上半年信访工作汇报

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上半年信访工作汇报

今年上半年，我市信访工作紧紧围绕、市政府工作中心，服务改革发展稳定大局，认真解决群众反映的实际问题和困难，积极化解社会矛盾纠纷，取得明显成效，有力维护了全市社会政治大局的持续稳定。2015年上半年我市未发生在京、省及市影响较大的恶性上访事件和因工作失责引发的重大群体性事件和重大上访事项，中央及省交办信访案件按期结案率100%，全市信访态势基本平稳，社会大局持续稳定（预计全年工作目标将顺利完成）。现将上半年我市信访工作情况汇报如下：

上半年信访工作汇报

一、工作成效

（一）接待受理了大量群众信访事项，帮助群众解决大量实际问题和困难。今年上半年，共接待受理群众信访事项1260起1633次9233人，同比起、次数分别下降6%、11%、人数上升25%。其中，个人访686起835次1514人，同比起、次、人数分别下将22%、28%、16%；集体访362起493批7719人，同比起、次、人数分别上升59%、43%、138%，上升幅度大，人员劝返难度高；接待处理群众来信212案305件，同比案、件数分别上升6%、7%。群众反映主要问题集中在：民工工资、拆迁补偿、群众生活、民事纠纷、干部经济作风等方面。对于这些信访事项，信访局直接受理交办、协调处理990起，有效解决了一大批群众反映强烈的热点、难点问题，维护了群众的合法权益。

（二）排查调处了大量社会矛盾和纠纷，及时化解了一大批不安定因素。今年上半年，市级共集中排查重点上访人员和不安定因素267起，主要涉及拆迁改造、民工工资、民事纠纷等方面的问题。通过实行领导包案、专案交办、成立工作组等形式，大部分得到化解稳定。

（三）认真落实信访三级终结制度，进一步提高了信访工作

程序化、规范化水平。在市级复查阶段，我市共接收复查申请55件，其中受理24件，退办10件，不予受理19件，正在审查2件。对进入郑州市复核程序的10起案件，我们积极配合郑州市进行复核调查，最终郑州市维持我市复查意见6起，正在复核4起。通过实施信访三级终结，做到了案结事了、息诉罢访、群众满意。

（四）依法逐级走访深入推进，引导群众依法、理性、有序、文明信访。今年上半年，我们加大依法逐级走访宣传力度，除了在平时的接访工作中，加强《信访条例》等法律法规的宣传教育外，还利用网格下沉日向全市255个行政村（社区）集中宣传，发放依法逐级走访知识等彩页十万余份，群众越级赴京、到省、去郑州市正常上访明显减少，信访秩序得到进一步规范，全市上下逐步形成依法逐级上访的良好氛围。

（五）周密组织实施了多次信访保障，切实维护了重大政治活动期间信访稳定。今年上半年，信访局共参与组织实施各级“两会”、拜祖大典、新型城镇化建设现场观摩会、国家卫生城市复审评估等重大政治活动信访保障22次，参加信访保障人员210人次。如6月份我们作为驻京值班主班县市区，成立50余人的工作组代表郑州市在北京开展工作。由于我们安排周密、措施得力，成功劝返赴京上访人员262人次，郑州地区赴京非访量环比下降90%，退出全省前三名，得到郑州市的充分肯定。

二、下半年工作思路

一是进一步深化推行依法逐级走访。深入开展信访环境综合整治活动，不断加大依法逐级走访宣传力度，持续提升群众信访法制意识，积极引导群众依法逐级文明表达诉求，坚决遏制“以闹求解决、以访谋私利”现象，树立正确的信访导向，双向规范信访秩序。不断加大对非正常上访问题的处置力度，依法严厉打击违法上访行为，强化做好重点单位整治、约谈问责及违法上访证据搜集等工作，做到“打击一个、震慑一批、教育一片”，切实

减少越级集访和非正常上访的发生。

二是进一步加大督查督办工作力度。针对问题性质，成立巡回督导督查组，带案督查，重点加强对下访接访、台账管理、案件解决、责任落实等情况展开联合督查和问效，对久拖不决、涉及面广、社会关注度高的重大疑难信访问题，实行“点对点”通报。对群众评价不满意的信访事项进行重点抽查和督查，切实搞清案情、找准问题、吃透政策，推动问题得到及时有效化解，确保信访工作各项决策部署贯彻落实。

三是进一步强化矛盾纠纷源头预防。着力构建矛盾纠纷排查化解的长效机制，健全基层矛盾纠纷预警机制，认真落实网格矛盾日排查、信访信息日报告、“零报告”制度，及时掌握信访问题底数。督促各级各部门坚持常规工作定期排查，敏感时期集中排查，对群众反映强烈的热点、难点问题要重点排查。充分发挥部门联动作用，对排查出来的各类矛盾问题，提前研判部署，提前制定措施，做到“三早”（即：早发现、早处理、早解决）、“四到位”（即：排查到位、调处到位、稳控到位、处置到位），从源头上减少各类矛盾纠纷的产生。

四是进一步夯实信访工作基层基础。不断强化基层矛盾调解化解制度，完善基层协调联动机制，整合提升基层信访工作力量。通过开展培训班、“以会代训”等方式，加大对全市各级信访干部的教育培训力度，进一步提升信访干部的综合素质，尤其是应对复杂局面、解决疑难问题的能力，探索规律、服务全局、当好参谋助手的能力，综合协调、推动落实的能力，筑牢信访工作第一道关口，确保市政府各项决策部署在基层落实抓稳。

上半年信访工作情况通报2016-12-14 18:40 | #2楼

上半年，在各村（居）和涉访部门共同努力下，按照“属地管理”、“守土有责”的原则，认真排查和化解矛盾纠纷，全镇信访稳定工作取得了一定的成效，未有发生到区以上有影响的重大群体性事件，未有发生到区以上重复集访。现将上半年信访工作通报如下：

一、基本情况

1.讲政治、顾大局，全力维护社会和-谐稳定。

各村（居）对信访稳定工作给予高度重视，进一步增强了政治责任感，能够落实信访工作领导责任制，按照“属地管理”、“守土有责”的原则，不回避、不推托矛盾，妥善解决了一批社会热点、难点问题和民生问题，做到把矛盾解决在当地，把上访人吸附在当地，防止和避免了越级上访，特别是在敏感时期，确保社会和-谐稳定。

2.细排查、重预防，切实做好信访问题化解工作。

各村（居）都能定期排查本地区存在的不稳定因素，能够掌握引发群访的苗头和动态，并落实包保措施，千方百计把问题解决在萌芽状态，解决在当地，把信访群众稳定在当地。做了大量艰苦细致卓有成效的工作，运用多种形式和方法化解矛盾。发生来镇上访，上访人所在村（居）领导能在第一时间赶赴现场，并采取有效措施劝阻并认真做好疏导劝

返工作，做好对重点信访人头的稳控和防范工作，有力地控制和减少了越级上访。上半年，全镇信访总量与去年同期相比，呈下降趋势。共登记接待来镇上访35批次，其中XX居委会8批次、XX居委会3批次、XX村2批次、XX村3批次、XX村3批次、XX村2批次、XX村5批次、XX村4批次、镇外2批次。

3.“分级达标，同档竞赛”活动稳步推进。

各村（居）能够按照镇信访工作“分级达标，同档竞赛”创建活动实施分案要求，如期扎实开展创建活动，基本达到“四有”，台账资料基本齐全，工作程序基本规范，基础工作得到进一步加强。

二、主要存在问题

1.少数村（居）对信访稳定工作思想认识不到位，工作措施不力。

2.排查包保稳控措施未完全到位，情况不完全掌握、信息不准确。

3.个别村（居）认识不到位，有麻痹厌战情绪，化解措施不力，问题处理不到位，敏感时期“零报告”制度坚持不到位。

三、下一步工作要求

1.进一步提高认识，高度重视，认真做好信访稳定工作，确保实现全年信访工作目标任务。上半年的信访稳定工作不

容乐观，但今后面临的任务繁重，肩上的责任重大，要高度重视，明确工作目标，完善工作措施、落实工作责任，再接再厉、全力以赴、毫不松懈地抓好抓实信访稳定工作，抓出成效。

2.进一步强化措施落实，着力在化解矛盾，解决问题上下功夫。各村（居）要把信访稳定工作着力点和目标放在化解矛盾、解决问题上，继续做好重点人员教育化解稳控工作，做好82年被辞退民师、涉法涉诉、老兽医人员、退休教师等信访特殊群体教育疏导稳控工作，确保不参与串联越级上访。要进一步加大不稳定因素排查工作力度，及时发现存在的问题，做到发现在早、化解在小，把问题处理在萌芽状态，减少矛盾上行。

三、进一步强化工作责任，严格落实责任追究制，各村（居）主要领导对信访工作负总责，要切实履行职责，担当“守土有责”的重任，切实做到真排查、真化解、真包保、真稳控。对信访工作严重失职，造成重大影响，坚决追究责任人的责任，确保信访稳定工作各项措施真正落到实处，确保全年信访工作目标任务全面实现。

XX镇信访工作领导小组

2011年7月2日

2015上半年信访工作情况汇报2016-12-14 18:28 | #3楼

根据哈密地区信访办公室关于对2015年上半年信访工作考核有关要求，我公司结合实际工作，对信访工作开展情况进行了认真自查，现就有关情况汇报如下：

一、公司基本情况

我公司信访工作在公司领导班子的高度重视下，始终坚持“以人为本”的理念，认真贯彻落实中央、自治区以及哈密地区信访工作会议等有关精神，切实做好公司信访工作，扎实推进和-谐企业建设。

结合企业的实际，公司将以下问题作为信访工作的重点：公司与协作单位、施工单位等利益群体之间出现的矛盾纠纷、公司员工各相关群体在生产生活上的利益诉求、可能引起群体性事件的生产经营性纠纷、产权性纠纷、民族团结问题等。

从近年来信访工作开展情况来看，公司未发现有可能存在的信访突出问题及可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患。

二、加强组织建设夯实信访基础

（一）加强信访工作领导责任，强化信访工作措施。为了加强信访工作，公司专门成立了以公司高管牵头的信访工作领导小组，下设信访工作办公室，将信访工作列入重要议事日程，建立健全定期研究信访工作的制度，及时研究信访工作，提出加强和改进工作的措施。各二级单位也安排专人负责信访接待工作，并要求及时、准确、全面、有效地报送信访信息，特别是对涉及可能引发大规模集体上访和群体性事件的苗头性、倾向性问题的信息，必须按规定及时报告并超前做好工作。凡因迟报、漏报、瞒报造成后果的，追究领导和当事人责任。

（二）提高信访服务质量，认真做好接待工作。认真做好初信初访，采取职工上访为领导干部下访、约访等方式，做好接访工作。每年，公司都定期下派党政领导信访督察组到各生产单位下访，解决职工在生产、生活等方面存在的问题。

（三）解决疑难信访问题，全面消除矛盾隐患。我公司从改善职工生产、生活条件出发，出台了相关规定，从学有所教，劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的等方面入手，从根本上解决了职工生产生活等各方面的问题。近年来，面对当前新疆复杂的稳定局势，公司深入开展了意识形态领域反分-裂、反渗透斗争再教育活动，努力做好“净化”工作，坚决抵御各种错误思潮的渗透和传播。公司领导班子从关怀、关注少数民族职工入手，大力解决各少数民族职工的各种切身利益问题，最大限度地增加和-谐因素，最大限度地减少不和-谐因素，公司成立至今，未发生一起因为民族问题而引发的纠纷，各民族团结如一家人，公司还被评为哈密地区2015年度民族团结模范单位。

（四）完善信访制度，建立信访长效机制。为切实把群众反映问题解决在萌芽状态，公司领导班子在广泛征求各方面意见的基础上结合中央、自治区以及哈密地区等出台的相关信访工作实施意见，出台了《##公司进一步加强信访工作的实施意见》，使我公司信访工作逐步走向经常化、制度化、规范化轨道，同时进一步加强了信访问题的排查力度，及时掌握信访动态。

（五）畅通信访渠道、保障职工合法权益。一是严格落实公司领导班子信访接待制度；二是公司领导亲自处理重大疑难信访案件；三是建立和完善信访信息预警机制。及时准确地掌握员工意愿，在各二

级单位设立专（兼）职信访信息员，对有可能引发职工信访的问题及时准确上报信息，为公司领导班子决策提供可靠依据，避免和减少了职工集体上访和越级上访。

通过努力，公司不断完善信访制度、畅通信访渠道、提高服务质量，大力解决职工疑难问题，没有发生一起职工集体上访或越级上访事件，为公司的安全生产及哈密地区社会稳定工作做出了应有的贡献。

三、关于今年年初与我公司合作的施工单位新疆一建欠农民工工资上访一事做简要汇报

新疆一建承担我公司年产120万吨钾肥项目加工厂区办公及生活辅助设施工程。合同约定整个工程竣工验收合格后，我公司支付已完工程进度款的90%，收到审核后的竣工结算书90日内通过竣工审计，支付至总结算额的95%，留5%的质保金一年后支付。

按照合同约定我公司应支付新疆一建已完工程90%的工程款，为了能保证工程进度，我公司实际付款比例已达新疆一建实际完工量的96%，远超出了合同约定，甚至可能导致工程质保金预留不足。

工程交付使用后，为及早办理工程结算，我公司已多次通知新疆一建尽快提交竣工结算书，但到目前仍未提交我方，延误了我公司竣工结算工作。

我公司不仅如期履行了约定的工程款支付义务，甚至超付了一定比例的工程款。新疆一建却还欠付农民工工资，实属不当。一段时间以来，我公司已多次与新疆一建沟通，督促新疆一建尽快履行支付义务，妥善处理好农民工工资问题，共同履行企业社会责任，为维护社会稳定做出应有的贡献。

四、工作中存在的问题

公司信访工作虽然取得了一些成绩，但工作中还存在一些问题和薄弱环节，主要表现在：制度建设还不完善，信访事项的受理和办理还有待进一步规范；与地方党委、政府还需要加强协调和沟通，信访工作还需要进一步创新；信访知识宣传和法制教育还亟待进一步加强，信访干部理论学习和业务水平还需加强和提高。

五、今后工作思路

在今后的工作中我公司将认真落实中央、自治区、国投集团以及地方政府工作部署，结合公司实际开展好信访工作，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，为保增长、保稳定、保民生服务。

一是建立健全信访工作责任制度。根据“责任下移、重心下移、关口前移、畅通渠道、矛盾就地化解、职工就地稳定”的基层信访工作机制，为进一步提高基层信访工作能力，建立公司基层组织信访工作责任制度。

二是严格规范信访事项的受理和办理。各单位（部门）必须健全和完善科学规范的受理、交办、督办、回复职工信访事项和信访档案收集整理的工作规则和制度。要严格落实初信初访首办责任制。对职工初信初访要认真登记，严格按照《信访条例》规定的程序办理，确保每一信访事项都能得到及时妥善处理。要完善信访事项办结书面答复制度和办理、复查、复核三级终结制度。要依法规范信访行为，引导信访人依法、逐级、有序上访。

三是加强信访部门领导班子和干部队伍建设。各单位（部门）要高度重视信访工作，配齐信访力量。要加大对信访干部的培养、教育、使用和交流力度。对在信访岗位成绩突出的要予以奖励，树立好的典

型、推广好的作风。要高度重视信访部门基础建设，进一步加大对信访工作的投入，改善办公条件，将信访工作办公经费和处理信访事项的业务经费列入年度预算，予以保证。

四是严格落实信访目标考核和责任追究制度，依法维护正常的信访秩序。依法保护正常上访，制止违法上访，对于合法、理性、按照正常渠道上访的职工群众及时进行调节处理；对于不听劝说、无理取闹、缠访、闹访、妨碍正常工作秩序的上访人员，要进行严肃处理；对于采取过激行为，煽动、串访上访的违法上访人员要按照相关规定，进行严肃处理。对于因工作不力，措施不到位，引发重大上访事件的单位、部门，要追究单位主要领导以及工作人员的责任并与年终考核挂钩。

总之，信访工作涉及职工群众的切身利益和社会的政治稳定，我公司将继续加强信访工作，进一步探索解决处理矛盾的新方法、新途径，全面推动企业健康协调可持续发展。

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