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电视电话会议讲话稿

时间:2022-04-27 01:06:08 讲话稿 我要投稿
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电视电话会议讲话稿

同志们:

电视电话会议讲话稿

刚才,xx同志对我市2015年防汛抗旱工作进行了总结,并结合4月2日全省防汛抗旱工作会议精神,对今年的工作进行了全面部署;会上还印发了全市农村饮水安全工程建设情况、陶家河流域农村安全饮水一季度考核及水利建设工作情况通报,请大家对照通报找差距、咬紧目标赶进度,确保按期按量按质完成目标任务。下面,我强调四点意见。

一、要牢记历史、认清形势,坚持不懈推进综合治水兴水

水是生命之源、生产之要、生态之基。由于特殊的地理、地质和气象条件,加之山区村庄多、矿山企业多、水库塘坝多,山洪地质灾害历来是郴州最为主要的自然灾害,不仅易发多发,而且损失大、影响广。据史料记载,郴州从公元前179年至1949年的2128年间,有记载的大水灾162次;1950年以来,除1963年、1969年和1991年没有发生山洪灾害外,其余每年都会发生不同程度、不同范围的山洪灾害。特别是1999年“813”洪灾、2002年“88”洪灾、2015年“7·15”洪灾,其损失之大、影响之大,让很多同志至今心有余悸。虽然通过灾后重建,已经难见当年洪灾的惨象,但惨痛教训不应随着时间的推移而淡忘。

新的历史时期,水利保障经济社会发展和全面小康建设的责任更加重大。党的以来,党中央就着力构建国家水安全保障体系作出了一系列重要部署;提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路,赋予了防汛抗旱工作新内涵、新任务、新要求。杜家毫在全省防汛抗旱工作会议上要求,要站在保障经济社会发展和全面小康建设的高度,来认识全省水利工作特别是防汛抗旱工作的新任务、新要求,通过持之以恒地治水兴水,着力解决水量、水质问题,全面夯实水利可持续发展基础。我国是水资源十分短缺的国家,而且在时间和地区分布上极不均衡;我市尽管年均降雨量达到了1500毫米,但同样存在时空分布不均的问题,我们必须兴利避害,把珍贵的水资源利用好。

总体而言,近些年来我市的防汛抗旱工作成效显著,值得肯定;但问题也不少,有的还比较突出,不容乐观。这些问题的存在,有些是客观原因所致,但从深层次看,也反映出我们有些地方和单位对防汛抗旱工作思想重视还不够、责任落实还不够、工作推进还不够。此外,因为基层干部的流动和农村青壮年劳动力大量外出,防汛抗旱队伍战斗力削弱,这些都是我们防汛抗旱工作面临的新情况。各级各部门特别是领导干部,要切实按照中央、省里的部署和要求,进一步强化忧患意识、责任意识、大局意识,高度重视防汛抗旱和综合治水工作,坚持依法防控、依法履责、依法决策,以全国水生态文明城市建设试点和创建国家节水型城市为契机,推进防汛抗旱和治水兴水常态化,努力提升水旱灾害防御能力和水平,努力打造宜居利居乐居的山水名城。

二、要加大投入、建管并举,全面提升防灾减灾抗灾能力

全面提升防灾减灾抗灾能力,事关经济社会发展和全面建成小康全局,必须将其摆在更加突出的位置来抓。

一要加大水利工程建设力度。要抓好小型病险水库除险加固和城市防洪工程建设。今年3月,省政府出台了加快县级以上城市防洪工程和小型病险水库除险加固建设的政策,按照“地方为主,省级奖补”原则,要求各地加快推进项目建设,确保今年全面完成小Ⅱ型水库除险加固,五年内基本完成城市防洪堤建设任务。目前,我市还有318座小Ⅱ型水库除险加固任务,必须按要求年底之前全部完成,确保安全度汛,否则我们既无法向、省政府交代,也无法向人民群众交代。对城市防洪工作,我们任何时候都不能麻痹大意,必须高度重视。要结合推进新一轮城市大提质、全国水生态文明试点市建设,全面加强城市防洪工程建设。要加快推进重大水利项目建设。今年,全国在建重大水利工程投资规模将超过zzzzz亿元,而且在政府投资引导、财政补贴、政策性金融等方面出台了扶持政策;我省安排的水利投资达xx-xx亿元。市直相关部门、各县市区要加强与国家和省里水利设施投入的衔接对接,积极争取项目和资金。特别是,今年全省纳入国家计划的12个重大水利项目,我市莽山水库是全国列第一个开工的重大水利建设项目,要充分做好各项前期准备工作,推动项目尽快开工建设。同时,要抓紧在建项目建设。今天通报了全市2015年度水利建设项目完成情况,到3月份仅完成计划进度的84.6%,较目标任务还有一段差距,各县市区一定要加快进度,确保按期按量按质完成。

二要完善农田水利基础设施。水利是农业的命脉。从我市这几年旱灾暴露出来的问题看,主要是一些地方的灌溉渠道不畅,山塘水坝失修,一些地方为喀斯特地貌存不住水。我们既要重视大型水利工程这样的“大动脉”,也要重视田间地头的“毛细血管”。 在当前的水利建设中,要下定决心,采取有效措施,有针对性地解决问题,着力疏通“毛细血管”,解决“最后一公里”问题。干旱地区要及早准备备用水源和应急预案,努力提高群众生产生活的供水保障能力,特别是这几年因干旱发生饮水困难的地方,要抓紧找好备用水源,做好备用水的预案。同时,要把农田水利建设与高标准农田建设结合起来,按照“一个规划、一套标准、一个平台、一次考核”的要求,积极探索项目资金整合,在取得经验的基础上逐步推开。

三要抓好农村饮水安全工程。在“十二五”末基本解决农村饮水安全问题,是中央的重大决策部署,是一项严肃的政治任务,、省政府对这项工作高度重视、抓得很紧。今年是“十二五”的收官之年,根据中、省确定的目标要求,我市今年要解决38.56万人农村饮水不安全问题。从3月5日农村饮水安全工作现场推进会调度的情况看,虽然所有项目已经全面开工,但全市总体形象进度不到20%,特别是还有70%的过田管道铺设任务没有完成。如果在“5.1”之前不能完成铺设任务,稻田插秧后过田管道就无法再施工,9月底前完成农村饮水安全工程建设目标任务也将成为一句空话。因此,过田管道铺设务必在本月底之前完成。各县市区一定要把握工程建设的时间节点,切实落实行政首长负责制,进一步加大投入、加快进度,做到责任到位、资金到位、建管到位、督导到位,确保按期按量按质完成任务。督查室、市政府督查室要加大督查力度,坚持一周一调度、一旬一通报、一季一评比,对进度落后比较大的县市区,要进行约谈、通报。

四要不断深化水利综合改革。要完善最严格的水资源管理制度。国务院将就最严格水资源管理制度的落实情况考核省政府;省政府也将考核市州和县市区政府,并将按有关规定严格问责。我们要严格按照相关规定,切实落实水资源管理行政首长负责制。要严格管理用水总量、用水效率和水功能区限制纳污三条“控制红线”。最近,省财政厅、省环保厅、省水利厅联合出台了《湘江流域生态补偿(水质水量奖罚)暂行办法》,遵循“按绩效奖罚”的原则,对湘江流域跨市、县断面进行水质、水量目标考核奖罚,污染越重,处罚越多;保护越好,奖励越多。我们要认真学习领会这一政策,扎实抓好水环境保护。要积极推进水利工程产权制度改革,探索农村水利设施管理的市场化机制,培育和发展社会化的用水、管水组织。要完善多元化投融资机制,既要加大公共财政投入,完善财政奖补、先建后补、项目扶持等政策措施,也要通过信贷融资、ppp等方式筹措资金,同时要鼓励农民、种养大户参与小型农田水利设施建设和管护。要积极探索创新农民投工投劳机制,更好地运用“一事一议”、财政奖补政策,有效调动农民参与水利建设的积极性。

三、要夯实基础、重点防范,扎实抓好防汛抗旱各项工作

根据气象水文预测分析,今年我市汛期降水总体偏多,时空分布不均,夏秋干旱和台风影响将重于去年。我们要时刻绷紧“防大汛、抗大灾、抢大险”这根弦,扎实做好防汛抗旱各项工作。

一要夯实基础工作。防汛抗旱的关键在于夯实基础,各级各部门要立足抓早、抓小、抓好,实打实地把基础打牢。要加大排险除险力度。要按照抓细、抓实的要求,对防汛抗旱工作进行全面“回头看”,组织开展全方位、多层次、宽领域、广覆盖的防汛抗灾安全检查,确保不落一处、不漏一环,对检查中发现的隐患和问题实行台账管理、限期整改。病险水库除险加固、中小河流治理、地质灾害整治等涉水工程,务必要在4月底前完成主体工程,5月底前全面建成,确保安全度汛。要加紧预案物资准备。抓紧修订完善各类防汛抗旱应急预案和调度方案,建立健全应急抢险物资储备体系,充实防汛抗旱物资储备品种和数量,特别是加强防洪重点地区和薄弱环节物资储备。同时,要建立健全应对特大干旱和突发水安全事件的水源储备制度,有效保障应急供水。要加强应急队伍建设。切实增强市、县、乡、村四级防汛抗旱组织体系和队伍建设,建立健全专业化和社会化相结合的应急抢险救援队伍体系,广泛开展多种形式的应急培训和演练,全面提高队伍实战水平和应急能力。2015年“7·15”洪灾以后,我们建立了一套比较完善的应急体系,一定要认真坚持下去,并在实践中不断完善。完善的最好办法,就是要结合本地实际开展实战演练,在演练中完善防御措施、增强防御意识、提升防御水平。

二要突出防范重点。全市安全度汛的总目标是要实现“五个确保”、守住“一条底线”。“五个确保”就是:确保人民群众生命财产安全,确保水库、塘坝、尾砂库安全,确保矿山、景区安全,确保城市防洪安全,确保重要交通干线安全。“一条底线”就是:坚决防止发生群死群伤。围绕这一总目标,要突出重点抓好防范。要突出抓好山洪地质灾害防御,这是郴州防汛工作的重中之重。目前,全市有189个乡镇(街道)1633个行政村139.6万人,不同程度地受到溪河洪水、崩塌、滑坡、泥石流等山洪地质灾害的直接威胁。避免群死群伤,关键就是要做好山洪地质灾害防御。要进一步完善和落实防御预案,确保每个重点部位和隐患点都要做到“六个一”(一个行政责任人、一个技术责任人、一个紧急避灾预案、一组值班人员、一支抢险分队、每户一张明白卡)。山洪地质灾害往往发生在5月下旬至6月上旬的强降雨时段,也有发生在7、8月份的台风影响期间,且山洪地质灾害往往又多发生在后半夜,各级干部必须以对人民高度负责的态度,扎实做好防御工作。要突出抓好水库、塘坝和尾砂库安全。对各类水库、塘坝和尾砂库,要严格执行汛期调度运行方案,特别是对病险水库或正在施工的水库,要降低水位甚至空库运行,确保防汛安全。郴州的水库不仅数量多,而且大都海拔高,莽山林子坪水库、xx沤菜水库海拔都在1000米以上,这些水库一旦出现险情,后果不堪设想,必须全力做好安全防范。对矿山开采点特别是水害严重和地质灾害易发区域的矿山,汛期要严防死守,明确专人守护。一旦预报有强降雨天气和山洪暴发可能,就要立即停工停产,及时组织人员撤离。我市旅游景区大多在山区,汛期特别容易受到山洪地质灾害的威胁。要抓紧对全市景区景点的隐患点进行全面排查,并切实抓好整治整改。要加强灾害天气的预警预报,做好应急处置,一切服从安全需要。要突出抓好城市防洪。近几年,我市通过城市大提质和城区河道综合治理,城市防洪排涝能力大幅提升,但城市防洪排涝设施仍然较为薄弱,应对突发暴雨灾害的能力还是偏低。要切实加强防洪排涝设施的管理和养护,落实地下公共空间防护和低洼地带应急排涝措施,重点做好低洼地带和河道沿线的洪水防范工作。市中心城区要按照抵御1999年“8·13”洪灾的标准来进行设防。对“8·13”洪灾,有两个数值大家一定要谨记:郴江最高洪峰水位达153.93米,相应洪峰流量达1200立方米/秒,是2015年第12号台风“潭美”影响期间的4倍。虽然近几年我们对郴江河进行了疏浚治理,但如果再发生1999年“8·13”洪灾那么大的洪水,沿岸街道也还会淹1-2米深。因此,我们必须增强忧患意识,切实做好城区防洪工作。要认真抓好抗旱准备工作。去年第三季度至今年初,我市降雨持续偏少,大部分地区不同程度受到干旱影响,市中心城区和一些县出现了饮用水源紧张的情况,给群众生活带来了不便。我们要科学合理地抓好水源调度工作,结合创建国家节水型城市,加快抗旱水源工程建设,加强抗旱水源应急调度,加大灌区设施维修、配套和改造力度,提前做好抗旱准备,有效应对今年夏秋干旱影响可能重于去年的状况。

三要强化预报预警。抓好预报预警,对于防灾减灾至关重要,是这些年来我们的成功经验,要继续总结提升和推广。要加强汛情监测工作。充分利用多种传统和现代化手段,加强对雨情、水情、险情、旱情和灾情的监测、收集、统计和分析,及时发布预警信息,提前做好防灾避险准备。特别是气象、水文等部门要密切监视天气和水位变化,一旦出现异常天气和重大汛情征兆,要及时通报。要加强信息管理工作。防汛抗旱工作群众关注度高,社会敏感度强,加强新闻宣传、正确引导舆-论尤为重要。要建立健全防汛抗旱新闻发言人制度,及时发布水旱灾情和工作动态,主动引导,营造良好的舆-论氛围。要加强值班值守工作。在汛期,信息准确特别重要,有了准确信息作科学依据,指挥部才能正确决策、科学调度,否则就会变成“瞎指挥”。重点单位和重要监测点,要落实24小时值班制度,随时掌握动态情况,及时、准确报送相关信息,绝不允许瞒报、虚报、谎报。

四、要强化责任、狠抓落实,确保防汛抗旱取得全面胜利

防汛抗旱工作系统性强、涉及面广,必须加强领导、严明责任,确保取得全面胜利。

一要全面落实防汛抗旱责任。“天有不测风云”,人在大自然面前往往是很渺小的,一定要随时做好“防大汛、抗大灾、抢大险”的准备。既要防山洪,也要做好城市防洪;既要做好晚上的防御,也要做好白天的防御;既要防台风,也要防其他强对流天气引发的强降雨;既要防洪,也要防旱。山洪地质灾害多数发生在晚上,但白天也可能发生。1999年“8·13”洪灾就是发生在早晨,且不是台风造成的,而是高空切变锋面持续稳定引发强降雨造成的。山洪地质灾害不仅发生在山区,在丘陵地带一些想不到的地方也可能发生。2011年6月,因旱涝急转,地势相对平缓的岳阳临湘市,即发生过严重的山洪地质灾害。因此,我们要始终牢记“责任重于泰山”,任何时候都不能心存侥幸、麻痹大意。防汛抗旱责任的落实,要突出抓好“关键少数”,把领导责任的落实放在第一位来抓。要完善市领导包县市区、县市区领导包乡镇(街道)、乡镇(街道)领导包村组(社区)、村组(社区)干部包户的责任机制,对水库、塘坝和尾砂库,也必须逐个落实行政负责人、部门(单位)负责人和岗位负责人,层层传导压力,层层落实责任,确保各项防御措施落到实处。

二要加强部门单位协调配合。各地要在市防指的统一指挥、统一决策、统一调度下,统筹谋划、协调解决防汛抗旱工作中的重大问题。各级防办要切实加强与各成员单位之间的联系和协调,及时通报有关情况和共享信息。各有关部门和单位要在市防指的统一领导下,按照各自的职责分工,密切配合,形成合力,确保整个防汛抗旱工作有序、协调、高效。

三要依法开展防汛抗旱执法。要建立健全防汛抗旱督察制度,依法管理防汛抗旱事务,针对各地自查发现的问题和各级防办抽查后提出的整改意见,限期整改,消除安全隐患。对在建涉水工程影响行洪排涝的,水利、交通、城-管等部门要积极配合防办做好督查督办,切实保障防汛抗旱工作顺利开展。要严肃防汛抗旱工作纪律,对因玩忽职守、失职渎职造成严重后果的,不论是哪一级、哪个部门、哪个环节的问题,都要一查到底,坚决依法依纪处理到位。在汛期,市纪委、市作风办和督查室、市政府督查室要将落实防汛纪律作为重点来督查,对违反者要坚决依法依纪问责。

同志们,防汛抗旱工作,责任重于泰山。我们必须高度重视、严阵以待,真正以务实的作风、严肃的态度,以对人民群众高度负责的精神,切实抓好今天会议精神的落实,保护好人民群众的生命财产安全。(2015年4月8日)

市效能风暴行动电视电话会议讲话稿2016-02-15 19:47 | #2楼

同志们:

市效能风暴行动领导小组决定召开全市效能风暴行动电视电话会议,主要任务是贯彻落实全省效能风暴行动电视电话会议精神,安排部署我市今年效能风暴行动工作任务,动员全市各级各部门和广大干部迅速把思想和行动统一到三届七次全委扩大会议暨全市经济工作会议、党的群众路线教育实践活动动员大会、市纪委三届五次全会以及“两会”的部署要求上来,快节奏、高效率抓落实、见成效,全力促进我市经济社会转型升级和科学可持续发展。下面,我讲三点意见:

一、着眼改革发展全局,深化推进效能风暴行动思想认识

深入推进效能风暴行动是全面深化改革的迫切需要。党的十八届三中全会对全面深化改革作出了系统部署,也下发了实施意见,三届七次全委(扩大)会议暨全市经济工作会议就我市加快资源市场、行政管理、社会保障、生态文明、社会面综合治理等各领域改革提出了明确要求。改革的任务十分艰巨、责任十分重大,必须把效能风暴行动作为推进改革的强劲动力,把效能风暴行动的各项要求贯穿到全面深化改革的全过程和各个方面,着力破除影响和制约加快改革的突出问题,以效能风暴行动凝聚推进改革的思想共识,汇集推进改革的强大力量,营造推进改革的良好环境,提升推进改革的质量效率,努力实夺取改革伟大事业的新胜利。

深入推进效能风暴行动是深化群众路线教育实践活动效果的重要措施。开展党的群众路线教育实践活动是中央和、今年安排部署的一项重大政治任务,落实教育实践活动确定的繁重任务、保证活动实现既定目标、达到预期效果,必须以强有力的手段推进,效能风暴行动正是群众路线教育实践活动扎实深入开展的重要保障措施。通过深入推进效能风暴行动,坚持从群众意见最集中、反映最强烈的问题改起,从群众最急切、最盼望的地方搞好服务保障,及时查处侵害群众权益的违规违纪行为,扎实细致地做好联系服务群众工作,全面提升服务能力水平,从而推动群众路线教育实践活动取得实实在在的效果。

深入推进效能风暴行动是加强作风建设的有力抓手。效能风暴行动直指作风建设,与落实中央八项规定、双十条规定、实施意见和反对“四风”问题的要求是一致的。开展效能风暴行动,把深化作风建设作为重点任务,就是要不折不扣地落实各项作风、纪律规定,坚持不懈、驰而不息反对形式主义、享乐主义、官僚主义和奢靡之风,着力带动作风建设实现常态化,促进党风政风行风转变,密切党群干群关系,赢得群众的信任和支持。

二、增强政治责任意识,全面落实效能风暴行动重点任务

今年,省上对效能风暴行动的内容作了深化和拓展,市上积极适应新形势、新任务、新要求,把原来的“六大行动”整合为改进工作作风、转变政府职能、优化政务环境、规范行政执法行为、落实重大责任“五大攻坚战”,并印发了今年《效能风暴行动重点工作安排》。各县(区)、各部门要准确把握新的工作内容和任务要求,切实增强政治责任感,坚持“五个着力重点”,坚决打好“五大攻坚战”,全力推进效能风暴行动各项重点任务落实。

坚持以落实作风纪律规定为着力重点,坚决打好改进工作作风攻坚战。各级党组织和广大党员领导干部要切实增强党的意识和纪律观念,自觉遵守和严格执行党的组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,特别是要严格党内生活,认真贯彻民-主集中制,用好批评和自我批评有力武器,切实加强党性修养和党性锻炼,严格执行请示报告制度,坚决维护党的纪律的严肃性和权威性。要深入贯彻中央八项规定、双十条规定和实施意见,严格执行各项作风纪律要求,聚焦反对“四风”,积极参加党的群众路线教育实践活动,扎实开展七个方面的专项整治,进一步巩固和扩大作风建设成果,树立为民务实清廉的良好形象。

坚持以深化行政体制改革为着力重点,坚决打好转变政府职能攻坚战。党的十八届三中全会提出,“必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府”。各级各部门要认真贯彻十八届三中全会精神,扎实推进政务职能转变和机构改革,全面落实改革重点任务,着力优化部门“三定”方案、调整部门内设机构和职能配置,进一步优化行政资源配置。要围绕推进简政放权,进一步加大清理、取消和调整行政审批事项工作,加大监管力度,下决心解决提高审批门槛、增加审批要件、明放暗不放等问题,着力规范行政权力运行。

坚持以推进政务服务体系建设为着力重点,坚决打好优化政务环境攻坚战。要严格落实政府信息公开条例和政务公开相关规定,进一步深化政务公开和各领域办事公开,切实保障群众的知情权和监督权。要全面推进政务服务中心标准化建设,推进面向企业和社会的行政审批事项全部进驻政务大厅,着力优化电子政务平台功能,制定完善电子政务平台运行管理制度机制,不断提升为民服务的水平和质量。要进一步健全完善公共资源交易制度机制,实现纳入市级交易项目目录的各类项目全部进场交易。要持续推进全市综合电子监察系统建设,及早实现电子监察集中归并和健康运行。

坚持以体现公正公平公开原则为着力重点,坚决打好规范行政执法行为攻坚战。要着力整合行政执法主体,积极推行综合执法,建立权责统一、权威高效的行政执法体制。要进一步规范行政处罚自由裁量权,不断健全完善各项配套制度和监督措施,形成规范行政处罚自由裁量权的长效工作机制。要进一步加强执法资格管理,抓好基层执法人员教育培训,大力开展行政执法监督检查活动,集中整治基层行政执法中存在的突出问题,认真解决执法违法和执法侵权行为。要全面落实行政执法经费保障制度和罚缴分离、收支两条线制度,认真纠正以罚定支、返还罚款、下达罚款指标和违规使用罚没收入的错误做法。

坚持以建立健全工作责任制为着力重点,坚决打好落实重大责任攻坚战。各县(区)、各部门要紧紧围绕加强安全生产、环境保护、食品药品安全、扶贫攻坚资金使用、落实为民实事等重点工作落实,严格工作责任制,强化落实党政一把手第一责任人的责任。各行业主管部门要认真履行监管职责,研究制定具体的指导意见和工作方案,着力加强业务指导和组织协调,促进工作任务落实;要创新思路举措,建立完善监管制度,不断提高监管效能;要及时通报工作进展情况和社会关注、群众关心的重点问题,自觉接受组织、群众和舆-论监督,认真查纠整改差距和不足,有效防范重大责任事故发生。

三、强化保障措施,确保效能风暴行动取得新成效

各县(区)、各部门要紧扣重点工作任务,进一步拓宽思路,创新方式,以更加坚决的态度,更加有力的举措,持续深入推动效能风暴行动扎实开展并取得实效。

一要靠实工作责任聚合力。市上对今年效能风暴行动28项重点任务逐项明确了责任单位,各责任单位要按照“谁主管、谁负责”的原则,强化责任担当,全力抓好落实。一方面,要把各项工作任务目标化、措施化、具体化,进一步靠实责任单位和责任人,强化工作措施,认真组织实施,着力抓好本县区、本部门、本行业的效能风暴行动;另一方面,要加强部门与部门之间、部门与上级效能办之间的沟通联系,强化协作配合、形成工作合力,共同推动全市效能风暴行动开展。各级效能办要充分发挥牵头抓总作用,认真履行好组织协调和监督检查工作职能,确保效能风暴行动扎实深入推进。

二要加强舆-论引导增共识。各县(区)、各部门要运用广播、电视、报刊、网络等各类媒体,大力宣传中央、加强作风建设和效能建设的政策规定,以及、市政府深化效能风暴行动的重要举措、工作进展、阶段成效,认真研究效能风暴行动与群众路线教育实践活动、“双联”行动的结合点,大力推广各级各部门在效能风暴行动中总结的好做法、好经验,让群众真正感受到效能风暴行动带来的巨大变化,努力营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。

三要强化监督检查促落实。各责任单位要认真履行监管职责,健全监管体系和机制,完善工作台账、追踪督办、挂牌销号等制度,加强对重点任务落实情况的监督检查。各级效能办要通过定期督查、专项检查、明察暗访等方式,加强对责任单位履行职责情况的督促检查,加强对各部门行政效能、工作作风、干部管理、窗口服务和群众关注的重点领域等方面的跟踪检查,对发现的问题要采取责任倒查、时间倒逼等措施,督促责任单位限期整改落实到位。

四要严肃责任追究强震慑。各级纪检监察机关要按照转职能、转方式、转作风的要求,聚焦重点任务,突出主业主责,强化监督执纪问责,及时受理作风和效能方面的投诉反映,加强党风政风、执法和效能监督及案件查办工作,严肃查处各级各部门和领导干部效能建设、作风建设方面的突出问题,点名道姓通报曝光,切实增强效能风暴行动的威慑力,以高压态势助推效能风暴行动扎实深入开展。

同志们,深入推进效能风暴行动是省、市安排部署的一项重大政治任务,是各级各部门义不容辞的工作责任,是广大人民群众的热切期盼。我们一定要坚定信心,强势推进,以效能风暴行动促进作风新转变、效能大提升、环境更优化,为推动全市经济社会转型升级和科学可持续发展提供强坚强保障。

全市防灾减灾工作电视电话会议讲话稿2016-02-15 18:15 | #3楼

同志们:

刚才,省政府召开了全省防灾减灾工作电视电话会议,刘伟平作了重要讲话,就全省防灾减灾工作进行了系统的安排部署。对贯彻落实这次会议精神,、市政府高度重视,周强在兰州打电话要求在会议结束之后,紧接着召开全市防灾减灾工作电视电话会议,并就做好全市防灾减灾工作提出了明确要求。现在,我就认真贯彻落实省上会议精神,切实抓好全市防灾减灾工作,讲五点意见:

一、必须搞好宣传教育,增强防灾减灾意识。防灾减灾是一项长期、艰巨、复杂的任务,必须从增强干部群众的防范意识入手,警钟长鸣,常抓不懈。当前,我市已进入主汛期,正处于防汛抗洪、防灾减灾的紧要关头。据气象水文部门分析预测,今年我市极端性灾害天气较多,出现流域性强降雨和局地暴雨的频率大,出现山洪灾害、地质灾害、洪涝灾害和其他灾害的可能性极高,防灾减灾形势十分严峻。各县(区)、各部门要组织干部群众认真学习贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》和省、市突发公共事件总体应急预案、各类专项应急预案,以“防灾减灾·构建和-谐”为主题,充分利用广播、电视、网络等媒体,开展多形式、多层次的防灾减灾知识宣传,开展防灾减灾知识进农村、进社区、进机关、进学校、进工地活动,切实增强干部群众自我防灾、避灾、减灾的意识,奠定防灾减灾的思想基础和群众基础。

二、必须强化监测预警,赢得防灾减灾主动权。气象、国土、水文、防汛等部门要切实加大对极端灾害性天气的监测力度,强化部门联合会商,科学研判雨情、水情、灾情趋势,及时发布预警信息。要坚持专业监测与群测群防相结合,加强基层监测员队伍建设。对山洪、地质灾害隐患点,要定人定点、24小时监测。每一处涉及群众安危的灾害隐患点都要落实监测人员,做到全覆盖。特别要加强城镇、水库、淤地坝、中小河流、山洪地质灾害易发区和人口密集区的预警体系建设,在山洪、地质灾害隐患点,设立警示牌,明确预警信号、避险地点、撤离路线。预警信息下达后,要果断下达紧急避险转移命令,采取多种形式,及时组织受威胁地区群众按预先制定的转移路线疏散到临时避灾场所,切实保障人民群众生命安全。

三、必须深入排查隐患,落实防灾减灾措施。防灾减灾,重在防范,必须把排查隐患的工作做在前面,狠抓整改落实。今天会后,各县(区)政府、市国土局、水务局、防汛办、公安局、交通局、公路局、工信委、环保局、安监局等部门要迅速组织力量,对山洪地质灾害、安全生产隐患进行一次拉网式的排查,彻底摸清河洪沟道、沿河村庄、地质灾害高发区、水库泄洪启闭设施、城镇、学校等地段和场所的隐患情况。对发现的问题,要抓紧制定方案,限期彻底整改,确保达到全市防汛工作会议上提出的检查率、检查内容、整改落实 “三个百分之百”的要求。对短期内不能彻底整治的,要制定应急措施,确保一旦出现险情,能够得到及时有效地进行处置。对涉及人民群众生命安全的灾害隐患,一定要把责任明确到单位、落实到人头,确保险情能够及时发现、及时上报、及时处理,做到不留任何死角。

四、必须完善应急体系,提高防灾减灾能力。各县(区)、各部门要立足防大灾、抗大灾、救大灾,抓紧完善各类灾害预案,做好资金筹措、物资储备、抢险队伍组建以及技术装备等各项工作、准备。气象、水文、国土资源、地震、农业、林业等部门,要根据气象监测情况,及时发布预警,并做好应急响应准备,确保一旦发生灾害,各项应急抢险和救助措施能够及时到位。今天会后,市上组建成立的综合应急、消防、医疗卫生、交通抢险、通信保障、应急爆破、物资保障等专业应急队伍要做好相关应急准备,结合实际,从实战出发,开展好综合应急演练,加强临灾处置和应急救援能力训练。要牢固树立“一盘棋”思想,强化统一指挥,加强协调配合,做到关键时刻召之即来、来之能战、战之能胜。

五、必须严明工作纪律,强化防灾减灾责任。各县县(区)长是本区域防灾减灾工作的第一责任人,要切实承担起责任,亲自安排部署、亲自带队排查、亲自督促落实,按照“纵向到底、横向到边”的要求,健全责任体系,把防灾减灾责任落实到农户、企业和人头,落实到最基层和第一线。要全面落实县(区)长、分管副县(区)长汛期带班制度和“双人24小时”在岗值班制度,带班领导必须在岗值守,确保政令畅通。市政府将对各县(区)政府值班值守情况进行随机抽查,对值守不到位的,予以通报批评,责令限期整改。

同志们:防灾减灾事关人民群众生命财产安全、事关经济发展和社会稳定大局。各县(区)、各有关部门务必时刻保持高度警惕,进一步增强责任意识、紧迫意识,以更加扎实的作风、更加务实的措施,切实做好今年的防灾减灾各项工作,为推动全市经济社会转型跨越发展、全面建设小康社会做出新的更大的贡献!

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