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民兵整组会议上的讲话
同志们：
过去的一年，是我镇经济社会得到提速提质发展的一年，也是我镇民兵工作取得可喜成绩的一年。借此机会，我代表镇党委、政府向大家，并通过你们向奋战在民兵预备役工作第一线的同志们表示衷心的感谢！
2015年是全面深入贯彻落实党的精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年，也是推动我镇经济社会又好又快发展的关键之年。我们既面临着新的机遇，又面临着新的挑战。要营造一个安定团结、奋发向上、加快发展的局面，做好新形势下的民兵工作同样十分重要。下面我就如何圆满完成以应急作战准备、形成体系作战能力为龙头的各项任务讲几点意见：
第一、切实以党的精神为指导，确保国防后备力量建设健康发展
一是要不断增强学习宣传党的精神的自觉性。把学习宣传党的精神作为理论学习和政治教育的重要内容，把党的精神贯彻到民兵工作落实的每一个环节，做到筹划工作以党的精神为指导，解决问题以党的精神为武器，检验绩效以党的精神为标准。
二是要注重统筹民兵工作与经济社会建设协调发展。始终坚持国防建设与经济建设协调发展的方针，按照“五个统筹”、“四个创新”的总体要求，处理好需要与可能、当前与长远、重点与一般的关系，理清思路，科学筹划，合理安排，
全面落实。
三是要努力构建以人为本的和-谐环境。充分尊重广大民兵预备役人员的主体地位和创造精神，心系基层，情系专武、民兵干部和广大民兵，维护他们的正当权益，关心他们的生产生活，充分调动他们的积极性创造性，努力营造凝心聚力求发展、创新创业出成果、辛勤耕耘谋打赢的良好氛围。
第二、切实以履行新的历史使命为依据，推动军事斗争准备实质进展
一是要树立“文攻武备”的思想。要在广大民兵中扎实开展我军新的历史使命教育和战备形势教育，增强忧患意识，不管国际局势如何发展变化，都要实打实地抓准备；要大力培育过硬的战斗精神，坚定敢打必胜的信念，确保党中央、中央军委一声令下，不负重托，不辱使命。
二是要突破重点难点问题。紧紧围绕我镇战时可能担负的任务，理清工作思路，突出工作重点，细化工作指标，落实工作责任。要继续在作战力量整合、应急物资存储、战斗精神准备、应急快速动员、组织指挥训练等方面取得新的突破。
三是要做实国防动员工作。要按照省、市、县国动委精神和要求，继续在落实各项制度、增强经费投入、完善各类方案、加强动员演练等方面加大力度。要着眼未来战争和经济社会需要，认真贯彻平战结合、军民结合、寓军于民的方针，加大兼容性战备设施建设，扩大信息化覆盖面，努力提高快速动员能力，使国防动员建设与经济社会发展稳步推进。
第三、切实以适应“两委”为需要，促使党管武装能力水平的不断伸展
对两委真正关心支持民兵工作是国防后备力量建设发展的保证，也是领导干部讲政治的重要体现。全镇领导干部特别是民兵干部一定要强化“热爱本职、尽职尽责”的意识，充分认识到“积极为国防后备力量建设办实事、解难事是职责所需、能力所系、政绩所涵”。
一是要善于解决应急作战准备中的具体问题。解决军事斗争准备面临的矛盾和问题，是村两委和各部门义不容辞的责任。我们一定要用实际行动和明显效果，想军事斗争准备所想，急军事斗争准备所急，帮军事斗争准备所需，解军事斗争准备所难，切实做到政策上倾斜、经费上保障。
二是要善于发挥民兵预备役人员的作用。既要管好民兵，又要用好民兵，不断增强在建设幸福宜丰中用兵练兵强兵的责任感和使命感。积极组织民兵参加社会主义新农村建设；带出一批创新创业的典型，促进全乡经济社会更快更好的发展。
同志们，新一年的民兵工作任务繁重，要求更高，责任更大。我们一定要紧密地团结在党中央、中央军委的周围，扎实工作，奋发进取，努力开创我镇经济社会和国防后备力量建设的新局面。
在乡镇民兵整组点验大会上的讲话
各位领导、各位同志：
今天，我镇基干民兵以饱满的热情、昂扬的斗志在这里隆重举行点验大会。这既是民兵组织每年一次的集体军事活动，又是年度民兵组织整顿工作的一项内容。。作为一名基干民兵，我们不仅要为自己是民兵队伍中一员感到光荣和自豪，更要牢记应该履行的义务和职责，为国防建设和保一方平安奉献自己的力量。
二、全面加强民兵组织建设，扎实做好民兵预备役工作。
一年来，在上级军事机关的指导下，我镇民兵组织建设有了很大的巩固和提高，绝大多数民兵干部都能尽职尽责，使我镇民兵训练、民兵整组、国防教育等各项工作都取得了可喜的成绩，党委、政府是满意的。但是工作中也有不足，如有的村对民兵工作重视程度不够，有的村对民兵教育管理不严等，这些都需要我们根据自己的实际情况加以解决。我相信：只要大家共同努力，我镇的民兵预备役工作一定会比以前有更大的起色和提高。
三、发挥基干民兵自身优势，带头参与新农村建设。
基干民兵是民兵队伍中的骨干，你们当中大部分是复退军人，很多同志在部队时是骨干，为部队建设作出了很大的贡献，回到家乡后，一些同志成了村班子成员，希望你们能把在部队里学到的好思想、好作风和掌握的各种特长都充分发挥出来，在村、支两委的领导下，带头参与家乡经济社会等各项事业建设，扎扎实实做好工作。一是要带头宣传和贯彻党的富民政策，带领群众不断改变传统的农业生产方式，提高农业科技含量，努力增加农民收入，促进农村经济全面繁荣。二是要充分发挥生力军和突击队作用，积极参加新农村重点工程建设和勇于承担急难险重任务，做到抢险救灾打头阵、为难之处冲在前。
在全县民兵预备役部队整组工作会议上的讲话
同志们：
今天在这里召开全县民兵预备役部队组织整顿（简称整组）工作会议，主要是传达上级整组会议精神，部署我县民兵预备役整组任务。刚才，彭部长就做好我县今年民兵预备役整组工作进行了全面的安排部署，对整组任务进行了明确，提出了很好的要求，我完全同意。希望大家认真领会，抓好落实。下面，我再讲三点意见。
一、紧贴使命，增强责任意识
民兵组织整顿指对民兵的组织、思想、作风进行整顿。坚持一年一度的民兵组织整顿，是加强民兵组织建设，巩固民兵组织队伍的重要措施和必要制度。这是一项基础性、全局性的工作，直接影响预备役部队和民兵战斗力的生成，直接影响军事斗争准备的落实，直接关系到能否把预备役部队和民兵建设成为重要的威慑力量和作战力量。近年来，我县认真贯彻上级指示精神，积极围绕适应“两场”要求不断深化调整改革，预备役部队和民兵编组布局更加科学，组建规模合理压缩，队伍结构明显优化，科技含量明显提高，进一步打牢了组织基础。但我们也要清醒地看到，在组织建设方 1
面，我们也还存在不少薄弱环节和问题，落实人员编组、整合编组资源、改善队伍结构、提高科技含量的任务还很艰巨。据我了解的情况，主要有5个方面：一是大部分基层武装部建设与基层建设标准还有一定差距。二是硬件设施还不够完善，多数基层武装部没有器材室，应急分队没有配备必要的应急器材。三是部分基层武装部资料不完整，登记不及时，各类人员花名册年年一样，没有出入转队记录，有的单位甚至各类登记本上都没有任何记载。四是多数民兵营建设标准较低，档次不高。有的村民兵营在学校暂借1－2间房子用，条件比较差，没有国防教育挂图，“青年民兵之家”档次很低。五是民兵组织建设难落实的问题还非常突出。由于人口趋利流动，有编无名，有名无编的矛盾依然突出，为凑任务数，个别单位把一些老民兵编入应急分队。另外，民兵开展活动少，各种登记不清不全、很不完善，这种现象在村级民兵营显得更加突出。同时，部分部长分管多项其他工作，精力难以集中，干武装、爱武装、精武装、在其位尽其责还不够，一定程度上影响了人武工作的开展。面对这些问题，我们必须站在促进经济社会又好又快发展的全局高度，切实增强责任感，拿出真正过硬的措施，认真、彻底加以解决，促进预备役部队和民兵组织建设更好的发展。
二、紧贴任务，加强组织建设
预备役部队和民兵组织建设，既要与担负任务相适应，保证平时能应急、战时能应战，也要与市场经济条件下劳动 2
力资源流动的基本特点相适应，进一步挖掘编组潜力，优化组织结构，提高编组质量。要按照“组织跟着兵员走、工作跟着任务抓、制度跟着组织建”的办法，加强和规范民兵组织建设，通过整组达到有几支可以快速集结执行各种急难险重任务的拳头分队；有一两件值得上级推广的经验做法；有几个可以随时经得起检查的“点”；有几件值得上级宣传表扬的事。要达到这些目标，必须在“五个优化”上下功夫、见成效：一是要优化布局结构。要在坚持普遍民兵制度，巩固乡镇和国有企业预备役部队和民兵组织的基础上，积极适应社会结构、社会组织形式、就业结构的调整变化，进一步将编组领域向民营企业和新兴产业集团拓展，向机关企事业局拓展，对人员较少已不再适合单独组建民兵队伍的企事业单位要及时调整，有效解决“有兵没编”和“有编无兵”的问题。二是要优化力量结构。根据后备力量建设发展“十一五”规划，紧紧围绕我县在应急作战中主要担负的防卫作战、应急动员、支前保障、反恐维稳四项任务，突出预备役部队和民兵防空、勤务保障、应急队伍、参战支前等队伍编组，使预备役部队和民兵与担负任务更加相适应，力量结构更加合理。三是要优化功能结构。切实加强作战队伍和应急队伍建设，进一步巩固勤务保障队伍，保证战时能有效履行应急动员和防卫作战任务，提高完成多样化军事任务的能力；平时能有效完成抢险救灾、处置突发事件等急难险重任务，提高非战争军事行动能力。四是要优化专业结构。坚持把提高
专业对口率作为预备役部队和民兵战斗力建设的基础和关键环节来抓，不断拓宽编兵渠道，充分挖掘兵源潜力，最大限度地把退伍军人和各类专业人才编入预备役部队和民兵组织，进一步改善兵员结构，走军地融合的路子，提高专业对口率。五是要优化区域结构。根据组建任务搞好科学统筹，合理划分编组区域，使编组规模与担负任务、人口比例、经济发展水平等相适应。要根据担负任务，突出城区、交通沿线地区预备役部队和民兵编组。要根据实际，调整改变过度集中到城区组建预备役部队和民兵的做法，科学合理地划分城乡编组比例。
三、加强领导，确保工作落实
整组工作政策性强，时间紧，任务重。要切实加强组织领导，精心筹划，周密部署，强化检查指导，确保各项工作落到实处。在预备役部队和民兵整组工作中，要注重“四个坚持”：
1、要坚持齐抓共管。各乡镇要切实把整组工作作为当前的重要工作抓紧抓好，认真筹划部署，严密组织实施。坚持党委统揽、主官亲抓、业务部门具体负责、协同督促抓落实，切实形成抓整组工作的合力。要扎实搞好工作人员的业务培训，熟练掌握整组工作的任务、方法、要求。
2、要坚持改革创新。当前，预备役部队和民兵组织建设面临许多新矛盾、新问题，按照原有的方法、手段、模式进行编组，已不能完全适应新形势、新任务的要求。要进一
步解放思想，改革创新，加强研究探索，在实践中摸索提高编组质量的方法路子。要结合工作中遇到的重点难点问题，加强针对性研究，认真分析原因，研究对策措施，拿出切实可行的解决办法，在破解突出矛盾和难题中提高民兵编组质量。
3、要坚持依法建设。要贯彻依法办民兵的方针，充分发挥法规政策的强制约束作用。《国防法》、《兵役法》、《民兵工作条例》和《湖南省民兵预备役工作条例》等法律法规都明确规定，建立和参加民兵组织，是机关、团体、企事业单位和公民应尽的责任和义务。《湖南省民兵预备役工作条例》对不依法建立和参加民兵组织的单位和个人还有明确的处罚条款。要把这些法规及上级的有关政策宣传好、运用好。要加大国防法规宣传教育力度，增强领导和全体公民依法办民兵的自觉性，打牢依法办民兵的思想基础。人武部干部和基层专武干部，要通过整组培训等多种形式，加强国防法规的学习，提高运用法律手段开展民兵预备役工作的能力。要加大执法力度，对不依法建立和参加民兵组织，阻挠、拒绝、逃避履行国防义务的单位和个人，经耐心说服教育不改的，要坚决依法进行处罚，维护国防法规的权威性和严肃性。为依法办民兵营造良好的环境，推进民兵预备役建设逐步走上法制化轨道。
4、要坚持狠抓落实。组织建设能不能搞好，关键在于整组工作能不能按要求落实到位。要坚决克服“整组工作年
年搞、年年老一套”的思想，切实转变工作作风，深入基层抓落实，开拓创新抓落实。不能满足于开会议、发文件、收集情况、统计数据，不能搞走马观花式的检查指导，要深入到乡村、厂矿、企事业单位等基层单位，研究问题，实行面对面帮助指导。县人武部对基层单位整组工作要进行全面检查验收，对工作不落实的单位，责令其限期改正，确保整组工作落到实处。
同志们，搞好整组工作、加强预备役部队和民兵组织建设，任务重大、意义深远。我们一定要充分认清自身肩负的历史责任，进一步统一思想，加强领导，狠抓落实，圆满完成整组任务，努力推动全县民兵预备役工作再上新台阶！
在全镇民兵整组点验大会上的主持词
同志们：
根据全区民兵整组工作安排，今天在此隆重召开全镇民兵整组点验大会，今年的民兵整组工作，是在深入贯彻落实党的 和军委扩大会议精神，加快国防后备力量信息化建设步伐，扎实做好反“台-独”军事斗争准备的新形势下进行的，因此，我们要充分认清此次点验大会的重要意义，以临战的姿态，高度的责任感，圆满出色完成这次点验。
参加今天会议的有： 。
今天的会议主要有以下几项议程：一是宣布 连干部任职命令；二是宣布出入队人员名单；三是组织民兵宣誓；四是新入队同志表决心；五是呼点全连人员；六是总结 年工作，部署 年任务；七是由 同志讲话；八是由 作指示。 大会现在开始：全体起立，奏国歌，……（完毕）请坐下。
下面大会进行第一项：
……
下面大会进行第二项：
……
下面大会进行第三项：
……
下面大会进行第四项：
……
下面大会进行第五项：
……
下面大会进行第六项：
……
下面大会进行第七项：
……
下面大会进行第八项：
……
刚才， 作了重要讲话和指示，希望同志们按照领导指示要求，抓好工作落实，努力推动我镇民兵整组工作的发展。 现在大会各项议程进行完毕，全体起立，奏《中华人民解放军军歌》，……（完毕）请坐下。
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