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防洪防汛的有效措施（通用15篇）
随着人们自身素质提升，措施有着举足轻重的地位，措施是指针对问题的解决办法、方式、方案、途径，可以分为非常措施、应变措施、预防措施、强制措施、安全措施。那么措施应该怎么写才合适呢？以下是小编帮大家整理的防洪防汛的有效措施，希望对大家有所帮助。
防洪防汛的有效措施 篇1
1、做好安全自护教育，全校学生进行一次防洪涝自护安全教育，要求学生做到不要走低洼路贪玩；不要到塘边、水沟边玩；放学后及时回家；不要到河边、水沟里抓鱼等。
2、防洪防汛工作，责任到人，防洪防汛工作校长是全校第一责任人，班主任为全班第一责任人，全体教师都有责任，搞好防洪防汛工作。
3、如遇突发事件，学生不能回家。学生以原有班为单位安排在教室里，由班主任负责，学校及时与上级联系，统一进行疏散。
4、针对部分家长缺乏安全意识、安全知识和责任感的'问题，要求各学校、幼儿园再致家长一封信，把安全要求、责任和安全知识告知家长，明确学校和家长各自的职责和义务，引导家长共同做好学生防洪防汛安全工作。
救援程序：
1．发生事故后，校长带领教师应在第一时间赶到事故现场，按照制定的应急救援预案，立足自救或者实施援救：
（1）当暴雨洪涝引起人员伤亡的，及时实施消防、医疗救护、人员疏散、努力保证人员安全；
（2）保护好现场和保证通信设备完好，内外、上下主要信息联络畅通。
2．暴雨洪涝灾害防御工作领导小组接到重、特大暴雨洪涝事故报告后，立即向上级教育主管部门领导报告，并组织有关人员赶赴现场，成立事故处理现场指挥小组，指挥小组组长由校长担任，对抢险救灾事故处理实行统一指挥。
防洪防汛的有效措施 篇2
水灾，亦称水害。指由特大暴雨或沿海地区的特大高潮等引起洪水，致使洪水地区的人、房屋、耕地、工厂遭到损害。由于发生原因(暴雨或高潮)不同，受害性质和规模也不同。不仅如此，由于受洪水地区的地形、植被等自然性质的不同，以及土地利用形态、水坝和堤防的建设、防水组织、洪水预报等社会因素的'差别，也会使受害程度不同。
水灾自自救逃生方法：
1．如果来不及转移，也不必惊慌，可向高处（如结实的楼房顶、大树上）转移，等候救援人员营救。
2．为防止洪水涌入屋内，首先要堵住大门下面所有空隙。在门槛外侧放上沙袋，沙袋可用麻袋、草袋或布袋、塑料袋，里面塞满沙子、泥土、碎石。如果预料洪水还会上涨，那么底层窗槛外也要堆上沙袋。
3．如果洪水不断上涨，应在楼上储备一些食物、饮用水、保暖衣物以及烧开水的用具。
4．如果水灾严重，水位不断上涨，就必须自制木筏逃生。任何入水能浮的东西，如床板、箱子、柜、门板等，都可用来制作木筏。如果一时找不到绳子，可用床单、被单等撕开来代替。
5．在爬上木筏之前，一定要试试木筏能否漂浮，收集食品、发信号用具（如哨子、手电筒、旗帜、鲜艳的床单）、划桨等是必不可少的。在离开房屋漂浮之前，要吃些的食物和喝些热饮料，以增强体力。
6．在离开家门之前，还要把煤气阀、电源总开关等关掉，时间允许的话，将贵重物品用毛毯卷好，收藏在楼上的柜子里。出门时把房门关好，以免家产随水漂流掉。
防洪防汛的有效措施 篇3
暴雨洪水发生前：
（1）要避免在低洼地带、山体滑坡威胁区域活动。每年夏初要对房前屋后进行检查，留心附近地质变化，看是否有危险迹象。
（2）要熟悉周围环境，自备必要的防水、排水设施，如帆布、编织袋、沙石、木板、抽水泵等。注意收听当地气象防洪防汛部门的预报。特别是人群密集区要及时做好人员疏导转移等工作。
暴雨洪水发生后：
（1）发现重大征兆或已经发生灾害时，尽快将消息传递出去，引起重视，争取控制灾害发展和救援。
（2）在紧急情况下，头脑冷静，行动快速，果断放弃。暴雨洪水突发性强，陡涨陡落，持续时间短。当发现河道涨水，要迅速撤离，不可麻痹迟疑。汛期河道涨洪时，千万不要强行过河，要耐心等河水退了以后过河，或长距离绕行过河。
（3）在发生暴雨洪水时，行人避雨要远离高压线路、电器设备等危险区域，雷雨时要关闭手机。
（4）及时对溺水者进行人工呼吸等紧急救护等。
防洪防汛的`有效措施 篇4
1、暴雨来临，关闭门窗，防止雨水扑入屋内，一旦进水立即关闭电源、煤气等设备。
2、切断低洼地带有危险的室外电源。
3、不要在流水中行走，15公分深度的流水就能使人跌倒。
4、在山地如发现水流湍急、混浊及夹杂泥沙时，可能是山洪爆发的前兆，应离开溪涧或河道。
5、暴雨中开车应打开雨雾灯，减速慢行，注意预防山洪，避开积水和塌方路段。
6、注意街上电力设施，如有电线滑落，即刻远离并马上报告电力部门。
7、如住所可能出现严重水淹，应撤离居所，到安全地方暂避。
8、暴雨期间，注意及时通过广播、电视、手机等渠道关注天气预报，掌握暴雨最新消息。宅在家中或是宿舍里是最安全的'选择。不要忘记检查电路，当积水漫入室内时，应立即切断电源，防止积水带电伤人。
9、如果身处室外，遇暴雨天气，就近进入安全的建筑内，千万不要站在树下或电线杆附近。若短时间内无法进入室内，如发现有电线滑落，应马上远离，并致电本地电力部门，或直接拨打110报警。若在室外遇到汛情，不要走地下通道或高架桥下方通道。
防洪防汛的有效措施 篇5
（一）暴雨黄色预警信号
含义：6小时内本地将可能有暴雨发生，或者强降水将可能持续。
防御指引：
1、家长、学生、学校要特别关注天气变化，采取防御措施；
2、收盖露天晾晒物品，相关单位做好低洼、易受淹地区的排水防涝工作；
3、驾驶人员应注意道路积水和交通阻塞，确保安全；
4、检查农田、鱼塘排水系统，降低易淹鱼塘水位。
（二）暴雨橙色预警信号含义：
在过去的3小时，本地降雨量已达50毫米以上，且雨势可能持续。
防御指引：
1、暂停在空旷地方的户外作业，尽可能停留在室内或者安全场所避雨；
2、相关应急处置部门和抢险单位加强值班，密切监视灾情，切断低洼地带有危险的室外电源，落实应对措施；
3、交通管理部门应对积水地区实行交通引导或管制，城市管理部门启动城市积涝应急程序，加强疏通地下排水管道，防止城市内涝；
4、转移危险地带人员以及危房居民到安全场所避雨。
（三）暴雨红色预警信号
含义：在过去的3小时，本地降雨量已达100毫米以上，且降雨可能持续。
防御指引：
1、人员应留在安全处所，户外人员应立即到安全的地方暂避；
2、相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案；
3、幼儿园、托儿所和中小学校应停课，处于危险地带的单位应停业，立即转移到安全的'地方暂避；
防洪防汛的有效措施 篇6
1、向高处转移。如在基础牢固的房顶搭建临时帐篷；
2、身处危房时，要迅速撤离，寻找安全坚固处所，避免落入水中；
3、除非在水可能冲垮建筑物或水面没过屋顶被迫撤离，否则呆着别动，等水停止上涨再逃离；
4、扎制木排等逃生用品。利用通讯设施联系救援。可利用眼镜片、镜子在阳光照射下的'反光发出求救信号；
5、夜晚利用手电筒及火光发出求救信号；
6、当发现救援人员时，应及时挥动鲜艳的衣物、红领巾等物品，发出救援信号。
防洪防汛的有效措施 篇7
1.留在室内，关好门窗；如在野外无法躲入有防雷设施的建筑物内时，要将手表、眼镜等金属物品摘掉.千万不要在离电源、大树和电杆较近的地方避雨；尽量降低身体的高度，以减少直接雷击的'危险；双脚要尽量靠近，与地面接触面愈小愈好，以减少“跨步电压”；野外的防护场所是洞穴、沟渠、峡谷。
2.不宜使用无防雷措施或防雷措施不足的电视、音响等电器，不要靠近打开的门窗、金属管道，要拔掉电器用具插头，关上电器开关；不宜使用水龙头，切忌使用电吹风、电动剃须刀等。
3.切勿接触天线、水管、铁丝网、金属门窗、建筑物外墙等带电设备或其它类似金属装置。
4.不要或减少使用固定电话和手提电话；不宜停留在铁栅栏、金属晒衣绳、架空金属体以及铁轨附近，切勿站立于山顶、楼顶上或接近导电性高的物体。不宜进入和靠近无防雷设施的建筑物、车库、车棚、临时棚屋、岗亭等低矮建筑。
5.切勿游泳或从事其他水上活动，不宜停留在游泳他、湖泊、海滨、水田等地或小船上；不宜进行室外球类运动.。
6.另外在空旷场地不宜打伞；行人打伞时，雨伞的金属不要与身体接触；不宜把锄头、铁锹、羽毛球拍、钓鱼竿、高尔夫球杆等扛在肩上。
7.不宜在外骑摩托车、骑自行车等。
8.不可躲在大树下避雨，不可进入无防雷设施的棚屋、岗亭等建筑物内躲雨。
防洪防汛的有效措施 篇8
常见的.暴雨天气防范措施：
一、畅通水道防堵塞
暴雨持续过程中，应确保各种水道畅通，应防止垃圾、杂物堵塞水道，造成积水。
二、修好屋顶防漏雨
暴雨来临前，城乡居民，应仔细检查房屋，尤其是注意及时抢修房顶，预防雨水淋坏家具或无处藏身；预防雨水冲灌使房屋垮塌、倾斜。
三、关闭电源防伤人
暴雨来势凶猛，一旦家中进水，应当立即切断家用电器的电源，防止积水带电伤人。
四、减少外出防意外
暴雨多发季节，注意随时收听收看天气预报预警信息，合理安排生产活动和出行计划，尽量减少外出。
五、远离山体防不测
山区大暴雨有时会引发泥石流、滑坡等地质灾害，附近村民或行人尽量远离危险山体，谨防危情发生。
防洪防汛的有效措施 篇9
为切实做好我镇防汛救灾工作，限度减少灾害损失，根据区委督查室区政府督查室《关于开展防汛救灾善后工作督查的通知》(泸纳委督〔x〕7号)要求，结合我镇实际，经研究制定以下工作方案。
一、加强领导，保障组织有力
成立以党委书记xx任组长，党政班子成员任副组长，各部门负责人为成员的防汛救灾善后工作领导组，切实加强对工作的组织领导，保障工作有序开展。
二、突出重点，保障统筹推进
救助工作。由副镇长xxx牵头，社会事务办公室具体负责，镇财政划拨专项救助资金统筹安排好群众救助工作，并落实好大渡中小学安置点的值班人员以及群众的`生活安排，保证群众有房住有饭吃有衣穿。同时，加强防汛善后知识食品卫生知识等知识宣传。
清淤工作。由镇长xxx负责牵头，镇长助理xxx具体负责，整治办负责具体落实，每天至少组织100人参与清淤工作，保证在最快的时间完成全部的清淤工作。
防疫工作。由副镇长xxx牵头，卫生院院长xx组织落实，每天至少组织10人以上的消毒队伍，对全部区域进行消毒，做到彻底不留死角。
排危工作。由党委副书记xxx具体负责，联系区住建局专家，对受灾房屋全部进行排危工作，并及时做出鉴定报告，做到全面彻底专业，提出处理建议方案。
修复工作。由副镇长xx牵头，供电供水天然气公司通讯公司具体实施，对安全隐患进行排查，及时进行抢修，本着安全及时的原则，恢复供电供水供气，并对群众做好解释宣传工作，保障群众的正常生活。
补种工作。由副镇长xx牵头，农技站具体负责落实，对受灾农作物进行清理，能够补种的及时补种，不能补种的联系保险公司及时进行赔付。
稳定工作。由党委副书记xxx牵头，镇群工办派出所具体负责，作好社会治安和信访工作，确保社会稳定。
后勤保障。由党委委员xx牵头，党政办具体负责，作好车辆伙食饮水等后勤保障工作。
信息报送。由副镇长xxx牵头，党政办副主任xx负责上报，及时准确上报各类信息。
三、工作要求
1、提高认识，严肃纪律
全体机关干部各村(社区)各单位提高对防汛救灾善后工作的认识，务必高度重视，所有人员按照安排，接受统筹调配，保证工作有力推进，成效明显。对在工作中失职渎职，或因工作失误造成不良后果的人员，按有关规定严肃处理。
2、加强值班，坚持请示汇报制度
防汛救灾善后期间，加强值班，对受灾区域进行24小时监控，对灾害易发地段加强监控，有情况发生时，及时上报，并组织力量投入抢险救灾。
防洪防汛的有效措施 篇10
安全，是学校进行正常教育教学的保证，是每个家庭幸福的保证，是孩子健康成长的保证。汛期来临，我校地处天河岸边，学生又分散居住在沟沟岔岔，防汛形式很严峻，结合我校的实际情况，特制定防汛安全措施和应急预案如下：
一、提高安全意识，落实各项规章制度
1、建立健全组织机构，建立健全安全工作制度和应急预案安排24小时值班，确定安全工作职责，明确各部门分工，作好指挥调度及协调配合，形成齐抓共管的体制。落实逐层承包制，校长为第一责任人，由年级组长到班主任、任课教师、学生、家长，形成层层有人抓，人人有责任的承包机制。学校与各部门负责教师签定安全工作责任书，并在“四考”中实行重大安全事故一票否决。
2、全体师生要克服麻痹思想，侥幸心理，本着安全第一的`原则，将防汛工作抓深抓实抓到位。大力学习宣传安全知识，利用校会、班会、主题班会以及校园广播、板报、演讲等形式宣传防雷电、山洪、泥石流等安全知识，使师生认识到什么事有危险，什么事不该做，做了会有哪些后果，应该怎样做，怎样避免危险；如果发生危险，应当怎样自救，怎样互救，怎样求救。如：遇雷雨时，防止雷击，要求孩子不到高树、电杆、墙下等处躲避，也不要站在山脊等高处，也不要接打电话等。
二、防洪措施和应急预案
1、建立防洪抢险指挥组织，遇到紧急情况指挥有序。校长为总指挥，政教处和总务处，年级组长到老师的四级指挥负责体制。值班教师24小时到岗，住校教师积极配合，如有情况立即上报、下传。
2、关注天气形式，收看天气预报，如出现异常，早做安排。
3、建立上游预警机制。与上游的富贵山小学、歪脖沟小学建立联系，如出现局部大雨，发生山洪，马上通知中学，根据情况决定是否实施紧急预案
4、如果在放学时发生雷雨，必须推迟放学，雨后没有洪水，可自行结伴回家，天晚时可联系家长，或由老师护送回家。如果发生山洪，必须由家长来接，或由老师护送方可离校，如遇特殊情况，应留校住宿或请老师想别的办法。
5、白天上课期间发生山洪，危及到师生安全，要求学生听从老师安排，有秩序的转移，转移到距学校500米的东坡村（路线：沿公路南行，向东）。情况紧急时，要求学生要抓紧课桌、椅子等漂浮物，尽可能与老师、同学在一起，等待营救，千万不能独自回家。
6、夜间发生山洪，危及到学校安全，值班老师、住宿老师马上组织男女住宿生学生转移，并逐层上报。水不太大时，可转移到教学楼，水过大，按预案5转移。
7、汛前准备。思想准备，加强防洪意识，遇事不慌；修渠筑坝，重点排查，消除隐患；物品准备，准备好药品、手电、铁锨、编织袋等防汛物资；保证通讯的畅通；组织师生进行防汛模拟演练。
防洪防汛的有效措施 篇11
第1节防汛措施
健全组织，加强领导。项目部成立以项目经理为组长，项目副经理和总工为副组长，项目部各部门负责人为成员的防汛抢险领导小组。各工区成立以工区长为队长的抢险队，抢险队人员配置按防汛抢险预案要求。建立并完善防汛制度。
①建立防汛安全责任制。根据项目经理负总责，各级管理负相应责任的规定，全面建立并执行防汛安全逐级负责制，责任目标层层分解，并逐级签订防汛安全责任状，形成一级保一级，层层抓落实的防汛安全生产责任制度。
②坚持汛期值班制度。汛期设24小时值班，值班室设在项目部办公室。
编制防汛抢险预案，并按预案要求建立健全各项组织和制度，配备足够人员，储备充足抢险物资和设备（详见表1：防汛物资储备）。
技术措施：
①汛期加强天气预报。汛期指定专人关注天气预报或与气象部门联系，并每天向组长汇报一次。
②各竖井井口施作45cm高的`砼防水墙，各明挖临边施作不低于45cm高的砼防水墙。
③电工人员定期检修水泵，保证汛期性能良好。
④保障部门备足防汛物资和设备，严禁挪作他用。对职工加强防汛教育，提高防汛意识。
加强通讯联系。汛期防汛抢险领导小组所有成员和各工区负责人手机保持24小时开机。
加强配电管理，保证汛期用电安全和电力供应。
汛期来临前进行一次全面的防汛准备工作大检查，发现问题及时纠正。
表1防汛物资储备，抢险物资数量，水泥（t）20砂袋（条）1000水泵（台）6发电机（台）1雨衣（套）40手提灯（只）40铁锹（把）20方木（立方）3沙子（立方）100
第2节防汛抢险预案
防汛抢险工作坚持”安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的指导方针，不断提高认识，克服麻痹思想，遵守工程建设防汛安全生产有关管理规定，及时掌握汛期情况，严格按照安全标准组织施工，并邀请行业防汛安全检查人员依法实施监督检查，全力以赴做好防汛抢险工作。
概述:北京地铁XX车站位于xx，是北京地铁xx线和xx线的换乘车站，结构复杂，施工难度大。施工方法有明挖、盖挖和暗挖。该处地势平坦，容易造成雨水汇集。汛期防汛形势比较严峻，必须做好各工区的防汛预案。
1、防汛抢险管理体系，内容详见附页。
2、防汛重点部位，各竖井井口和明挖基坑。
3、防汛安全保证措施、
(1)组织保证：成立以项目经理为组长、项目副经理和项目总工为副组长、组员由各部门负责人组成的防汛安全领导小组，工区成立相应组织，设防汛专职安全员、工班设兼职安全员，负责各项安全工作的落实，做到有组织、有计划的进行预测，做好事故发生后的预备方案。
(2)制度保证：建立防汛抢险安全责任制。根据项目经理负总责，各级管理人员负相应责任的规定，全面建立并执行防汛安全逐级负责
防洪防汛的有效措施 篇12
1、防台防汛组织机构
公司防台防汛组织机构为公司防台防汛总领导小组和项目部防台防汛指挥组二级管理机构。公司防台防汛领导小组组长由公司总经理担任，副组长由分管生产副总经理担任，组员由各部门负责人和项目经理组成。公司防台防汛领导小组的日常办事机构为安全管理科。
2、应急准备
2.1、安全管理科在公司防台防汛领导小组的领导下，负责组织各项目部制定相应的防台防汛应急预案，做好准备工作。
2.2、安全管理科负责督促文书室做好台风预报信息的收集、跟踪和传递工作，督促各项目部落实台风来临之际的'值班人员，并做好记录。
2.3、接到本市（外地项目按照所在地发布的消息）有关台风紧急警报通知后，公司防台防汛领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织项目经理部做好抗灾准备工作，督促做好防汛、防台的各项应急措施，项目经理部应加强巡逻检查，配备好抢险器材和物资。
2.4、安全管理科组织各项目部制定台风暴雨袭击事故处理的应急措施。
2.5、项目经理部按防台防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统畅通，停电并加固临时用电线路，保证通汛畅通。
2.6、危险品存放应有明显的位置标明、防止台风暴雨将其搅乱、混杂、流失、造成事故，需要时制定相应的应急措施。
2.7、公司防台领导小组组织应急预案的实施和检查，工程部督促各部门做好检查并记录。
3、应急响应
3.1、当台风到来时，公司防台防汛领导小组办公地点设在公司安全管理科。
3.2、安全管理科负责联络防台防汛应急响应有关事宜，并组织各部门实施应急响应的预案。
3.3、各项目部积极配合安全管理科工作，并按各项目部制定的应急响应预案实施。
3.4、当发生严重意外灾害事故时，公司防台防汛领导小组应立即报告政府有关部门，以求得援助和指导，并及时向公司领导报告，同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。
3.5、当发生一般意外事件时，各项目部按应急措施进行事件的处置，及时撤离人员和重要物资，控制和防止事件扩大，努力将损失或不利因素降至最小程度。
4、应急方案的评审
台风暴雨灾害发生后，由安全管理科负责督促各相关部门写出《灾害情况分析报告》，并组织有关人员评审本程序的适应性，如发现该程序部分条款不适应时则对本程序予以修订。
5、主要联系电话
公司防台防汛小组的电话：
医院急救电话：120
火警救援电话：119
公安救援电话：110
6、本应急方案由安全管理科发放到有关部门和项目部，并每年组织一次演练。
防洪防汛的有效措施 篇13
当得到台风或暴雨的气象预报或有关信息时，应采取如下措施:
(一)工程部:
1、工程部通知各部门，因台风和暴雨要求注意关闭门窗，并将可能吹落的花盆等物品全部移入室内。
2、工程人员对物管区域内外、楼顶的避雷针、旗杆等露天设施的抗强风能力进行检查，加固所有易松脱的部件。
3、工程人员检查物业内的.配电系统，确保紧急情况下的二路供电正常。检查排水潜水泵运转情况，保证紧急状态下的正常排涝能力。
4、清洁人员和工程人员对物管区域内下水道、阴沟、井窖等排水设施进行检查疏通、清除杂物、泥沙，确保排水畅通。
5、准备必要的抢险物资(沙包、绳索、吸水器、应急照明灯等)成立夜间抢险小组，确保及时进行防汛救灾。
6、保安及工程的值班人员对可能出现的险情进行巡查，发现问题安处理程序实施救灾。
7、注意检查巡视地下室、电梯口、配电间、车库、排水潜水泵等重要节点。
8、定期检查相关防汛设备和物资，保证随时待用状态。
(二)客房部
1、台风到来之前
(1)客房服务中心应了解台风的风力和运动方向及登陆时间;
(2)协助前厅部将台风通知单送入客房，以提醒客人;
(3)通知楼层领班安排客房服务员检查客房窗户是否关紧;
(4)如台风十分猛烈，则由部门经理决定是否关闭所有客房的后窗帘;
(5)夜间，组织抗灾队入住在公寓，及时处理客房中突发世间。
2、台风到来时
(1)客房服务中心应时时掌握此时风力和风向;
(2)客房服务中心做好客人询问的解释;
(3)各区域人员不断巡视所管辖的区域;
(4)遇停电，按"临时停电"程序处理
防洪防汛的有效措施 篇14
为了确保在重大汛情发生时，我园能够有序地组织师生撤离到安全地带等待救援，最大限度地降低人员伤亡及财产损失，特制定此预案。
一、防水应急领导小组组织结构
组长：冯纲国
负责全面指挥及随时与上级救援部门保持联系。
副组长：柳毅
带领应急疏散小组，负责将幼儿有序地安置到二楼指定位置。
冯清萍负责宣传
通讯组
曹林负责财物
抢救组
应急疏散组成员：各班班主任、及配班老师
财物抢救组成员：保洁员
二、应急疏散流程
1、汛情发生后，通讯宣传组及时将汛情报予防汛总指挥，并随时注意汛情及水位变化，以便领导小组做出准确判断。
2、应急疏散组分楼层、班级组织各班师生撤到二楼，二楼班级暂时不动，一楼班级撤到二楼大教室室
3、各班级在接到撤离指示后，及时召集齐班主任和配班老师，组织幼儿穿好衣物在应急疏散组成员的带领下，撤离到指定位置等待救援。
4、财物抢救组成员在接到撤离指示后，在汛情及水位允许情况下从一楼到二楼尽力将可移动较贵重，怕水浸财物转移到二楼园长室，以待救援。
物资保障组成员在汛情发生后，要及时各处搜集羊角球、门板等浮力较大的物品搬运到二楼以备水位到达二楼时逃生时使用，然后要随时准备为幼儿安排保暖和饮食用品，以备有可能长时间等待水位下降或救援人员的.到来。
防洪防汛的有效措施 篇15
1、黄河防汛工作组织现状。
我们的主要工作一是防汛，二是工程管理。防汛工作是我们的首要任务。黄河防汛工作实行各级地方行政首长负责制，各级黄河主管部门为防汛指挥部的成员单位，设立黄河防汛办公室，具体负责黄河防汛事宜的日常工作，承担黄河工程管理，防汛预案编制，防汛队伍培训，防汛抢险演练，防汛物资管理（国家和地方的防汛物资），当好各级地方行政首长的在防汛工作中的参谋和助手。
2、黄河防汛工作存在的问题。
2.1防汛工作与其它工作的矛盾。
防汛法律法规与森林法、土地法等其它法律法规在适用于黄河滩区管理时存在着矛盾，特别是森林法，给黄河河道清障工作造成很大困难。
例如，高青黄河滩区（河道）居住着大量群众，他们世代安居、耕作、贸易，滩区是他们祖辈赖以生存的空间和家园，随着建设法治国家，法治化进程日益推进，依法行政、依法管理得到了较好的贯彻和普及，促进了各项工作的全面开展，但是法律法规虽说都是全国人大、国务院批准实施的由于每项法律法规制定时的侧重面、业务领域不尽相同，不可面面俱到，造成了诸如土地、林业（河道片林严重阻碍了洪水的下泄）管理问题，河道栽植树木片林从防汛角度是禁止事项，而从土地利用、林才树木来讲，土地法、森林法的角度看又是受到保护的事项，在河道管理上防洪法与土地法、森林法很矛盾、很困惑，而这种矛盾和困惑给我们防汛工作的开展，给依法防汛的执行增加了难度。
2.2行政首长负责制执行难。
按照国家防洪法的规定，防汛工作实行地方行政首长负责制。而在工作实践中，地方行政领导认为既然由行政领导负责，在处理诸如黄河河道片林清障、调水调沙、调水时对农业生产堤抢护以及防汛物资的使用管理等问题时，就有权调动使用黄河河务部门管理的人、财、物，使困难和压力又回到了黄河河务部门，造成了有些防汛工作很难开展。另一方面，流域机构的所属单位在防汛工作中实际是双重领导，实际在工作执行中是听从地方领导，还是听从上级业务部门的领导，如果听从地方领导，可能某些方面违背业务部门的指导及管理规定，且上级主管部门制定的管理办法中责任全部由下级部门承担，没有充分体现地方行政首长负责制，造成黄河基层单位在工作中左右为难，执行难。
2.3防汛队伍建设问题突出。
2.3.1专业机动抢险队建设，每支抢险队应配备人员50人以上，包括，管理、后勤、维修养护、机车操作。设备包括大型自卸车8台、装载机、推土机、挖掘机、平板运输车各2台、起重、炊事、照明、发电照明各一辆。水管体制2005年6月改制后，机动抢险队的机械操作及维修人员队伍年龄达到了老、中、青三结合。但是，现在从事抢险的队员年龄偏大，不能适应机动灵活、快速反应的抢险要求。抢险设备运行都在14年以上，老化严重，又多为进口设备，配件、维修养护费用高。加之单位经济负担大，目前，机动抢险队队伍人员年龄偏大，设备严重老化、不配套是制约机械化抢险的根本性问题。
2.3.2基层防汛抢险人才培养，防汛抢险技能人才是抗洪抢险制胜的主导因素。近年来，基层防汛防汛抢险人员新老交替变化大，新充实到防汛抢险岗位上的年轻人员，尤其是转业退伍军人，未经大洪水的考验和锻炼，实战经验缺乏，防汛知识面窄，造成了基层防汛抢险人才存在着技术力量薄弱，防汛抢险的较高层次管理人员较少等问题。
2.3.3群众防汛队伍组织落实困难，随着我国城市经济的快速发展，人口流动频繁，沿河群众外出打工、经商较多，尤其是青壮年长期在外，防汛抢险人员管理难度大，群众防汛队伍中有相当一部分人员，根本不在家及不在本地，很难保证突发洪水时召之即来。群众防汛队伍组织纪律松懈，防汛抢险知识贫乏等现象普遍存在。
2.4防汛物资储备管理。
2.4.1国家储备防汛物资。多年来，由于防汛建设经费短缺与防汛物资补充渠道不畅通，防汛仓库大多数为20世纪80年代建设，年久失修，部分库房整体结构老化，倾斜、屋顶漏雨、墙体严重干裂、基础不均匀沉陷等现象普遍存在。防汛物资储备缺额较大，且大多数防汛物资老化，难以满足防大汛抢大险的需要。
2.4.2社会团体、群众备料不能完全落实，在市场经济条件下，大部分防汛料物储备单位的资产所有权和经营权发生了根本性的改变。保证防汛抗洪抢险储备物资的落实产生了新的问题。对于群众备料储备料物大部分归农户所有，地点分散，在短时间内集中存在一定困难。在抢险应急时，社会团体、群众备料能否落实到位，存在一定问题。
2.4.3防汛物资管理使用。《黄河防汛物资管理办法》第二十五条规定，黄河防汛物资主要用于黄河防汛抢险，对于影响防洪工程安全和危机群众生命安全的非黄河工程出现险情，需动用防汛群众时，是否可以使用未加以明确。另《黄河防汛物资管理办法》第二十六条规定，各级黄河防汛办公室按照管理权限负责所辖范围内的防汛物资的调度。但在重大险情抢护过程中，抢险指挥长往往超越黄河防汛办公室管理权限使用国家防汛备料，造成了“首长”与“参谋长”之间的矛盾。
2.5防汛经费严重不足。制约了各项防汛工作的'有效开展防汛经费根据测算，山东高青黄河河务局每年需要防汛经费800余万元（机构人员经费缺口）。2014年实际下达的黄河防汛经费为150万元，仅防汛石料的购买和运输都不够，防汛宣传、防汛队伍的组建及培训、机动抢险车辆的维修养护没有经费来源，在防汛工作中单位只能拿出经济创收的资金来弥补防汛经费的不足。所以其它防汛工作难以有效开展。至此，使防汛队伍的落实、物资储备和防汛基础设施，防汛指挥调度系统与通信设施运行维护等工作受得了很大影响。并使有些防汛工作流于形式，经费不足影响了防汛工作的开展。
2.6防汛抢险技术含金量低。
目前，除了机动抢险队的设备外，在黄河防汛抢险技术和实践上大多数还是运用了过去已经成熟的技术，虽说比较实用，但含金量低、效率低、缺乏创新。因此，在教学研研究出来的大量的先进科学技术成果应该应用到黄河防汛抗洪斗争中来，使先进的科学技术成果在防汛抗洪工作中得到更好的应用。
3、黄河下游防汛工作因应对策。
3.1黄河下游为地上悬河，山东境内下游最为突出，防汛工作更为严峻。我们要充分认识黄河下游河势的特殊性，强化黄河防汛工作的重要性。加快黄河法制化进程，依法修订和完善有关黄河防汛的法规制度办法，如《黄河法》的制定。使其更好地为防汛工作有序、高效的开展服务。
3.2完善地方行政首长负责制的职责，充分发挥地方行政首长负责制作用。积极探讨行之有效、快速便捷的黄河防汛运行机制。
3.3落实机动抢险队人员编制，事业经费及防汛抢险设备的配置与设备维修养护费用，充分发挥现有黄河专业抢险队伍及机动抢险队伍，练好防汛抢险技能，提高抗洪抢险能力，做好迎战大洪水的准备。在市场经济条件下，群众防汛队伍组织难，要积极组织和探索群防队伍职工化途径，实行有偿服务，将群众防汛队伍落到实处。
3.4防汛物资。国家储备料物由国家投资足额备齐，社会储备料物实行合同协议储备。合同化管理，防汛部门代表国家在汛前通过协议委托或招投标方式与生产或流通企业签定防汛物资供货合同，并预付一定数额的资金作为定金，落实防汛物资的运输方式和责任，确保防汛物资能快速运送到位。所储备物资若汛期未用，黄河防汛物资主管部门应支付一定数额的保管费。尚若汛期调用，待防汛抢险完毕后按实际使用数量付费结算。防汛物资所需费用由国家支付。黄河防汛属于纯公益性，所需资金应该由国家承担。
3.5随着国民经济的发展，国家应加大防汛抢险的投资力度，提高防汛经费保障水平，确保黄河防汛抢险经费足额到位，保证黄河安全度汛，确保黄河安澜。
3.6在防汛抢险工作中，加大科技创新投资力度，加强治黄高级人才的培养和任用。落实科学发展观，充分发挥科学技术是第一生产力的功用，提高防汛抗洪工作的科技含量，努力实现防汛抗洪工作的现代化。
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