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村平安创建工作方案
赤岭村2015年度平安村建设工作方案
为认真贯彻上级社会治安综合治理工作会议精神，全面落实《关于开展创建平安村居活动的通知》《关于开展创建平安村活动的实施方案》强力推进创建活动的深入开展，促进我村社会治安稳定，现制订如下实施方案：
一、指导思想
坚持以“”重要思想和上级社会治安综合治理工作会议精神为指导，以创建“平安村”为目标，动员全村各方力量，齐抓共管，综合治理，推动全村建设协调发展。
二、基本原则
（一）坚持以人为本原则。积极为人民群众创造安居乐业、和-谐稳定、平等发展的社会环境。
（二）坚持统筹兼顾原则。正确处理不同社会群体之间的利益关系，切实把人民群众的长远利益与眼前利益、根本利益与具体利益统一起来。
（三）坚持标本兼治原则。综合运用多种手段，坚持依法治理，做到德法相济，积极推进体制、机制和制度建设，努力从源头上解决问题。
（四）坚持整体推进原则。动员、组织全村各方力量参与平
安创建活动，使全村群众既成为社会和-谐稳定的受益者，又成为“平安村”的建设者。
（五）坚持务求实效原则。紧紧围绕如何调处化解社会矛盾、消除治安隐患、整治突出问题，摸实情、干实事，狠抓创建工作措施的落实，不走过场，不搞形式，确保我村建设“平安村”取得实效。
三、工作目标
建设“平安村”的总体目标是：为全村经济发展、社会和-谐、人民幸福安康创造一个更加平安稳定的社会环境。
四、创建标准
1、治安网络健全高效，群防群治措施落实；
2、无集体上访事件，无群众聚众闹-事和群众性纠纷械斗，无封建迷信和非法组织活动；
3、无重大治安灾害事故，无重大火灾事故；
4、治安案件和民事纠纷明显下降减少；
5、民事纠纷调解成功率达95以上；
6、失足人员帮教成功率达100%；
7、边界睦邻友好，无治安、刑事案件；
8、人民群众法制观念提高。
五、工作措施
坚持“打防结合、预防为主”的方针，着眼长远目标，抓好长效机制，着力重点工作，狠抓落实，确保“平安村”建设目标
的顺利实现。具体来说，主要是开展好“四大活动”：
（一）认真开展矛盾纠纷排查调处活动
健全矛盾纠纷半月一小排、一月一大排的定期排查制度，深入全面地开展排查。对排查出来的问题，抓好化解调处工作，做到“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”。
（二）积极配合上级开展打击、整治活动
加强信息工作，积极为上级开展社会治安集中整治工作提供信息线索；深化对“全能神”等邪教组织的斗争，切实做好对痴迷者的教育转化和重点人员的防范监控工作；做好有害气功组织的清理整顿，坚决防止各类邪教组织形成气候。
（三）全面开展法制教育宣传活动
要积极开展普法教育。切实抓好以村民为普法对象的法制宣传教育，加强青少年、外出务工人员的法制宣传教育，提高他们依法经营、遵纪守法的意识。
（四）倾力开展为民办实事活动
要努力为群众解决实际问题，狠抓农村思想道德建设。做好我村各类文化设施建设，丰富我村文化生活。深入开展各种群众性精神文明创建活动，使广大人民群众自觉形成文明健康的生活方式。
赤岭村委会 2015年1月20日
xx村平安创建工作实施方案
为了认真贯彻落实省、市、县、乡综治委关于深入开展平安建设活动的总体部署，进一步深化“平安xx”创建工作，为我村经济发展创造稳定和-谐的社会环境，特制定本方案。
一、指导思想
坚持邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和-谐社会的要求，在乡党委政府的统一领导下，组织动员社会各方面力量，以建立健全长效工作机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以人民群众满意为目标，全面落实社会治安综合治理各项措施，广泛开展基层平安村创建活动，为我村经济发展社会政治稳定营造良好的社会环境。
二、目标任务
2015年“平安马家湾村”创建活动的主要任务是：
1、努力提高化解社会矛盾的能力，从源头上有效预防和减少矛盾纠纷，化解不和-谐不安定因素。
2、努力提高社会治安防控能力，维护好村里村居周边社会治安秩序，有效预防和控制安全生产事故、交通事故、火灾事故发生。
3、逐步解决突出社会治安问题，人民群众反映强烈的问题，全面提升民众满意度，营造人民安居乐业的安宁环境。
三、组织领导
成立xx村平安创建工作领导小组，负责平安创建工作
的组织、指导、协调和具体实施。
组 长：xx（村支部书记）
副组长：xx（村主任）
成 员：
领导小组下设办公室，办公室设在村委会。
四、工作步骤
平安创建活动共分三个阶段：
第一阶段（7月25日—7月31日），宣传发动阶段。组织动员和安排部署平安创建工作。认真贯彻落实平安创建工作会议精神，迅速组织召开平安创建宣传动员会、安排部署会，结合各自实际，分别制定工作方案和创建标准，分解量化工作任务，落实工作责任，推动创建活动迅速展开。
第二阶段（8月1日—10月10日），狠抓落实、组织实施阶段。总结经验，全方位、多层次的开展平安村（组）、创建活动，第一步：按照“统一规划，自然形成，合理布局，便于管理”的原则，按照单位服从服务于社会管理平安创建的要求，将村会划分成四个个“平安小区”，每个平安小区在领导小组的统一领导下各自开展，由村委会统一管理。开展平安小区创建，摸清人口底数，建立矛盾排查调解制度，帮教制度、邻里守望防控制度等议事制度，健全各村民小组群防群治网络，通过村抓组、组抓户、户抓人来全面铺开，整体推进。
第三阶段（10月10日—11月20日）。自我检查阶段。10月下旬，领导小组进行各组检查验收。
五、具体要求
1、加强创建活动的组织领导。按照“第一要务抓发展、第一责任保稳定”的要求，把平安建设纳入本村的总体规划，明确目标，落实措施，制定实施方案，狠抓落实。
2、着力打造齐抓共管的工作格局。把创建“平安马家湾”作为一项政治任务，各司其职、各负其责，发挥好各个村干部的职能作用，共同推进平安创建工作。要加大创建“平安向家”宣传力度，大力弘扬见义勇为精神，强化舆-论引导，不断增强群众治安防范意识，形成维护治安人人有责的良好社会氛围。
3、要进一步落实创建活动的保障措施。根据创建工作任务，研究解决创建工作必要经费，确保各项工作正常开展。要积极探索市场经济条件下开展群防群治的途径和办法，按照“谁受益、谁出资”和“取之不尽、用之于民”的原则，多渠道、多途径地解决群防群治工作所需经费。
二〇一〇年七月二十五日
村2015年“平安村”创建工作方案
**
按照市、县、镇关于综治工作的具体安排和部署，为切实抓好**村“平安村”创建工作，营造平安和-谐幸福的良好社会环境，我**村支两委坚持“预防为主，防打结合”的方针，发动群众、依靠群众，携手共建平安**。对照平安村创建的工作要求，制定**：
一、平安村创建目标
强化综治工作重心，细化平安创建目标，深化和-谐文化内涵，筑牢综治工作根基，把搞好治安、维稳作为村级工作的重中之重，支部书记刘干湘抓全面、负总责，治调主任余立明抓具体、负全责，按照突出重点、狠抓落实的原则，在总结经验创新工作方法的基础上，积极做好矛盾纠纷化解、帮民扶贫解困工作，全力维护社会和-谐稳定，健全完善齐抓共管工作机制，加大宣传力度，营造良好的社会氛围，打造平安和-谐**。
二、**村基本情况
**村全村面积 平方公里，耕地 亩，辖 个村民小组， 户， 人，其中 个党小组，党员 名。近年来，我支村两委将平安村创建作为头等大事来抓，以社会主义新农村建设为方针，以弘扬社会主义核心价值观为内容，加强宣传引导，团结党员群众共同营造平安和-谐氛围，为平安**、和-谐**、幸福**创建而努力奋斗，为**村经济社会文化发展奠定良
好的工作基础。
三、创建具体工作措施
1、健全组织领导。一是加强组织领导，成立**村平安创建工作领导小组，以村支书刘干湘为组长，以治调主任余立明及村主任彭成为副组长，以村支两委其他村干部、各村民小组组长为成员。**村平安创建工作领导小组，实行支部书记负责制，各村民小组组长具体负责，重点抓好具体落实工作。二是制定规划，按照相关要求详细制定切实可行的平安村创建实施方案，内容详尽并明确创建目标和工作要求，使创建工作科学化、规范化和有效化。
2、加强宣传引导。加强社会治安宣传，宣传社会主核心价值观，提升群众安全意识，为平安和-谐创建打下群众基础。加大平安创建宣传力度，充分利用村级无线广播、平安宣传橱窗及宣传单等多种宣传载体，极大的调动群众参与平安创建的积极性；加大平安创建宣传人群，针对不同人群采用相应的宣传措施，利用村民代表会议凝聚村民小组长的平安创建共识，党员大会发挥党员的平安创建先锋意识，并让平安创建文化进校园、个体经营及企业，不断扩大平安创建的参与人群。
3、及时化解矛盾。一是做好矛盾摸排。村治调主任及村群众站成员定期上户摸排群众矛盾纠纷，各村民小组长也要迅速上报自辖内矛盾纠纷，并及时调处，保证矛盾不上交、纠纷不出村，实现提前调处、及时化解。二是发挥人民调解作用，加
强社会矛盾纠纷化解。积极开展“群防群治”，加强人民调解工作，做到各类纠纷能迅速、公平、公正地调处解决，小事不出组、大事不出村。定期开展矛盾纠纷排查，严格落实社会矛盾纠纷化解的工作机制，实行包干分片管理和责任追究制，确保种类纠纷及时有效化解，切实维护广大群众利益。
4、加大综治力度。多措并举，搞好综治工作。加强支部建设，为综治工作顺利实施坚定村级领导核心，坚持围绕平安村创建为中心的综治工作；加强基础设施建设，从村民最关心的农水电路等问题入手，逐步有序地解决亟需完善的基础设施；加强群众联系，牢固树立群众是平安村建设主体的观念，不断将平安创建引向深处；加强致富奔小康，充分利用自身资源，实现村级产业转型、村民创富增收；加强生态文明建设，改善村民宜居环境等等；加大对“黄、赌、毒”以及邪教、法-论-功等组织非法活动的排查，充分发挥组织机构职能，加强与上级主管及公安部门协作，成立警民相约室，积极与村民排难解忧。通过多种举措，按照“四为主”为标准进行管理，发挥中心作用，强化预防化解矛盾纠纷和治安防控整体能力。明确中心工作职责，健全各项工作制度，完善各项工作机制，确保把制度落实到实处，从而高效快捷地推进我村“平安村”创建工作。
5、开展形式多样的创建活动。结合我村实际情况，明确创建任务，创新创建方法，落实创建责任，增强创建活力，不断提高我村“平安村”创建的内涵。做到三个“加大”：加大力度
进行平安宣传，加大社会治安管理，加大治安防控排查力度，使得平安村创建达到无重大刑事案件、无民转刑、无影响恶劣的治安案件发生，无上访群众事件发生的目的，从而为实现平安**，营造良好的社会氛围，打造和-谐环境。
**村民委员会
2015年3月
雨格村平安家庭创建工作方案
为落实上级党委、政府关于深入开展基层安全创建和平安建设活动，切实把社会治安综合治理各项措施落实到实处的重要精神，扎实推进“平安家庭”创建工作，营造良好的社会氛围，根据上级要求和部署，经雨格村委会、党支部研究，决定在雨格村广泛开展创建“平安家庭”活动，通过平安家庭的创建，促进和-谐雨格、平安雨格的建设。现结合我村实际，制定实施方案，具体如下：
一、 指导思想
指导思想：坚持以“三个代表”重要思想为指导，以“平安家庭”创建活动为载体，在村、支两委统一领导下，充分发挥各方面的职能作用，综合治理，以家庭的平安，促进我村的和-谐稳定，为我村创建“平安村”奠定坚实基础。
“平安家庭”创建活动将以家庭为主体，通过创建增强“五个意识”，即增强家庭成员的懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识；营造“五个环境”，即安定有序的治安环境，优美文明的社区环境，公平正义的法制环境，诚信友爱的人际环境，安全健康的成长环境； 做到“四防”，即防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患；实现“四无”，无暴-力、无涉毒、无赌博、无犯罪；达到“四个更加”：使家庭成员更加充满活力，家庭关系更加和睦美满，邻里之间更加文明融洽，社会环境更加和-谐稳定。
二、加强领导，成立创建平安家庭领导小组
组长：赵学东 雨格村委会主任
成员：赵保全 雨格村支部书记
王永胜 雨格村委会副主任
郑国良 雨格村文书
邓武林 雨格村民兵连长
翁林梅 雨格村妇联主任
徐 鑫 雨格村委会主任助理
邓永松 雨格村一组网格员
赵学进 雨格村二组网格员
赵 衡 雨格村三组网格员
徐盘英 雨格村四组网格员
李明凤 雨格村五组网格员
宁桥芬 雨格村六组网格员
赵 辉 雨格村七组网格员
许书玉 雨格村八组网格员
许祥花 雨格村九组网格员
领导小组下设办公室，办公室主任由邓武林兼任。
雨格村成立了创建“平安家庭”工作领导小组，专门对此召开会议并进行了研究讨论，明确了工作要求，形成以村委会为核心，齐抓
共管，村民广泛参与的良好氛围，积极投入到创建“平安家庭”活动中来，落实到实处。
三、工作目标：通过“平安家庭”创建活动，力争至年底，全村有80%的家庭参与“平安家庭”创建，有50%以上的家庭成为“平安家庭”。有10%的家庭成为“平安家庭”标兵户。
四、“平安家庭”实施标准
1、深入开展家庭学法活动，家庭成员的法律素质得到提高，懂法守法意识得到增强。
2、积极树立健康文明的家庭新风，家庭成员和睦相处，男女平等，敬老爱幼，邻里团结，积极预防和有效化解各种矛盾，家庭成员无黄、赌、毒、暴、邪等不良现象，无违法犯罪。
3、家庭成员安全防范意识强，家庭防盗窃、防抢劫、防安全隐患等措施到位。
4、家庭注重青少年法制教育，正确引导教育家庭未成年人健康成长，无家庭未成年人违法犯罪。
五、 实施步骤
第一阶段：（2015年4月至2015年5月），主要是建立组织、制定方案。
第二阶段：（2015年5月至2015年7月），为全面展开阶段。全面开展创建活动，根据村民的需求，开展法律知识进家庭讲座，提高村民的法律意识。通过组织各种活动，促进家庭之间、邻里之间的和-谐相处，增强家庭的凝聚力。组织青少年进行“讲文明、懂礼貌、树新风”
的活动，让中、小学生参与到平安家庭建设中来，爱我家园，保护环境。通过此项活动，使争创“平安家庭”活动深入人心，家喻户晓。对重点户和有困难的家庭进行重点慰问，达到家庭平安和-谐。同时，加强社会治安综合治理，及时调解社会矛盾和纠纷，达到家庭、村组和-谐稳定。
第三阶段：（2015年11月），总结和表彰阶段。对我村“平安家庭”进行评选，并登记备案。对评选出的平安家庭户进行挂牌。从而促进平安家庭活动的深入开展。
雨格村平安家庭建设领导小组
2015年4月2日
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