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招标文件和合同管理
第一章 招投标制度
一、目的：
规范公司工程建设及材料采购招投标活动，加强对招投标的监督管理，维护公司利益，保证项目工程质量，有效控制工程造价。
二、招投标工作程序
（一）投标
1、投标项目由经营部负责，集团内部招标由生产计划部进行协调，对外投标由信息科进行协调。
2、经营部、生产计划部与信息科共同搜集、调查市场信息，分析信息的可靠性和可行性，根据实际情况由经营部初步决定是否参与投标。
3、对于初步决定参与投标的项目，由生产计划部或信息科填写《投标审批表》，报总经理批准后，负责登记报名、索取招标文件等工作。
4、生产计划部获取集团内部的招标信息后，需要技术部提供材料计划的由技术部提供，生产计划部编制投标预算。
5、生产计划部编制的投标预算须报经营部进行审定。如生产计划部编制的预算未报经营部审定的，对责任人将处以500-2000元的罚款，损失重大的由责任人承担全部责任。
6、信息科获取的招标文件报经营部，由经营部安排投标工作。对于审批后确定投标的项目，由信息科牵头按照程序完成投标书的制作。
7、技术部负责技术标书的编制、提供材料计划、参加答疑会、进行咨询、澄清等。
8、经营部负责投标保证金的使用与收回，财务部办理手续。
9、投标工作时间必须按标书要求进行，工程造价在10万元以内的至
少提前一天报经营部审批；10万元（含10万元）以上至少提前三天报总经理审批，不得延误。
10、信息科负责打印、审查，装订、密封、投标（退标）文件。由于工作失误及其他原因造成投标时间延误的，将对责任人处以500-2000元的罚款。
11、所有参与投标工作人员必须恪尽职守，保守公司投标机密，严禁将投标过程透露给其它单位及人员。若发生以上情况将对泄密人处于2000-5000元的罚款。
12、开标会议由总经理指定相关人员参加。
13、信息科应尽可能的了解其他厂家的投标情况（名称、厂家、数量、价为等）、中标及未中标原因，并形成文字材料。
14、集团内部投标的文件资料由生产计划部存档保存，其余投标文件资料由信息科归档保存。
（二）招标
1、所有招标项目均由经营部负责。各部门提出的采购计划报经营部审批，对于审批通过的项目由经营部决定自主采购或招标采购。
2、对于确定招标采购的，由信息科负责组织有关人员编制招标文件和评标实施细则，发布招标信息。
3、投标商必须提供营业执照、产品合格证、检验报告、个人身份证明等有效证件。
4、经营部与技术部共同负责审查投标单位的资质材料。
5、经营部组织初审，技术部、信息科、生产计划部相关人员参加审定。
6、由经营部牵头，前款规定的各部门参加组成评标小组，完成开标、定标。所有参与评标人员要认真负责，保守机密，违反者视轻重处以500-2000元的罚款。
7、招标结束后，资料由信息科归档保存。
8、所有工作程序都应有文字记载、收发记录、交接记录等，以便责任的划分。
第二章 合同签订权限及管理制度
第一条： 凡签订经济合同必须遵守“中华人民共和国合同法”，合同经办人必须严把合同内容关、合同文字，力求准确无误。
第二条： 经相关部门经理审核后呈报总经理审批。合同经总经理签字后生效。
第三条： 签订购买材料和其它经济合同前，必须对市场进行大量的调查，做到“货比多家”，心中有底。
第四条： 公司对外签订合同权限及流程
1． 由合同经办人统一使用《合同审批表》，并附合同草案，进行申请。
2． 合同签订权限及流程：
合同金额1000元及10000元以下：
经办人申请 → 部门负责人批准 → 财务部经理批准 → 经办人负责合同签约合同金额在10000元以上（含10000元）：
经办人申请 → 部门负责人签字 → 总经理批准 → 部门负责人负责合同签约
3．合同盖章时，经办人须按《公章使用登记表》的要求进行登记。
4．所有签订的合同公司至少留存原件两份：一份部门保存，一份交 财务部。
附表13：《投标审批表》
附表14：《合同审批表》
附表15：《公章使用登记表》
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