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团如何 适应新常态
各位代表，同志们：
国电丰城发电有限公司二届一次职工代表大会暨2015年工作会议在大家的共同努力下，即将圆满地完成各项议程。这次会议是在国家经济发展步入新常态，集团公司深入实施“一五五”战略、全面推进“双提升”工作取得新成效，江西公司获得集团公司年度考核A级，公司各项工作深入推进的情况下召开的一次重要会议。会议听取并审议通过了公司工作报告、工会工作报告及相关专业报告，表彰了先进，进行了中层管理人员民-主测评，还与相关责任部门代表签订了安全、经营和党风廉政及精神文明建设责任书。会议严格贯彻中央“八项规定”和集团“二十四条规定”要求，内容丰富，精简高效。 会议期间，与会代表围绕公司工作报告进行了热烈讨
论，提出了许多好的意见和建议。有些意见和建议，秦总在刚才的讲话中进行了初步答复；有些意见和建议还需在会后进一步梳理研究，统筹安排落实。
在分组讨论中，大家一致认为，秦总报告全面客观总结了公司2015年的成绩和不足，深入分析了当年公司面临的形势和问题，进一步明确了完成全面目标任务的总体思路和 1
工作重点。报告将集团公司、江西公司要求与公司实际相结合，将理论思考和实践探索相结合，将立足当前与谋划长远相结合，思路清晰，目标明确，措施具体，要求务实，具有很强的针对性和指导性，是公司当前和今后一个时期工作的总体思路和行动指南。大家要认真学习，深刻领会，抓好落实。
总结成绩实事求是，剖析问题切中要害，分析形势客观深入，展望未来鼓舞人心，部署工作思路清晰，提出目标合理可行，工作措施求真务实，具有很强的针对性和指导性，是公司当前和今后一个时期工作的总体思路和行动指南。大家要认真学习，深刻领会，抓好落实。
大家认为，2015年尽管公司在党风廉政建设上出现了燃料领域员工违法违纪事件，但公司在国电集团公司“一五五”科学发展战略和国电江西公司“六个坚持”的总体思路指引下，以“双提升”工作为抓手，围绕安全、稳定、效益三大工作，转作风，抓对标，控非停，挖潜能，企业经营管理实现了加入国电集团公司五年来首次出零米的好成绩，取得了丰电自建厂以来最好的成绩。2015年公司面临的内外部环境仍然严峻，面对经济新常态、经营新形势、发展新挑战、党建新要求，我们一定要认真汲取经验教训，倍加珍惜来之不易的成绩，振奋精神，不断进取，再创佳绩。以踏石留印、抓铁留痕的精神强化我们的作风建设，以从严治党、依规治 2
党三严三实的标准全面推进依法治企，以求真务实、真抓实干的精神不断夯实企业盈利基础，推动公司可持续健康发展。
下面，我就贯彻落实本次会议精神讲几点意见：
一、统一思想，认清形势，准确把握新常态下公司科学发展的战略部署。
秦总在公司工作报告中，紧扣集团公司和江西公司两会精神，把握经济和电力工业改革新常态的特点，全面分析了公司面临的内外部形势，提出了2015年的工作思路和目标，并对重点工作进行了部署。
（一）准确把握经济发展和电力工业发展新常态。当前我国经济处于“三期”叠加的历史时期，经济增速从高速增长转为中高速增长，经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力从传统增长点转向新的增长点。经济新常态催生电力新常态，电力发展从规模扩张型向质量效益型转变，更加注重结构布局优化，更加注重清洁高效发展；电力市场进入低增长、低利用小时的“双低”通道，用电增速明显下滑，产能过剩问题突出；环保标准日益严苛，污染物排放限值已达世界最高标准；“放开两头、管住中间”的改革框架已经确立，发电市场竞争更加激烈，电价下降趋势明显，煤价上涨动能依然存在，企业 3
盈利空间将持续受到挤压。
（二）准确把握集团发展新战略。为应对经济新常态引领的各层面趋势性变化，催生各领域的深度改革，推动集团公司全方面的转型发展，从去年开始，集团公司就确立了“一五五”核心战略，并把它作为指导和推动集团公司未来可持续发展的共同思想基础。我们要深刻理解这一战略的时代背景和本质内涵，切实把思想和行动统一到“一五五”战略上来，紧密结合公司实际，自觉践行。要把“双提升”工作作为贯彻落实“一五五”战略的主要抓手，作为推动各项工作的战略性部署和全局性举措，紧紧抓住企业经营的生命线，及时有效完善经营策略，扎扎实实提升企业经济指标，夯实企业可盈利基础。
（三）准确把握企业发展现状。近两年公司虽然实现了持续盈利，但应该看到：我们企业的可持续盈利和稳定盈利的能力不强，设备磨损和老化严重，可靠性不高，机组调峰频繁，设备效率低，赣江水位逐年降低，严重威胁机组安全经济运行，影响机组经济性，部分指标特别是能耗指标省内可比落后，粉尘排放不达标，减排和环保压力巨大。我们的生产人员结构不尽合理，技术骨干偏少且年龄偏大，工作标准不高，职工责任意识不强等问题仍然存在。我们的管理还不够规范、高效、精细，高水平经营企业的意识和能力离上级要求还有差距，党风廉政建设和反腐倡廉建设的形势依然 4
严峻，历史累积的问题仍然存在。
（四）准确把握公司2015年公司思路和工作重点。就是全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，把握国电集团公司“一五五”战略和国电江西公司“五抓五提升”的总体思路，围绕安全、效益、发展三大工作，以抓对标提升为依托，以NOSA安健环管理体系建设为抓手，深化“双提升”，构建标准化，切实提高企业的核心竞争力和可持续盈利能力，确保完成江西公司下达的考核目标，为国电建设一流综合性电力集团做出新贡献。重点工作就是围绕安全稳定这个中心，抓好营销、燃料、财务三条防线，扎实做好安健环管理体系建设、设备检修管理标准化建设、现场安全文明生产标准化建设、人才队伍建设和党建科学化水平建设。
（五）准确把握公司2015年度目标任务。公司通过对江西区域火电经营和发展环境分析和研判，全面梳理公司现状，从切实增强企业盈利能力和市场竞争力的客观需要出发，提出了保安全、保稳定、稳盈利的目标，明确提出要确保完成上级公司下达的68.8亿千瓦时和实现3.73亿利润的主要经营目标。考虑到今年还有#4机组大修和脱硝除尘技改等重点工作，任务艰巨，压力很大，大家要有攻坚克难、迎难而上的思想和准备。 公司各级组织要把思想和行动统一到公司对当前形势
的分析判断上来，统一到公司总体目标和工作思路上来，切 5
实增强做好各项工作的紧迫感和责任感，坚持立足当前，着眼长远，共同把丰电经营管理水平推向新的高度。
二、紧盯目标，狠抓落实，全面推动2015年各项工作
目标任务完成。
曲总（董事长）在年初公司干部大会明确提出，要紧紧围绕“安全、规范、优化、提升”八字工作方针，抓基础提升安全水平，抓存量提升管理效益，抓转型提升发展质量，抓改革提升企业活力，抓保障提升党建实效，在更高层次、更高水平上做好各项工作。
一要全面夯实安全基础。安全事关职工切身利益，事关企业改革发展稳定。要始终牢记安全是第一责任、第一政绩、第一纪律，坚持全覆盖、零容忍、硬考核、严查处，切实增强红线意识和责任意识，建设本质安全型企业。要确保生产安全，以“三反四保”为主要内容，抓好责任落实，强化反违章基础。要加大设备治理力度，坚持开展现场文明生产整治，消除安全管理的薄弱环节，要抓实应急管理，加强技能培训，提高员工事故突发应急响应和处置能力，实现安全生产本质安全。要确保环保安全，认真落实新环保法要求，全力以赴做好#4机组脱硝改造及电除尘工程，切实加强脱硫脱硝系统的运行检车和入炉煤质调整，确保污染物排放达标。要确保经济安全，牢固树立法治思维、规范思维和底线思维，防范经济风险，抓好外部审计整改事项落实，确保经营管理、 6
决策过程合法合规。要确保政治安全，严格执行中央八项规定和集团公司24条措施，自觉践行群众路线，认真落实“两个责任”，深化廉洁风险防控，抓早抓小早预防，要坚持开展平安丰电建设，深入排查矛盾隐患，化解不稳定因素，确保职工队伍稳定和企业安全。
（一）要聚焦安全，强基固本夯实基础。牢固树立第一责任，第一政绩，第一纪律的意识，要在全厂构建“大安全”理念。不断深化安全生产长效机制，加大设备治理力度，狠抓责任主体落实，消除安全管理的薄弱环节，尤其要对四管泄漏问题要制定专项控制方案。要抓实应急管理，加强技能培训，提高员工事故突发应急响应和处置能力，实现安全生产本质安全。要严格落实党风廉政责任制，落实中央“八项规定”和集团三公经费等八项费用管控要求，深化廉洁风险防控，抓早抓小早预防，确保不发生违法违纪事件。要认真抓好信访维稳工作和安全保卫工作，深入排查化解不稳定因素，早发现、早调处、早解决，确保职工队伍稳定和保卫安全。
（二）要精益求精，提升管理保障质量。江西公司王总在公司领导班子述职考评会上提醒、告诫我们，纵向比，即与我们自己历史成绩比较，进步很大，但横向比，与同区域兄弟单位比较，差距不小，还有潜力可挖。我们要对此保持 7
清醒的认识，认真吸取经验，面对现实、要继续深入开展深度节能活动，做好电量智慧营销；要准确研判燃料市场变化，做好燃料保质控价工作；要抓好#2、#3机组的大修、脱硝技改等重点项目的技改工作，做好物资采购和控制合理库存工作；要继续深化三项制度改革，建立健全绩效考评体系，充分发挥薪酬分配激励导向作用；要抓好相关综合产业和企业综合管理等精细化工作。这就要求我们以求真务实的精神，在“作风再转变、机制再完善、指标再优化”上狠下功夫，确保管理提升和国电集团下达的火电对标三年目标务必完成。
（三）要真抓实干，紧咬目标完成任务。一分部署，九分落实。空谈误国 实干兴企。我们必须脚踏实地、埋头苦干，鼓励在方法上大胆探索、在技术上不断革新、在方向上勇于开拓。要充分发扬“钉钉子”精神，抓住全年目标这个核心，集中精力、一丝不苟、坚持不懈，用“踏石留印，抓铁有痕”的韧劲咬住目标不放松，负好自己的责任，完成好下达的任务。全公司干部员工要增强紧迫感和使命感，齐心协力、实事求是、锐意进取，推动公司各项工作取得更优异、更显著的成绩。
刘总在工作报告中提出的三个工作目标：抓对标、控非停、挖潜能，及六个精细化重点工作，各部门、党支部要根据职责，制定相关措施、方案及考核办法并实施，总经部、
人力资源部和纪检监察审计部督办。
三、服务中心，凝心聚力，为完成各项任务提供政治保障。
（一）要认真组织好以“为民务实清廉”为主要内容的第二批党的群众路线教育实践活动。
按照集团公司统一布置，结合企业实际开展好教育实践活动，确保活动的每个环节、每项措施都紧紧围绕企业中心工作来谋划、开展和落实。要加强宣传引导，把大家的关注聚焦到提升企业管理水平上来。要聚焦作风建设，坚决反对“四风”，坚持领导带头，广泛听取意见，突出重点抓整改，将解决企业面临和群众反映的突出问题贯穿始终，做到什么问题突出就解决什么问题，什么问题紧迫就解决什么问题，确保抓一件成一件，确保取得让群众看得见、真满意的效果。
（二）要发挥好党组织的政治核心作用。要不断巩固扩大基层组织建设成果，深化创先争优活动，深入实施学习创新工程、服务提效工程和强基固本工程，打造学习型、创新型、服务型党组织，进一步增强基层党组织的活力和战斗力。要建立健全领导人员挂点和直接联系群众制度，机关服务生产一线制度，深入开展“双百访谈”，开展“三进三解三提升”和“双联双帮”活动，坚持开展中层干部“一对一”挂点和党员联系户活动，不断提升基层党组织和党员干部服务大局、服务群众、推动科学发展的能力。
（三）切实抓好反腐倡廉工作。建立健全惩治和预防腐-败体系，持之以恒地抓好中央八项规定和集团公司24条措施的贯彻落实，严格“三公”经费等八项费用管控，紧盯重要节点，加强执纪监督，严肃处理顶风违纪人员。要强化对干部的监督、管理和教育，坚持对重点岗位、重点领域和关键环节的效能监察，强化“三重一大”制度监管。大力建设廉洁文化，强化执纪问责，营造团结和-谐、风清气正、干事创业的阳光环境。
（四）努力创建和-谐企业。把握“家园”文化主线开展企业文化建设，深入开展“中国梦”教育，深化“道德讲堂”、学雷锋活动和志愿者服务活动，加强新闻宣传和舆-论引导。发挥好工、青、妇等组织桥梁纽带作用，深化厂务公开，广泛开展“面、心、实”、“职工之家”创建活动，深入开展各个岗位建功立业活动。深入实施惠民工程，关心关爱员工，把困难帮扶和走访慰问工作常态化。以协会为单位组织开展丰富多彩的文体活动，提升员工幸福指数。
四、履职尽责，率先垂范，有效提高-干部执行力。
“为政之要，贵在执行，重在履事”。各级干部要认真贯彻执行公司的战略决策和工作部署，强化执行力，从而实现预定目标和任务。
一要加强学习，提升能力。干部能力提升是提高执行力的核心，我们的干部要全面提升自己驾驭全局、组织协调、
勇于创新的能力水平和综合素质，就必须养成多读书、爱学习、勤思考的习惯，真正把学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，一种境界要求，要在学习上发挥表率作用。
二要以身作则，强化执行。我们的干部要带头改进作风、以身作则，讲政治、顾大局、守纪律，不折不扣地贯彻执行上级党组的决策部署，确保政令畅通，令行禁止。要增强责任意识，针对责任落实、工作执行过程中的突出问题和不正之风，敢于坚持原则，敢于动真碰硬。要强化沟通，讲求协作，以钉钉子的精神，努力将各项工作抓实抓好、抓出成效。
三要完善考核，健全机制。进一步完善考核和激励机制，实行严格的绩效管理责任制、监督制和问责制。对事关公司管理发展大局的工作，实行一事一督查，严格责任追究，延伸工作问责，真正让各级干部有所为有所不为, 兢兢业业、干干净净做事，切实提高-干部的执行力，努力形成“做事不争功，揽事不争权”和“只为落实想办法、不为困难找借口”的工作氛围。
会后，各部门、党支部要采取多种形式对会议精神进行传达学习，结合实际抓好2015年各项目标任务的落实。特别是要把刘总讲话提出的指导思想、工作方针、任务重点，深入广泛地在干部员工中组织学习讨论，真正做到宣传到班组、精神到个人，为公司2015年的生产经营目标实现奠定
坚实的思想基础。
各位代表、同志们，新年伊始，我们以“一马当先”的勇气，“快马加鞭”的紧迫感，积极开拓，锐意进取，取得了首月“开门红”，为全年工作开好了局、起好了步。让我们以更加有效的经营举措，更加务实的工作作风，更加坚定的理想信念，不断夯实盈利基础，全面提升质量效益，确保完成全年各项目标和任务，开创丰电更加灿烂辉煌的明天！
谢谢大家！
新状态才能适应新常态
4月底，兵团第九师人武部政委李文芳打起背包住进民兵武器库，与专武干部一道谋划民兵安全技能培训、规范党团组织活动等工作开展，较好地推动了小散远直单位安全发展。兵团军事部干部处处长吕建林告诉记者，这是兵团军事部落实“人武部主官季蹲点制度”，引导团以上干部自觉践行“三严三实”扎实工作的写照。
通讯员折宏图吴启刚驻部队记者王传峰
使命拷问，破除“最后一站”思想
“嘟嘟……”5月6日一大早，兵团第三师营院随着嘹亮的军号声响起，让记者眼前一亮：“报数，一二三……”早操训练的集合、整队、报告动作，与作战部队看不出一点差别。
在这之前，对该人武部官兵来说，这也是一种久违的激-情。刚从作战部队交流过来的李中华部长谈起播放军号的初衷：“当过兵的人只要一听到这个声音，就感到提神聚气，虽身在人武部一样激-情燃烧。”
然而，李部长刚提议在营院装军号时，却引起大家热议，一些人认为人武部虽是一个副师级单位，但也就是一个班的兵力，开饭、集合，只要站在楼道里吼一声，全都能听到，更何况人武部左边是商业区，右边是居民区，装上军号会不会扰民？
是扰民还是“自我边缘化”？在“三严三实”教育活动中，兵团军事部领导却把这一问题摆进课堂。针对部分人武干部抱有“进了人武部，别想再进步”的思想实际，他们在抓好创新理论学习过程中，大力开展武装工作职能使命教育，教育干部充分认清武装工作的地位作用，消除“边缘单位、难有作为”思想认识。对照“为谁当兵、为谁当官、为谁谋事、为谁用权、拿什么担当军人的职能”等一连串使命拷问，让团以上干部敞开心扉，讲真话、触灵魂，把暮气变朝气，破除“最后一站”思想。
使命拷问，深化了大家对自己职责使命的新定位新思考：“不论岗位如何变换，昂扬的革命斗志，是军人永远不变的血性基因。”
永葆定力，
“一生只做一件事，我为祖国当卫士”“战场打不赢，一切等于零”“牢记使命、不辱使命、献身使命”……走进兵团第十师人武部营区，一块块令人肃然起敬的英模灯箱、一句句振奋人心的战斗口号、一副副凝神聚气的楹联，让人精神振奋，热血沸腾。
军事部政委廖正良介绍说，贯彻中央新疆座谈会精神，边疆改革发展稳定已进入新常态。但面对形势复杂、矛盾交织、竞争激烈等新问题新情况，必须强化师人武部团以上干部的政治思想定力，才能以新状态新能力适应新常态。为此，教育整顿中，他们在运用军垦文化、红色文化熏陶的基础上，编发《新疆我们守卫的地方—“四史”教育教材》《热土丰碑》，拍摄《西部边陲》《我的故事我的歌》等系列专题教育电视片，让大家置于光荣传统的大熔炉之中启发觉悟、严以修身。
同时，他们还围绕“自觉践行‘三严三实’要求，立起修身为官干事新标杆”“带头做新一代革命军人，争当军队好干部”“坚持学法尊法守法用法，在敬法畏纪、遵规守矩上作表率”等专题进行辅导授课，让大家永葆政治定力、坚定革命信仰。
新常态激发新状态，新使命催生新动力。第十师人武部政委汪光富，把“种地就是站岗，放牧就是巡逻”的戍边文化作为教育活动实践的课堂，指导185团人武部开展“参观红色圣地、重温红色战史、解读红色文化、走进红色实践、传承红色基因”系列活动，强化兵团广大职工群众和专武干部爱国爱民爱边疆的政治热情。
兵团军事部党委还紧贴形势使命开展“破解建设难题、推动科学发展”领导干部课题攻关活动，围绕“军民激发各领域创新热情，形成强军兴武新引擎”等重大课题，制定规划图、拉出时间表，有效推动了民兵力量能力体系建设。
久久为功，主战场上要唱好“主角”
“生在井冈山，长在南泥湾，转战数万里，屯垦在天山”。成立于半个世纪前的新疆生产建设兵团，在祖国最西部担负起屯垦戍边维护稳定的历史使命，在生产建设、保家卫国、维护稳定中，都创造出永不磨灭的辉煌……这是兵团军事部在“三严三实”教育活动中，组织干部参观军史馆强使命动力的举措。
从昔日“屯垦戍边”到今天的“屯城戍边”，变的是生产方式，不变的是固边安疆的使命。兵团军事杨宏礼介绍说，师人武部大多处地震、雪洪等多样化任务主战场，主战场要唱好“主角”是人武部团以上干部担当的第一责任。为此，在教育整顿中，他们把“厘清素质短板、久久为功作为”当成强化团以上干部使命职责的主要抓手。
4月初以来，他们依托西山某训练基地接连进行两期半个月、团以上军政干部集训。按照“缺什么补什么，弱什么强什么”的原则，邀请军队和地方院校的专家、教授讲课，让优秀人武干部现身说法，让有经验的机关干部面对面传经送宝，激发能力素质危机感。
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