甘蔗工作会议发言

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甘蔗工作会议发言

同志们：

甘蔗工作会议发言

今天在这里召开这个会议，主要目的是进一步统一我们拉仁、加贵、九渡三乡广大干部群众的思想和行动，坚定信心，克难攻坚，努力完成今春甘蔗种植任务，大力发展壮大蔗糖产业，促进县域经济又好又快发展。刚才，黄瑞立副宣读了实施方案，永鑫公司领导也给大家讲解了发展甘蔗生产的各种扶持政策，我们拉仁、加贵、九渡三个乡的主要领导也进行了表态发言，希望大家要认真贯彻，狠抓落实。下面，我讲几点意见。

一、认清形势，理性分析，坚定不移加快产业化升级步伐，推动蔗糖产业稳步发展

2015广西蔗糖走势。前周广西食糖交易传出广西产量减产，预计只有760万吨的消息后，上周减产的消息传出更少的数据——广西产量只有720--730万吨。受去年冰冻灾害和旱情等不利因素的影响，今年蔗糖出现供不应求趋势，糖价继续呈现上涨走势，广西产区的现货报价已经升至3400元/吨，而糖厂每吨糖的成本价在3000元左右，从以上糖价的回升利好消息来看，这将增强制糖产业发展的信心，也消除了蔗农心中的顾虑，提高了蔗 1

农种蔗积极性。永鑫华糖集团张永宁总裁表示，无论市场糖价如何变化，永鑫公司承诺给都安蔗农政策不变，2015榨季原料蔗价不低于275元/吨，集团有实力保证都安蔗区稳定发展。

都安蔗糖走势。都安县蔗糖产业壮大发展，有龙头企业做支撑做后盾。永鑫公司“三送一补”扶持蔗农政策是全区最优厚的扶持蔗农政策，实现工业反哺农业典范，有力促进都安蔗糖产业发展。去年，我县完成甘蔗种植6.23万亩，除预留今年蔗种，预计进厂量可达25万吨，糖蔗价比自治区保护价260元/吨还高，最低275元/吨，优良品种达280元/吨，永鑫公司也积极兑现扶持政策和承诺，使本榨季没有“守蔗孝”及“打白条”的现象发生，真正实现了财政增长、农民增收、企业增效的初衷。我县是一个宜蔗地区，发展蔗糖前景广阔，抓好蔗糖产业发展，对于解决“三农”问题，探索农业产业化发展途径，促进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。因此，广大干部群众要从思想上提高认识，消除顾虑，在行动中以身作则，引导示范。

在拉仁、加贵、九渡三个乡的种植甘蔗利多因素。目前在我们拉仁、加贵、九渡三个乡的甘蔗种植总面积已达8532.67亩，约占我县甘蔗总面积的14%。

在拉仁、加贵、九渡三个乡大力发展甘蔗种植，利多弊少，据形势论证分析，有利的方面是：①能够增加财政收入（税收）；②拉仁、加贵、九渡三个乡宜蔗面积、人均耕地面积相对富足，未开发的荒坡土岭比较多，初步估算宜蔗面积达4万亩，有扩大发展的空间，目前可春种面积达3500多亩，可以弥补2015/2015年冬春其他蔗区落实面积的不足问题，实现3万亩种植任务；③ 2

永鑫公司扶持政策比博庆公司优越，加上我们拉仁、加贵、九渡三个乡群众基础好，有长期种蔗积累的技术经验，对永鑫公司甘蔗种植扶持政策很支持，群众家庭种植甘蔗积极性高。当然拉仁、加贵、九渡三个乡路途比较远，原料蔗运费高，进厂时间跨度大，甘蔗损耗多，对此，蔗农心理也会有些顾虑。永鑫公司一定要为蔗农作好扶持政策兑现和服务工作，加大对九渡、拉仁、加贵三乡蔗区建设资金的投入力度，加强蔗管员的管理，靠前工作，尽力做好机耕、送种、量地、兑现等服务工作，让群众真正感受到人民政府和永鑫公司建设蔗区，发展甘蔗生产的诚意，排除疑虑，调动群众种蔗积极性。

二、多措并举，强化责任，切实把发展蔗糖产业的每一项工作落到实处

发展蔗糖产业是我县经济发展一个新的增长点，是实施工业强县战略和农民增收致富的重要途径。我们一定要坚持企业自主，群众自愿，政府引导，市场运作的原则，出台优惠政策，鼓励和动员广大群众发展甘蔗种植，推动蔗糖加工业的发展，实现财政增长、农民增收、企业增效目标。广大干部特别是领导干部首先要解决思想认识问题，解放思想、与时俱进，消除思想顾虑，这样去做群众思想工作才有底气，才见成效。只有广大干部和人民群众思想认识到位，形成共识，才能消除笼罩在群众心中的阴影，调动群众的种蔗积极性，蔗糖产业才有可能快速发展。

（一）广泛宣传，形成共识。我们领导、干部要配合都安永鑫公司加大对东部九渡、拉仁、加贵三乡的扶持政策宣传力度，力争短期内让扶持政策家喻户晓，深入人心，掀起群众种植永鑫

公司甘蔗的热潮。

（二）兑现政策，稳住人心。发展蔗糖业，最关键的是要将我们出台的惠农政策兑现到位，这是政府协调工作的根本所在。在此，永鑫公司要积极筹措资金和组织力量，各乡镇、村屯要主动配合，认真做好政策的兑现工作，该奖的要奖，该扶的要扶，让群众得到实惠，看到盼头，种得放心，种得踏实。

（三）提高服务，保障有力。永鑫公司必须切实加快对拉仁、加贵、九渡三个乡今年甘蔗砍运进度，并及时兑现原料蔗款，同时启动蔗区路桥修建工作，确保蔗区道路通畅，提高服务水平，增强农民种蔗的积极性，较好地为在这三乡发展甘蔗造好势、带好头。

（四）农户自种为主，大户种植为辅。目前甘蔗种植已到关键时期，要广泛发动积极引导农户自种，多方指引经济能人，承包种植，掀起春种高-潮，确保任务按时完成。

（五）调整结构，促进发展。积极引导群众对低产桑园、木薯地的改造。为鼓励种桑养蚕农户种蔗，永鑫公司已经采取了相应的扶持政策，对低产桑园改造种蔗的，农户牛耕或普通机耕补贴120元/亩；大型机耕费补贴由原来的120元/亩提升到160元/亩。我们一定要加大对低产桑园的改造，拓展甘蔗面积，力争今春实现甘蔗种植面积达3500亩，弥补西部11个蔗区乡镇任务完成之不足。同时，推广甘蔗上坡，甘蔗下田工作，确保2015/2015年度榨季实现甘蔗种植达10万亩，甘蔗原料达50万吨，财政收入实现2000万元。县财政也将对三个乡进行适当扶持，给予甘蔗种植工作经费，保证有人做事，有钱办事。

三、加强领导，精心组织，确保拉仁、加贵、九渡蔗糖生产又好又快的发展

产业化是实现我们经济社会发展的重要支撑。推进蔗糖产业的快速发展，需要我们广大干部群众上下各方面的共同努力。大家一定要从实践“三个代表”重要思想的高度，从立党为公、执政为民的高度，从实现富裕文明和-谐新都安的高度，把发展蔗糖产业作为认真落实科学发展观的重要任务，作为经济社会发展的着力点和落脚点，作为“一把手”工程和民心工程，列入重要工作议事日程，大力弘扬“言必责实、行必责实、功必责实”的工作作风，精心组织，真抓实干，促进拉仁、加贵、九渡蔗糖生产又好又快发展。我们广大干部群众必须深刻理解、县政府发展蔗糖产业战略决策的深远意义，解放思想、与时俱进，振奋精神、扎实工作，以更大的魄力、更宽的思路、更有力的措施推进全县蔗糖产业又好又快发展。我坚信，在、县政府的正确领导下，在广大干部群众的共同努力下，我们蔗糖产业的发展道路一定会越走越宽，越走越辉煌。

同志们，当前甘蔗种植工作已到了最关键的时刻，从现在起只有40多天时间，是甘蔗种植的黄金季节，希望我们广大干部群众把工作做在前头，立即行动起来，人人争当发展甘蔗种植排头兵，不折不扣地完成、县府下达的甘蔗种植任务，坚定不移地服务“三农”，发展农村经济，为国庆60周年献上一份大礼。

发言稿：乡镇农业工作会议发言稿2016-12-19 19:52 | #2楼

近年来，常乐镇党委政府以农业园区为抓手，做优产业、做强园区、做大效益，取得了良好的经济效益、社会效益和生态效益，重点做到了“围绕一个目标，突出三大重点，推动五大转变”。

“围绕一个目标”，就是用项目建设的思路来抓投入、抓运筹、抓推进，全面提升农业发展质效，实现致富农民的目标。

“突出三大重点”，就是突出土地流转、资金投入和科技创新，力争在规模和档次上同步提升，数量和质量上同步突破。

“推动五大转变”：

一是发展理念实现新突破，从农业基地向农业园区转变

培育村是远近闻名的“草莓村”，如何释放这一老典型的辐射带动作用，使老典型有新发展、新形象，使新典型有新亮点、新特色，这是我们一直研究和关注的课题。从前年开始，我们以培育村为基础，新建了官公岛万亩现代农业园区，并邀请中国农业大学对园区作出了“八区一中心”的规划构架，目前该规划已通过专家论证，由市政府批准实施。通过努力，官公岛万亩现代农业园区顺利实现了“三超”目标，也就是“园区规划面积超万亩、亩产值超万元、辐射带动农民超万户”。在建好万亩园区的同时，我们还建成了西甜瓜、甘蔗、蘑菇、高效蔬菜等七个“千亩基地”。今年又在颐生、为群等村新搭建了连片大棚1000亩。官公岛园区被评为全市唯一的“江苏省现代农业产业园区”，被国家农业部列为“国家蔬菜标准园”创建单位。

在发展理念上，我们坚持用发展工业的思路发展农业，用工业的资本投资农业，把效益理念、市场营销理念、标准生产理念等现代工业的管理理念贯穿于农业生产的全过程，不断提高单位面积的产出率。

二是科技创新实现新突破，从传统农业向现代农业转变

与上一轮结构调整更注重量的扩张不同，我们把这一轮结构调整的重点放在了推进品种更新、质量优化、产业升级上，努力从根本上推动量态农业向质态农业转变。

我们一方面强化农业科技支撑，提高科技贡献份额。以名特优新品种和新技术的引进、示范、推广为重点，努力把科研院所、农技推广部门的新品种、新成果和新技术应用到农业园区。岛公官万亩现代农业园区专门成立了园区建设专家指导委员会，专门聘请省农委、省农科院、扬州大学及南通市、海门市农业局的专家、教授10多名，为园区建设提供强大的技术保障。做到统一采购种苗、统一栽培标准、统一产品包装、统一技术指导等“七个统一”。xx年，我们又从台湾引进了均量播种器和广岛菜等技术和品种，示范推广了基质草莓——西甜瓜的立体栽培模式，又投入200多万元建成13连栋的智能育苗中心，大大提高了园区的种苗服务水平。

三是营销手段实现新突破，从小市场向大市场转变

搭建农业设施是为了发展高效农业，而高效农业的农产品最终必将走向市场。因此，我镇十分重视农产品流通网络体系的建设，坚持多管齐下、多措并举，使原先立足本地市场小规模销售和农户自行分散个体销售的模式，转变为大市场、大品牌、大规模销售。一是因势利导，积极培育农民专业合作组织。二是加强农产品流通平台和队伍建设，优化销售流通环境。三是培养一支庞大的农民经纪人队伍。四是强化质量检测服务，整合品牌资源，申请认证品牌并大力推介宣传。现在园区内共有专业合作组织5个，营销额超100万的农民经纪人70多人，葡萄、草莓被认定为“有机食品”，西甜瓜、生菜等被认定为“绿色

食品”。产品打进了上海、南京、杭州、天津等大中城市的市场，大大提高了农产品的市场竞争力和附加值。

四是管理模式实现新突破，从经验化向科学化转变

今年，我们投入400多万元新建了官公岛万亩现代农业园区管理中心，中心拓展了农民培训、规划展示、农产品展示、农资供应、接待宣传等各种功能。在园区管理中，我们实行园区、部门和村三级联动，官公岛园区设立园区管委会，管委会下设项目部、技术部、财务部、市场部、管理部、接待部、园区管理办公室等部门。同时，园区专门成立了官公岛农业发展公司，以市场化的理念全面统筹、科学运作，取得了良好的效果。

五是产业融合实现新突破，从小农业向大农业转变

我们努力做到跳出农业看农业，产业融合促发展，从传统的一产向同时兼融三次产业转变。随着张謇文化工程的不断深入，随着常乐休闲农业、观光农业、生态农业的不断发展，现代农业的产业链逐渐延伸，农业已不再是简单化的第一产业，而是三大产业的融合体，成为综合性最强的朝阳产业。通过深入挖掘常乐“田状元”刘诞旦的农业文化，全面宣传张謇先生在农业、水利方面的伟大功绩，把农业、文化和旅游有机整合，真正打造常乐镇“状元故里一日游”品牌。

下阶段，在农业园区建设方面，我们将着力探讨几种模式：

一是投入模式。如何在确保致富农民的前提下，在农业设施投入和基础设施建设方面，化解资金瓶颈，寻求一条切实可行的可持续投入模式

二是营销模式。我们将作出三大探索：一是在南通市范围内建立“官公岛绿色农产品连锁超市”，把绿色、环保、生态的农产品推向市场；二是依托常乐现有的三个农业龙头企业对农产品进行深加工，以此提高附加值，规避市场风险；三是建设一个区域性的农产品批销市场，加强品牌和产地宣传，严格控制农产品的准入和准出。

第三种模式就是管理模式。向管理要效益，在园区管理中积极探索“产业化的经营方式和企业化的管理制度”，努力把农业园区打造成为农业科技的转化平台、优质农产品的生产基地、新品种和新技术的展示窗口，成为全省乃至全国一流的现代农业园区。xx年我们的目标是，全镇中高效作物占比达到75%以上，农民人均纯收入突破13500元，其中园区内农民的人均纯收入达15000元。我们的探索和实践才刚刚开始，请各位领导和同仁多多批评指正。

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