人员管理制度与激励机制

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人员管理制度与激励机制

烟草行业是我们国家的垄断行业，长期以来一直实行国家统筹规划的专卖制度。由于烟草行业企业在市场经营中过多依赖国家和政府的扶持．内部管理方式粗放，多依靠经验进行简单的管理随着用工分配制度改革的深入推进，我国烟草行业的人事管理面临着进一步的改革在烟草行业企业内部建立较为完善的员工激励机制，促进用工分配制度完善，保持员工队伍的稳定．已成为迫在眉睫的工作本文从分析我国烟草行业的经营环境出发。以西方管理学中的激励理论为理论依据，结合我国烟草行业企业管理现状，探讨人员激励机制的构建旨在为烟草行业企业的管理提出合理化的建议．促进其用工分配制度改革能结合自身行业的特点取得新的进展。

人员管理制度与激励机制

1．烟草行业员工激励机制构建的必要性

烟草行业是我国的国家垄断行业．长期以来一直实行国家统筹规划的烟草专卖制度。1991年，我国出台了《烟草专卖法》，以法律文件的形式规定了烟叶种植及烟草制品的加工生产和销售标志着我国烟草专卖进入了依法管理的阶段。然而进入21世纪以来．随着我国加入控烟框架协议、烟草行业“工商分离”的变革以及2015年《劳动合同法》的出台，烟草行业企业的经营环境已经发生了变化。

首先．2003年我国签署控烟框架协议，作为垄断行业的烟草行业开始受到更多社会各界人士和世界卫生组织的关注．烟草行业面对的舆-论压力与日俱增．从一定程度上阻碍了烟草制品品牌的建立．同时影响了烟草制品的消费者数量。

其次．烟草行业自身的“工商分离”变革．使得以市公司为主体的烟草公司面对的市场仅仅依靠行政区域的划分．造成了烟草商业公司的市场范围极度有限．同时由于烟草行业税制不完善带来的区域保护主义．区域内市场竞争激烈程度会日益加剧。

最后，《劳动合同法》的出台，对劳务派遣用工的用工岗位与被派遣劳动者的权利做了相关规定．使得被派遣劳动者与用人单位的劳动者享有同样的地位．这在一定程度上加大了烟草行业企业的用人成本与用工风险因此．烟草行业企业要加强内部管理．通过对人员的激励．稳定劳动力队伍，使组织保持持久的活力。

2．激励、激励理论与激励机制

激励(英文．m0tivation)一词源于拉丁文，意思是“朝去” 心理学家认为．人的一切行动都是由某种动机引起的。动机是人的一种精神状态，他对人的行为起激发、推动与加强的作用，因此称为激励。人具有对某种事物的渴望或欲望，我们称之为需求当人的需求未得到满足时．就会产生要满足需求的动机，动机会驱使人做出行为去满足人的需要。可见．人的需求未得到满足是激励产生的出发点如果人的需要与一定的目标相联系，人的行为就指向这一特定的目标。需求、动机、行为、目标是构成激励的组成部分理论界从不同的角度对激励进行研究．在经济学和管理学的学科范围内，具有代表性的激励理论有委托代理理论、竞争激励理论、超产权激励理论、期望激励理论、公平激励理论与双因素激励理论等委托代理理论是基于企业产权制度而产生的激励理论．由威尔森(wilson)、斯宾塞等人提出，是指委托人与代理人之间的利益关系。为防止代理人在履行自身义务时产生不合意的行为(即道德风险)，给委托人带来利益上的损失．于是在双方之间建立起某种机制．使代理人在履行义务追求自身利益最大化的同时，符合了委托人利益最大化的目的竞争激励理论是指竞争能产生一种非合同的“隐含激励”，这种隐含的激励来自三个方面的动力：信息比较动力、生存动力、信誉动力。主张产权理论的经济学家认为产权归属对企业绩效起着决定的作用．拥有产权的而带来的利润价值可以对代理人产生激励作用超产权理论在此基础竞争纳入了激励的基本要素之中．认为利润价值对与代理人的激励作用要在市场竞争的环境中才能发挥作用。产权理论阐明了产权或利润价值与企业的效益之间的关系，而超产权理论不仅概括了这一关系，还进一步的发展了竞争激励、企业治理机制与企业效益之间的关系。与产权理论相比更具逻辑性。

管理学家弗洛姆的期望激励理论认为：当人们认为行为能够带来某种期望的满足的时候人们将会采取这样一种行为于是．人们对工作的态度归结为三种关系：努力与绩效的关系(即个人努力能否取得某一绩效)、绩效与奖赏的关系(取得某一绩效是否得到奖赏)、奖赏与目标的关系(即奖赏是否与个人目标相联系)公平激励理论由美国心理学家亚当斯提出。该理论阐述了报酬对工作积极性的影响．员工会将自己的努力与取得的报酬做横向比较和纵向比较．即将自己的努力与取得的报酬跟“他人”比．跟“自己”比．从而得出报酬的分配是否公平合理的结论。

双因素激励理论又叫“保健一激励”理论该理论指出员工“满意”的对立面并非“不满意”．而是“没有满意“：员工“不满足”的对立面也并非“满意”．而是“没有不满意”。消除员工“不满意”的因素包括物质工作条件、工资、福利、管理政策、监督、人际关系等等，这些“保健因素”消除了员工“不满意”，员工也并没有“满意”．而真正让员工“满意”的因素是帮助员工自我实现的“激励因素”，包括成就、赞赏、工作的挑战性、工作责任增加、培训与发展的机会等等企业采取的对员工产生激励不同的措施和手段就是激励机制。它包括五个层次，物质激励、精神激励、竞争激励、人才开发和利润共享建立激励机制的目的就是要弄清员工什么时候愿意来工作．怎样会更有效率的工作。什么条件下会留在分配的岗位上可见．激励机制的根本作用就在于引导员工动机．使员工在积极的、创造性的实现组织目标的同时实现自己的需要．并能够将这种积极性和创造性保持、发扬。人员激励机制对于一个企业的生存发展起着至关重要的作用

3．我国烟草行业员工管理现状分析

由于长期以来我国烟草行业实行国家专卖制度．内部管理仍实行计划经济下的政企合一的法人管理模式．不可避免的在人员激励上存在着弊端，主要有如下几点：

首先是人才聘用与选拔制度的缺失由于实行国家垄断经营的专卖制度和分级垂直管理．烟草行业用人制度的特点是“能进不能出．能上不能下”．人员的聘用和选拔并没有进行科学的测试。内部人才流动的机制不完善。体现在一是双轨制用工下聘用工与正式工地位不一样．虽有能力但难有晋升的机会；二是无完善的培训体系．晋升的人员在能力上未必达标，经营管理人员的观念得不到更新．依然陈旧由于聘用和选拔的制度缺失．人员竞争激励的作用就得不到发挥其次是绩效激励机制不科学烟草行业在政企合一的管理模式下岗位职责的划分依然模糊．导致考核体系设计不够科学。第一、考核指标设置无导向性；第二、各岗位人员对绩效考核体系、考核指标、考核标准的认识与理解不到位；第三、考核无具体操作流程．容易形式化；第四、考核结果与薪酬不挂钩。由于以上原因．体现不出考核对人员的激励作用。

最后是薪酬激励的作用不明显。体现在：第一、岗位职责不确定导致岗位评估工作不到为．薪酬等级确定无客观依据：

第二、双轨制用工下聘用工与正式工工资收入差距较大：第三、烟草公司经营管理人员的薪酬激励不完善．缺乏有效的长期激励机制，致使经营管理人员重短期效益。轻长期效益

4.我国烟草行业激励机制构建目的和原则

企业设计激励机制的目标是多元化的．但是烟草行业企业激励机制设计要结合自身产权制度与固有的管理特点、所处的经营环境状况和历史时期总结来说有如下三点：

4．1激励机制的设计要实现对烟草行业企业高层管理者的选拔与激励．使烟草行业企业在国家所有、垂直管理的前提下仍拥有代表国家利益的经营管理者

4．2烟草行业企业的激励机制能使企业逐渐适应市场的竞争．包括消除区域市场壁垒的竞争和未来取消烟草专卖制度下的竞争。

4．3烟草行业企业的激励机制设计能够进一步推动行业的用工分配制度改革为保证激励机制的构建能达到所设定的目标．构建烟草行业企业激励机制要遵循如下原则：

满足员工需求原则员工仍是烟草行业企业的主体．激励机制的设计仍要考虑激励产生的原因．将员工的需求作为出发点。使员工在工作中能持久的发挥自身的积极性和创造性效率与公平原则激励机制的设计要让经营管理者在取得自身利益的同时实现组织的利益目标．要让员工感觉到自身的付出与所得是相匹配的激励手段多样原则。人的需求是多样的．在设计激励机制时要运用多种激励手段，物质的、精神的、工作的等等，激发员工工作时的活力。

合法性原则烟草行业企业的经营管理受到烟草专卖法的约束．在设计激励机制时要参照相关规定5．我国烟草行业员工激励机制的构建虽然烟草行业实行“工商分离”．但是总体上烟草行业属于传统的加工制造业．针对此行业特点．我们将激励机制的构建分成激励方法选择、面向普通员工的激励手段和面向管理人员的激励手段激励方法的选择要针对烟草行业现阶段激励机制存在的问题。如针对烟草行业人员聘用问题．可采取开放招聘手段和建立人才流动机制，这样利于在企业内部形成竞争，“能者上，庸者下”．不仅打破了原来双轨制用工的弊端．平等对待“烟草人”．更提高内部人员工作积极性，增强企业活力针对烟草行业绩效考核不科学的状况．分别以“品质”和“服务”为导向构建烟草工业和烟草商业的绩效管理体系．并且将绩效考核结果与薪酬挂钩。在强调“按劳分配”的同时，倡导“品质”和“服务”的企业文化。

面向普通员工的激励手段主要针对操作类、技术类和业务类员工的激励措施。对于烟草工业的操作工．实行计件工资制，合理确定计件单价，体现“按劳分配”的理念．利于调动劳动者的积极性。配合以奖金制，倡导劳动者对组织的贡献，对稳定基层员工的劳动关系有极大帮助。对于专业技术类员工，以技术等级为基础．构建技能等级工资制．在激励专业技术人员提升专业技能的同时。培育核心的专业技术人员团队．对于提升烟草工业的市场竞争力和烟草制品的品质有积极的意义。由于烟草市场属于卖方垄断市场．零售商依靠烟草商业公司销售卷烟制品，对于烟草商业的业务销售人员，加强对他们的服务意识考核，维护烟草商业企业与零售商之间的关系。

面向经营管理者的激励手段主要是针对烟草行业经营者短期化的管理行为与管理决策。在经营管理者队伍中实行年薪制．以年为单位对经营管理者进行考核．增强他们对任务目标的责任意识．提高他们对经营环境的认识6．激励机制建设的配套制度完善的激励机制要配合以相关的制度．保证其在企业内的实施针对以上烟草行业的激励机制．建议企业内配合三项制度一是人才聘选制度。作为烟草行业人力资源获取的方式。人才聘选制度的建立利于建立合理健康的竞争氛围．对于营造积极向上的工作氛围起到积极的意义二是完善的培训制度完善的培训制度建立对人才流动机制建设起支持的作用．同时对于企业文化的传播与管理者观念的更新有直接作用三是相关财务制度对于人力资源激励机制构建中．较多的涉及薪酬因素，要配合相关的财务制度，保证机制构建的．进行。

人力资源激励是科学。也是一门艺术再强调机制构建的同时更要强调实际的实施．不仅要发挥人力资源部门在机制构建中的直接作用，而且要培养各级管理人员领导与激励的艺术烟草行业由于长期处于计划经济的管理体制下。人员观念与意识可能一时难以转变．要做好培训与宣传工作同时可以将人力资源激励机制的构建与用工分配制度的改革同时进行．在用工分配制度改革的推进中建立并逐步完善人力资源激励机制，两者相互促进，相得益彰。

人员管理激励机制2015-11-03 21:47 | #2楼

1.0 目的

企业的活力源于每个员工的积极性、创造性。努力激发员工工作积极性和创业热情，促进企业安全生产，提高企业经济效益。强化企业管理，规范员工行为，奖勤罚懒，奖优罚劣。

2.0 适用范围公司全体人员

3.0 定义无

4.0 权责

4.1 总经理负责员工激励、惩罚的审批。

4.2 管理部负责调查、执行。

5.0 工作程序

5.1目标激励：车间操作技术工设岗位产量定额，对于完成定额目标的人员予以发超产工资。

5.2示范激励：对试用期优秀表现员工突出行为示范、敬业精神的予以提前录用为公司员工，正面影响其他员工。

5.3参与激励：建立合理化建议的制度，让员工参与到各项管理中，提高员工主人翁参与意识。合理化建议被采纳将获得奖金。