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应急宣传工作方案
根据市应急办统一部署和市教育局的安排，为广泛宣传和普及应急管理知识，切实提高社会公众特别是学生的应急避险和自救互救能力，定于2015年5月12日开展以“普及应急常识、提高公众安全意识”为主题的宣传日活动。为组织开展好 "5·12"宣传日活动，全面推进我校应急科普的发展，不断提升全校师生安全意识和自救、互救能力，实现学校全员科学、理智、从容应对各类突发事件，最大限度降低损失。根据上级文件精神，特制订本方案。
一、指导思想
以党的精神为指导，坚持以人为本，充分利用新闻媒体及其他各种有效形式，广泛宣传和普及应急管理基本知识及应对突发事件的基本技能，提高全社会参与应急管理工作的意识和责任，提高公众特别是学生应急避险能力，最大限度减少突发事件及其造成的危害。
二、宣传活动日领导小组
组 长：佘仁成
副组长：孙 涛 余启志
成 员：张伟大 张伟小 钟广玉 钟广茂 罗宏光及各班主任
三、活动主题
普及应急常识、提高公众安全意识
四、宣传日时间
2015年5月12日
五、宣传内容
㈠宣传介绍各类突发事件的特点、危害以及有效应对方法和措施。
㈡宣传介绍《湖南省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》和相关应急预案。
㈢重点宣传《公众应急手册》（修订版），开展应急知识进学校活动。
四、宣传形式
（一）理论常识和经验学习
1、应急管理法律、法规和相关政策；
2、突发事件的种类、特点和危害，预防、避险的基本技能和自救、互救的基本知识；
3、应急预案的重要内容和处置规程；
（二）实践训练和安全宣传
1、组织进行一次应急逃生演练，通过设置紧急疏散、应急避险、自救和互救等环节，提高应对和处置突发事件的能力。
2、宣传日期间，组织学生观看《学校突发安全事故应急处理》的影片。
3、各班召开一次应急安全主题班会。
4、风险排查。开展一次安全隐患排查。在排查过程中进一步宣传贯彻应急管理的政策法规和各类应急知识。
五、活动安排
1、组织学生观看《学校突发安全事故应急处理》教育影片。具体安排如下：
2、校团支部组织人员在校园设立宣传站点，悬挂宣传标语，发放宣传资料。
3、开展一次安全隐患排查。（5月9日）
4、各班召开应急安全主题班会。（5月11日）
5、组织进行一次应急逃生演练。（5月12日）
六、工作要求
1、加强领导，明确责任。各班级要按照本方案的要求，切实加强安全宣传教育；
2、精心组织，确保效果。通过宣传教育，增强公共安全意识，提高广大师生的自救互救能力。
3、突出重点，形式多样。紧紧围绕安全知识宣传、安全主题教育、应急疏散演练和安全隐患排查确定活动的重点，开展安全教育活动，在活动中进一步增强师生安全意识，提高避险自救的基本技能，形成人人关心、人人参与防安全工
作的良好局面。
4、总结经验，建立长效机制。认真总结活动的经验和取得的成效。
大合坪乡七甲溪九校
2015年5月5日
附：
应急知识宣传日宣传标语
加强应急知识宣传，提高公众安全防范意识 学好用好应急知识，提高自救互救能力
应急知识教育从娃娃抓起
依靠群众，立足基层，夯实应急管理工作基础 应急管理无小事，粗心大意误大事
危险关系你我他，应急管理为大家
应急知识进乡村，建设社会主义新农村
应急知识进社区，建设平安幸福家园
应急知识进学校，确保祖国未来茁壮成长
公民、法人和其他组织有义务参与突发事件应对工作 单位和个人应当服从政府指挥，有序参加应急救援工作 完善应急预案体系，打牢应急工作基础
完善预报预警机制，做好应对工作准备
加强风险隐患排查，消除突发事件隐患
加强应急物资储备保障，有效应对各类突发事件 依法公开突发事件相关信息，保障公民基本权利
应急知识宣传活动实施方案
为认真做好“5.12”全国防灾减灾日的相关宣传工作，普及预防、避险、自救、互救、减灾等应急防护知识，增强公众公共安全意识和社会责任意识，提高应对突发事件的综合素质，按照县政府的安排，结合我办实际，特制定实施方案如下：
一、 指导思想
坚持以人为本、预防为主、依法管理、正面引导，通过各种有效形式，广泛宣传和普及应急管理法律法规和相关常识，提高防灾减灾能力，保护人民生命财产安全，促进《突发事件应对法》深入落实，为建设民本桃江创造安全稳定的社会环境。
二、主要内容
（一）以学习宣传《突发事件应对法》和各类应急预案为核心，提高对加强应急管理工作重要性的认识。《突发事件应对法》是我国第一部规范预防与应急准备、检测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等应对活动的重要法律。它的颁布实施，对于规范突发事件应对活动，预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重危害，保护人民生命财产安全，维护公共安全和社会稳定，具有十分重要的意义。各股室要把学习宣传《突发事件应对法》和各类应急预案作为2011年法制宣传工作的重要内容，制定工作方案，确保工作落到实处。一是抓好《突发事件应对法》的学习宣传，重点围绕重要意义、立法背景、立法宗旨、主要内容和贯彻实施要求等，组织开展多层次、多渠道、多形式的宣传活动。二是围绕应急预案编制和建立健全突发事件的应急体制、机制和法
制（即“一案三制”），以及积极应对突发事件的新举措、新成效、新经验开展宣传，对社会关注的热点问题进行正面引导。三是深入分析公共安全形势，宣传做好应急管理工作的重要意义。宣传政府依法履行社会管理和公共服务职能，提高保障公共安全和处置突发事件能力，最大程度预防突发事件并减少其损失，维护公众生命财产安全和合法权益的思路、措施。四是面向社区、农村、企业、学校等基层单位做好各类应急预案主要内容和处置规程的宣传学习，加强预案的培训演练，增强预案的针对性、实效性，提高应对突发事件的能力。
（二）以应急知识普及为重点，增强应对突发事件的综合素质。按照灾前、灾中、灾后不同情况，分类宣传指导。灾前教育以了解突发事件的种类、特点和危害为重点，掌握预防、避险的基本技能；灾中教育以自救、互救知识为重点，普及基本逃生手段和防护措施；灾后教育以经历过突发事件的公众为重点，抚平心理创伤，恢复正常的社会生产生活秩序。同时，通过国内外应对突发事件正反两方面的典型案例，剖析总结公众在遭遇突发事件时临危不乱、自救互救的正确做法，提高应对和处置突发事件的水平。
（三）宣传突发事件的种类、特点和危害，以及预防应对突发事件的基本技能和自救、互救等应急知识。
三、组织实施
（一）广泛开展《突发事件应对法》和应急预案的宣传报道，营造全系统关心公共安全的舆-论氛围。
1、宣传贯彻《突发事件应对法》。全面加强应急管理工作、积极有效应对突发事件的经验做法开展宣传，明确各股室在突发事件
应对过程中所承担的职责，全面、准确地掌握应对突发事件的具体规定，促进《突发事件应对法》的落实，加强应急管理工作。
2、开展应急预案的学习宣传。组织干部职工认真学习《桃江县人民政府办公室关于进一步加强突发公共事件信息报送工作的通知》（桃政办发[2015]87号）和《中共桃江办公室关于进一步加强紧急信息报送工作的通知》（桃办[2015]46号）等文件和相关应急管理知识。按照县政府的要求，利用媒体和信息刊发有关学习文章、应急案例、科普知识、工作动态等。
3、开展典型案例宣传。选择有代表性的典型案例，对贯彻落实《突发事件应对法》，成功应对突发事件，以及在应急处置中涌现出的先进集体和先进个人，组织全办干部职工进行学习。
（二）开展专题宣传活动，树立公共安全意识和社会责任意识。
1、开展公共安全主题宣传活动。按照县政府统一安排于2015 年5月14日集中开展《中华人民共和国突发事件应对法》及防灾应急知识宣传周活动，开展形式多样、内容丰富的公共安全主题宣传活动，使广大群众掌握避险和自救、互救等基本知识，增强应急处置能力。
2、宣传普及应急管理法律法规。把《突发事件应对法》列入“五五”普法计划，结合普法和法制宣传等活动，宣传普及有关应急管理的法律、法规。
（三）普及应急知识，增强公众的预防、自救和互救能力。
1、开辟应急管理科普知识专栏。专题介绍公共安全知识、灾害 知识和公众自救互救知识。
2、举办讲座、知识竞赛等活动。组织相关专家，举办多种形式的讲座、科普展览、知识竞赛等，从不同层面加大应急管理工作宣传力度。
3、开展公共安全知识进基层活动。发放公共安全手册，张贴宣传海报，把应急管理进社区作为建设社会主义新农村的重要内容， 加强宣传普及。
四、工作要求
（一）加强组织领导。成立宣传周活动领导小组
（二）制定工作计划。要结合实际制定应急管理宣教工作计划，普及基本的预防、避险、自救、互救、减灾等应急防护技能，积极倡导健康文明的生产、生活方式，减少突发事件的发生，妥善应对突发事件，保护生命安全，减少财产损失。
2011年应急管理宣传工作方案
***乡
为深入开展应急管理宣传培训活动，做好应急预案的宣传和解读，预防、避险、自救、互救、减灾等应急防护知识的普及，增强公众的公共安全意识和社会责任意识，提高公众应对突发公共事件的综合素质，结合我乡实际，制定本工作方案。
一、组织领导
为确保我乡2011年应急管理宣传工作各项措施顺利实施，特成立***乡应急管理宣传工作领导小组 组 长： （）
成 员： （）
各站所、村负责人
二、主要内容
（一）深入分析公共安全形势，宣传做好应急管理工作的重要意义；宣传政府切实履行社会管理和公共服务职能，提高保障公共安全和处置突发公共事件的能力，保障公众生命财产安全和合法权益的总体思路和具体措施；宣传***乡总体预案、专项预案、部门预案的重要内容和处置规程，提高村居、企业等单位应对突发公共事件的能力。
（二）以应急知识普及为重点，提高公众的预防、避险、自救、互救和减灾等能力。按照灾前、灾中、灾后的不同情况，分类宣传普及应急知识。灾前教育以了解突发公共事件的种类、特点和危害为重点，掌握预防、避险的基本技能；
灾中教育以自救、互救知识为重点，普及基本防护手段和防护措施，告知公众在事发后第一时间如何迅速做出反应，如何开展自救、互救；灾后教育以经历过突发公共事件的公众为重点，扶平心理创伤，恢复正常社会生产生活秩序。
三、组织实施
（一）开展专题宣传活动。
一是结合***乡实际，广泛开展形式多样的应急管理科普宣教活动。二是开展公共安全知识进社区、进企业活动。把应急管理知识进农村作为建设社会主义新农村的重要内容。三是在社区、高危企业、学校等公共场所设置应急标识。四是在主要公共场所设立宣传栏，摆放展板，悬挂标语，张贴宣传海报，发放宣传提纲。六是通过举办讲座、科普展览、知识竞赛等多种形式，从不同层面加大应急管理工作研讨、交流和宣传力度。开展形式多样、内容丰富的公共安全主题宣传活动，增强公众公共安全意识。
（三）加强应急管理知识培训。
制定培训计划，对各村居应急工作进行培训，使其增强应急管理意识，提高统筹常态管理和应急管理、指挥处置突发公共事件的水平；对应急管理干部进行培训，使其熟悉、掌握应急预案和相关工作制度，提高为领导决策服务和开展应急管理工作的能力；对基层干部、企业负责人进行培训，使其增强公共安全和风险防范意识，提高排查安全隐患和第一时间应急处置突发公共事件的能力，提高安全管理和重大事故应急处置能力；对高危行业的从业人员进行安全知识的
教育培训，在相关职业的资格认定考试中增加相关内容；对应急救援队伍、青年志愿者和各类社会公益机构人员进行应急知识培训，使其熟悉和掌握相关突发公共事件处置救援和安全防护技能，提高在不同情况下实施救援和协同处置的能力。
（四）开展公共安全教育。
要针对***乡较常见的自然灾害和事故灾难，结合相关课程，进一步加强中小学及幼儿园安全教育，使公共安全教育内容进入学生课堂。同时，对社区、农村、企业等基层单位开展普及教育。父母对子女应进行必要的应急知识教育。
四、应急管理培训
（一）主要任务。
认真组织相关工作人员，学习党和国家关于加强应急管理工作的方针政策和工作部署，学习相关法律法规和应急预案、应急工作方案，学习掌握应急管理相关知识和技能，提高思想认识和防范、处置突发公共事件的能力。培训内容主要包括：应急管理工作现状、突发公共事件处置程序、应急管理工作相关制度、应急预案编制要点和应急准备以及现场处置基本知识等。
（二）培训对象。
根据我镇应急管理工作实际，应急管理培训对象主要包括党政领导干部、部门负责人和应急管理干部，以及培训教师、基层干部、企业负责人、应急救援队伍应急志愿者。
（三）培训重点。
党政领导干部和部门负责人应急管理培训的重点是增强应急管理意识，提高统筹常态管理与应急管理、指挥处置应对突发公共事件的水平。
镇村两级干部和工作人员培训的重点是熟悉、掌握应急预案和相关工作制度、程序、要求等，提高为领导决策服务和开展应急管理工作的能力。
针对中小学校长、幼儿园园长和一线教师，开展应急管理的重点是培养学生的安全意识和自救与互救能力。
广大党员干部应急管理培训的重点是增强公共安全意识，提高突发公共事件隐患排查监管和第一时间应对突发公共事件的能力。
企事业办单位负责人应急管理培训的重点是增强风险防范意识，提高安全生产管理和突发事故应急处置能力。
各级各类应急处置救援队伍培训的重点是熟练掌握相关突发公共事件处置救援和安全防护技能，提高在不同情况下实施救援和协同处置的能力。
五、工作要求
（一）提高思想认识。
做好应急管理科普宣教工作是贯彻落实我市应急管理工作会议精神的一项重要措施，对于增强公众的公共安全意识、社会责任意识和自救、互救能力，提高各级组织的应急管理水平，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，具有十分重要的意义。
（二）制订工作计划。
各单位要结合实际制定应急管理科普宣教工作计划。从今年开始，初步在全镇树立公共安全意识和社会责任意识，宣传“尊重生命，热爱生活”的理念，普及基本的预防、避险、自救、互救、减灾等技能，逐步在公众中推广应急识别系统，倡导通过健康文明的生产、生活方式减少突发公共事件的发生，妥善应对突发公共事件以及减少因此而导致的生命和财产损失。
（三）动员社会各界积极参与。
组织动员社会团体、企事业单位以及志愿者等社会力量，发挥其在科普、宣传、教育、培训等方面的作用。
***乡应急管理领导小组
2011年2月12日
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