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社区三资会议发言材料
尊敬的xx-x、xx-x，各村支书、文书，还有各位监督委员会的成员，您们下午好：
根据省、市、县相关文件精神，结合各村工作实际，今天我就“三资”管理工作中有关的政策、制度与大家共同学习一下。（我讲完以后，请我所负责“三资”工作的xx-x同志，具体讲一讲村级财务工作操作规范）
一、我们首先来明确一下“三资”管理的 范围( 所谓的 “三资”就是：资金、资产、资源 ）
1、村级集体资金：主要是指村级原有积累、取得发包及上交收入、经营收入、租赁收入、投资收益、土地征用补偿收入、集体资产变卖收入、上级补助收入、其他收入等所形成的货币资金及有价证券。
2、村级集体资产：主要是指村级集体所有各类固定资产、实物投资、债权股权及无形资产等，包括办公用房、经营性房产及公益性房产等建筑物、道路、交通通讯工具、农田水利设施、文教卫生体育用品等设施、各类应收款、长短期投资、无形资产等。
3、村级集体资源：主要是指村级集体所有的土地和法律规定属于村级集体所有的山林、荒地、滩涂、水面等自然资源。
二、我们来了解一下“三资”的管理程序；
村级重大“三资”管理事项，必须严格按照以下程序实施：
1、方案拟订：村级重大“三资”管理事项的实施方案，由村党组
织、村委会、村经济合作社（简称村级组织，下同）组织召开党员、村民（社员、股东）代表会议，充分征求意见。
2、上级审核：村级重大“三资”管理事项的实施方案，必须报xx-x镇审核。
3、民-主决策：在xx-x镇审核通过的基础上，由村级组织提交村民（社员、股东）代表会议讨论，并采取“一事一议一表决”的方式逐项表决通过。
4、全程监督：在村级重大“三资”管理事项实施的方案拟订、民-主决策和具体实施过程中，村务监督委员会要实行全过程监督。
5、公开公示：凡涉及村级重大 “三资”管理事项的情况、应及时通过村务公开栏和网络等形式向群众公开，接受群众监督。
三、就是这个 “三资”的管理制度要完善。
这个管理制度分为三个部分，一是集体资金管理制度、二是集体资产管理制度、三是集体资源管理制度；由于时间关系今天我就不全部展开讲了，主要讲一下第一部分：
1、集体资金管理制度。严格执行村级民-主监督和财务管理制度，村集体资金不得对外担保、不得擅自出借，不得擅自借款，村级工程项目和村集体资产的处置严格执行“一事一议”管理制度和公共资源交易相关文件规定执行。
在此基础上，进一步严格相关的制度。
一是要严格村及财务按时报账制度，根据xx-x镇要求，各村实行季度报账制，也就是三个月集中报一次帐。
二是要严格村级非生产性开支支出制度。大额支出需先报xx-x
镇纪委和“三资”管理工作领导小组审定后再提交村民（社员、股东）代表大会讨论通过。
三是要严格项目工程结算兑现管理制度。村级各类项目工程承包必须签订规范书面承包合同（协议），一式四份，发包方、承包方各执一份，xx-x镇纪委、“三资”中心各备案一份。 “三资”中心必须严格按照承包合同或协议条款约定的时间、比例或额度支付承包款，并严格村集体工程建设项目立项审查、项目招标、合同签订、项目变更、项目监督、竣工验收和决算审计等各环节的管理。村务监督委员会对项目工程立项、实施、决算等方面负有监督职能。
三、最后就是要加强民-主监督。
1、发挥村务监督委员会的作用，村集体有关“三资”管理的重大事项，要履行民-主程序，实行民-主决策、民-主管理、民-主监督，并对届期内“三资”管理事项进行全程监督，提出合理化意见和建议。
2、“三资”中心要加强对各村财务公开、民-主理财、货币资金管理、票据管理和工程项目管理等制度执行情况的监督检查，对检查发现的问题，及时采取有效措施进行整改落实，确保各项制度落实到位。查实有违反村级财务管理有关规定的行为，一律按照相关条款实行责任追究；构成违纪的，移交纪检监察部门处理；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
2015年7月28日
（以上所讲如有不当之处，诚请大家批评指正，谢谢！）
XX社区经济工作汇报发言稿
尊敬的各位领导，同志们：
大家好！
根据会议安排，由我介绍一下XXX社区XXX年经济工作情况。XXX年，是十一五规划的收官之年，XXX社区在镇党委政府的精心指导下，紧密团结社区广大群众，围绕镇党委、政府提出的打造宜商、宜业、宜居的复合型东部功能区远景目标，解放思想，转变观念，充分结合社区实际，按照上级政府制定的各项工作任务及要求，创新务实的发展社区集体经济，保持社区经济有序稳定发展：
一、谋字为先，提升意识，谋出强社富民路。
XXX年社区经济工作取得了突破性发展：一是经济指标超额完成，全年辖区工业总产值突破1.3亿元，增加值实现2500万元，招商引资达1.01亿元；二是集体经济再创新高，社区集体可支配收入突破1000万，当年人均股份分红达到1000元；三是项目建设成果显著，社区10%留用地项目合作意向签订，项目开发进入实质阶段；社区便民美食广场建设完成并投入使用，“三市一街”中心商业集聚片完善成型。
取得这些成绩关键在于上级党委政府的关怀支持和社区两委班子的团结协作，镇主要领导多次调研社区经济工作，为社区找准自身定位，发挥邻近XXX科技园区及商品楼盘的区位优势指明了方向；社区两委班子通过不断提升四种意识，即围绕XXX大项目建设及区位发展特色的大局意识；在集体经济发展上“紧 1
抓机遇，敢为人先”的竞争意识；在经济工作中“集体决策，共同参与”的协作意识以及本着对群众经济利益高度负责的使命意识。确保了社区经济多元化转变，配套化服务的发展思路。
二、稳字为重，理顺关系，稳住经济发展步。
稳定的社会关系是保持社区集体经济良好发展的前提和基础，只有紧紧依靠辖区群众和企业的力量，团结一心拧成一股绳，才能保持经济发展脚步走得好，走得稳。为此，我们在XXX年经济发展工作中始终注重把握好两层关系，从而形成社区上下“团结一致干事业、一心一意谋发展”的浓厚氛围：
一是稳定协调群众关系。一方面强化民-主决策，严格执行集体领导、民-主集中、个别酝酿、会议决定的议事制度，通过定期召开会议，汇报社区经济发展阶段工作成果，共同决策经济发展重大事宜，引导群众主动关心社区工作，巩固群众在集体经济发展中的主人翁地位；另一方面强化民-主监督，对于社区建设规划、集体财务收支、集体资产处置、社区工程项目建设等依法应当公开的事项和群众普遍关心、要求公开的事项定期公开，自觉接受群众监督，让群众真正参与社区管理，充分发挥民-主监督作用；三是强化民生保障，通过组织就业指导，优化困难帮扶，提升环境治安，提高福利分红，开展民情联系，活跃文娱生活等一系列行之有效的工作，使群众切实感受到集体经济发展所带来的实惠，从而切实维护好群众的利益。
二是稳步提升企业关系。辖区企业是实现各项经济指标的主力军，我们注重做好与辖区企业的管理和服务，从而确保入驻企业及职工放心发展、安心工作：一方面是通过经常走访，及时沟通，主动宣传，倾听企业意见，帮助企业破解发展难题，定期组织消防及安全生产检查，排查企业安全隐患，创造良好环境；另一方面以社区工会及新杭州人志愿者服务站为平台，深化拓展 2
“关心企业、关爱职工”服务活动，开展向企业职工“送温暖，送培训”活动，组织丰富多彩的务工人员文体活动，从而提高企业及职工的归属感，实现社区企业的共荣互促。
三、管字为本，开源节流，管好集体经济账。
XXX年社区以“村帐镇管”及“三资清查”工作为契机，大力做好社区财务规范管理工作：一是通过对社区资产清点盘查，对辖区工程项目和企业合同认真梳理规范；二是通过健全制度，细抓落实，社区财务收支由镇会计代理中心统一入账并严格实行“五把关”、“四签字”和“三盖章”财务工作流程，确保社区财务工作职责明确，账目明细，资金明晰；三是在集体经济不断增长的同时做好节流工作，对500元以上的物品购买实行申报制度，同时努力压缩非经营性经济支出，确保社区集体资产用在实处，用的明白。
四、2011年社区经济工作思路：
2011年，我社区将坚持以科学发展观为指导，紧密围绕镇党委、政府提出的“”战略目标及十二五规划，巩固成果，拉高标杆，开拓创新，争创一流，紧紧切合XXX科技经济园区产业调整及周边商业配套集聚，主动转型升级，深入实施“项目推进、布局调整、结构优化、服务提升”四大工作目标：
一是借力留用地项目推进，加快社区一期12.5亩留用地项目的落地建设，同时做好增量资源的衔接开发，尽早落实剩余5亩留用地指标，确保社区集体经济保持可持续发展。
二是利用好现有存量资源，在巩固优化中心商贸集聚片的基础上提早谋划，围绕园区业态布局及周边楼盘开发调整完善配套设施，提升社区品味，打造“功能完善，便利宜居”的配套式小区。
三是优化产业结构调整，采取末位淘汰机制，对“低、小、
散、弱”的加工类企业腾笼换鸟；整合资源，清巢引凤，吸引科技含量高，发展前景大，产群效益明显的优质企业入驻发展，从而促进企业产业升级，增强发展动力。
四是提升企业优质服务，深入推进出租私房等级化管理，探索环境卫生市场化运作，同时利用社区工会、新杭州人志愿者服务站等载体做好辖区企业及职工沟通帮扶工作，营造温馨舒适的企业发展环境，解决他们的后顾之忧，鼓励企业做大做强。
各位领导、各位同志，今年是十二五规划的开局之年，面对新起点所带来的机遇和挑战，我们XXX人将在继续鼓足干劲迎难而上，以实现追赶式发展为动力，以科学发展观统领全局，全面贯彻全镇经济工作精神，突出抓好工作思路和目标的落实，努力实现“项目推进、布局调整、结构优化、服务提升”工作目标，全面完成全年的各项任务，为XXX社区的美好明天做出应有贡献。最后祝各位领导、各位同志工作顺利，万事顺心。谢谢！
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