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油气管路输送安全制度
国务院要求各地排查整治油气输送管线安全
国务院安委会日前下发《关于开展油气输送管线等安全专项排查整治的紧急通知》(以下简称《通知》)。11月22日，山东省青岛经济开发区中石化东黄输油管道发生泄漏爆炸特别重大事故，造成重大人员伤亡和经济损失。《通知》要求，现在起至2015年3月底，在全国范围内开展油气输送管线等安全专项排查整治。
《通知》要求各地排查管道规划建设和选址是否符合城乡规划；是否满足《输油管道设计规范》中对避开地震、山洪及地质灾害区域的规定；油气、危险化学品输送等管道是否与居民区、工厂、学校、医院、商场、车站等人口密集区以及建(构)筑物、铁路、公路、航道、港口、市政公用地下管线及设施、军事设施、电力设施、其他强腐蚀性管道及设施等有安全保护距离，是否符合国家有关法律法规以及标准规范的强制性要求等。
《通知》还要求各地排查管线质量及完好情况、政许可和监督管理情况、安全生产应急管理情况、安全基础管理情况等。要求建立健全隐患排查治理制度，落实企业主要负责人的隐患排查治理第一责任，实行企业谁检查、谁签字、谁负责，做到不打折扣、不留死角、不走过场。组织机关干部和有关专家采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场的方式，广泛开展暗查暗访，深查隐蔽致灾隐患及其整改情况。对工作不到位的地区进行通报；对自查自纠等不落实的企业列入“黑名单”，向社会公开曝光。
《通知》同时要求，要加大责任追究力度，对不认真组织开展专项排查整治的单位和责任人，要依法严肃问责。对不认真开展自查自纠，存在严重隐患的企业，要把隐患作为事故对待，依法依规处理；对不落实安全监管责任，没有认真组织开展专项排查整治的地方政府及其相关部门，要严肃问责相关负责人；对隐患整改不到位，工作不得力，导致发生事故的，要依法依规严肃查处追责。
油气管道输送安全管理规定
第二十七条油气管道单位制定应急预案，并定期组织演练，填写演练记录。应急预案应主要包括管线断裂、设备故障、可燃物质泄漏、火灾与爆炸、人员中毒、地震与洪水、人员应急撤离等。
第二十八条油气管道单位应成立管道抢险的抢修队伍，抢修人员、设备的配置应符合所运行油气管道抢险的需要。抢修队伍应具有快速应变及处置各类突发性事故的能力。
第二十九条 油气管道的抢、维修作业应严格执行抢、维修作业安全规程和应急预案的要求。
第三十五条油气管道应按检测周期进行检测。一般检测应每年至少一次；在新建管道投产三年内应进行全面检测，以后视管道运行安全状况每五年检测一次；最长不超过八年检测一次；对停用一年以上再启用的管道应进行全面检测；对多次发生事故、防腐层损坏严重、修理、修复和改造后、受自然灾害破坏以及投用超过十五年的管道，全面检测周期应适当缩短。
第三十六条 油气管道在检测前应制定详细的检测方案，并认真组织实施。
第三十七条 从事无损检测的人员应持有政府部门颁发的有效证件。
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