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治理庸懒散贪工作方案
关于开展治理“庸懒散”实施行动的
工 作 方 案 为认真贯彻落实中央“八项规定”及费县教育局（费教[2015]71号）文件精神，进一步转变工作作风结合我校当前工作实际，现决定从现在开始开展集中整治“庸懒散奢贪”问题专项工作，制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持以党的和系列重要讲话精神为指导，按照党的群众路线教育实践活动重点解决“四风”问题的部署要求，以治庸提能力，治懒增效率，治散正风气，治奢讲节俭，以问事、问效、问责为主要手段，通过专项整治，紧密联系学校教学工作实际，加强师德师风建设，规范教育教学行为，健全规章制度，严格责任追究，提高广教干教师干事创业的热情，积极打造一支思想坚定、务实创新、业务精湛、廉洁高效的教职工队伍，为保证教育教学各项目标任务的圆满完成，提供坚强保证。
二、、成立领导小组
为了加强对集中整治“慵懒散奢贪”问题专项工作的组织领导，我校决定成立刘庄小学继续深入开展整治“慵懒散奢贪”问题专项工作领导小组，其组成如下： 组 长：张贵州
副组长：赵桂兴 全金合 英新爱 张金山
成 员：杨 晔 刘敬生 王茂银 王洪来 杨忠宝
三、整治范围和重点
集中整治的范围为：全体教干教师。重点整治以下五个方面的问题：
(一)以治庸提能力。以整治精神懈怠、平庸无为为重点，着力整治精神不振、能力不强、创新不够等突出问题，切实提高我校教职员工正确执行决策、勇于创先争优、扎实推进工作、解决实际问题、促进教育科学发展。具体整治：
1、管理和办学思路不清晰，决策不民-主，管理不科学，制度不健全，责任不落实，因循守旧，墨守陈规，人民群众不满意。
2、工作安于现状，不思进取，甘居人后，得过且过，负责业务或分管工作长时间没有进展。
3、工作责任心不强，不服从安排，不顾全大局，工作挑肥拣瘦、拈轻怕重。
4、缺乏学习兴趣和热情，不认真学习掌握理论政策和业务知识，不积极参加教研活动，教学能力不强，教学质量低下，社会反响强烈。
5、事业心和责任感不强，对岗位职责内的工作敷衍塞责、被动应付，教师上课不准备教案或准备不充分，庸庸碌碌。
(二)以治懒增效率。以整治不作为、慢作为、乱作为为重点，着力整治执行不力、落实不够、管理不严、效率不高、服务不优等突出问题，切实提高工作主动性、自觉性、提升工作效能。具体整治：
1、工作不作为。见困难就退、见问题就推、见矛盾就躲，消极怠工，敷衍塞责。
2、办事效率低。重部署、轻落实，时效观念差，缺乏只争朝夕、一天也不耽误的紧迫感，办事拖拉、推诿扯皮，工作落实不到位。
3、脱离本职。不积极组织开展教研教学活动，不调查研究，不深入课堂，不钻研业务。
4、服务意识差。应公开的信息不及时公开，应受理的事项不及时受理，应告知的事项不一次性告知，门难进、脸难看、事难办，接待群众漫不经心、语气生硬、生态傲慢，工作不作为。
(三)以治散正风气。以整治纪律涣散、贪图享受为重点，着力整治心浮气躁、管理不善、自由散漫等突出问题，激发教职工的蓬勃朝气、浩然正气和创新创业的勇气。具体整治：
1、纪律观念淡薄。对上级决策阳奉阴违，合意的就执行，不合意的就置之不理，“上有政策，下有对策”，有令不行，有禁不止。
2、当“走读”校长和“走读”教师。住在县城，心稳不下，人呆不住，无课不坐班，影响工作，群众意见大。
3、团结协作差。缺乏大局观念和团队精神，各自为政，单打独斗，民-主意识差，个人说了算，不讲团结，闹无原则纠纷，搞小圈子，散布“小道消息”、传闲话，拨弄是非。
4、纪律松驰。上班迟到早退，擅自脱岗，工作日中午饮酒，工作时间闲逛，上班时间上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等。
5、会风会纪不正。热衷于开长会、开无实质内容的会，会议主题不明、议而不决、不解决实际问题，开会无故缺席、迟到早退、交头接耳、打瞌睡、看报刊、玩手机等。
6、玩风过盛应酬过多。沉溺于各种娱乐活动，参与赌博，不注意教师自身形象，热衷于吃吃喝喝，拉关系，心思和精力没有放在工作和教学上。
（四）治奢讲节俭
重点解决比阔气，铺张浪费等问题。具体整治：
1、铺张浪费。贪图享受，讲排场，比阔气，用公-款高消费，公-款旅游，公务接待大手大脚。
2、热衷于娱乐等庸俗低级趣味活动。
(五)治贪顺民-意。以整治以权谋私、吃拿卡要为重点，着力整治风气不正、失职渎职、乱收费等突出问题，树立正确的人生观、价值观和消费观。具体整治：
1、铺张浪费。贪图享受，讲排场、豪华装修办公场所。
2、以权谋私。违规收送礼品、礼金、有价证券，利用职权和职务上的影响为亲属和身边工作人员谋取不正当利益。
3、吃拿卡要。不给好处不办事，给了好处乱办事，索取或接受管理服务对象的财物、宴请，要求管理服务对象接受有偿服务、购买指定商品、报销个人费用。
4、损害群众利益。与民争利、损民伤民，徇私舞弊、失职渎职，乱收费、违规或者变相收取学生家长的礼（物）金，违规补课或有偿家教。
五、实施步骤和内容
继续深入开展整治专项工作从2015年10月下旬开始，至2015年12月结束，分三个阶段进行。
(一)学习教育阶段（2015年10月下旬—11月上旬）
1、动员部署。学校组织召开动员部署大会，进行广泛深入的思想发动，结合实际制定具体工作计划和落实措施，成立工作机构，认真贯彻落实集中整治工作的安排部署。
2、学习教育。组织教干教师认真学习中央“八项规定”； 党的和系列重要讲话精神；党的群众路线教育实践活动重点解决“四风”问题。切实提高对开展集中整治专项工作重要性的思想认识，明确集中整治专项工作的指导思想、具体目标和方法措施，增强接受教育、整治作风、优化发展教育工作的紧迫感和自觉性。
(二)对照检查阶段(2015年11月中旬)
1、查摆问题。紧密联系领导班子和个人实际，认真查摆 “庸懒散奢贪”方面存在的问题。通过设立意见箱、召开座谈会、谈心交流等多种形式，广泛征求和虚心听取群众的意见和建议，形成具体、深刻、清晰的自查材料。
2、剖析原因。针对查摆出来的问题，从世界观、人生观、价值观和党性修养、宗旨意识、思想作风等方面深刻分析原因，透过现象看本质，并注重从干部教育管理监督和体制机制制度上查找原因，防止就事论事、避实就虚。
3、组织评议。领导班子和干部个人要撰写自查剖析材料，通过领导班子民-主生活会、党组织生活会、教职工大会等形式，广泛开展批评和自我批评，接受群众评议，明确整改要求。
(三)集中整改阶段(2015年11月下旬—12月下旬)
1、制定整改方案。针对查摆出来的问题，研究制定整改措施。整改措施要做到问题明确、目标清晰、措施具体、时限清楚、可操作性强、便于检查考核。
2、抓好整改落实。实行整改责任制，校长负总责，一级抓一级，逐级督促抓落实。建立整改台帐，准确记录和反映整改进展情况，整改一个销号一个，确保整改工作落实到位。
六、主要措施
(一)加强舆-论引导。要充分发挥互联网以及现代远程教育网络、手机短信平台等媒介的作用，广泛宣传开展集中整治专项工作的重要性和紧迫性，形成有力促进整治专项工作的浓厚舆-论氛围。
(二)组织群众广泛参与。鼓励和吸引群众积极参与集中整治专项工作，实行开门整治，形成专门机构和群众参与相结合的互动机制。畅通群众投诉渠道，设立投诉举报电话和投诉信箱。
（三）建立机构，加强领导。
学校成立集中整治“庸懒散”问题专项工作领导小组，由校长任组长，副校长任副组长，各部门主要负责人任成员。建立“一把手”负总责、分管领导和职能部门具体抓的工作责任制，扎实推进集中整治专项工作。
（四）明确分工，落实责任。
集中整治“庸懒散贪”问题，学校教干要率先垂范，在抓好自身作风建设的基础上，理直气壮地管，雷厉风行地抓，干好事业，带好队伍，做“抓改革、促发展”带头人。
(五)民-主评议政风行风。组织专门力量，采取公开评议、群众满意度测评等方式，对信息公开、依法办事、服务质量、廉洁自律、制度建设、履行公开承诺情况等方面进行民-主评议，并将评议结果作为评先评优和干部提拔使用的重要依据。
刘庄中心小学
2015、10
“庸懒散”专项整治工作方案
根据省纪委《“庸懒散”专项整治工作方案》和永州市《关于在全市深入开展“四风”突出问题专项整治工作的实施方案》（永群组发20153号）要求，为切实整治机关“庸懒散”问题，结合我市实际，制定本实施方案。
一、工作目标
认真学习贯彻党的和十八届三中全会精神，按照中央和关于推进“四风”突出问题专项整治的总要求，通过深入开展机关干部“庸懒散”问题整治行动，着力解决党政机关自由散漫等突出问题，严肃查处违反工作纪律规定的行为，进一步弘扬新风正气，提升机关效能，营造机关干部干事创业的良好氛围，建立整治工作长效机制，以实际成效取信于民。
二、主要任务和责任分工
（一）整治突出问题。一是整治自由散漫、衣冠不整、精神不振、迟到早退的问题；二是整治上班时间擅自离开工作岗位、旷工或者因公（私）外出请假期满无正当理由逾期不归的问题；三是整治上班时间炒股、玩电子游戏、打牌、下棋、打麻将、出入休闲娱乐场所等问题；四是整治其他“庸懒散”突出问题。
组织实施单位：市纪委、市监察局
责任人：王-刚跃
配合单位：组织部、市直工委、市人社局
（二）完善相关制度。建立健全严格干部作风问责的办法。将遵守工作纪律的情况纳入机关责任制考核、文明单位评定、绩效考核的重要内容，将遵守工作纪律的情况与机关干部年终考核、评先评优等挂钩，研究具体措施。
1.建立完善单位内部考勤制度，每个月通报一次考勤情况，每个季度底把本季度单位内部考勤情况向市纪委报告一次。组织实施单位：市直各单位。
2.建立健全严明群众工作纪律、严格干部作风问责的暂行办法。组织实施单位：组织部，负责人：裴春雷；配合单位：市纪委、市监察局
3.将遵守工作纪律的情况纳入党风廉政建设责任制考核的重要内容。组织实施单位：市纪委、市监察局，负责人：张国峰
4.将遵守工作纪律的情况纳入机关文明单位评定的重要内容。组织实施单位：宣传部、市直工委，负责人：唐旭、李忠富
5.将遵守工作纪律的情况纳入机关绩效考核的重要内容，与机关干部年终考核、评先评优等挂钩，研究具体措施。组织实施单位：市人社局，负责人：刘雪林
三、工作步骤和推进措施
（一）动员部署（2015年1月）。各地各部门各单位要结合深入开展党的群众路线教育实践活动，高度重视“庸懒散”问题专项整治工作，召开会议进行研究，制定工作方案，明确分管领导和主抓部门（机构），制定具体工作措施，狠抓任务落实。市直机关各单位要召开干部大会对“庸懒散”整治工作进行部署，各县区（管理区）要下发整治工作的通知，并通过新闻媒体进行广泛宣传，形成努力改进工作作风的良好氛围。
（二）自查自纠（2015年2月）。各地各部门各单位要根据中央、和、市纪委有关要求，深入开展自查自纠，认真查找“庸懒散”方面的突出问题，抓好问题整改。对自由散漫、衣冠不整、迟到早退的现象，要严肃批评教育，对上班时间擅自离开工作岗位、旷工或者因公（私）外出请假期满无正当理由逾期不归的问题和炒股、玩电子游戏、打牌、下棋、打麻将、出入休闲娱乐场所等问题，根据有关规定严肃处理。
（三）暗访检查（2015年1月至2015年5月）。各级纪检监察机关要会同有关部门抽调机关干部、新闻记者、党风廉政监督员等组成暗访组，不定期采取多种方式进行暗访，检查工作纪律有关规定执行情况。此外，与元旦、春节等重点时段的检查相结合，与公车私用、公-款吃喝等其他“四风”
突出问题的检查进行整合。选择部分暗访中发现问题较多的单位，采取专项检查等方式，上门听取单位党组（党委）开展专项整治情况汇报，查阅相关文件资料，了解制度规定建立情况，督促其抓好落实。在媒体设置举报专栏，受理网络、电话和信件举报，加大信访转办、督办和自办力度。对违纪违规问题，按有关规定给予组织处理或纪律处分。情况严重、影响恶劣的，除追究当事人责任外，还要追究单位领导责任。
（四）总结评估（2015年5月）。各地各部门各单位对专项整治工作情况进行认真总结，并将整治成果在新闻媒体上公布，接受社会的监督和评估。针对专项整治工作中存在的突出问题，建立健全干部作风问责办法，将遵守工作纪律的情况纳入机关责任制考核、文明单位评定、绩效考核重要内容，与机关干部年终考核、评先评优等挂钩。要建立严格的工作考勤等制度，抓好制度落实，通过制度管人管事，形成不断改进作风的内生动力，推动作风建设常态化制度化。
四、工作要求
（一）加强组织领导，形成工作合力。为切实加强领导和协调，形成协同推进的合力，成立市“庸懒散”专项整治工作联席会议，由市纪委、市监察局分管领导召集，组织部、市直工委、市人社局等单位分管领导为成员，联席会议办公室设市纪委党风廉政建设室（联系人：何诚，联系电话：8359038）。办公室成员为上述单位承办科室的负责同志
和工作人员。各地各部门也要设立相应协调机构或工作机构，明确具体人员。工作中要注重整合各方资源，实行部门联动，建立分工负责、情况收集、实地督查、协作会商、情况通报等工作机制，确保整治工作常态化。
（二）坚持开门整治，营造良好氛围。抓好省里出台的《进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》和即将出台的《关于对违反群众工作纪律和干部作风要求进行问责的暂行办法》的宣传。各单位要利用电子显示屏、宣传栏等多种载体，加强工作纪律的宣传教育，树立工作作风无小事的意识。在市内主流媒体宣传机关作风建设先进典型，加强正面引导。加大典型问题通报力度。将暗访督查情况在市直机关进行通报，督促整改落实。对查处的典型案件或问题，以市纪委名义通报，并向社会公开。一些问题可以采取适当方式在新闻媒体上曝光，发挥震慑、警醒和教育作用。
（三）加强监督检查，严格责任追究。机关干部“庸懒散”整治工作要取得实效，严肃问责是关键。各地各部门各单位对监督检查中发现的问题，要运用纪律处分和组织处理两种手段进行问责。对于情节轻微的，给予批评教育、书面检查、诫勉谈话；情节严重的，给予通报批评，责令公开检讨或公开道歉、停职检查，并按有关规定给予纪律处分。同时，要将遵守工作纪律的情况与机关责任制考核、文明单位评定、绩效考核挂钩，与机关干部年终考核、评先评优等挂
钩，严格执行相关规定。
（四）注重综合评估，务求工作实效。要建立检查评估机制，切实加强对专项整治工作的督导。2015年5月底，市纪委、市监察局会同组织部、市直工委、市人社局对专项整治工作进行一次综合检查评估，对各地各部门各单位的工作情况进行通报。各地各部门各单位要严明工作纪律，对专项整治工作不认真负责，不服从组织安排，不按时完成任务的，将严格追究责任。
治理庸懒散工作方案
治理庸懒散工作
临城县鸭鸽营中心小学
为切实加强教职工队伍建设，进一步提升全校工作质量、工作效率和工作水平，营造良好的学校发展环境，结合我校工作现状和实际，制定本工作方案。
一、总体要求
以强化队伍建设、提高执行力为目标，以解决工作状态、业务能力、工作纪律等方面存在的突出问题为重点，以监督检查为抓手，以问事、问效、问责为手段，探索长效机制，提高工作效能，推动任务落实。不断提高广大教职工，增强凝聚力，提高战斗力，为实现学校工作目标、加快学校发展提供有力的思想和组织保证。
二、实施范围
学校全体教职员工人。
三、治理重点
一是得过且过，缺乏工作激-情。个别老师在工作中存在“跟着感觉走”，“差不多、过得去、不要紧、还可以”、得过且过、摆资格、吃老本的思想，而不是爱岗敬业、兢兢业业、一心扑在工作上，缺乏对工作的高标准、严要求，缺乏争创一流业绩的进取精神和工作热情。制定目标缺乏豪情、履行职责缺乏激-情，服务教职工、服务学生和学生家长缺乏热情。
二是纪律涣散，缺乏责任意识。个别教职工存在不遵守作息时间，上班迟到、早退或者外出不按规定请假，甚至擅自脱岗现象；存在上班时间不务正业，上网聊天、玩游戏、看电影、等现象；存在开
会不按时到会、会上讲话、打瞌睡等现象；存在值班不到位或不履行值班职责现象。
三是作风不实，缺乏服务意识。个别教师没有形成服务家长、服务学生的理念，在家长面前高高在上，甚至喝斥指责。
四是政令不畅，缺乏执行力度。个别老师个人素质和知识结构不适应岗位要求，存在上有政策下有对策、执行不力、政令不畅的现象。管理混乱，工作被动应付，不积极履行职责，办事超出规定时限或承诺时限；工作拖拉，推诿扯皮，严重影响个人形象。
五是墨守成规，缺乏创新精神。个别教职工存在满足于一般性完成任务，习惯于按传统思维、老办法推进工作，疏于学习提高，掌握的新知识不够，不接受新的教育教学理念，不积极参与教育教学改革，工作中往往墨守成规，没有新思想、新方法、新举措，没有改革创新的意识和魄力，对一些突出问题提不出有效的解决措施和办法。
六是管理不严，缺乏问责机制。存在对违规违纪情况教育管理不严，甚至包庇护短、有责不究、执纪不严等现象，没有问责机制，人情大于法制。对个别教职工丧失师德师风的行为，采取放任自流、听之任之的态度，最后既影响了学校的教风、校风，也损害了学校的良好形象。
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