党建调研课题实施方案

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党建调研课题实施方案

为深入贯彻党的十七大四中、五中全会和八届九次、十次全委会精神，深入开展“学习杨善洲先进事迹、争做优秀共-产-党员”活动，认真领悟实践科学发展观深远意义，进一步加强共-产-党员的先锋模范作用，以点带面推动工作，推动休养院又好又快的发展，根据云交直党201120号文件精神，结合休养院实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据八届九次、十次全委会及省直属机关党的工作会议精神，以加强党的执政能力和先进性建设为主线，不断推进党的建设新的伟大目标，紧密围绕单位基层党建工作基础性和前瞻性的重大理论与突出现实问题，强化有关对策性、应用性的课题研究，为进一步提高我院党建工作的针对性、有效性和科学性提供重要的理论指导作用，突出重点，突出难点，将深入研究在新形势下如何做好计划外用工向党组织靠拢的问题，为休养院的发展打开瓶颈，不断提高党组织的建设能力，提高服务质量，为云南交通事业做好坚强后盾。

二、计划外用工基本情况

休养院于1983年建院至今，在交通运输厅党组的正确领导下，在社会各界人士的大力支持下，不断发展壮大，现已成为全国交通系统内名列前茅的一家集疗养、休闲、度假、会议培训为一体的康体疗休养中心。

1、全院员工总数160人，其中计划外用工有131人，占总员工数的82%。

2、计划外用工中最大年龄59岁，最小的17岁，35至47岁的占多数，年龄结构偏大。素质参差不齐，学历水平偏低，他们都在一线服务工作，承担着很大的工作任务，休养院特殊的地理位臵，又使得我们不得不用周边村民。

3、有的已在单位工作多年，工作表现良好，多次被评为“优秀员工”、“微笑员工”等，支部也尝试过让她们向党组织靠拢，但他们还是有很多顾虑，或是思想认识还不到位。

4、计划外用工中有两名已经的党员，但她们不愿将组织关系转到单位，等等一系列的问题都制约着我们的发展。

三、目的和意义

通过本方案的实施，使休养院党组织建设与休养院的发展紧密相联，以党建工作促进我院发展。

四、工作方法及措施

（一）成立研究领导小组，明确工作职责。各级党组织要高度重视，加强领导，建立健全党组织负责人是“第一责任人”，直接负责本单位党建研究课题的工作责任机制。制定

工作规划，进行工作部署。

（二）指导检查。要加强对研究课题工作的具体指导，善于发现典型，总结推广经验。要通过督促检查，推动我院党建工作任务的落实。工作推进过程中，要及时报送信息、简报、工作动态、计划和总结等相关材料。

(三)认真分析问剖析问题根源

目前计划外用工在对入党问题上普遍存在“三种心理”。第一，缺乏信心，认为入党无门。有些有上进心，也想加入党组织，但不愿表露，一是认为自己不够条件，写申请为时过早；二是怕别人讽刺，不敢写；三是认为自己水平低写不好，怕别人笑话；四是对支部有偏见，认为自己和支部领导没有关系，写也白搭。第二，没有上进心，认为入党无用。思想比较陈旧，对党组织缺乏认识，认为自己又不当官，入不入党无所谓,想发财，入不入党没影响。因此不想进步，思想观念向个人利益倾斜，满足于解决温饱，小富即安，政治上无所求。第三，存有担心，认为入党受约束。一部分怕入了党在计划生育、言谈举止等方面受约束；还有他们的户口管理都是在自己所在的村委会，递交“入党申请书”要向村委会递交，村委会不认可，工作是在休养院工作等等一些矛盾问题，让他们不愿向组织靠拢，所以给我们的党员发展工作带来一些困难。

原因剖析：一是市场经济利益观念的冲击，诱发计划外

用工、农民、村民“外流”。当前，由于农田作业劳动强度大，生产效率低，加上社会上重工轻农，重商轻农的影响，土地已被周边单位征用，他们也无所事事。二是思想教育失导，造成他们价值观念“偏向”。经过多年的改革开放，他们的思想发生了很大的变化，价值观念开始多元化，致使不计划外用工理想信念缺乏，在政治上没有进取心，要求入党的往往是在村组干部岗位上工作的同志。三是党员权利与义务“失衡”，导致农民工对党的认识“错位”。少数党组织不能正确处理党员义务与权利的关系，对党员应有的权利，党员在社会生活中的政治地位得不到应有的重视。普通党员的权利意识逐步淡化，作用也仅仅局限于使广大青年农民产生错觉，认为入党只有吃亏的份，积极性降低。不少青年人、村民说：“过去觉得党员很光荣，事事有个早知道，心里有种自豪感，可现在党员啥都不顶，事事带头干，处处受约束，还不如不入党。”四是少数党员干部违法乱纪行为损害了党的形象，致使部分青年农民对党“失信”。近年来，极少数党员干部党性意识不强，革命意志衰退，在实际工作中，或官僚主义、脱离群众；或以权谋私，贪污受贿。由于少数党员干部存在的这些违法违纪行为，严重损害了党在群众中的威信和形象，致使一些群众一叶障目，对党失去了信仰。六是村委会和单位之间存在沟通难、协调难的问题。

对策思考：要坚持以“三个代表”重要思想为指导，多

途并举，标本兼治，对症下药，常抓不懈。一是正确教育引导，加强学习，努力培养广大计划外用工对党的追求感。要充分利用舆-论导向，进一步丰富教育形式，加大教育力度，特别是建党积极分子中广泛开展共-产主义理想信念教育，党的基本知识教育，党内先进典型教育等，积极引导他们增进对党的认识，加深对党的了解，培养对党的感情，扩大党的影响，积极在全社会营造一种“入党光荣”的良好氛围，激发他们的政治热情，提高他们的思想觉悟，增强党在他们心目中的光荣感和神圣感，让加入党组织真正成为一生追求的目标。二是要强化自身建设，逐步加深广大农民对党的信任感，各级党组织要围绕“一个支部一座堡垒，一个党员一面旗臶”的总体目标，努力加强思想建设、作风建设和组织建设，进一步增强党组织的吸引力。使各支部真正做到“四不”，即：执行政策不走样，相互配合不拆台，务实创新不漂浮，亲民为民不唯利；使广大党员真正做到“五带头”，即：带头发展市场经济，带头讲文明、树新风，带头完成各项任务。同时，要切实加大对不合格党员的处臵力度，扬正祛邪，重塑党组织和党员在人民心目中的形象。三是不断巩固广大人民对党的依靠感。要真正把发展作为第一要务，要通过发展，增加员工收入，使他们真正得到实惠，看到希望，促进发展。要让群众牢固树立“只有共-产-党才能发展中国”的思想，进一步坚定“永远跟党走”的信念，紧紧团结在党的周围。四

是加大培养力度，切实增强各级党组织的责任感。党支部要表现好的，时机成熟的计划外用工提要求、交任务、压担子，指导他们围绕党政工作大局开展各项工作和活动。做好身边的小事，培养强烈的责任感，做一个对单位、对集体有用的人。五是支部采取多形式和他们交心谈心，随时掌握他们的思想动态，加强和他们所在村委会的沟通协调，将他们的思想、生活、工作情况及时反馈的村委会。

2012年党建课题及实施方案2016-09-23 17:44 | #2楼

准备队2012年党建课题及实施方案按照矿党委2012年党建思想政治工作的总体安排，进一步推进“五双”工程，“三争三带”创先争优活动，结合准备队实际，特制定此方案。

一、重点课题

加强党支部及党员队伍建设，提高党建内业的质量，争取达到“五化”党支部标准。严格入党程序，提高党员素质，争取达到“五好”党员标准。

二、课题负责人

、行政队长为主要负责人，生产队长、经济班长为第二负责人，培训员为具体负责人，分工合作、协调运作、精心组织、有序进行，确保达到预期目标。

三、课题完成时间

2012年12月末

四、具体措施

1、提高内业质量。将所有内业基础材料更新，对于缺项少项的及时补全，积极向优秀的单位学习，借鉴经验，加强内业材料管理，从而促进达到“五化”党支部。

2、加强党员队伍建设。重新对本单位的培养对象。进行摸底调查，通过座谈会、测评、考核确定培养对象年龄、文化、技能、工作能力、家庭状况、政治面貌及细想状况，确定培养对象，为更好地培养管理人才奠定基础。定期组织开展学习，提高党员素质，利用党课、

中心组学习等形式提高党员素质能力，从而促进达到“五好”党员。

五、领导小组

为了更好的完成课题内容，达到预期目标，特成立领导小组，负责方案的具体实施。

组长：李云江陈永军

成员：齐连波

王爱华赫明鑫

准备队

2012年3月9日

课题调研方案2016-09-23 22:58 | #3楼

根据《关于自治州2012年度党建理论调研课题立项的通知》（巴党祖发电（2012）95号）的相关要求，*****单位申报的调研课题是《发展壮大农村集体经济问题研究》。

一、课题调研组人员

组长：*****

组员：***

*****

二、调研对象

*****市壮大农村集体经济发展情况

三、调研背景

集体经济是促进农村经济全面发展和实现共同富裕的基础，是增强农村基层组织凝聚力、号召力和战斗力的重要保证。村集体经济发展得好，村级组织统一支配的财力雄厚，就会完全有能力为全村人办大事，有钱为村民办实事、办好事，村兴民富，村党支部就会得到村民的拥护和爱戴，党的形象和威信也会不断得到提高和巩固。集体经济是实现农村现代化的坚强支柱。*****、市政府始终把发展壮大村级集体经济作为推动党的基层组织建设、促进农民增收、加快城乡统筹发展的重要环节，常抓不懈。近几年来，全市村级集体经济得到了很快发展，实现了经济强村有突破、经济一般村有发展、经济薄弱村有起色的目标。

四、调研目的

对*****市壮大农村集体经济方面的经验、问题和规划，进

行梳理和归纳，从加强壮大农村集体经济力度的角度出发，总结出完善壮大农村集体经济的路径和模式，并从促进社会经济全面协调发展的战略高度上，对推动壮大农村集体经济实践中存在的不足之处，提出合理化对策和建议。

五、课题要求

课题名称：发展壮大农村集体经济问题研究

（一）课题调研的相关背景

1、政策背景

2、社会背景

（二）*****市农村集体经济发展现状

1、*****市发展壮大农村集体经济三年来取得的成果

2、发展壮大农村集体经济仍然存在的问题及隐患

（三）分析原因

1、影响*****市发展壮大农村集体经济的外部原因

2、*****市各乡镇在发展壮大农村集体经济上内部存在的问题

3、其它原因

（四）实现发展壮大村级集体经济有效途径的对策与建议

1、如何更好发展壮大全市农村集体经济

2、结合调研实际提出发展壮大薄弱村集体经济的对策建议

六、工作要求

（一）高度重视研究工作

要充分认识发展壮大农村集体经济研究工作的重要性、紧迫性，把研究工作作为当前最重要的一项任务，认真做好课题研究，确保研究工作的有序开展。

（二）理论联系实际

按照研究和实践相结合的原则，将对如何更好发展壮大农村集体经济的研究探索贯穿于发展壮大农村集体经济实际工作的各个阶段、各个环节之中。

（三）明确职责分工

课题组各成员按照课题相关要求，结合自身特长和优势，合理筹划，精心组织，确保按时保质完成调研任务。

七、时间安排

（一）筹备

1、5月25日：成立课题调研组，召开开题会，研究部署并启动课题工作。

2、5月5日：成立课题写作班子，并召开会议落实工作。 3、6月10日：拟定工作方案，提出工作建议，报领导审阅。

（二）调研

1、6月15-25日：召开专题座谈，分别听取各乡镇意见和建议。

2、6月25－7月25日：组织实地调研，对典型村进行壮大农村集体经济发展情况考察。

（三）撰写

1、7月30日：完成课题提纲，报领导阅

2、8月20日：形成报告初稿，并报有关领导

（四）完善

9月10日：听取各方意见和建议，反复修改完善至定稿

（五）结题

9月15日：课题结题并报最终研究成果。

重点调研课题实施方案12016-09-23 22:43 | #4楼

中共广东省惠东组织部

关于开展《完善农村基层治理机制问题研究》和

《后进村整顿转化的实践和思考》两个课题调研的通知

各镇（街道、度假区）党（工）委：

近期，组织部将组成课题组到我县就《完善农村基层治理机制问题研究》课题开展深入调研。为配合做好相关工作，组织部决定组成课题组就这一课题进行摸底调研。同时，根据《关于印发2012年全市组织工作重点调研课题的通知》要求，结合我县实际，经部领导研究决定，由组织部牵头组成课题组就《后进村整顿转化的实践和思考》课题开展深入调研。为减少会议、节约时间、提高效率，决定两个课题一同开展调研，现将有关事项通知如下：

一、调研提纲

（一）关于《完善农村基层治理机制问题研究》

1、近年来，各地在完善农村基层治理方面的基本情况（包括各地在基层民-主、综治维稳等方面采取的新举措以及取得的新成效）。

2、目前，在农村基层治理方面存在着哪些主要问题？

3、针对这些存在的问题，分析其产生的根源？

4、从农村工作实际和农村基层治理路径出发，探索新时期农村基层治理的对策与趋向（重点从基层民-主、法制建设、基层组织建设、综治维稳、群众工作、利益分配、公共服务均等化等方面进行阐述）。

（二）关于《后进村整顿转化的实践和思考》

1、目前，各地农村管治的主要情况和存在问题（包括“两委”班子建设、基层党组织建设、农村经济社会发展、农村综治维稳等方面采取的举措以及存在的不足）。

2、针对这些存在的问题，分析其产生的根源。

3、从农村工作实际和农村基层治理路径出发，探索后进村整顿转化的对策和措施（重点从健全组织、发展经济、强化民-主、改良风气等方面进行阐述）。

二、调研方式

把两个课题调研工作与开展对领导干部“三打”专项考核督导一同进行，计划分两部分进行，第一部分开展对领导干部“三打”专项考核督导工作，听取主要领导汇报“三打”工作情况，并进行个别谈话；第二部分开展两个课题的调研工作，听取主要领导汇报农村基层治理和后进村整顿转化情况，并发放调查问卷。