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挂靠人员管理办法
一、挂靠的资格审查及确认
（一）挂靠单位的资格条件
1、在本省范围内登记在册的建筑装饰（或相关行业）企业。
2、由公司中层以上管理者作为担保人或推荐人。
3、项目经理应具有相关工作经验5年以上，并具备二级以上注册建造师证书。
4、具有一定的与挂靠项目所要求的经济实力。
（二）挂靠个人的资格条件。
1、在建筑装饰行业从事5年以上相关工作经验。
2、由公司中层以上管理者作为担保人或推荐人。
3、项目经理应具有相关工作经验10年以上。
4、具有一定的与挂靠项目所要求的经济实力。
（三）资格认定
在挂靠单位（人）提出申请之后，公司组织相关人员对所提出的申 请进行严格的审查，不符合挂靠条件予以取消挂靠资格，符合挂靠条件则予以挂靠并准备签订《内部承包合同》。
二、合同签订及管理
根据挂靠单位（人）提供的工程概况及相关信息资料，公司组织专业人员对挂靠项目进行现场实地考察，考察合格后，正式与建设方签订《施工合同》。
签订施工合同后三日内，参照本管理办法与挂靠单位（人）签订《内部承包合同》。
三、风险担保
项目确定挂靠后，担保人、项目负责人均需与公司签订风险承包协议，项目负责人对公司负全责，担保人或推荐人负连带责任。项目出现问题，项目负责人逃避或无法承担责任时，由担保人或推荐人负全责。当项目负责人无力承担风险时，担保人或推荐人需以其资产作抵。
四、安全生产及文明施工管理
（一）挂靠单位（人）应严格执行国家及地方政府有关法律、法规，严格执行公司有关安全生产的规章制度，制订安全生产目标。
（二）坚持“预防为主，安全第一”的方针，落实安全生产责任制度，严格执行安全操作规程，落实安全技术措施，特殊工种必须持证上岗。
（三）坚持例行安全检查制度，做好安全记录并建立安全台帐。
（四）保持施工现场清洁卫生，做好各项文明施工的具体工作。
五、工程质量管理
（一）挂靠单位（人）严格执行国家有关建筑工程规范和标准，严格执行公司的质量管理制度及施工质量规范、标准。并应严格按审定的施工图进行施工。
（二）主动接受当地行政主管部门的质量检查，以及建设、监理、设计、总包单位等现场监督和指导；主动接受公司有关职能部门的检查、指导。
（三）严格按图施工，抓好施工工艺流程、质量标准和施工图等技术交底工作，对重点质量疑难问题要组织相关人员进行技术攻关。
（四）坚持例行的质量检查，按程序重点检查隐蔽工程，做到资料手续健全。
六、工程施工进度管理
（一）挂靠单位（人）根据公司与建设方签订的《施工合同》所要求的工期安排编制施工进度计划总表。
（二）根据施工进度计划总表，科学合理的编制分部、分项工程施工进度计划，编制旬、月、季施工进度计划、劳动力安排计划、资金计划、材料采购计划等。
七、技术资料及档案信息化管理 挂靠单位（人）做好工程资料的积累、整理和归档工作。归档资料必须及时、真实、完整、整理成册并建立电子文档格式作为公司留底存档。
八、施工队伍及工人工资管理
（一）挂靠单位（人）应严格遵守《劳动法》、《合同法》等相关法律以及地方政府的相关法规，并严格执行公司对施工队伍的有关管理制度。
（二）工程项目在实施前，必须购买工程保险。
（三）按时并如实发放工人工资，不得欠发、拖发工人工资。如有拖欠情况发生，公司将扣除项目风险保证金，并予以处罚。
九、资金管理
（一）工程款项必须由建设单位先行汇入公司帐户，在按比例扣除承包上交额及各项保证金等以后，挂靠单位（人）根据工程进度计划提取运行。
（二）为防范风险，与建设方签订《施工合同》时，挂靠单位（人）需预留合同额的5%作为项目的风险保证金，挂靠单位（人）未能全面履行合同或中途悔约，保证金罚没。
（三）风险保证金在竣工结算时，除扣除部分外，无息退还给挂靠单位（人）。
（四）挂靠单位（人）在依法缴纳税金和按合同及时上交承包额的前提下，对施工承包方的工程成本负责，所发生的一切费用均由挂靠单位（人）承担。
（五）挂靠单位（人）在公司配合下，根据《施工合同》确定的原则，及时向建设单位收取工程款项，并完成竣工结算。
十、保修及维修管理
（一）保修期以国家规定和《工程合同》有关条款为准，并按竣工结算后造价的5%作为保修金，待保修期满后结清，不计利息。
（二）挂靠单位（人）负责保修期内的工程质量维修（属正常原因造成），保修期外维修，公司和挂靠单位协商确认维修单位进行维修，并收取建设单位维修成本。
（三）若挂靠单位（人）在保修期内不按建设方要求进行维修，建设方举报至公司，公司组织专人进行维修。同时公司将按维修实际费用加倍扣罚挂靠单位（人）的保修金。
十一、本管理办法未尽事宜，另行补充。
公司挂靠单位管理办法
一、 工程部首先对要求挂靠的单位及个人主要情况（资质、营业执照、税务登记证、取费级别等）、工程概况等进行了解及筛选，确认是否予以挂靠，由公司常务副总最终确认生效。
二、 公司确认予以挂靠的单位及个人，须将所在单位资质文件、职称证、身份证、工程施工图纸、施工组织设计、专项施工方案、组织机构体系表及相关人员联系表等复印件交公司工程部予以备案（查原件）。工程部为挂靠单位、个人的归口管理部门。 三、 挂靠单位及个人在合同签字以前须向公司缴纳一定数量的保证金（合同总价的１％～３％）；预算部对其合同预算进行把关；工程部组织相关部门对其合同进行评审。
四、 挂靠单位到公司索取相关资料，投标资料按每套200元的标准收费。需要陪同投标的，我方所派人员产生的一切费用由挂靠单位或个人承担。以公司的名义承建的挂靠工程项目，必须服从工程部对项目现场的管理，凡以公司名义与建设方签订的施工协议，挂靠单位及个人必须无条件执行协议条款及本工程相关的其他协议。
五、 为规范施工现场的管理，挂靠单位及个人经营期间必须配备足够的工程管理人员，即项目经理、中初级工程技术人员若干人以及施工员、质安员、材料员、电工、起重工、电焊工、架子工等特种工，施工现场要配足持证上岗的管理人员，并将以上人员身份证、资格证复印件交利安建设公司综合工程部备案（公司工程部进行核查，对不符要求的责令整改，情节严重的处以罚款或取缔）。
六、 对已经挂靠的单位及个人，工程部将对其业绩、信誉、质量、安全、文明施工进行每月定期或不定期检查，对表现不良者公司将取消其挂靠资格。
七、 工程在实施过程中，工程部有权对工程项目进行全方位的管理和指导，挂靠单位及个人必须无条件接受。对发现有违反质量、安全等相关操作规程或发现有质量、安全隐患的，公司有权责令整改。对不服从管理、多次不改者，工程部有权处以相应罚款。情节严重者，公司有权取消其挂靠资格，或由公司直接进行管理。
八、 挂靠单位每月向公司工程部以文字形式汇报工程进展情况、进度计划及存在问题的整改措施。
九、 工程竣工验收后，挂靠单位及个人须将整套竣工资料交于公司工程部备案，结算书交于预算部备案。
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