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蒸汽锅炉安全生产制度
【章名】 第一章总 则
第一条 为提高锅炉房安全管理水平，确保锅炉安全运行，根据《锅炉压力容器安全监察暂行条例》，特制定本规则。
第二条 本规则适用于设置下列锅炉的工业及生活用锅炉房：
（１）额定蒸发量≥１吨／时以水为介质的蒸气锅炉；
（２）额定供热量≥２４０×１０００００大卡／时的热水锅炉。
设置额定蒸发量＜１吨／时的蒸汽锅炉或供热量＜２４０×１０００００大卡的热水锅炉的锅炉房，可参照本规则执行。
本规则不适用于电力系统的发电用锅炉。
【章名】第二章 基本要求
第三条 锅炉房的设计建造应符合《蒸汽锅炉安全技术监察规程》和《热水锅炉安全技术监察规程》的有关规定。锅炉房建造前使用单位须将锅炉房平面布置图送交当地锅炉压力容器安全监察机构审查同意，否则不准施工。
第四条 使用锅炉的单位必须按《锅炉使用登记办法》的规定办理登记手续，未取得锅炉使用登记证的锅炉，不准投入运行。
第五条 在用锅炉必须实行定期检验制度。未取得定期检验合格证的锅炉，不准投入运行。
第六条 使用锅炉的单位，必须做好锅炉设备的维修保养工作，保证锅炉本体和安全保护装置等处于完好状态。锅炉设备运行中发现有严重隐患危及安全时，应立即停止运行。
第七条 使用锅炉的单位应设专职或兼职管理人员负责锅炉安全技术管理工作，并报当地劳动部门备案。管理人员应具备锅炉安全技术知识和熟悉国-家-安-全法规中的有关规定，其职责是：
１．对司炉工人、水质化验人员组织技术培训和进行安全教育。
２．参与制订锅炉房各项规章制度。
３．对锅炉房各项规章制度的实施情况进行检查。
４．传达并贯彻主管部门和锅炉压力容器安全监察机构下达的锅炉安全指令。
５．督促检查锅炉及其附属设备的维护保养和定期检修计划的实施。
６．解决锅炉房有关人员提出的问题，如不能解决应及时向单位负责人报告。
７．向锅炉压力容器安全监察机构报告本单位锅炉使用管理情况。
第八条 司炉是特种技术工种，使用锅炉的单位必须严格按照《锅炉司炉工人安全技术考核管理办法》的规定选调、培训司炉工人。司炉工人须经考试合格取得司炉操作证才准独立操作锅炉。严禁将不符合司炉工人基本条件的人员调入锅炉房从事司炉工作。
第九条 司炉工人在值班时须履行职责，遵守劳动纪律，严格按照操作规程操作锅炉。
第十条 锅炉房应有水处理措施，锅炉水质应符合《低压锅炉水质标准》的要求。锅炉使用单位应设专职或兼职的锅炉水质化验人员。水质化验人员应经培训、考核合格取得操作证后，才准独立操作。
第十一条锅炉房应有下列制度：
１．岗位责任制：按锅炉房的人员配备，分别规定班组长、司炉工、维修工、水质化验人员等职责范围内的任务和要求。
２．锅炉及其辅机的操作规程，其内容应包括：
（１）设备投运前的检查与准备工作；
（２）启动与正常运行的操作方法；
（３）正常停运和紧急停运的操作方法；
（４）设备的维护保养。
３．巡回检查制度：明确定时检查的内容、路线及记录项目。
４．设备维修保养制度：规定锅炉本体、安全保护装置、仪表及辅机的维护保养周期、内容和要求。
５．交接-班制度：应明确交接-班的要求、检查内容和交接手续。
６．水质管理制度：应明确水质定时化验的项目和合格标准。
７．清洁卫生制度：应明确锅炉房设备及内外卫生区域的划分和清扫要求。
８．安全保卫制度。
第十二条锅炉房应有下列记录：
１．锅炉及附属设备的运行记录。
２．交接-班记录。
３．水处理设备运行及水质化验记录。
４．设备检修保养记录。
５．单位主管领导和锅炉房管理人员的检查记录。
６．事故记录。
以上各项记录应保存一年以上。
【章名】第三章 检查与监督
第十三条使用锅炉的单位应对锅炉房安全工作实行定期检查。单位主管领导对锅炉房工作应每月作一次现场检查。锅炉房管理人员应每周作一次现场检查，并作好记录，以备劳动部门检查。
第十四条使用锅炉单位的主管部门应对本系统内锅炉房每半年作一次安全检查。检查结果应向当地劳动部门报告。
第十五条当地劳动部门应单独或会同有关部门对本地区的锅炉房每年组织一次评比检查。可参照本规则附表要求并结合本地情况而确定检查内容。根据检查结果评出先进锅炉房、合格锅炉房和不合格锅炉房。对先进锅炉房应予奖励。对不合格锅炉房应限期整顿，经整顿仍不合格者，应收回锅炉使用登记证并按第十六条规定给予经济处罚。
【章名】第四章 经济处罚
第十六条对违反本规则的单位和个人，有下列情况之一者，由当地劳动部门签发《罚款通知书》给予经济处罚：
１．锅炉无使用登记证而运行，经批评教育后仍不停止使用者，处使用单位２０００元以下罚款，处单位主管领导１００元以下罚款。
２．委派无司炉操作证人员独立操作锅炉，处使用单位５００元以下罚款，处直接责任者１００元以下罚款。
３．强令他人操作有严重隐患的锅炉或强令他人违章操作，处直接责任者１００元以下罚款。
４．锅炉定期检验逾期无故不检者，处使用单位１０００元以下罚款。
５．锅炉有严重隐患，在接到劳动部门发出的《锅炉压力容器安全监察意见通知书》后，逾期不改继续使用者，应收回锅炉使用登记证并处以使用单位２０００元以下罚款。
６．锅炉房无水处理措施或有措施而无效果，锅炉结垢严重者，处使用单位１０００元以下罚款。
７．锅炉房管理混乱，无章可循或有章不循，经批评教育后仍无改进者，处使用单位１０００元以下罚款，处主管领导１００元以下罚款。
８．司炉工人、水质化验人员在值班期间严重违章违纪，经教育不改者，应收缴其操作证并处以５０元以下罚款。
９．单位主管领导和管理人员不认真履行本规则第十三条规定者，处１００元以下罚款。
１０．锅炉发生重大事故，处使用单位５０００元以下罚款，处直接责任者１００元以下罚款；锅炉发生爆炸事故造**员伤亡者，处使用单位１００００元以下罚款，处直接责任者２００元以下罚款。隐瞒上述两类事故者，应加倍罚款。
第十七条被罚款项应按下列办法支付：
１．企业应从留利或企业基金中支付，不得摊入成本。
２．机关、事业单位和部队，从单位经费包干结余或预算外资金中支付。
３．对个人罚款应由所在单位在本人工资中扣缴或采取其它方式追缴。
第十八条受罚单位或个人在接到罚款通知书后，应在十五天内将罚款交到指定的当地人民银行支行。如对处罚决定不服，可向上一级劳动部门申诉。无故拒交者，可由处罚机关申请法院强行执行。
第十九条上列各项罚款一律上交地方财政。
【章名】第五章 附 则
第二十条各省、自治区、直辖市在执行本规则时，可制订适合本地情况的实施细则。
第二十一条本规则解释权属劳动人事部。
小型和常压热水锅炉安全监察规定
第一章 总则
第一条 为加强小型和常压热水锅炉的安全监察和管理，确保安全运行，根据《锅炉压力容器安全监察暂行条例》和国务院赋予质量技术监督行政部门的职能，制订本规定。
第二条 本规定适用于以水为介质的固定式小型锅炉和常压热水锅炉。本规定不适用壁挂式热水器。
第三条 本规定所述的小型锅炉是指：
(一)小型汽水两用锅炉(额定蒸发量不超过0．5吨/小时、额定蒸汽压力不超过0.04兆帕的锅炉)；
(二)小型热水锅炉(额定出水压力不超过0．1兆帕的热水锅炉，自来水加压的热水锅炉)；
(三)小型蒸汽锅炉(水容积不超过50升且额定蒸汽压力不超过0．7兆帕的蒸汽锅炉)；
(四)小型铝制承压锅炉(本体选用铝质材料制造，额定出口蒸汽压力不超过0．04兆帕，且额定蒸发量不超过0．2吨/小时的锅炉)。
第四条 本规定所述的常压热水锅炉是指锅炉本体开孔或者用连通管与大气相通，在任何情况下，锅炉本体顶部表压为零的锅炉。
第五条 小型锅炉应当以本规定的技术要求为准，本规定未明确的其它技术要求应当执行《蒸汽锅炉安全技术监察规程》和《热水锅炉安全技术监察规程》。
第六条 各有关单位必须执行本规定，各级质量技术监督行政部门负责监督本规定的执行。
第二章 监督管理
第七条 小型和常压热水锅炉产品的设计文件(图样、强度计算书等)应当经省级质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构审查批准
第八条 生产小型锅炉的单位必须取得省级以上质量技术监督行政部门颁发的E2级以上(含E2级)《锅炉制造许可证》。
常压热水锅炉的生产实行制造许可证制度，《锅炉制造许可证》由省级质量技术监督行政部门颁发，其有效期为五年。
具备E：级以上(含E2级)锅炉制造资格的单位同时具备常压热水锅炉制造资格。
第九条 任何单位或者个人不得安装、销售和使用未取得《锅炉制造许可证》的单位制造的小型或者常压热水锅炉。
第十条 小型和常压热水锅炉的安装、修理和改造单位必须取得省级质量技术监督行政部门颁发的资格证书。
小型和常压热水锅炉制造单位可以安装本单位生产的锅炉。
第十一条 小型和常压热水锅炉安装前，安装单位必须携带有关资料向当地的质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构提出申请，经批准后方可安装；未经批准，任何单位或者个人不得安装锅炉。
第十二条 小型和常压热水锅炉的安装、修理和改造应当遵守国家有关锅炉方面的规程和技术标准的规定。
第十三条 小型和常压热水锅炉安装完毕后，由锅炉使用单位组织验收，验收时应当有锅炉压力容器安全监察机构或者其委托的代表参加。
第十四条 小型和常压热水锅炉经安装验收合格后，由锅炉使用单位持有关资料到当地质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构办理锅炉登记手续，取得锅炉使用登记证后方可投入使用。
第十五条 小型和常压热水锅炉使用单位必须做好锅炉设备的维护保养工作。锅炉设备运行中发现存在危及安全的隐患时，应当立即停止运行。
第十六条 各级质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构应当对小型和常压热水锅炉的使用情况进行不定期的检查。
第十七条 锅炉的制造监督检验和定期检验工作由当地质量技术监督行政部门授权的检验单位承担。
第十八条 小型和常压热水锅炉发生事故时，发生事故的单位必须按照《锅炉压力容器压力管道设备事故处理规定》报告和处理。
第三章 小型和常压热水锅炉通用技术要求
第十九条 小型和常压热水锅炉的设计应当符合安全可靠的要求。锅炉受热面必须得到可靠冷却。选用的燃烧设备应当安全可靠，且应当与炉型相匹配。
第二十条 锅炉受压元件的强度计算应当按照GB／T16508《锅壳锅炉受压元件强度计算》或者GB 9222《水管锅炉受压元件强度计算》的规定进行。
第二十一条 锅炉主焊缝不得采用搭接和角接接头。锅炉的成排管孔不得开在焊缝上，且不得采用十字焊缝。
第二十二条 采用焊接方法制造、安装、修理和改造小型锅炉受压元件时，施焊单位应当制定焊接工艺指导书并按照《蒸汽锅炉安全技术监察规程》附录I的规定对受压元件之间的对接接头和受压元件之间要求全焊透的T形接头进行焊接工艺评定，符合要求才能用于生产。
第二十三条 额定出口压力小于等于0．1兆帕的小型锅炉，在制造厂保证焊缝质量的前提下，可以免做无损检测。
第二十四条 小型锅炉至少应当装设一只压力表。压力表应当按照有关规定进行校验。小型汽水两用锅炉、小型蒸汽锅炉和小型铝制锅炉至少还应当装设一只水位表。
第二十五条 小型和常压热水锅炉出厂前应当进行1．5倍额定工作压力且不小于0．2兆帕的水压试验，保压时间20分钟，合格标准应当符合《蒸汽锅炉安全技术监察规程》第二○九条规定。
第四章 小型锅炉特殊技术要求
第一节 小型汽水两用锅炉
第二十六条 小型汽水两用锅炉受压元件的材料应当为镇静钢，经省级质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构批准可以采用不锈钢材料。锅筒(壳)或者炉胆的取用壁厚不得小于3毫米。
第二十七条 小型汽水两用锅炉的锅筒(壳)、炉胆与相连接的封头、管板可以采用插入式全焊透的T形连接结构。
第二十八条 小型汽水两用锅炉不得采用弹簧式安全阀，应当采用符合下列要求的水封式安全装置：
(一)水封管的直径应当根据锅炉的额定容量和压力确定，且内径不得小于25毫米；
(二)水封装置安装时，其有效水柱高度不得超过4米且只允许负偏差：
(三)水封管上不得装设任何阀门，同时应当有防冻措施。
第二十九条 小型汽水两用锅炉每两年应当．进行一次水压试验，水压试验按照第二十五条规定执行，在水压试验前，应当进行必要的内外部检查。
第二节 小型热水锅炉
第三十条 小型热水锅炉受压元件的材料应当为镇静钢。锅筒(壳)或者炉胆的取用壁厚不得小于3毫米。
第三十一条 小型热水锅炉的锅筒(壳)、炉胆与相连接的封头、管板可以采用插入式全焊透的T形连接结构。
第三十二条 对于同时符合下列条件的小型热水锅炉，其安装、检验、使用环节暂不纳入强制管理，但其制造单位应当具有锅炉制造资格：
(一)仅承受自来水压力，无给水泵；
(二)额定出口水温不超过85℃，装有可靠的超温保护装置；
(三)采用燃油(气)或者电进行加热。
第三十三条 除第三十二条以外的其它小型热水锅炉，每两年应当进行一次水压试验，水压试验按照第二十五条规定执行，在水压试验前，应当进行必要的内外部检查。
第三节 小型蒸汽锅炉
第三十四条 小型蒸汽锅炉的设计图样应当标明锅炉设计水容量。小型蒸汽锅炉的材料按照《蒸汽锅炉安全技术监察规程》中的规定选取。锅炉焊缝减弱系数取φ＝0．8，锅筒(壳)或者炉胆的取用壁厚不得小于3毫米。
采用《蒸汽锅炉安全技术监察规程》第二十三条规定以外的材料，应当同时符合以下条件：
(一)符合《蒸汽锅炉安全技术监察规程》第二十二条的规定；
(二)经省级质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构批准。
第三十五条 小型蒸汽锅炉主焊缝不得采用T形接头。
第三十六条 焊工、焊接工艺评定、焊缝外观检查、返修应当按照《蒸汽锅炉安全技术监察规程》的规定执行。锅炉可以免做产品检查试板。
第三十七条 产品应当按照下列要求进行无损检测：
(一)按锅炉焊缝数量或焊缝总长度的10％(焊缝交叉部位必须包括在内)进行射线检测；
(二)对接接头的射线探伤应当按GB 3323《钢熔化焊接对接接头射线照相和质量分级》的规定执行。射线照相的质量要求不得低于AB级；
(三)额定蒸汽压力大于0．4兆帕的小型蒸汽锅炉，对接接头质量不低于Ⅱ级为合格；额定蒸汽压力小于或等于0．4兆帕的锅炉，对接接头质量不低于Ⅱ级为合格。
第三十八条 小型蒸汽锅炉本体上应当至少装设一只弹簧式安全阀。
水位表与锅筒(壳)之间的汽、水连接管上可以不装阀门。
第三十九条 小型蒸汽锅炉应当每两年进行一次外部检验和水压试验，水压试验按照第二十五条规定执行。
第四十条 小型蒸汽锅炉使用期限应当不超过8年，超过8年的予以报废。
第四节 小型铝制承压锅炉
第四十一条 小型铝制承压锅炉的材料应当符合GB3193《铝及铝合金热轧板》和GB／T 3190《变形铝及铝合金化学成分》的规定。铝材的许用应力按照国家标准提供的力学性能选取，其安全系数；nb=4．0，ns=1．5。锅筒(壳)或者炉胆的取用壁厚不得小于4毫米。
第四十二条 小型铝制承压锅炉的锅筒(壳)、炉胆与相连接的封头，管板可以采用插入式全焊透的T形连接结构。
第四十三条 小型铝制承压锅炉的封头应当用整块铝板制造，需拼接时不得超过两块，拼接焊缝应当采用全焊透结构，并保证焊透。
第四十四条 小型铝制承压锅炉必须采用符合下列要求的水封式安全装置；
(一)水封管的直径应当根据锅炉的额定容量和压力确定，且内径不得小于25毫米；
(二)水封装置安装时，其有效水柱高度最大不得超过4米且只允许负偏差
(三)水封管上不得装设任何阀门，同时应当有防冻措施。
第四十五条 小型铝制承压锅炉应当每两年进行一次水压试验，水压试验按照第二十五条规定执行。在水压试验前，应当进行必要的内外部检查。
第四十六条 小型铝制承压锅炉不得采用酸、碱进行清洗。
第五章 常压热水锅炉
第四十七条 常压热水锅炉的设计、制造、安装必须确保在运行中不承受压力。常压热水锅炉的设计、制造、检验、；收及出厂技术文件等应当满足JB／T7985《常压热水锅炉通用技术条件》的要求。
第四十八条 常压热水锅炉的额定热功率应当小于或等于2．8兆瓦。
第四十九条 常压热水锅炉的水质应当符合GBl576《低压锅炉水质》的规定。
第五十条 常压热水锅炉安装竣工后，验收时应当有当地质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构或其委托的单位参加，确认所安装锅炉的非承压性后，方能投入使用。使用单位应当将有关资料存入锅炉技术档案。
第五十一条 常压热水锅炉投入使用后，任何单位和个人不得擅自改变锅炉的结构和安装系统管路、阀门。常压热水锅炉严禁改作承压锅炉使用。
第六章 罚 则
第五十二条 未取得省级以上质量技术监督行政部门颁发的《锅炉制造许可证》，从事小型和常压热水锅炉制造的，责令其停止制造，处以一万元以下的罚款；有违法所得的，处以违法所得三倍以下，最高不超过三万元的罚款。对不具备安全条件的非法生产锅炉予以没收。
第五十三条 制造不符合有关规定或者标准的小型和常压热水锅炉产品，或者提供的出厂资料与实际情况不符的，责令其限期改正；逾期未改的，由发证部门吊销其制造许可证。
第五十四条 有本规定禁止的下列违法行为的，应当责令其改正，处以一万元以下的罚款；有违法所得的，处以违法所得三倍以下，最高不超过三万元的罚款：
(一)小型和常压热水锅炉制造单位，采用未经省级质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构审批的锅炉设计文件的；
(二)销售未取得《锅炉制造许可证》的单位制造的小型和常压热水锅炉的；
(三)未取得省级质量技术监督行政部门颁发的相应资格证书，从事小型和常压热水锅炉安装、修理和改造的；
(四)小型和常压热水锅炉安装单位，安装无资格单位制造的锅炉的；
(五)将常压热水锅炉安装或者改造成承压锅炉的。
第五十五条 小型和常压热水锅炉使用者有下列情况之一的，责令其改正，属非经营性使用行为的，处以一千元以下的罚款；属经营性使用行为的，处以一万元以下的罚款：
(一)使用未取得《锅炉制造许可证》的单位制造的锅炉的；
(二)未按规定履行锅炉安装报批手续的；
(三)未按规定组织安装竣工验收的；
(四)未按规定办理锅炉使用登记的；
(五)未按规定进行定期检验的；
(六)擅自超压使用锅炉的；
(七)对发生锅炉事故隐瞒不报、谎报或者破坏事故现场的。
属本条第一项情况的，除对其进行罚款处理外，对不具备安全条件的锅炉应当责令其做报废处理。
第五十六条 质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构的人员发现违反本规定的违法行为，应当责令其纠正，对违法单位和个人，由地方各级质量技术监督行政部门依照《技术监督行政案件办理程序的规定》实施行政处罚；涉嫌犯罪的，移送司法机关追究其刑事责任。
第七章 附 则
第五十七条 各省级质量技术监督行政部门可以结合本地区实际情况，依据本规定制定实施办法。
第五十八条 真空相变锅炉的管理按照常压热水锅炉的规定执行。
第五十九条 本规定由国家质量技术监督局负责解释。
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