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政府安全检查闭环管理制度
第一条 为进一步完善隐患排查整改闭环管理机制，落实隐患排查治理职责，及时发现和消除事故隐患，规范隐患的排查、登记、整治、监督、销号全过程管理，不留空档，确保隐患整治落实到位，有效遏制事故的发生。根据上级安全管理相关制度，结合本局实际，秉着简单易行、便于操作的原则，制定本规定。
第二条 本规定所称安全事故隐患（以下简称事故隐患），是指各生产单位在生产经营过程中，违反安全生产法律、法规、标准、规程和制度的规定，或存在可能导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
第三条 事故隐患按危害程度分为二级：一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害程度和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害程度和整改难度较大，应当全部或者局部停产，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
第四条 事故隐患按专业管理分为六类：采煤、掘进、机电、运输、一通三防、其它等六类。
第五条 隐患排查整改闭环管理包含以下十个环节：
1．隐患排查环节：各类安全检查、安监人员日常安全督查、管理人员下井及带班督查、其他从业人员发现或提供的信息。
2．填单登记环节：作业现场隐患确认登记、隐患整改通知单录入登记、安全信息站汇报信息登记。
3．签字确认环节：检查单位和被检查单位责任人对存在的隐患及整改措施签字、确认。本环节包含作出处罚决定。
4．收集整理环节：将隐患信息收集后，进行筛选、分类、建档。
5．下达通知环节：按整改责任区划、责任范围向责任人送达整改通知单。
6．整改实施环节：按整改要求，落实整改措施，限期消除事故隐患。
7．监控督查环节：在整改限期时间内，对整改情况进行监督检查。
8．复查验收环节：接到整改完成报告后，进行整改情况检查、验收。
9．信息反馈环节：收集整改信息，对完成情况进行登记、报告。
10．销号登录环节：完成整改项目，销号登记；未完成项目，处罚责任单位、责任人，再下达整改通知，落实整改，直至完成整改、销号。
第六条 各类安全检查或督查发现、查出的事故隐患，必须在现场向施工单位通报存在的隐患、注意事项及处置措施，并填写《现场隐患排查通知牌》（见附表1）、签字，对“三违”行为要当即指出且予以纠正。
第七条 发现可能随时会酿成事故隐患，要立即责令停止作业或停止使用。紧急情况下，必须采取撤人、避灾的措施。
第八条 检查人员出井后，必须填写《安全生产隐患排查整改表》（见附表2）或《安全监察意见书》（见附表3），签字；对“三违”行为的个人和隐患单位视情况作出处罚决定。
第九条 其他人员发现或提供的信息，由安全管理部门登入《安全信息汇报登记台帐》（见附表4），每日由单位主管安全副职审阅、签字，落实整改措施。
第十条 被检查单位责任人（矿井主要负责人或安全生产副职）必须在检查文书上签字接受，对存在的隐患及整改措施签字、确认。
安全生产检查必须实行闭环管理
安全生产检查必须实行闭环管理，坚持“谁主管、谁负责”的原则，使隐患得以及时发现和整改。
（1）隐患的分级管理，分厂级、车间级和班组级。车间无力整改的属厂级，班组无力整改的属车间级，班组内能整改的属班组级。各单位凡查出的事故隐患，必须要按“定项目、定措施、定责任人、定完成时间，立式磨粉机自己能整改不上交”的原则即按“四定一不交”原则及时进行整改。对一时无法彻底整改的隐患，必须采取切实可行的临时性安全防护措施，并安排具体执行人。
（2）隐患的分类管理，按照“谁主管、谁负责”的原则，按设备、生产、消防等专业进行归口管理。
（3）各工段、车间和主管专业部门要建立事故隐患检查登记台账，对检查出的隐患及时登记，经研究属本单位无力整改的，应按分级管理和分类管理的规定执行。
发生事故的三大原因
（1）人的不安全行为。主要表现为：对辊破不按规定的方法而违章操作；不采取安全措施而冒险作业；擅自使安全装置失效；机具使用不当或用手代替工具；不按规定使用劳动保护用品；作业前未确认，用抛物代替传递；搞恶作剧等。
（2）物的不安全状态。主要表现为：设计有缺陷，材料不适合；安装维护不当；安全防护装置有缺陷或失效；物品摆放不规范；没有安全通道；危险物品无标志；照明度不够；有毒有害物品存放不当；通风不够；鄂式破碎机价格劳动保护用品不符合安全要求等等。
（3）管理上的缺陷。主要表现为：工艺流程有缺陷；操作方法不合理、不科学；教育培训不够；职工缺乏操作经验与技能；劳动组织不合理，用人不当；安全规章制度不健全，贯彻落实不力；安全机构不健全，安全生产责任制不明确、不落实；对现场工作缺乏检查或指导有错误。
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