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保密工作会议领导讲话
同志们：
今天召开的全县保密工作会议，组织大家学习了《国家保密法》，对如何开展联络保密技术知识进行了简单培训。近年来，保密工作在、县政府的正确领导下，深入开展保密教育，严格秘密载体管理，全面推进依法治密，不断加强队伍建设，保证了党和国家重要秘密的安全，为全县经济社会发展做出了积极贡献。在此，我代表华县国家保密局向工作在全县保密战线上的同志们表示衷心的感谢。下面，我就如何做好今后一个时期的保密工作讲四点意见。
一、居安思危，防患未然，切实增强保密责任意识
保密工作是党和政府至上而下的一条的生命线、中枢线和指挥线，关系着党的事业发展。保密工作者是幕后英雄。大家看过电影《密战》就是展现保密战线上的故事。可以说，保密就是保政治、保大局、保安全、保稳定、保发展。随着信息化网络化的迅速发展，电子党务、电子政务、电子商务逐步开展，在积极推进信息公开、资源共享的同时，如何确保党委和政府事务在网上安全正常运转，对保密工作来说既是新的领域，也是新的挑战。近年来，我县保密工作成效明显，但与新形势和新任务的要求相比，还存在着不容忽视的隐患。主要表现为“三个不到位”，即思想认识不到位，一些部门、一些领导、一些干部、甚至是我们的保密干部在思想上有一种误区，普遍存在县一级“无密可保”、“有密难保”的思想。如果我们头脑里没
有忧患意识、没有安全意识、没有防范意识，没有保密意识，那么这就是我们思想上最大的失密。“保密工作无小事”， 保密工作不出事就没事，一出事就是大事。前一段时间编办就出现过泄密时间，相关责任人给与处分，我们应该引以为戒。这些问题如果得不到及时纠正，就可能出大问题。监督管理不到位，有的单位保密管理制度和各项制度措施不落实，重点涉密人员和涉密文件管理松懈，涉密计算机和网络防护薄弱。组织领导不到位。由于长期处于和平的环境，导致一些领导干部滋生了麻痹思想，对保密工作不够重视，工作落实不够到位。因此，各部门和各单位，一定要正视差距，克服不足，努力消除隐患，切实做好保密工作。
二、把握重点，抓住关键，切实保障国家秘密安全 抓好关键环节，确保党和国家重要秘密不泄露。要突出抓好四个方面的管理工作。
突出抓好重点涉密人员的管理。要切实提高重点涉密人员的保密意识，督促他们自觉遵守各项保密工作制度，严格按制度办事，把保密制度变成日常工作的行动。
突出抓好关键部位的管理。重点涉密部门、重要要害部门是各方关注的焦点，保密工作能否做好，能否确保不出问题，主要看这些部门的工作做的好不好，能不能不出问题。要按照《中央办公厅、国务院办公厅关于保密要害部门、部位管理的规定》，对要害部门进行严格管理，严格按照保密工作程序和规范执行。
突出抓好关键环节的管理。坚持关口前移，积极防范，及
时发现和解决苗头性、倾向性问题。对重要会议和重大活动，保密部门提前介入，参与制定工作预案，加强保密检查。对公文的制发、运转、存档、销毁，要实行全方位管理，确保关键环节不泄密。
突出抓好计算机网络的安全管理。网络泄密问题已成为保密工作的重中之重。从保密局组织对全县涉密计算机及其网络检查的结果上看，总体是好的，但检查中也发现一些单位没有按照有关规定，将涉密计算机与互联网物理隔离；存在计算机的内部资料、文件等，存在失泄密隐患，对此各单位必须要引起足够重视，并落实有效措施予以整改。
三、夯实基础，注重实效，切实推进保密任务落实
首先，以宣传教育为先导，不断增强保密宣传教育的实效性。做好保密工作，需要强化全员的保密观念和保密意识，做好保密宣传教育工作尤为重要。各涉密单位开展形式多样的保密教育工作，采取举办培训班、讲座、研讨会等形式，增强涉密人员的保密观念。
其次，以制度建设为保证，积极推进依法治密工作。 “没有规矩不成方圆”保密工作的有序高效运转，要靠制度作为保证。要不断探索保密工作的规律，并形成规章制度予以规范，以发挥长效作用。要建立完善定密工作制度。正确区分密与非密，使定密工作做到法制化、经常化、规范化。要严格执行秘密载体的保存与销毁制度。在做好纸质涉密载体管理的同时，重点加强对软盘、硬盘、光盘等各类非纸质涉密载体使用、保管、销毁的管理。要严格落实保密工作责任制。主要领导切实
担负起具体领导责任，分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
第三，以督促检查为抓手，力促各项任务落到实处。各单位要针对本部门保密工作的薄弱环节，组织不同内容的检查，查找问题和漏洞，及时采取措施，消除泄密隐患。严格执行泄密事件报告制度，对发生泄密事件不报的，要追究主要领导的责任。
五、做好春节期间保密工作的通知
2015年春节将至，岁末年初各方面工作比较繁忙，保密工作易于出现疏漏、发生问题，因此做好春节期间保密工作非常重要。
各部门、各单位一是要加强领导，落实责任，领导干部要亲自强调、过问和负责部署春节期间的保密工作，分管领导对保密工作要亲自安排、认真检查，确保保密责任明确，各项措施到位。二是要加强保密教育。在春节之前，各部门、各单位要对干部职工特别是涉密人员进行一次保密法律法规、保密规章制度和保密技防知识的集中教育，不断增强广大干部和涉密
人员的保密观念。三是加强保密管理，提高技术防护措施。 各部门、各单位涉密人员要严格执行“涉密不上网，上网不涉密”的规定，涉密计算机、涉密载体要按照同等密级文件进行管理，严禁私自带出，严禁将笔记本电脑违规带出或借予他人使用，防止涉密文件资料失密。要重点加强涉密文件保密管理，对全年文件进行集中分类，该销毁的按规定收缴销毁；该回收的及时督促回收；该留存的认真做好保管，不留任何死角。四
是要加强保密检查。各部门、各单位在放假之前要集中开展一次保密安全自查，特别是对本部门的要害部位及涉密人员、涉密载体、涉密计算机和移动存储介质等进行认真检查，发现问题及时纠正，消除各种泄密隐患，确保节日期间不发生失泄密事件，如发现重大失泄密隐患或事件，要迅速采取补救措施，减少泄密造成的危害和损失，并及时报告县国家保密局。 同志们，保密工作面临的任务十分艰巨，保密战线肩负的责任十分重大，大家要不断创新思路，开拓进取，努力使保密工作迈上一个新台阶，为全县发展稳定做出新的贡献。
在全市保密工作会议上的讲话
刚才，周宇秘书长就2012年的保密工作作了要求，希望大家结合工作实际，认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就做好全年的保密工作讲几点意见。
一、认清形势，着眼大局，切实增强做好新时期保密工作的责任感、紧迫感 保密工作是一项政治性很强的工作。准确把握面临的形势，时刻保持清醒的头脑，不断增强危机意识，主动适应发展的需要，是做好保密工作的重要前提。当前，国际形势复杂多变，政治多极化、经济全球化的加速推进，导致影响世界和平与发展的不稳定、不确定、不安全因素日益增多，从外部看，随着我国综合国力显著增强、国际地位和影响力不断上升，敌对势力和境外情报机构对我信息监控和情报战略明显升级，渗透、策反、窃密活动变本加厉。从内部看，随着我国社会主义市场经济深入发展、对外开放进一步扩大、社会信息化程度不断提高，保密工作的对象、领域、内容、手段、环境等都在发生着深刻变化。人们思想价值观的转变和对经济利益的追求，导致少数人国-家-安-全观念淡化，保密意识淡薄，另一方面网络信息技术的广泛应用，大量涉密信息的存储、处理、传输直接依托于庞大而具有脆弱性的计算机信息系统，国家秘密安全风险日益增大。特别是2015年美国的“维基揭秘”事件引发全球局势动荡到去年三菱重工计算机系统遭黑客入侵，潜艇、导弹和核电站信息被窃取，都凸显了高技术条件下信息安全的脆弱性，对保密工作是空前挑战。就我市近几年开展的保密专项检查来看，保密工作形势不容乐观。因此，我们一定要引以为戒，从讲政治的高度，从维护国-家-安-全和利益的高度，从促进和保障全市经济发展及社会和-谐稳定的高度，深刻认识做好新形势下保密工作的极端重要性和紧迫性，始终牢记“保密就是保国家
安全和利益，保密就是保革命和建设的胜利，保密就是保家庭幸福和个人前途”的思想观念，牢固树立重敌情、讲忧患的政治意识，保核心、保重点的大局意识和抓基础、抓落实的责任意识，准确把握保密工作面临的新形势、新任务和新要求，进一步提高做好保密工作的责任感和紧迫感。
二、依法行政，依法治密，全面提升新时期保密工作水平
坚持依法行政、依法治密，是实现保密管理规范化、法制化的基础。各级保密部门要坚持依法行政，切实履行保密法律、法规赋予的神圣职责，恪尽职守，积极主动地开展保密行政管理工作。
（一）建章立制，全面夯实保密工作依法行政基础。
工欲善其事，必先利其器。加强保密法制建设是保密工作依法行政的重要依据。今年国家将修订出台保密法实施条件、涉密文件信息资料保密管理规定、保密要害部门部位年审办法等21个保密法规规章，各级各部门要及时按照新《保密法》及相关法律、法规，结合当前保密工作新形势，针对保密检查中暴露信息化条件下保密规定滞后的问题，对现有规章制度进行一次梳理，该修改的修改，该完善的完善，该加强的加强，真正制订具有较强针对性、可行性、操作性，确实管用、切实可行的规章制度。真正做到有法可依,有章可循,有法必依,有章必循,不断提高保密法规制度的完整性、权威性和有效性,切实规范依法行政行为,真正提高保密依法行政水平。
（二）严格执法，加大保密工作依法行政力度。
保守国家秘密必须做到百密不疏，百分之一的失误会导致百分之百的泄密。对于国家秘密的管理要坚持全过程、全领域、全方位、全天候覆盖，切实做到国家秘密在哪里，保密管理就延伸到哪里。对泄密事件的查处要切实做到有法必依、执法必严、违法必究。为此,各级保密工作部门要以对国-家-安-全和国家利益高度
负责的精神,切实加大查处力度,重点解决敢于“上手”和敢于“下手”的问题。解决敢于上手的问题,要增强发现能力,掌握主动权,通过严格的保密检查,最大限度地发现泄密事件,一旦发现,决不松手。对已发现的案件,要及时开展调查,掌握主导权,查清泄密原因和责任人,切断泄密渠道,采取补救措施,把损失降到最低程度。解决敢于下手的问题,就是对重大泄密事件实行严格的责任追究制。对违反制度规定的单位和人员视情节轻重,该批评的要严厉批评,该处分的要坚决处分,决不姑息迁就;对属于领导失职渎职、管理不善发生重大泄密事件的,要严格按照“谁主管,谁负责”的原则,追究相关领导的责任;对发生重大违法泄密事件的,要依法追究刑事责任,维护-法规制度严肃性,保证制度机制的有效运行。
（三）以人为本，切实加强保密队伍建设。
做好保密工作，关键在人、最终靠人，一定要牢固树立人才优先的发展理念，把人才工作放在重中之重的位置来抓。特别是近年来，保密工作形势严峻，任务艰巨，保密事业发展与保密人才匮乏之间的矛盾日渐突出，成为制约做好新形势下保密工作的主要因素，组织、人事、编制、财政等部门要高度重视保密工作，及时帮助解决保密工作中遇到的实际问题和困难，配齐配强保密干部，做到在政治上、工作上、生活上关心他们，提供发展机遇，激发保密干部的工作积极性，努力打造一支政治上过硬、作风上严谨、业务上精通、技术上专业的复合型、专业型保密队伍。
（四）加强宣传，努力筑牢保密思想防线
加强保密法制宣传教育，增强全民的保密法制观念，是解决保密依法行政中难点问题的重要环节。新《保密法》为保密宣传教育工作注入了新的内容，对新时期保密宣传教育工作提出了更高的要求。我们要充分利用各种新闻媒体阵地，采取各种人民群众喜闻乐见的形式开展对新《保密法》的学习宣传工作。保密部
门要积极会同宣传、广电、新闻出版等有关部门，充分发挥广播电视、报刊、网络等各类媒体的舆-论宣传作用，多渠道、多层次、多角度地开展学习宣传活动。要结合实际，坚持因人施教，因材施教的原则，把课堂授课、警示教育和技术演示结合起来。各地、各部门、各单位要综合运用知识竞赛、法制展览、专题讲座、集中培训等形式，拓展《保密法》学习宣传的深度和广度。使广大干部职工了解保守国家秘密是每个公民应尽的责任和应尽的义务，提高全市干部职工保密意识和保密工作素质。
（五）整合资源，做好与相关部门的协调配合。
保密部门要主动加强与检察、国安、公安、工商、监察、党的纪检机关等相关部门的协调配合，形成优势互补的执法群体，加大对保密管理尤其是失泄密案件的查处力度，确保党和国家秘密的安全。
三、加强领导，狠抓落实，为做好新时期保密工作提供坚强保障
保密工作事关国-家-安-全和利益。加强对保密工作的领导，是做好保密工作的前提条件，也是党委和政府的一项重要职责。各级党委政府要把保密工作摆上重要议事日程，定期听取保密工作汇报，及时研究解决重大问题。在制定发展规划、处理各项事务时，要充分考虑保守国家秘密安全的需要，将保密业务、技术装备等经费纳入财政预算，切实加大投入，为保密工作提供人、财、物保障。各区县、各部门、各单位主要领导同志要对本地区本单位的保密工作负总责，分管领导要切实担负起组织保密工作的直接责任，其他领导也要对分管领域的保密工作负好责，形成一级抓一级、层层抓落实的保密工作领导责任体系。各级领导干部要以身作则，带头做好保密工作，带头遵守保密法规，带头接受保密监督。组织人事、纪检监察等部门要把履行保密工作领导责任情况，纳入领导干部民-主生活会和政绩考核内容，对不认真履行职责的要进行问责，对因工作失职造成泄密的要追究
领导责任。各级保密部门要更好地发挥监督、检查、管理、指导保密工作的作用，坚持抓大事、解难题，认真履行职责，发挥职能作用，抓好工作落实。
在师范学院第二届档案和保密工作会议上的讲话
同志们：
学院召开档案和保密工作专题会议,表明此项工作的极端重要性和紧迫性。贾院长刚才的报告，总结了我院档案工作发展状况，分析了存在的问题，提出了相应的解决办法和措施。我完全同意贾院长的意见。我希望全院各部门的领导和专、兼职档案人员，结合各自的工作实际，把档案工作抓紧、抓好，落到实处。建设合格本科院校,档案工作是一个重要方面；2015年教育部对我院进行评估时，档案工作必须达到相应的水平。要从“迎评”的高度认识档案工作的重要性，全面做好迎评档案的积累和准备。所以,档案工作绝不仅仅是档案馆和档案员的事情,它关系到全院所有部门和全体工作人员,关系学院的生存和发展。在此，我想就依法治档，加速归档，建设队伍，改善条件等四个大的方面讲几点意见：
一、加强领导，依法治档，加速归档
档案工作重要不重要，笼统地讲，都说重要，但为什么重要，与其他工作相比又如何，恐怕就回答不了部门多年来不交档案，这是一种不负责任的态度，长期下去，将会对档案工作造成严重后果。目前学院所有不少重要档案分散在各部门。就此我强调四点：一、各级领导要带头遵守规章制度，督促做好各自的档案工作；二、实行责任制，层层抓落实；三、档案馆的同志要负起指导责任，不能等、靠；四、今后要定期开展总结评比活动，每年表彰一些档案工作做的好的部门和人员，对档案工作不到位的部门和个人进行通报批评，使我院档案工作与时俱进，不断跃上新台阶。这里，我要强调一下，“迎评档案”的重要性。教学、科研、人事、设备等部门要按规定建立完备的教学档案、科研档案、人事档案、设备设施档案，有关费用由学院支付。但部门不能耽误学院的工作，整理这些档案大量的是部门的事情，是迎评工作的核心内容，需要付出大量心血，必须从点滴及早积累。
三、主动服务，高效利用，充分发挥档案资料的重要作用
搞档案工作的同志有时埋怨领导不重视，这有客观原因，因为学院的首要任务是搞好教学工作。但是如果档案部门的同志把工作做得很到位，领导能不重视吗？所以，我们要求大家要主动服务，做好档案利用工作，充分显示出自己的价值。档案工作首先要围绕学院的中心工作，要有超前意识，主动提供全面及时的服务。而不是等着别人来查阅。这就要求编出一些高质量的实用的专题汇编，如检索目录、组织机构沿革、大事记等，还可以开办一些展览，把服务工作做到利用者前头，同时，也要密切关注学院改革发展的重大问题和重大举措，提供适时的服务。
四、队伍建设，重在素质
目前，我院档案工作人员存在两大不足，第一是专职队伍缺乏专业知识培训，专业知识欠缺；第二是兼职队伍不稳。不稳，就是人员换来换去固定不下来，造成业务生疏，不懂档案工作程序步骤，归档不及时等弊端。这种局面已到了非改不可的程度，为此，要注意从三方面做好工作。一是各部门领导在考虑工作分工时，尽量不要经常变动兼职档案人员，要保持队伍的相对稳定。同时，各部门领导要对本部门档案工作进行领导，安排督促兼职档案员按期收集、整理，按时交回档案。各部门兼职档案员要加强责任心，认真收集和整理本部门该归档的材料，尤其要注意平时日常工作中，及时收集、及时整理。保证在规定时间内，完整地移交档案。二是学院要加强对档案队伍的管理，对档案人员进行爱岗敬业教育，并控制老、中、青档案队伍的比例。创造出一个和-谐、紧张有序的工作局面。档案人员本身要耐得住寂寞，吃苦奉献、埋头苦干，这是档案人员做好档案工作的必备条件。三是加强专、兼职档案人员的培训。要有计划地让档案人员参加省、市等部门组织的档案业务培训和岗位技能培训，掌握新知识。学院自己也可培训。尤其要提倡终身学习的理念，鼓励档案人员自觉学习、钻研档案专业知识。目的就是通过多种办法，提高档案工作人员的整体素质，建设一支
高素质的档案队伍。
五、严格程序，注重保密
各部门在健全制度的同时要规范管理，严格程序，加强保密，不折不扣地执行上级和学院有关的制度规定。现在实行政务公开，凡是公开了的文件材料都属开放信息，不在保密范围内。但是，有些文件涉及学院安全和政治影响，须在一定范围控制的文件材料，则必须根据保密规定进行利用。
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