作的主要矛盾、突出问题分析很到位，提出的对策措施也切实可行，我完全赞同。可以看出，经过机关上下的共同努力，我们较好地完成了机关上半年的各项目标任务，呈现出一些新的亮点，突出地可以概括、归纳为以下四个方面：

一是服务保障水平进一步提高。

上半年，机关围绕全省工作大局，紧跟会工作节奏，坚持以“四型”机关建设为抓手，更新服务理念，改进服务方式，不断向科学化服务、专业化服务、人性化服务转变。比如，在全年工作谋划和会议题的设计上，在立法、监督信息的采集上，法制委办公室、综合处等一些处室更加突出了政务服务特点，在以文辅政、辅助决策等参谋助手作用方面有了明显改进；秘书处优化了办文、办会、办事流程，确保了机关工作的高效运转；人代选工委办公室积极协调省司法厅，在全国率先为494名省人大代表配备免费专职律师，为代表提出法律方面议案提供了专业化服务；信访接访大厅，通过制作简明、清晰的接访工作流程和群众上访指示牌，以“五个一”（一张笑脸、一杯水、一把椅子、一支笔、一副老花镜）的人性化接访，树立了人大“窗口”的良好形象；行政处引进信息化和标准化管理手段，使后勤保障工作的科学化、规范化建设迈出了新步伐。机关工作呈现出新的生机和活力。

二是深入调研的风气日渐浓厚。

从这次考核和刚才汇报的情况看，各单位普遍围绕全省工作中心和人民群众普遍关注的热点、难点，按照会决策部署，协助会组成人员和人大代表深入开展调查研究，为会决策提供了新信息、新思路、新点子。比如，财经委办公室结合我省实际，撰写的《关于将关中经济区作为统筹城乡改革发展示范区的几点认识和建议》调研报告，得到、省政府主要领导的重视，批转有关方面研究处理。人代选工委办公室刚刚组织的在陕全国人大代表专题调研，针对我省依法推进循环经济发展、加快农业和农村建设、推进关中―天水经济区发展等重大问题，积极主动谋良策、出实招，对我省的经济社会发展将起到促进作用。据不完全统计，半年来，机关各部门、各处室共组织开展了30多次省内外立法、执法、视察等相关考察调研，形成有价值的调研报告45篇，内容涵盖经济、社会、机关建设、人大制度研究等诸多方面，其中环资工委办公室起草的调研报告还在全省党政领导干部优秀调研成果中获奖。在改进调研方式上，充分利用现代传媒快速、海量的优势，先后就加强和改进人大调研工作开展网上问卷调查，扩大了调研的覆盖面和人民群众的参与度，使人大工作的透明度进一步增强。

三是队伍建设步伐明显加快。

加强人大机关干部队伍建设，一直是机关干部反映集中的问题，也是会党组和机关党组非常关注的一件大事。为了建设一支与会履职服务相适应的机关干部队伍，营造敬业干事的良好氛围，会党组和机关党组把政治上关心和促进干部成长，作为推动机关工作的重要内容，摆在了突出位置。根据机关干部职位空缺情况，在、会党组的关心和机关党组的努力下，对5名厅级和6名处级干部空缺岗位进行了配备，向外推荐提拔交流了4名处级干部，为干部成长创造了条件，对机关工作增添了活力。强化了素质能力建设，充分利用外出考察、自主选学、党校学习等方式和途径，加大干部培训力度，真正实现了永茂同志在2015年学习实践科学发展观中提出的“三个三分之一”。即：在重要会议和重大活动工作间隙，组织三分之一的干部参加培训，三分之一的干部外出考察，三分之一的干部完成好机关日常工作；并通过集体学习，专题讲座，岗位练兵，组织党员进农村、进企业参观见学，在民声报开辟《公文写作大家谈》专栏等活动，苦练内功，提升素质，创新思维，为推动工作带来了新理念、新方法、新动力。

四是创先争优意识显著增强。

上半年，结合省上目标责任考核，机关注重把“打造一流队伍、创造一流业绩”，作为“四型”机关的重要内容，在工作中注重“两手抓”：即一手抓理念更新，营造和-谐求实的机关文化氛围；一手抓工作改进，促进学用相长、知行统一。从刚才汇报情况看，通过创建活动的深入开展，大家的进取意识、创新意识明显增强，不少处室把“争创一流”作为工作目标，处室之间和处室内部出现了“比、学、赶、帮、超”的良好局面。各单位还注重发挥支部的作用，结合党支部创先争优目标，开展了党员个人目标承诺活动。今天观摩和汇报的6个单位，他们的工作在机关有一定的代表性，涉及面也比较广，对机关其它处室有借鉴和示范作用。《诗经?鹤鸣》上说，“它山之石，可以攻玉”。为了使机关考核工作不断趋向科学，我们安排机关考核办的同志到3个省级单位取经，学习借鉴兄弟单位的好做法、好经验，进一步完善机关的考核细则，细化分解各项目标，对机关资料建设也要统一标准。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足。由于我们近期连续进行干部调整，机关个别处室机关人事出现了人心相对浮躁、作风有些飘浮等现象，没有把精力很好地投入到完成全年任务目标上来。一些处室有的工作没有达到预期目标，有的任务只停留于口头或字面，还没有落实到具体的行动上。下一步，我们要进一步集中力量，解决影响机关工作中的一些关键问题，尤其要强化三种能力。一要进一步增强处室的创新力，使机关工作更具生机和活力；二要进一步增强处室的凝聚力，在人大机关形成团结和-谐、奋发有为、风清气正的工作氛围；三要进一步增强处室的执行力，把会部署和机关要求真正落到实处，做到政令畅通，令行禁止。

下面，我结合机关下半年的目标任务，提几点要求。

1、树立大局意识，在目标实施中下功夫。确保全年目标实现和在年终全省目标责任考核中争优进位，是今年机关工作的一个重要目标。围绕这一目标，着力提高团队的执行力，是处室负责人能力和水平的重要反映。我们常说,“不谋全局者，不足谋一域。”作为处室负责人，如果不善于围绕全省工作大局思考和谋划人大工作，重视对人大工作规律和特点的研究，特别是在会和机关总体的部署安排中，不能准确地找到工作定位，不能有效地推进目标实施，就不能算作是一名称职的负责人。所以，一定要善于把我们整个机关的发展、人员的进步和目标紧密结合起来，用目标愿景点燃工作激-情，用集体智慧和力量谋划和推动处室工作，使既定的各项目标任务不折不扣地得以完成。要以这次机关半年工作总结为契机，及时梳理影响本处室发展与和-谐的突出问题。对查出的问题，要认真剖析，分清哪些是任务不明造成的，哪些是执行不力造成的；哪些是疏于管理或管理不当造成的，哪些是个人素质和修养欠缺造成的；哪些问题能够立即动手解决，哪些问题需要多方配合处理，以尽快确定下一步整改的重点、办法和措施。查摆和解决问题，要不遮丑、不护短、不怕痛，在消除“短板”上显现勇气、能力和水平，真正达到推动工作、实现目标的目的。

2、增强进取意识，在工作创新上求突破。前进中最大的敌人是自己。作为机关处室的负责人，要在引领团队共同成长的同时，不断认识自我、挑战自我、超越自我，在思想理念、工作方法上与时俱进，以适应民-主法制建设的新情况、人民群众的新期待和人大工作的新要求。要善于在推动学习型组织中提炼创新精神，不断提高创新能力，用创新的思路开辟工作新路，用创新的办法破解工作难题，用创新的措施推动工作落实。善于用科学发展观的要求审视各项工作，看思路是否科学、重点是否突出、措施是否得力。下半年，要对照省考核办要求，以工作实绩为重点，进一步完善机关目标责任考核办法，在考核内容与实现载体上有所创新。要在重点做好“规定动作”的同时，也要注重“自选动作”的内容和形式上的创新，使处室工作月月都有新进展、年年都有新突破。回顾近三年的省直机关目标责任考核工作，我们机关之所以没有进入优秀等次，在很大程度上是因为我们的工作创新不够。从刚才汇报的情况来看，仍有一些处室在工作上按部就班，墨守成规，确实需要在创新方面加大力度。

3、提升服务意识，在科学管理中争一流。管理就是服务。服务要争一流，管理必须上台阶。从大家汇报的情况看，我们一些处室在为“三会”服务中，理念一直没有大的提升，方式没有大的改变，仍存在着“一般服务多、精品服务少，被动服务多、主动服务少”的“两多两少”现象。改变这一现状，须抓好三个方面：必须提升团队素质。以科学化、规范化、人性化服务为目标，以提高工作效能手段，用干部的知识化推动工作的科学化，用团队的专业化促进服务的规范化，倾力打造管理科学、绩效为先、团结和-谐、活力迸发的工作团队。必须转变服务方式。带领团队强化精品服务意识、锤炼精品服务能力，使机关工作由过去偏重及时处理具体事项，向搞好参谋服务、精细服务、超前服务转变。必须抓好制度创新。以管用、易行、明了为原则，修订工作制度、改进工作机制、完善制度体系。通过制度与管理创新，把机关所倡导的服务理念、服务方式用制度方式固定下来，把处室成员的积极性、主动性和创造性激发起来，把省人大机关的服务工作提升到一个新的高度。

4、强化责任意识，在作风改进中塑形象。作风就是形象。从某种意义上讲，机关工作人员一定程度上代表着人大的形象。人大机关要克服形式主义和官僚主义，首先要求我们的处室负责人在工作上敢于担当、以身作则、务实高效。古人说：“己不正，焉能正人”，群众也说：“上梁不正下梁歪”。我们在座的处室负责人，要时刻牢记“其身正，不令而行”、“身教重于言教”这个道理，在勤奋工作上带好头，在转变作风中塑形象。好的处室负责人，既是教练员，又是指挥员，还是战斗员，在本处室发挥着“三位一体”的作用，善于在三个角色转换中发挥出处室的最大效能。在工作中既讲原则，又讲方法；既出“点子”，又抓落实；既讲程序，又求实效，带领处室同志形成一股求真务实、埋头苦干、执行有力的良好风气。好的作风是一级一级带出来的，人大机关的形象正是靠我们每个同志的一言一行树起来的。如果我们的作风改进了，工作扎实了，就能把人大的事情办得更好。下半年，机关还将对干部进行调整，通过干部队伍结构调整，进一步明确职责、理顺关系，努力体现“人岗相宜、人尽其才”。尤其在干部队伍变动的情况下，我们更要牢记我们肩上的使命和责任，做好各项工作的衔接和连续，抓好团队的作风和纪律，绝不允许任何人以进退流转为借口，随意发生工作缺位、空位、不到位的现象。每一位机关工作人员，都要严格要求自己，遵守机关纪律，尤其是新任命的领导干部，更要恪尽职守，以身作则，注意作风形象，为机关干部作出表率。

同志们，现在已进入第三季度，是抓好全年工作任务完成的关键时期。时间紧，任务重。各处室一定要坚定信心、鼓足干劲、真抓实干，为会机关在**年目标责任考核中争优进位做出更大的努力！

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