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景区森林消防管理制度
1、认真贯彻执行“预防为主，积极消灭”的方针，协助镇政府进行森林防火基础设施建设、制定森林防火预案和森林火灾扑救措施。
2、在进入防火期前，协助镇政府对村防火设施、措施落实情况进行检查，搞好护林防火的宣传、刷写护林防火标语。
3、做好火灾调查，建立防火档案，统计有关报表。
4、在防火期内，森林防火做到有队伍、有值班、有制度、有预案、有工具。
5、进入防火期内，必须保证通信24小时畅通，值班人员记载好当天的值班记录。
6、发生火警火灾时，应积极协调和组织人员扑救，并及时调查火警火灾发生原因，进行查处。
7、值班人员在值班期间，擅离职守并无法联系上和不参加火灾扑救的，上报林业局按国家有关规定给予处理。值班人员不作记录和不服从组织安排的，每次扣罚当事人月工资的10%。
工作措施
一是加强森林防火工作的领导，落实森林防火责任制，做到“五落实”，即人员落实、责任制落实、划定面积落实、专项经费落实、人员报酬落实。
二是开展森林防火的宣传教育。森林防火是一项群众性、社会性很强的工作。要利用多种形式广泛宣传《森林法》、《森林防火条例》，特别是森林重点区，在主要山口要道，设置哨卡和防火禁牌，刷写宣传标语，使森林防火的规定、制定做到家喻户晓，人人皆知，在全社会形成“森林防火，人人有责”的良好风尚。 三是狠抓森林防火值班制度。在森林防火期，做到24小时有人值班，每天要有一名领导带班，做好防火记录，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，发生火情火灾即时组织扑救，并立即通报有关责任单位。 四是认真贯彻“预防为主，积极消灭”的工作方针，严格控制火源，切实加强预防措施，对入山人员和林区用火要严格管理。特别在森林防火重点时期，申请政府发布“森林防火戒严令”，在其戒严期间坚持林区用火“十不准”即：不准烧荒开垦，不准烧灰积肥；不准烧田埂地边；不准烧牧场；不准乱丢烟头、火柴梗等易燃物品；不准烧火煮烤食物和林副产品；不准烧火取暖；不准打火把；不准放鞭炮烧纸点蜡；不准烧山驱兽和明火枪狩猎。对违规造成损失的视其程度依法依规给予严肃处理。
五是加强防火设施和扑火队伍建设，建立了望台天报制度，健全通信网络，组织扑火队伍，做到发现火情及时扑灭。
六是对森林防火造成重大损失的进行处罚。根据《森林防火条例》有关规定，在森林防火期间，擅自离岗的，不服从森林防火指挥的，
七是层层签订年度森林防火责任状，必须制订年度森林防火预案。
旅游景区消防安全管理办法
抱犊崮国家森林公园消防安全管理办法
第一章 总则
第一条： 为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》、《山东省消防条例》等相关法律法规，结合森林公园实际，制定本办法。
第二条： 在公园内从事经营、管理、建设、保护及其他活动的单位与个人，适用本办法。
第三条： 公园森林消防工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针，实行消防安全责任制，确定消防安全责任人和消防安全管理人，负责公园内消防安全管理的具体工作，
第四条： 任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何单位和成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。
第二章 安全管理
第五条：公园内工作的任何单位与个人，必须严格履行下列消防安全职责：
1、深入贯彻执行各类消防法律法规，坚决服从公园消防安全工作计划安排，保证本单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况，按照规定配置相关防火预警设施和消防器材。
2、 积极配合消防部门开展消防工作，同时组织防火自检自 1
查，落实防火隐患整改，及时处理涉及消防安全的问题,同时鼓励和引导公园内经营性场所投保火灾公众责任保险、财产火灾保险。
3、 积极参加公园内部组织的各项消防安全演练，提高防火灭火意识。
第六条： 在公园内从事经营、管理的当事人必须严格履行下列消防安全职责：
1、在其营业之前必须签订消防安全责任书，落实消防隐患整改，确定日常的消防安全工作由经营业主负责。
2、同一建筑物由两个以上单位使用或者管理的，共用各方对自己使用或者管理部分的消防安全负责；对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施，共用各方应共同制定管理办法。
3、当事人任何经营活动都不得妨碍建筑消防设施和通道的使用，未经相关部门审核批准，不得经营存放易燃易爆危险品，不得擅自对建筑物改建和改造，不得在室内使用明火（食品加工业除外），不得随意改变电线电路，不得使用不符合安全要求的或没有合格证的电器。消-防-队对电力设施、用电线路等实行定期检查制度，建立档案，发现隐患，及时整改。大功率电器使用前须向消-防-队申报备案，对不符合用电安全规定的，不予同意。
第七条： 公园内经营场所梁、柱、楼板等主要承重构件必须进行防火处理，与周边建筑相邻部分必须用不燃材料进行防火分隔，防火分区最大面积必须≤300㎡（增设自动喷淋灭火系统 2
的场所，其防火分区最大面积可在此基础上增加一倍）
1、大型经营场所安全出口不得少于两个，位于两个安全出口间的最不利点距最近安全出口的距离≤20m，位于袋形走道两侧或尽端的最不利点距最近安全出口的距离≤9m，疏散通道最小宽度≥1.5m。
2、房间数超过二十个的宾馆、饭店必须安装自动喷淋灭火系统、火灾自动报警系统（含简易装置）。房间数超过五十个或建筑面积大于1000㎡的宾馆、饭店必须办理消防设计审核，竣工后必须经过消防验收合格后方能营业。
第八条： 对于在公园内部的施工单位要与其签订消防安全责任书，施工现场的消防安全，由施工单位负责，施工单位应严格遵守消防法律法规和消防技术规范。严格用料，不得在施工现场堆积易燃易爆物品，不得圈占消防设备及消防通道，不得堵塞走廊、楼梯及其他疏散通道。需要明火、做旧、喷漆时，需报消-防-队批准后方可作业，且施工现场必须采取必要的防火措施。消防部门督促施工单位做好消防工作，确保施工现场的消防安全。
第九条: 公园及其消-防-队应当在公安消防部门的指导下，制定消防安全管理制度、消防事故应急预案、消防培训制度，实施消防安全巡查、检查制度，定期检查维护消防、防雷、电气设施和设备，确保其完好有效，督促落实隐患整改，积极开展消防安全宣传教育培训，提高所有员工的防火灭火意识。
第十条： 公园内部的所有员工要熟知和掌握相关防火、灭
火、逃生自救知识，具备使用消防设备和扑灭初起火灾的能力，对新聘的员工必须经过消防安全培训，合格后才能上岗。
第三章 火灾处置
第十一条： 建立完善的灭火救援应急反应和处置机制，火灾发生后，公园、消防、公安、电力等相关人员必须第一时间到场配合处置，设立消防指挥中心，火灾现场总指挥由到场的公安机关消防机构最高行政领导担任，其作出的相关部署和决定，有关单位和个人必须立即执行。
第十二条： 公园内经营场所的业主及其经营人员要确保本场所的消防安全，一旦发生火灾，该场所立即作为公共避难场所，不再作为经营场所投入使用。
第十三条： 公园内经营业主、从业人员有发现火灾及时报警的义务，任何单位、任何个人不得阻扰他人报告火警，不得阻扰、影响消防部门灭火救援行动。
第四章 奖励与处罚
第十四条： 任何单位和个人有举报他人违反本办法规定行为的义务。消防机构作为火灾隐患投诉举报承办主体，对于群众投诉举报有保护举报人隐私和及时查清处理的职责。对于属实的投诉举报应当给予适当奖励。
第十五条：对于积极参加消防培训、大力支持公园消防工作，且全年无消防隐患、消防事故的业态。公园于年底酌情考虑给予适当奖励。
第十六条：有下列行为的单位和个人，由公安消防部门和林业派出所等执法部门按照相关法律、法规给予行政处罚；触犯刑法的，移交司法机关追究刑事责任：
1、违反本办法的单位，责令限期整改，逾期不整改的，视其情节轻重，做出相应行政处罚，如通报批评、停业整顿、没收保证金、罚款、追究其法律责任。
2、对不服从管理人员管理，对管理人员威胁、恐吓、辱骂、殴打的，根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》移交公安机关处理；情节严重的，依法追究其刑事责任。
3、未履行消防安全职责而造成重大、特大火灾事故的消防安全责任人，视其情节轻重，进行处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
4、公园消防安全工作者应当忠于职守，秉公执法，因失职渎职造成消防安全隐患或事故发生的，给予处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第五章 附 则
第十七条： 本办法下列用语的含义：
1、消防设施，是指消防预警、消防灭火、消防供水、消防通信通道等设施。
2、火灾隐患，是指由于引火源、可燃物和用于灭火、逃生的设施、器材、通道、出口、间距等其他事项不符合消防安全技术要求，可能引发火灾、导致火灾蔓延、妨碍火灾扑救、造成疏
散困难的危险状态。
第十八条： 本办法由抱犊崮国家森林公园负责解释，自发布之日起施行。
二○一四年元月一日
森林防火管理制度
一、根据《消防法》、《森林法》及有关法规的精神，贯彻落实“预防为主、防消结合”的方针，立足于自防自救，坚持安全第一，实行“谁主管、谁负责”的原则。制定本管理制度。
二、对职工要进行经常性的防火宣传教育，普及森林消防知识，自觉遵守各项防火规章制度。
三、
四、施工现场、办公区、生活区要设防火警示标志，建立防火责任制，落实防火责任人。
五、施工现场、办公、生活区必须执行如下制度：
（1）防火安全教育制度；
（2）易燃易爆物品管理制度；
（3）安全用电管理制度；
（4）值班巡逻制度；动火作业申报制度；
（5）易燃杂物清理制度。
六、严格执行临时动火“三级”制度。
七、动火作业前必须对下列情况进行检查：
（1）防火、灭火措施是否落实；
（2）周围的易燃杂物是否清除；
（3）附近难以移动的易燃结构是否采取安全防范措施；
（4）盛装过油类、气体等易燃液体的容器、管道、是否已经洗刷干净；
（5）在高处进行焊接和切割作业时，下面的可燃物品必须移至5米以外，并有专人监护。
1
八、动火作业前后应通知安全员或值班人员。
九、森林、灌木区及距森林、灌木区不足30米的施工现场，禁止烟火（包括吸烟），违者罚款:100元/每人次。一旦发生重大火险对当事人重罚：1000元/每人次。造成火灾的，当事人承担罚款和法律责任。
十、配备足够的消防器材，并指定专人管理，每季检查一次，按期保养及时维修，根据具体情况予以报废和更新。
十一、森林、灌木区动火时，必须有专人携带灭火器材监护。 十二、森林防火期间（春季森林防火期3月15日至6月15日，秋季森林防火期9月15日至11月15日），设立专职人员24小时昼夜值班。
十三、森林防火期内，进入林区的机动车辆必须配备防火装备，并采取其他有效措施，防止漏火、喷火。
中铁二十二局集团牡绥铁路工程一标项目部作业七队
2012年4月2日
2
专业森林消-防-队管理规定
为规范队伍管理，提升战斗力和凝聚力，结合扑火队实际,特制定本规定。
一、管理分工
驻县城专业森林消防大队由县防火办直接负责日常各项管理工作。驻乡镇三支消防分队分别由所在地林业工作站负责日常管理，财务开支随时向县森林公安局报账核销，防火办负责队员的学习培训和扑火调度指挥。
二、基本准则
（一）服从命令，听从指挥，遵守专业森林消-防-队的各项规章制度。全体队员要全天候开通手机，保持联系畅通。
（二）火情就是命令，无论在任何时间，一旦发生火情，接到命令后，确保请假在乡下人员3.5个小时，请假街内人员20分钟内归队参加扑火战斗。
（三）在工作训练和扑火救灾战斗中，不得旷工或临阵脱逃，做到忠于职守,轻伤不下火线。
（四）大队长、教导员和各中队长是专业森林消-防-队的指挥员，在日常工作和扑火救灾战斗中，坚决服从指挥员的调遣和指挥。
（五）遵纪守法，不赌博、不酗酒、不参与犯罪活动、不接触不健康出版物和网络。
（六）刻苦训练，提高身体素质，全面达到考核标准。
（七）认真学习文化和业务知识，争做业务尖子和文化标兵。
（八）讲究个人卫生，维护公共环境，热爱集体，关心队友。
（九）衣着整洁，举止端庄，谈吐文明，礼貌待人。
（十）严于利己，影响队伍整体形象的事情不做，影响队伍形象的话不说。
三、请销假制度
（一）防火戒严期内全体扑火队员实行24小时备勤制度，队员因临时确需到街里办事，由队长或指导员批准，但时间不超过3小时，并填写请假条，归队后及时销假，凡不填写假条或不及时销假的，按擅离营区或请假不归队处理。
（二）有事请假1天以上由防火办批准，并严格履行逐级请销假手续，假条存放在大队长处，以备查用。
（三）正常请假每人每月不超过3天（防火重点时期一律不批假），每超1天扣30元。如队里漏报、瞒报或私自批假，除按时间扣发队员工资外，还要扣批假人的工资。
（四）非防火重点时期，街内人员要回家就寝的，必须填写请假条，交中队长处。中队长每月将本队请假条上交大队长，保存备用。每天晚九点后方可请假回家就寝，早八点前必须归队，归队后到中队长处销假，中队长每天向大队长报告不能按时归队人员，大队长要做好记录。
（五）正常情况下，严格控制请假外出人员比例，备勤人员每日不低于实在位人员的93%。
（六）元旦、春节、五一、十一等重点时段一律停止批假，遇有特殊情况由办公室报局批准。
四、大队一日生活制度
（一）起床（冬季6：50 夏季：6：20）
听到起床的哨后，全队人员应立即起床，按照规定着装，迅速做好出操准备。
（二）早操（冬季：7：00-7：30 夏季：6：20-6：50） 除了节假日、休息日外，大队每日要出早操，时间为30分钟，主要进行队列和体能训练。担负公差和经大队领导批准的病号，可以不出早操。
听到出早操的哨后，各班、中队立即到指定地点集合，并向大队值班员报告，大队值班员整队清点人数向大队长报告，由大队长或大队值班员负责带队出操。对不按时到操的队员，迟到1次批评教育，全队大会做检查；两次及以上按违规人员处理办法处理。
（三）、整理内务、洗漱和卫生（冬季7：30-8：00 夏季6：50-7：30）
1、收操后按分工区域搞卫生，整理内务，值日人员对楼道、卫生间、学习室、浴室、营区环境进行清扫，且全天坚持做到及时清扫，确保室内干净整洁。大队每周六上午组
织一次大扫除。
2、队每周对卫生情况进行检查评比，发内务流动红旗，班长负责每班日常卫生督导检查。
（四）开饭（冬季8：00-8：30 夏季7：30-8：00） 听到开饭的信号后，以大队统一带到食堂前整队，规定进入食堂的顺序。做到坚持饭前一支歌制度。 就餐时保持肃静，餐毕自行离开。
（五）操课（冬季：上午8：30-11：30 下午14：00-17：00
夏季：上午8：00-11：30 下午14：00-17：00）
一周训练工作计划
操课前，根据内容做好上课准备。听到操课口令后，全队迅速集合整队，清点人数，检查着装和装备、器材，带到教室训练场（学习室）。
每训练一小时，休息十分钟，操课结束后，检查装备器材，清理现场，集合整队，进行讲评。
（六）午睡
听到午睡的信号后，除值班人员外均应进行卧床休息，保持肃静，不得进行其它活动，影响他人休息。
（七）课外活动
晚饭后的业余活动时间，一般组织集体活动（组织观看电视、学习文化知识、组织体育比赛等），坚决不得随意外出。
（八）点名
早晚各一次点名，由大队长和教导员集中组织。早点名时间为冬季7:00，夏季6：20；晚点名时间为冬季18:00，夏季19:00。要结合请销假情况，如实记录出勤在岗，长久保存以备考核使用。
（九）就寝
队员就寝应当放置好衣物和装具，冬季21:00、夏季21:30熄灯就寝。
五、伙食及食堂卫生管理制度
（一）伙食管理
1、严格伙食账目管理、公布和订食谱制度。队里成立由指导员任主任、大队长任副主任、中队长、管-理-员和班长为成员的伙食管理委员会。负责每周食谱的制定和伙食管理的有关协调工作。
2、管-理-员每天到大队长处询问出勤人数，据此制定采购计划，到指导员处打借条支钱，购完粮食、菜等食品后，汇总账目，凭购物发票或电脑小票汇总账目请大队长和当天值班员现场审验、签字，再到指导员处签字核销。
3、指导员和大队长要经常依据采购帐目和消费情况检查余存，并随时调整采购计划。
4、管-理-员每周日将本周采购情况逐日列表汇总，经指导员和大队长签字后公示，接受队员监督。
（二）厨房卫生制度及管理制度
1、严禁非食堂工作人员随意进入厨房，防止投毒事件的发生，确保用餐的卫生与安全。
2、保持厨房卫生，确保地面无积水、无垃圾。
3、坚持食品留验制度，每餐做好的饭菜留出待验样品，24小时后再做消除处理。
（三） 餐具用具消毒制度
1、餐饮具使用前必须洗净、消毒，未经消毒的餐饮具
不得使用。
2、队每周日晚上统一对个人餐具进行一次消毒。
3、用于加工原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布、容器以及其它工具，做到分开使用，定位存放，用后洗净，保持清洁。
（四） 卫生检查制度
1、管理人员必须进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作。
2、凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道疾病，不得从事接触直接入口食品工作。
3、食堂从业人员及集体餐、分餐人员在出现咳嗽、腹泻、发热、呕吐等有碍于食品卫生的病症时，应立即脱离工作岗位，待查明病因，排除有碍食品卫生的病症治愈后，方可重新上岗。
4、食堂从业人员应有良好的个人卫生习惯。必须做到： 一是工作前、处理食品原料后、便后用肥皂及流动清水 洗手，手接触直接入口食品之前应洗手消毒。二是穿戴清洁的工作衣、帽，并把头发置于帽内；三是不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品；四是不得在食品加工和销售场所内吸烟。
（五） 食品储藏室管理制度
1、食品、原料贮存应当分类、分架、隔墙、离地存放，
并定期检查，处理变质或超过保质期限的食品。
2、食品贮存场所禁止存放有毒，有害物品及个人生活物品。
六、司机车辆管理制度
（一）严格挑选和考核驾驶人员，不合格者不得从事驾驶工作。技术不熟练者不得单独开车，严禁非驾驶人员开车。
（二）熟练掌握车辆的驾驶技术，遵守安全操作规程，了解掌握本地区的公路线路，遵守交通规则，开车期间不得吸烟、吃东西或者聊天说笑，严禁强行超开和酒后开车，确保运输安全。
（三）严格执行警灯警报的使用制度。
（四）认真执行车辆检查和保养制度，保持车况良好，加足燃油，随时待命。出车前和行驶中要经常检查车辆状况，不带故障出车。
（五）多车外出执行任务时，要做好车辆编队，前车控制好车速一般情况不得超过60公里/小时。
（六）严格执行承载规定。不得超人数乘车，行车时要指定车长和安全员，不得在车内吸烟，下车休息时，一律在车辆右侧。不得在车内嬉笑打闹，催促、怂恿驾驶员开快车。
（七） 不经办公室批准，任何车辆不得私自使用。 七、例会制度
（一）支部按照党委要求，严格执行“三会一课”制度。
（二）班务会。每周召开一次，由班长主持，星期日晚饭后进行，一般不超过一小时，主要总结本班一周的工作。
（二）中队会。每半月召开一次。由中队长组织，班长、副班长参加，主要研究本中队的工作。
（三）队务会。一个月至少召开一次，由大队长主持，中队长以上人员参加。大队会议通常分析全队完成任务、训练、管理等方面取得的成绩及存在的问题，并进行总结讲评，研究讨论对违反规定人员处理意见及布置相关工作。
八、探亲制度
（一）经办公室批准，允许乡下队员配偶来大队探亲，吃住由大队统一安排，伙食标准与队员相同。
（二）探亲期限不超过三天。
（三）探亲人员必须严格遵大队作息时间，队员要正常参与大队日常活动。
九、违规人员处理办法
（一）有以下情况之一者，视情况扣除工资，用以年终奖励工作勤奋，积极进取人员。
1、擅自离开营区。
2、请假不按时归队。
3、不按时参加大队组织的学习培训、演练、研讨等各种活动。
4、不听领导指挥，违反大队作息制度。
5、值班人员脱岗、漏岗，不认真履行职责，不认真记录值班日志。
6、不全天开通手机，有事联系不上。
7、每年3月30日至5月20日为防火重点时期，请假一天扣除当天工资，4天（含4天）以上予以辞退。
（二）有下列情况之一者，由队务会研究讨论，报局批准给予辞退处理。
1、擅离营区或者请假不按时归队10次以上的，超假2天以上（含2天）、病假累计超过30天的。
2、火场上不听从指挥员命令，影响整体作战，出现不良后果1次（含1次）以上的。
3、日常工作消极，精神萎靡，行动迟缓，不服从命令和当面顶撞领导，经队委会研究，提出批评教育、警告3次（含3次）以上的。
4、打架斗殴、酗酒滋事、参与赌博、威胁他人1次（含1次）以上的。
5、故意破坏队内公共设施、装备、营产营具、通信设备的。
6、其它方面违反纪律，情节严重，影响较坏的。
7、违反一日生活制度任意一项，无故不起床、不出操、集合站队不迅速，不按时参加学习、训练、就寝、点名等，经队委会研究，提出批评教育、警告3次以上的。
8、值班员、值日员脱岗、漏岗，不认真履行值班员职责2次（含2次）以上的。
9、擅自留外来人员住宿（直系亲属来队住宿，必须经队领导批准）的。
队
县森林消防大2012年6月14日 *********
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