县领导述职述廉报告

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县领导述职述廉报告

今年以来，在、市政府的正确领导下，泗阳一班人团结带领全县百万干群，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕“紧盯大项目、创新促转型”工作主题，聚力实施工业强县、城乡一体化、强农富民、生态立县、普惠民生、创新创优“六大战略”，深入推进新兴产业3年超200亿、滨水城市3年大变化等“六大规划”，全县经济社会呈现加速跨越赶超的良好态势。预计全年实现地区生产总值192.2亿元，同比增长15.3%；财政总收入25亿元、一般预算收入12.2亿元，同比分别增长49.2% 、42.5%；50万元以上固定资产投资205亿元，同比增长35%，荣获全国法治县创建活动先进单位、首批绿色能源示范县、最佳投资环境县、最佳生态宜居县以及省法治县创建工作先进单位、省金融生态示范县等称号。

县领导述职述廉报告

1、坚定不移攻坚大项目，产业集聚升级步伐加快。围绕打造“3+4”产业集群体系，大力实施大项目“6443”工程，两年来共签约项目659个，其中超亿元项目143个，计划投资397.5亿元；省级泗阳经济开发区累计入驻企业494个，从业人员7.9万人。围绕改造提升传统产业，加快打造30万锭色纺、30亿级家纺、30亿级科技木、3000万条毛毯和10亿支大功率节能灯五大特色基地，轻纺和木业被列入省重点产业集群，被授予中国绿色板材之乡、省纺织服装特色产业基地、省电光源特色产业园区。加速推进新兴产业3年产值超200亿规划，出台《新能源新光源新材料奖励与补助办法》，致力把装备制造做成全县第一产业、电子电气做成朝阳产业、绿色包装做成优势产业、新能源做成特色产业。目前，新兴产业占全县工业总产值的10%以上，其中新入驻太阳能光伏企业12家，协议总投资90.89亿元，形成了配套完整的产业链条，被授予国家首批绿色能源示范县。

2、深入开展“四城同创”，“滨水城市、运河新城”建设全面推进。围绕50万人口、50平方公里“滨水城市、运河新城”发展定位，瞄准“一年创成一个”目标，深入开展省级“四城同创”活动，在去年成功创建省双拥模范县的基础上，积极争创省级园林城市。“运河新城”、“西康新区”两大-片区开发全面拉开，滨河大道一期、五里湖湿地公园等有序推进，五星级宾馆开工建设，京杭运河泗阳港、宿宿淮铁路等重点工程快速推进，京淮纺织品市场、国际汽配城等6大类专业市场已投入运营，江苏银行、吴江农商行、东吴村镇银行等成功入驻，迎宾大道、泗阳体育场等建成使用，精品小区和安置小区建设取得实质进展。县城建成区扩张到41.5平方公里、近30万人口，城市化率和绿化覆盖率分别提高到41.6%、39.8%。

3、扎实抓好乡镇经济“4+1”工程，城乡统筹发展动力持续增强。围绕“脱贫、上八、达十、超千”目标，大力实施镇村经济“4+1”工程，城乡一体化迈出坚实步伐。加快推进省级现代农业产业园、城南花卉苗木基地和16个乡镇特色农业产业园建设，全县高效农业和渔业面积分别达45万亩、30万亩，连续四年被评为省先进县、特色县。重点扶持做强福润肉类、梦园农产品等农业龙头企业，全县农业龙头企业达63家，农副产品直销店总数突破30个。实施人口集聚“532”计划，积极推进梯度化城镇体系建设，王集、新袁两个“卫星小城”建设全面启动，13个特色乡镇发展日新月异，60个重点农村集中居住区建设快速推进。大力

发展镇村集体经济，全年新建标准化厂房近40万平方米，累计完成脱贫18.8万人，149个村集体经济收入超过5万元，乡镇财政收入全部超千万。

4、全力推进社会建设，普惠民生水平明显提升。积极实施教育优先、领先战略，深入推进“教育名县”三年规划，高考本科达线总数、达线率持续位居全市第一，教育现代化年内将通过省考核验收；大力推行新型农村合作医疗，全县参保率达99.66%；健全完善覆盖城乡的社会保障体系，养老、医疗和失业保险覆盖面稳定在90%以上；规划并启动总面积160万平方米的9个安置小区建设，可供1.8万户产权调换；全力打造平安法治泗阳，被评为首批全国法治县创建活动先进单位、省首批法治县创建工作先进单位。

5、创新加强干部队伍的建设，服务发展能力全面增强。始终突出“以实绩看德才，凭德才用干部”的鲜明用人导向，进一步加大从招商引资、项目推进、城市拆迁、公推公选等“四个方面”选任干部力度，坚决做到无项目的不任用，无实绩的不提拔。全面推行公推公选、公推直选、竞争上岗、全委会无记名票决、干部民-主测评推荐“双公开”，以及家访、邻访、回访和“两单两书”双向反馈等制度，创新开展公开招聘重点业务岗位高级专业技术人才、公开选拔乡镇副乡镇长等活动。积极推进机关中层干部交流，对164名县乡机关中层干部进行了跨部门交流，打破了岗位终身制，广大干部的工作积极性和工作效果得到了新提升。

二、领导班子述廉（廉政）情况

今年以来，泗阳领导班子深入贯彻落实中央、省市关于惩防体系建设和落实党风廉政责任制要求，以提升反腐倡廉建设科学化水平为目标，不断加大工作力度，积极创新监督机制，全面推进惩防体系和党风廉政建设，取得明显成效。

1、强化领导，提高认识，着力营造推动惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制良好氛围。近年来，在集中精力紧盯大项目、创新促转型的同时，始终把惩防体系和党风廉政建设作为全县改革发展稳定的坚强保障，作为加强和改进党的建设的重要抓手，做到与经济工作同部署、同落实、同检查、同考核。按照“一岗双责”的要求，修订和完善了《、县政府领导成员党风廉政建设责任制目标任务分解》，出台了《建立健全惩治和预防腐-败体系2015-2012年工作规划》，梳理出了2015年反腐倡廉建设60项重点工作，进一步明确了惩防体系和党风廉政建设的工作重点、责任主体、责任范畴和追究形式。切实加强对惩防体系和党风廉政建设的组织领导，成立了由我任组长的惩治预防腐-败廉政建设领导小组，建立了14家单位组成的县直部门预防腐-败工作联席会议制度，定期研究会办，有力推动了各项工作落实。同时，按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的要求，把惩防体系与党风廉政建设的有关任务要求分解到相关单位和部门，明确单位“一把手”为第一责任人，真正形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。

2、加强管理，完善制度，积极创新惩防体系建设和落实党风廉政责任制工作机制。一是建立健全干部监督机制。创新实行干部监督联席会议制度和纪检监察派驻统一管理，在3个纪检监察农村工作室和经济考核、干部监督举报、领导干部经济责任审计“三大中心”基础上，构建干部选任“三三三”预警联动机制，开通网络民-意直通车、12315政府服务热线、干部监督信息留言板，公布干部监督举报电话，形成了实绩考核、经济责任审计和群众举报调查“三位一体”的干部监督网络和“党政推动、组织促动、干部主动、群众互动”的干部监督工作机制。二是全面构建基层惩防体系。进一步整合监督资源，在全县64个科级单位派驻

29个纪检组、242个行政村全部设立纪检委员，形成了县、乡、村三级监督网络。充分发挥农村工作室监督职能，采取备案检查、明察暗访、重点监控户、群众监督员和长效审计等措施，搭建公开公示、投诉举报和质询评议“三个平台”，对乡镇党委政府、相关职能部门、村（居）在粮食直补、农资综合补贴及良种推广补贴等惠农资金发放情况进行“问效问责”，切实保障了各项惠农政策的有效落实。同时进一步加强村级“三资”监管，出台了《泗阳县农村集体“三资”监督管理实施办法》，成立了村财镇管领导小组和村级集体资产交易监管中心，通过盘点、登记、审核、造册等方式进行监督管理，有效保障了村级资产的科学合理利用。三是创新建立三级信访“控险”体系。成立以县纪委为中心，县直纪检组和乡镇纪委为主体、村级监督员为基础的上下联动、左右协调的三级信访监督组织，把信访监督触角向基层延伸。在教育系统率先试点开展信访监督“控险”工作，以询问卡（白卡）、提醒卡（绿卡）、预警卡（黄卡）、警诫卡（红卡）“四卡”为载体，进一步将信访监督工作落到实处。目前，全县共实施信访监督41例，充分发挥了信访举报的监督、教育、保护作用。

3、突出重点，立足创新，扎实推进惩防体系和落实党风廉政建设责任制各项工作。一是加强廉政文化建设，筑牢思想道德防线。围绕建立和完善反腐倡廉“大宣教”格局，坚持把反腐倡廉宣传教育纳入党委宣传工作总体部署、列入党员干部教育培训重要内容，深入开展了“学习《廉政准则》，争做勤廉表率”主题教育活动，印制廉政宣传画册1万余册。在全市率先建立党风廉政教育基地，目前，已有101个部门2000余名党员干部到基地进行学习教育。全面开展廉政文化“六进”活动，创建省级廉政文化建设示范点1个、市级2个，建起廉政文化灯箱警句广告396块。今年以来，领导干部主动上交现金、有价证券和支付凭证折合人民币10万余元，廉政账户收到30余万元。二是加强重点监督，坚决纠正不正之风。从影响经济发展的关键环节入手，从社会关注度高、群众反映强烈的重点领域和行业入手，加大对不正之风专项治理，有效预防重点工程、重点事项、重点行业违法违纪行为的发生。今年以来，先后对中小学服务性收费、教辅材料征订、公办普通高中招收择校生违反“三限”等问题进行明查暗访，发现并纠正违规收取择校费问题3个；对全县43家一级医疗机构和33家村卫生室进行拉网式检查，对22家定点医疗机构违规行为进行经济处罚。坚持以财政管理体制改革、工程招投标管理等为重点，加强新增扩大内需投资监督检查，共受理涉及工程建设领域突出问题信访投诉、转交办件36件，立案14件，党政纪处分21人，其中移送司法机关5人。深入治理工程建设招投标过程中的围标、串标等问题，对14个工程中存在的非法分包、违规招投标等26个问题进行调查，查实24个，党政纪处分11人，组织处理7人，收缴违规收费和不当得利744万元。三是深化机关效能建设，精塑良好发展环境。结合学习实践科学发展观，深入开展“责任比能力更重要，敬业比水平更重要”、“创先争优”等主题教育活动，机关作风长效管理机制进一步健全。在率先开展“三集中、三到位”行政审批改革基础上，对全县40个部门334项审批服务流程进行进一步精简，工作效率不断提高。创新开播《效能泗阳政行风热线》栏目32期，受理群众咨询、投诉800余件，办结率100%，群众满意率97.5%，进一步放大“中国最佳投资环境县”品牌效应。四是加大案件查处力度，严厉惩治贪污腐-败。按照“理性、平和、文明、规范”的要求，树立正确的办案政绩观，把保护、教育、挽救作为办案工作的出发点和立足点，积极开展审理助辩和公开审理工作，切实保障了党员和监察对象的合法权益。今年以来，共接收信访举报677件，立案处理151件，党政纪处分140人，其中乡科级干部14人，移送司法机关16人，挽回经济损失5800余万元。

邹常军述德述职述廉报告2016-07-07 16:17 | #2楼

我于2011年6月任上犹县。按照安排，现将本人任职以来政治品德状况、履行岗位职责、执行廉政纪律的情况报告如下：

一、修德为先，努力塑造过硬政治品质

做人要讲人品，为官要讲官德。作为一名重担在肩的党员领导干部，我把“守住心”放在首位。始终加强学习，把学习当做工作和生活的第一需要，不断提高理论水平和履职能力，切实增强执行党的路线、方针、政策的自觉性和主动性。始终坚定信仰，坚决执行党的政治纪律，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，忠于党和组织，忠于事业和人民；坚持民-主集中制，注重维护班子团结，努力营造和-谐共事的良好氛围。始终涵养品德，把道德修养作为立身的根本、立业的基础，自觉培养高尚品德，养成健康的生活方式和个人情趣。始终胸襟坦荡，心态阳光，不搞阴谋诡计，时刻把心思和精力用在干事创业上，用在抓项目建设上，用在促经济发展上，用在为民谋福祉上，以良好的精神状态投入到各项工作中。

二、发展为要，努力推动经济社会科学发展

发展是第一要务，发展中遇到的问题只能用不断地发展来解决。自就任以来，我倍加珍惜党和人民赋予的权力，恪尽职 1

守、竭尽所能，努力工作。到任后，我第一时间深入基层调研，广泛听取群众建议意见，在深入学习省、市党代会精神的基础上，结合上犹实际，确立了未来五年上犹县人民政府的工作思路，即：以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，牢固树立“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”理念，大力实施“生态发展、绿色崛起”主战略，坚持“生态立县、旅游兴县、工业强县”主路径，协调推进新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化和发展生态化，加快推进生态、创业、宜居、平安、幸福上犹建设步伐，以大项目实现大投入，以大投入带动大发展，以大发展促进大跨越，努力做大经济总量，提升发展质量，促进社会和-谐，提高人民生活水平，努力实现发展规模、发展层次和发展水平的新跨越。

一是坚持加快发展、推进转型发展，上犹经济社会保持平稳较快增长态势。今年以来，尤其是换届之后，在上级党政和的正确领导下，带领政府班子振奋精神，凝心聚力，扎实工作，克服趋紧经济政策带来的不利影响，不仅保持了全县经济社会平稳健康发展，而且在加快发展、转型发展的征途上又迈出了坚实的一步。据初步测算，2011年全县完成生产总值（GDP）33.5亿元，增长11.6%。财政收入快速增长。全年实现财政总收入3.8亿元，增长37.7%，增幅排名全市第三，同比去年前移七位；其中地方财政收入2.42亿元，增长25.4%，增幅排名全市第八，同比去年前移一位。工业经济发展迅猛。预计全年规模以上企业 2

可完成主营业务收入50.7亿元，同比增长77%；实现利税5.2亿元，同比增长117%，增速排名位于全市前列，成功列入了全市“五个十百亿工程”达标县。1-11月，实现外贸出口2.25亿美元，同比增长243%，增幅排名全市第二。城市建设全面铺开。通过开工建设迎宾大道，组团推进四大-片区建设，拉开近16平方公里城市框架，目前城市建成面积达9.74平方公里，县城人口增加到8.77万人。农业产业日益壮大。累计开发茶叶5.5万亩、油茶32万亩、花卉苗木3万亩，被评为“2011年度中国茶产业发展示范县”，成功申请“上犹绿茶”地理标志证明商标；被列为全省26个花卉苗木产业重点县。

二是大力保障和改善民生，积极加强和创新社会管理。牢固树立民生为本理念，惠民工程有效实施，社会事业全面进步。2400套保障性住房已顺利开工，明年可按时竣工。启动了特殊教育学校、职业中专迁建等项目，在全省率先开展孤儿、单亲贫困家庭学生免费在县城就读活动。启动新区三级医院、皮防所、结防所建设。计划生育工作有望连续两年获评全国先进。始终把维护稳定放在突出位置，坚持对维稳工作抓早、抓小、抓苗头。畅通社情民-意，解决了一大批积访、重复访难题，全年赴市以上越级访同比下降33.3%，信访工作继续保持全市先进。在“清网行动”中，县公安局抓获网上逃犯20名，清网率达到95.24%，取得了全市“清网”追逃第一名的骄人战绩，被省公安厅授予集体二等功。

三是深入开展“三个三”活动，力促政府工作“提速、提质、提效”。坚持执政为民理念，深入开展了“三送”活动，覆盖群众6.87万户，争取扶助项目资金794万元，新建桥梁38座，兴修水利设施113处，新修公路2.8万米,为村、组硬化道路7万米，极大地方便了群众生产生活。以“四城联创”为抓手，扎实开展了城区治脏、治乱、治堵“三治”活动，推进了示范街、示范路建设；开展了清理整治违法建筑专项行动，拆除违法建筑82处，拆除各类违章面积1.3万㎡。以转变职能为核心，认真落实干部“治庸、治懒、治散”活动，不断提高政府执行力和公信力。全年新开发储备项目185个，争资7.6亿元；实施类项目完成政府投入12.36亿元，增长201.5%；完成固定资产投资22.7亿元，增长35%。一批积累多年的征地拆迁难题得到解决。赴深圳举办上犹模具产业推介会，成功签约60亿元。获得国家农业综合开发县、省级可持续发展实验区等政策“戴帽”，陡水湖风景名胜区总体规划获省政府批准。

四是解放思想，开拓进取，不断提高领导经济工作的水平。针对影响经济社会发展的一系列节点难点问题，科学施策，着力化解。破解资金瓶颈。做大做强城投、旅投等融资平台，引进赣州银座村镇银行等银行性金融机构，激活民间资本，多方位拓宽融资渠道。截至11月，各金融机构存款余额达42.64亿元，比上年同期增长16.2%；贷款余额达24.14亿元，同比增长31.6 %，增速排名全市第一。破解征迁瓶颈。坚持两手准备攻坚征地拆迁，

一方面主动站在群众的立场去考虑，以真心换真情，取得群众的理解，妥善解决好安置点问题，免去群众的后顾之忧；另一方面敢于采取断然措施，以依法强拆打开工作局面。破解用地瓶颈。策划包装一批重大项目争取省级用地指标，进一步争取上级支持，保障县域经济用地需要。用地指标向优势工业、生态旅游、现代农业倾斜，优先保证重大项目用地。上犹模具产业基地首次进入省级工业重点产业专项规划，获批用地指标4950亩。破解能源瓶颈。积极与周边县市沟通协调线路问题，争取尽快启动县工业园220千伏输变电站建设。加快建设西气东输上犹支线管道，大力推进天然气入园、入城。

五是转变作风，提升效能，全面加强政府自身建设。坚持以解放思想为先导，倾力打造服务、学习、效能、诚信政府，努力开创政府工作新局面。坚持以人为本、执政为民，进一步健全和完善首问责任制、限期办结制、重大项目代办制等政务服务制度，打造服务政府；紧跟时代潮流，深化学习意识，积极邀请专家学者来我县讲学，鼓励干部职工考察学习，打造学习政府；倡导求真务实之风，全面推行“大督查”机制，完善绩效考核体系，打造效能政府；全面推行政务公开，坚持依法行政，充分发挥新闻舆-论的监督作用，切实增强公信力，打造诚信政府。

三、廉洁为本，努力营造风清气正的政务环境

一直以来，我坚持把廉洁、公道、正派作为工作和生活的第一准则，始终做到“慎权、慎微、慎独”。一是积极履行好政府

党风廉政建设第一责任人职责，围绕干群关注的焦点问题，在关键领域抓好廉政教育、监督、惩处措施落实。二是创新思路，拓展廉政工作范畴，加大对不作为、乱作为、消极作为的查处力度，提高政府工作效能，推动全县干部勤政、善政、廉政。三是带头廉洁从政，带头弘扬文明新风，不拿原则作交易，不插手工程项目招投标和产权转让，不搞买官卖官，不乱打招呼、批条子，从严教育、管理好身边工作人员和自己的亲属。

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