学校安保安全管理制度

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学校安保安全管理制度

为了进步加强学校安全工作，确保师生的生命安全和身心健康，提高认识，增强做好学校安全工作的责任感和紧迫感，从践行“三个代表”重要想思的角度去理解、认识此项工作，强化安全意识、责任意识、大局意识，加强对学校安全工作领导，并认识到学校安全工作是一项长期工作，要做为重中之重，统一思想，树立安全第一观念，把安全工作落实到教育教学活动和日常管理的全过程中。

学校安保安全管理制度

一、负责管理全校师生安全工作，出现安全责任事故有领导负责；

二、负责建立各种安全规章制度、各种组织机构；

三、对从事安全工作的所有人员进行爱岗敬业职业道德教育；

四、检查指导安全工作的各环节工作，包括食堂、用电、用火等；

五、出现安全责任事故追究校长责任。

法制副校长制度

为了全面实施依法治校计划，加强学校法制宣传教育，增强青少年学生的遵纪守法意识，提高自我保护能力，预防和减少青少年违法犯罪，加强校园周边治安综合治理工作。我校依据上级规定, 聘请了法制副校长, 制定了以下制度：

一、参与制订学校法制教育计划，协助学校开设法制教育课程，做到教学计划、教材、课时、师资“四落实”，根据治安形势变化，联系学校实际，结合学生特点，实施有针对性的法制教育, 上好法制课。

二、协助学校加强内部安全防范工作，健全、完善规章制度，落实各项防范措施，消除安全隐患，开展创建安全文明校园、无毒校园等活动。对有不良行为和严重不良行为的学生，要做好教育、转化工作，要协调学校、家长、社区签订帮教协议，落实帮教措施。

三、了解掌握学校周边地区治安动向，及时向当地治保会或派出所办报告，提出开展学校周边治安秩序整治的工作建议，并积极参与组织开展学校周边治安秩序整治，建立长效工作机制，维护学校周边地区的治安秩序。

四、配合政法部门妥善处理在校教师、学生违法犯罪案件，严肃查处侵害师生合法权益和滋扰校园的案件。对校园内发生的严重违纪问题，督促学校根据校规校纪妥善处理，维护学校正常的教学、生活秩序。

五、协助学校沟通与社区、家庭及社会有关方面的联系，促进学校、家庭、社区“三位一体”法制教育机制的完善。

六、按照学校所在街道、村委会的工作要求，会同学校有关部门落实各项综合治理工作措施。

领导值班制度

根据学校的特殊情况，结合学校实际发展需要，特制定值班制度和职责：

一、领导班子值勤职责；

1 、巡视学校常规管理；

2 、检查行政值班情况；

3 、教职工到岗到位情况巡查；

4 、对本天值班行政值班情况进行小结。

二、根据学校安排，分白天、夜晚轮流值班。

（一）、白天值班

1 、值班时间：早上7 ：00 —下午5 ：30 （夏季下午6 ：00 ）

2 、值班职责。

（1 ）负责检查教学情况、卫生管理情况、中午学生安全情况，重点时段审批学生离校请假等；

（2 ）及时处理各种突发事件；

（3 ）重点检查三个时段：7 ：00 至8 ：00 ，12:00 至13:00 ，16:30 至17:30 ；

（4 ）做好值班记录。

（二）夜晚值班

1 、值班时间：19:00 至次日晨7:00 。

2 、值班职责：

（1 ）定时检查门卫人员的到岗位情况；

（2 ）定时巡查校园；

（3 ）及时处理各种突发事件；

（4 ）做好值班记录。

三、值班领导须准时到岗到位，确保通信顺畅，并做好交接-班工作，值周日志由值周行政对本周值班情况进行小结后交学校档案室保存。

学校安全工作暂行规定

为了加强和规范学校安全工作，预防和减少安全事故的发生，维护校园安全稳定，保障学校教学、科研、生产、生活等工作的顺利进行，确保广大师生员工的人身和学校财产安全，营造一个良好的教学环境，依据有关法律、法规、规章及《省学校安全工作暂行规定》、《市学校安全工作暂行规定》，结合本县学校安全工作的实际，制定本规定。

学校各项工作，遵循安全第一、积极预防、依法管理的方针；坚持注重教育、明确责任、齐抓共管、群防群治、公正合法的原则；实行逐级安全责任制和岗位安全责任制。

学校安全工作的任务：贯彻国家、省、市及上级主管部门关于安全工作的法律法规、方针政策、工作部署；制定完善的安全管理工作制度，落实安全工作责任制和责任追究制，保障学校安全工作规范有序进行；对师生进行安全教育，提高安全防范意识和能力；排查整改安全隐患，防止事故发生，及时、妥善处理安全事故；做好防火、防盗、防中毒、防人身伤害等安全的具体工作。

一、安全工作组织

组建专门从事学校安全工作的机构，明确专人负责学校安全工作。成立主要领导担任组长、分管领导担任常务副组长的安全工作领导小组。学校安全工作领导小组下设办公室，办公室负责协调全校各部门、各方面的安全工作。各中层部门也要成立安全组织，科室、年级设安全员。

根据本校实际情况，成立专门的消防安全组织、卫生安全组织、综合治理组织等。这些组织要明确职责，要上境、上墙。学校安全工作组织要报上级教育行政部门备案。

确定安全工作重点部位、重点岗位，在这些地方设岗位安全员，明确职责、严格管理。重点部位、重点岗位安全员要报学校保卫部门备案。

二、安全管理

组织对安全工作进行部署、督导、检查、评估、奖惩、协调事故处理等管理工作；负责建立健全安全工作制度，组织贯彻实施国家有关安全保卫工作的法律法规和规章。

学校要高度重视安全工作，把安全工作列入重要议事日程，在年度工作安排中，有明确的安全工作目标、重点和措施，做到有计划、有布置、有保障、有检查、有总结、有评比，使安全管理工作与各项事业的发展相适应。

学校每季度至少研究一次安全工作，确定阶段安全工作重点，督促落实安全隐患整改。

学校要围绕“消防、食品卫生、交通、大型活动、重点部位、治安管理、宿舍管理、安全宣传教育、学生心理危机等”建立和完善各种安全管理工作制度，使安全工作有章可循。

学校教职工不准侮辱、欧打、体罚和变相体罚学生，对具有危险性、严重不良行为、不服管教的学生，在耐心教育的同时及时与学生监护人联系，督促其严加管教。

学校对患有不宜从事教育教学工作疾病、心理疾患及品行不良的教职工，不准安排教育教学及教学辅助工作。对因此下岗的教职工要妥善安排其生活和工作。

学校要掌握有特异体质、心理疾患或其他异常情况的学生，并建立档案。对这些学生的情况要及时与其监护人沟通，并注意特别关照以防发生意外，需要休学的应予以休学。对于残疾、体弱学生，学校应予以关照，根据女学生生理特点，在体力活动、室外活动时，视具体情况应予以关照，以防发生意外。

学校要实行学生考勤制度，规定学生到校、放学时间并告知学生监护人，学校发现学生未到校、擅自离校的应立即通知其监护人。

学校要合理安排学生疏散顺序和时间并教育学生有秩序疏散，学生下课疏散时要有教师值守。

学生、教职员工不准携带易燃易爆剧毒危险品和管制刀具进入校园，学校的宿舍管理人员要定期进行检查，如有发现，安全主管部门应予以收缴。同时，不准将房屋、场地出租给他人从事影响教学秩序及师生安全的经营活动，尤其不准出租给他人从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产储存及经营。

加强校舍、设施安全管理。学校要为师生员工创造良好的、安全的学习生活环境，使学校的周边环境、校舍（包括围墙、厕所）及各种教学设备（器材）、生活设施等，均符合国家有关安全规定。

1 、学校不得使用危楼、危房、危墙、危厕等。教育行政部门和学校要特别重视对校舍的监控，定期进行勘验鉴定，尤其是在雨季到来之前，及时排除事故隐患。日常查勘由学校组织相关人员进行，对重大问题的鉴定要报请建设技术部门共同鉴定。

学校不得有使用水泥檩条的校舍。如有使用，应立即更换，对立即更换有困难的应采取必要的防范措施。

对于D 级危房必须立即封闭停止使用，并限期拆除，保留危房鉴定证书。拆除前必须在危房周边设置安全隔离带，防止发生危险。

对于C 、B 级危房应立即组织学校、设计、施工人员排除危险点，加固危险构件，保证房屋安全使用。对于局部险情一时排除不掉的，也应封闭不安全的部分校舍并停止使用。

在汛期应责成专人负责，密切注意观察房屋及设施的变化，一有情况，立即报告并及时处理。

2 、学校教学区要与教职员工生活居住区分离，教职员工家属宿舍与学生公寓、宿舍分离。

3 、学校应当在具有危险性的教育教学、生活服务场地、设施设备上及校内施工区域，设置明显、易辨识的安全警示标志。

4 、对于地处山区河沟附近和有不良地基的学校，应请求地质勘探部门的协助，做出科学的地质勘探报告并与气象部门保持紧密联系，预防山洪暴发、山体滑坡、泥石流、基础沉陷等自然灾害带来的损失。

5 、楼房的走廊、楼梯、门厅及学校内的其它通道，要照明完好，无障碍物，始终保持畅通，学生使用时，前后门、侧门都要打开。中小学、幼儿园的楼梯要标明行走线路，要注意培养学生在通道内靠右边行走，不拥挤打闹的良好行为习惯，防止拥挤踩踏伤害事故的发生。室内楼梯栏杆的高度不应低于90CM ，外部栏杆的高度不低于110CM ，上述栏杆均不应采用易于攀登的花格构型，而且结构要牢固。

6 、学校图书室、档案室应设在一楼，如设在二楼以上，要按承重安全设计标准建设。二楼以上的合堂教室、会议厅、报告厅等人群密集场所使用时，所容纳的人员数量不能超过设计指标。学校的教学楼、宿舍楼等学生密集场所要设立两个以上通道，并确保通道畅通。学校院内开掘的池塘等水域水深，中学不得超过100CM ；蓄水池、水井等要有防护措施，防止溺水等事故的发生。

7 、采用火炉取暖的教室、办公室、宿舍要安装通风装置，防止煤气中毒。

三、加强教学环节的安全管理

1 、学校实验室要健全安全操作规程和实验室管理制度，仪器药品要有严格的采购、入库、建帐、保管、借领、归还、损坏赔偿等规章制度。不能保证学生安全的实验，禁止学生参加；对易然、易爆、放射、剧毒物品要按照公安、消防、卫生等有关部门的规定严格管理，防止发生意外事故。

2 、在学生参加体育竞赛、测试、游泳、滑冰、军训和体育课中的剧烈运动时，事先应进行身体检查，禁止身体不适者参加。严禁学校在公路上进行体育锻炼。

3 、学校应按时放学，如遇恶劣天气要注意学生途中安全，必要时学校要安排教师护送或通知监护人接送学生。

加强劳动、实践活动安全管理。学生参加生产、毕业实习、勤工俭学中要加强岗位劳动安全教育，确保人身安全。中小学校对学生进行劳动技能教育以及组织学生参加公益劳动等社会实践活动，必须确保学生安全。严禁以任何形式、名义组织学生从事接触易燃、易爆、有毒有害等危险品的劳动或者其他危险性劳动。

学校应当购买校方责任险，并鼓励学生监护人给学生购买学生平安保险或人身意外伤害保险。

学校要积极主动配合各有关部门搞好学校周边治安综合治理工作，维护学校周边治安秩序。要主动联系公安部门落实好公安部关于《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》。

四、安全工作职责

学校制定安全工作年度计划、与下级部门签订安全责任书、贯彻落实党委和政府及上级教育行政部门的工作部署、学校重大安全事故的协调指导处理、对学校安全工作的督导检查奖惩等职责。

学校要实行岗位安全责任制，逐级负责、层层管理、层层签订安全责任书。学校每年要作到“三级”签状，即学校一把手与分管领导、分管领导与各部门负责人、年级组长、班主任，班主任与学生家长每年都要签订安全工作责任书，明确学校内部各级各岗位及学校与学生家长的责任。

学校法定代表人为学校安全工作第一责任人，应履行以下职责：

1 、贯彻执行安全工作的法律、法规和各种规章。

2 、将安全工作纳入年度工作计划和重要议事日程。

3 、完善本单位各项安全工作制度，并负责落实。

4 、对安全工作提供必要的经费和组织保障。

5 、根据本单位实际情况保障配备足够的安全保卫人员。

6 、支持保障安全隐患的整改工作。

7 、组织制定并执行安全应急预案，发生事故及时赶赴现场，指挥、协调救援工作，降低损失。

学校主管安全保卫的领导为安全工作责任人，负责并指导学校安全保卫部门做好学校安全的具体工作，履行下列职责：

1 、认真贯彻执行有关安全工作的法律法规和规章，落实上级部门和学校有关安全工作的部署，检查和监督各项安全管理制度的落实情况。

2 、拟订学校年度安全工作计划，建立健全各项安全管理制度。

3 、制定学校的安全应急预案，组织应急演练。

4 、全面掌握学校安全管理工作情况，确定安全重点部位、重点岗位。

5 、利用多种途径、采取多种形式向师生员工进行安全知识宣传教育和培训，普及安全知识，提高师生员工的安全防范意识和能力。

6 、负责对岗位安全员的管理和培训，使他们掌握基本安全知识，熟悉本岗位的操作规程及各种安全设施、器材的使用。

7 、负责按规定配备、管理和维护各种安全设施和器材。

8 、进行安全检查和巡查，排查、发现、整改安全隐患。

9 、督促落实各项安全规章制度，对违反安全规章制度的单位和个人，提出处理意见。

10 、负责对门卫的管理、培训，负责校园防火、防盗、防人身伤害等安全的具体工作。

11 、负责校园内治安秩序的维护和学校及周边治安综合治理工作。

12 、负责其他具体安全工作。

学校的全体教育工作者都是学校安全工作者，要实行一岗双责，在安排本职工作同时，要做好安全工作。发现安全隐患要及时提出整改意见，并及时与主管安全工作的部门沟通。

学校出租房屋和租赁经营的安全管理工作由出租单位负责，承租单位应遵守出租单位的安全管理规定；外来务工人员在校内居住地的安全管理由用人单位负责。

五、安全工作制度及要求

为规范学校安全管理工作，使学校安全工作有章可循，各学校要根据国家有关法律法规、规章和上级有关文件精神，结合学校实际情况，制定各项安全管理工作制度。

1 、建立学生“一日安全常规”制度。

对学生每天上学、放学、课间活动、实践活动等教育教学活动的各个环节提出具体要求，使安全工作成为教育行政管理的一项经常性工作，列入工作的重要日程。

2 、安全巡查、检查制度。

学校对重点部位要建立每日巡查制度，巡查内容要建档登记，发现隐患立即采取措施。安全检查工作要做到有计划、有步骤地进行，重点部位的检查每周不少于一次，其他部位的检查每季度一次，年终进行全面检查。在学校自查的基础上，教育主管部门要不定期地对安全隐患进行复查，每次复查均应形成书面报告，将发现的问题及时报告相关学校主要负责人。检查人员和被检查单位负责人，要在记录上签名，存档备查。对检查中发现的安全隐患，一时难以解决的，应书面报告有关部门，并制定详细的防范措施，防止责任事故的发生。

安全检查的内容包括：

（一）各种安全防范措施、制度的落实情况，安全隐患的整改情况。

（二）安全设施、器材是否完好、有效，安全疏散通道、出口是否畅通。

（三）值班室、消防控制室设施运行、记录情况。

（四）体育教学设施、试验设施、学校建筑、运动场地、供水用电设备、食品卫生、重大危险源等安全情况。

（五）安全责任人、主管人、安全员的工作情况。

（六）其他需要检查的内容。

3 、门卫管理制度。

逐步实行专业保安负责制，暂时无力聘用专业保安的要选用50 岁以下身体健康的男性担任门卫。学校要加强门卫的思想道德教育和业务能力培训，配备必要的防范器材，使其能防偷、防盗，并具备一定的防暴、抗暴能力。

4 、学生宿舍安全管理制度。

寄宿制学校要建立严格的宿舍管理制度。

（一）不准将危房用作学生宿舍。不准随意改造宿舍建筑功能，堵塞、锁死门窗。有这种情况的宿舍要立即整改。

（二）不准将学生与社会闲杂人员混居。

（三）学生宿舍要符合消防要求，配齐消防器材，保持通道畅通。

（四）学生宿舍必须要由专人负责，必须设值班室，尤其要加强特教学校女生宿舍的管理，要24 小时有人值班。值班人员要严格出入登记。

（五）宿舍内不准私接电线及使用电器、燃油炉、蜡烛等明火，不准带入、存放易燃易爆、有毒有害、管制刀具等危险物品。各宿舍要设立安全员负责监督宿舍的安全情况。

（六）无住宿条件的学校，一律不得招收住宿生，学校不得租用或变相租用当地民房作为学生宿舍。农村寄宿制学校、民办学校要重点加强安全保卫工作，在宿舍及其它重点部位要安装报警装置，严防社会人员干扰学生生活。

5 、消防安全管理制度。

各学校必须执行《河北省学校消防工作暂行规定》，并建立健全消防巡查检查、用电用火、易燃易爆物品、设施器材、重点部位、宣传教育培训、火灾隐患整改、灭火和应急预案等各种消防安全管理工作制度，规范学校消防安全管理工作。

6 、食品卫生安全管理和疾病防控制度。

学校要根据《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等法律法规，制定食品卫生安全管理制度。

（一）学生食堂必须取得卫生许可证，从业人员必须持有效的健康证，并经有关卫生部门培训合格。出现传染性疾病症状或外伤性感染的，应立即脱离工作岗位。对从业人员实行全方位管理，对有不良行为及思想倾向、精神异常现象的，要立即调离工作岗位。

（二）学生食堂要严格食品物资采购、运输储藏、烹饪配餐、餐具卫生、保鲜留样、人员隔离等制度的落实。学校食堂要由专人负责饮食物资采购工作，坚持从正规单位、正当渠道、采购，并落实索证制度。学校食堂的管理人员要特别把好学校食堂面粉、肉类、蔬菜等食品的采购关，切实重视食品的采购、运输、贮存等过程的卫生工作。

（三）食堂应配备消毒、更-衣盥洗、通风、防尘、防蝇、防鼠、污水排放、存放垃圾和废弃物的设施。生、熟食品、原料和成品分开存放，生、熟食品用品要分开使用。学校食堂经营不得以赢利为目的。校内外无关人员不得随意进入学校食堂。

（四）学生食堂实行承包经营的，必须实行严格的公开招标制度，学校食堂要按照要求实行经营准入制度。要全面审核投标方的经营管理水平、技术水平、资金能力、资质信誉、从业人员素质及健康状况，并择优选定。要加强对承包经营者的管理，杜绝恶性竞争事件发生。

（五）学校要积极配合食品卫生监督部门定期、不定期对学校炊事人员身体状况和食品卫生状况进行检查，对检查发现的问题应及时处理。

（六）学校的食品、饮用水及提供给学生的教学用具必须符合安全卫生标准。

（七）学校应严格按卫生部门要求做好疾病防控工作，按国家统一要求，组织学生使用预防药品。任何单位（团体）和个人不得以任何理由自行组织学生集体服用药品和保健品。学校应按照国家有关规定，逐步建立医务（保健）室，配备具有从业资格的专（兼）职医务人员、常用和急救药品器材，保障对常见病的治疗、传染病的预防和突发公共卫生事件的及时救助。

（八）学校应逐步实施对新生体检、定期体检制度，并建立学生健康档案，掌握学生身体情况。

7 、交通安全管理制度

（一）加强师生用车管理。接送师生的车辆必须由专人负责，必须符合公安、交通部门的安全标准，驾驶员必须是专业司机，禁止用无证、无牌、无安全保障的车辆接送学生，禁止非专业人员驾驶校车。各校要会同公安、交通等部门加强对校车和承租车辆的监管，建立校车和中小学、幼儿园承租车辆及驾驶员管理制度。同时，严禁校车、承租车辆超载。

（二）学校要采取多种有效形式对师生进行交通安全教育，使其提高交通安全意识、遵守交通法规、预防交通事故。特别是要教育学生自觉遵守交通规则，了解交通信号、交通标志，熟记急救电话。

（三）学校要积极配合公安交管部门，根据《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》的规定，在学校门前道路设置交通警示标志、斑马线、上下学时段有交-警疏导交通、建立临时停车泊位等。

8 、大型群众性活动安全申报制度

学校举办大型群众性活动，要向上级教育行政部门、公安部门申报，对不符合安全要求的，教育行政部门有权责令其缓办、停办，并及时整改，整改合格后方可举办。主办单位应确定专人负责安全工作，事前对学生进行安全教育，对活动的场地、设施进行全面的安全检查并制定应急疏散预案，活动期间要有足够的安全保卫人员维护秩序，防止事故发生。

学校校长有权拒绝社会上任何组织和个人要求学生参加没有安全保障的各种社会活动。举办较大型的群众性活动，要取得公安部门的支持。

9 、重点部位安全管理制度。校内各安全重点部位包括实验室、图书室、阅览室、微机室、网管中心、锅炉房、财会室、学生公寓、食堂、医务室、教室等，学校应结合本单位情况，单独制定巡查、检查、消防等安全管理制度，明确安全责任人、安全管理人、岗位安全员，并报保卫部门备案。同时必须要做到：每日巡查、每月检查、安全设施和器材必须在位完好、档案详细、有细致可操作的应急疏散预案。

10 、易燃易爆剧毒等危险物品管理制度

（一）储存、使用、运输和销毁危险物品，必须执行国家关于易燃易爆危险物品的安全管理规定，建立健全保管、领用、使用等各项安全管理制度。

（二）易燃易爆危险品的管理人员，须经过专项培训，经考试合格，方可上岗。

（三）危险品要有专用仓库储存，并配备相应的消防等安全器材，制定防范措施落实专人负责，完备出入库手续。

（四）教学用危险品的领用，必须有两人以上，由领用人填写领用申请表，经单位第一责任人批准后方可领用，当天领用当天使用，并有详细的实验用量记录，由实验员签字备查。

11 、教学场地、设施、器材及体育运动安全管理制度

（一）学校要对教室、运动场地、体育教学设施器材、教学实验用器材及教学场地和公共场地的桌椅、门窗、护栏、宣传橱窗、照明设施等进行经常性的检查，尤其是汛期要对教室、宿舍及其他建筑进行日巡视、周检查，及时发现隐患，严防发生事故。

（二）体育器械、设备要牢固安全。

（三）体育运动教学危险的运动场地和器械要有警示标志，比赛必须向学生进行运动安全常识教育，告知具有哪些体质和疾病的学生不能参加运动。有特异体质或疾病的学生，教师视其身体状况可拒绝参加体育运动。

12 、安全宣传教育培训制度。

教育行政部门应对学校安全负责人、管理人和安全工作岗位人员定期进行安全培训。

学校应将安全教育纳入教育教学计划，针对不同年龄学生的特点进行安全教育，并通过校报、板报、橱窗、校园网、主题校会班会、讲座、演出等多种形式开展经常性的安全宣传教育，提高广大师生员工的安全知识和技能水平。要在新生入学（幼儿入园）后、放假前集中进行安全教育，并根据环境、季节进行防盗、防抢、防骗、防火、防病、防溺水、防洪、防煤气中毒、防性侵害等安全教育。充分利用每年“全国中小学生安全教育日”、“全国安全生产月”进行安全宣传教育。学校每年开展不少于一次针对防火、防洪、地震等自然灾害的应急、逃生、自救、互救演练，提高师生安全防范能力。

13 、安全隐患整改制度。

对巡查、检查出的安全隐患应尽快整改及时消除隐患，对不能尽快整改的安全隐患，被检查单位在接到限期整改通知书后制定整改方案、按期限整改，在规定的期限内完成并写出整改报告。逾期未整改或整改不合格的要追究相关领导、部门、人员的责任。在安全隐患未消除之前，隐患单位应当落实防范措施，加大防范力度，确保不出事故。对不能保证安全的，应立即停止使用。对本部门无力解决的重大安全隐患，要提出解决方案并及时报告有关部门。鼓励师生对身边的安全隐患进行举报，一经查实，要对举报人进行表扬或奖励。主管部门应定期对重大安全隐患进行公示，同时实行挂账督办。

14 、安全应急预案。

教育行政部门及学校必须制定安全应急预案。学校应急预案包括教学楼紧急事故疏散预案、消防应急预案、学生大型集体活动安全预案、宿舍安全应急预案、教学和试验活动安全应急预案、食物中毒应急预案、礼堂及图书馆等建筑物倒塌应急预案、地震和汛期等自然灾害应急预案等，一旦发生事故能够有效应对、及时处置，把损失降到最低。应急预案内容包括：

（一）组织机构：包括指挥长、副指挥长，行动组、通讯联系组、疏散引导组、安全防护救护组；

（二）报警和接警处理程序；

（三）应急疏散的组织程序和措施；

（四）通讯联络、安全防护救护的程序和措施；

（五）学校建筑结构应急疏散图、重点部位分布图、各指挥长及小组长和成员通讯联系表等附件。学校根据自身条件和实际情况，定期对应急预案进行必要的实战演练，并结合单位实际，不断完善预案。

15 、安全档案管理制度。

安全档案的建立、完善和管理，是安全管理工作的重要组成部分。学校应根据实际情况建立安全工作计划部署档案、消防档案、重点部位档案、易燃易爆危险品档案等。安全档案的管理工作，由主管安全保卫同志负责。安全档案应包括安全基本情况和安全管理情况。安全基本情况应包括以下内容：

（一）年度安全工作计划、部署，各种安全文件资料。

（二）单位基本概况，重点部位情况。

（三）安全责任人、管理人、安全员岗位职责。

（四）各种安全制度。

（五）各种安全设施、器材情况。

（六）其他与安全有关的情况。

安全管理情况应包括以下内容：

（一）安全设施、器材定期检查记录，维修保养的记录。

（二）安全隐患及其整改情况的记录。

（三）安全检查、巡查记录。

（四）安全宣传教育培训记录。

（五）安全情况、事件、事故及处理记录。

（六）奖惩情况记录。

（七）其他有关安全管理的情况。

16 、实行安全月报制度。

各学校要将当月的安全工作情况于每月的20 日前报教育主管部门。

奖惩制度

（一）教育行政部门每年要按照《滦平县学校安全工作目标管理考核办法》，对安全工作进行专项考核。教育督导室要将学校安全工作纳入年终考核评比内容之中。

（二）学校每年要对各安全工作岗位进行考核。

（三）对考核成绩突出的单位和个人要进行表彰。授予“滦平县教育系统安全目标管理先进单位”、“滦平县教育系统安全工作先进个人”称号。并在全县教育系统进行表彰。

（四）对发生事故的部门和学校按本规定第七章严肃处理。

六、安全事故的报告和处理

学校发生一般安全事故，应在事故发生后的一日内，以书面形式将事故发生、处理情况报告主管教育行政部门。

学校发生师生一次死亡1-2 人一般死亡事故以上等级事故的、国家财产重大损失的、群体性伤害事故以及危及社会安定、影响青少年身心健康的重要事件，应在1 小时内通过电话或传真等将简要情况报告主管教育行政部门，并随时报告事故处理进展情况。主管教育行政部门收到报告后应立即向当地政府和上级教育行政部门报告。

发生安全事故后，学校应立即上报教育主管部门并联系公安、急救中心等部门，全力组织抢救，力争使损失和影响减小到最低程度，并尽快恢复正常的教育教学秩序。

学校应积极配合有关部门开展安全事故调查和处理，学校负责人不得在事故处理期间擅离职守。

事故处理结束后，学校或县区教育行政部门应立即以书面形式将事故情况上报市教育行政部门。

七、安全事故责任追究

学校管理混乱，存在重大安全隐患，教育行政部门或其他有关部门限期整改但拒不按期改正的，依据法律法规的有关规定，给予相应行政处罚。

学校违反本规定，有下列情形之一的，由主管教育行政部门根据有关规定，对学校领导和其他直接责任人员，分别给予相应的行政处分，情节严重，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任：

（一）未按本规定要求开展安全教育，因学生缺乏相应安全知识，致使事故发生且情节严重的；

（二）未按本规定要求建立安全工作制度，学校管理混乱，对事故发生负有责任且情节严重的；

（三）未按有关法规要求实施校内设施建设和管理，对事故发生负有责任且情节严重的；

（四）未按有关法规要求组织开展课外活动，对事故发生负有责任且情节严重的；

（五）未按有关法规要求组织体育教学和课外活动，开展学校卫生工作，对事故发生负有责任且情节严重的；

（六）未按本规定要求加强校园秩序管理，对事故发生负有责任且情节严重的；

（七）违反本规定第四十八条、四十九条、五十一条要求，对事故隐瞒不报、谎报、漏报或拖延报告的；

（八）违反本规定第五十条要求，对事故未及时组织处理或阻挠有关部门调查处理的。

学校教师体罚、变相体罚学生，造成伤、残、死亡等严重后果的，由所在学校或者教育行政部门给予行政处分或者解聘，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

对未依法履行安全职责或违反单位安全制度，造成责任事故的，一年内不评先进、不授予任何荣誉称号，对责任人给予处分，暂缓晋职晋级，直至对有关部门和学校实行一票否决；对玩忽职守而酿成重大安全事故的，追究有关人员的行政和刑事责任；造成特大安全事故的，依照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》进行处理。

安全工作管理制度

为了加强学校安全工作管理，维护正常的教育教学秩序，保障学生的健康成长，结合学校实际特制定本制度：

一、高度重视，加强安全工作的领导，学校建立以校长为组长的安全教育领导小组，分工到人，责任明确。

二、上学放学途中，要自觉遵守交通规则，严禁违章行驶。

三、严禁在楼梯闯追逐打闹，上下楼梯不要拥挤，严禁溜楼梯扶手。

四、电器设备及消防器材，不得随便乱动。若未经允许私自乱摸谁出现问题有谁负责。

五、严禁学生随身携带火种，如发现火情，要及时拨119

六、未经家长和学校的允许，任何人不得随便到河、坝、水库中洗澡，出了问题由当事人自行负责。

七、要注意饮食卫生，对腐烂、变质的食品及过期的药品严禁食用，以防食物及药用重毒事故的发生。

八、学生上体育课、课外活动时，要先检查一遍所用琴械翟设施，然后按照教师的要求进行训练，切忌违章操作。

九、对学生进行在紧急情况下的硫疏散安全教育和受到不法侵害时的安全保护等方面的教育。提高他们在紧急情况下自救自护的能力。

十、在重大节假日和集体组织的活动、劳动之前，要对学生进行一次安全教育。

十一、学校的校舍要加强管理及时维修。如发现危房应立即停止使用。

十二、门卫值班人员夜间要做好巡察工作，确保学校财产的安全。

学校安全工作考核办法

为切实加强我校的安全管理，有效保护师生的人身安全，使安全工作具体化，根据市教育局有关安全教育的文件精神，特制订安全工作考核条例。该条例一共八条，其中对班主任及分管该班的科任教师所承担的安全责任进行了具体的划分与考核。

1 、班科协同教育工作（10 分）

班主任及科任教师共同负责该班的安全工作，对学生做好有关安全的宣传、教育工作，科任教师协同班主任共同管理好班级。

2 、班主任宣传、教育工作（10 分）

班主任利用朝会或班会做好安全教育的宣传工作，对学生进行有关安全知识的宣传教育，提醒学生安全文明的休息与课间活动，并作好相关书面记录，每周至少一次。（以查阅相关记录为准，少一次扣1 分，扣完为止。）

3 、科任教师宣传、教育（10 分）

科任教师可利用相关课程进行有关的安全教育，并在教案中有相关内容记载，每月至少两次。（以查阅相关记录为，少一次扣1 分，扣完为止）

4 、安全资料（10 分）

班主任负责相关安全资料的发放与记录，并将相关记录按要求按时上交安全办。（以安全办按时收到的为准，不按时上交的，一次扣1 分；有一次未上交扣2 分，扣完为止。）

5 、签定责任书（10 分）

全体教师每期必须按时签定一次相关的安全责任书，责任书签定后就履行责任书所规定的权力与义务，共同管理好班级，创造一个和-谐安全的校园。（未签定责任书的，本学期的安全考核分为0 分。）

6 、履行安全义务（20 分）

班主任及科任老师必须履行安全义务，随时随地注意是否存在安全事故的隐患，并按时进行所辖区域内的安全检查，如发现隐患，能及时处理的必须马上处理，再告之相关部门进行处理或修缮；如不能处理的要马上报告安全办，及时进行相关的处理。（发现隐患后既没有及时处理又未报安全办的，一次扣10 分；造成安全事故的，本学期的安全考核分为0 分。）

7 、应对与处理（20 分）

全体教师都应该对突发的学生安全事件采取积极的应对与处理措施，做好学生家长的思想工作及解释工作。（发现人或知情人未处理或置学生不顾，未造成较坏影响的20 分全扣；处理不及时的，造成家长的不理解或较坏影响的扣5 分；处理方法不得当，造成较坏影响的，本学期的安全考核分为0 分，参加评优评级评先时一票否决。）

8 、课堂安全（10 分）

全体教师应认真组织课堂教育教学，保障学生课堂安全。（因组织不善导致或不在岗位而出现安全事故或学生伤害事故的，本学期的安全考核分为0 分。）