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雨雪恶劣天气应急预案

时间:2023-01-01 17:39:12 应急预案 我要投稿

雨雪恶劣天气应急预案

  在学习、工作乃至生活中,有时会突发一些难以预料的事件,为了降低事故造成的危害,常常要提前编制一份优秀的应急预案。那么问题来了,应急预案应该怎么写?以下是小编精心整理的雨雪恶劣天气应急预案,仅供参考,欢迎大家阅读。

雨雪恶劣天气应急预案

雨雪恶劣天气应急预案1

  根据《xx省民政厅关于做好当前抗灾救灾工作的紧急通知》(xx民明电〔20xx〕8号)精神和区委、区政府的安排,为了应对冰冻、雨雪天气,特制定本方案。

  一、指导思想

  积极应对冰冻、雨雪等灾害事故,确保社会稳定和人民生命安全,确保人民群众过一个欢乐祥和的春节,及时查灾、报灾并及时实施有效救助,确保受灾人员不受冻、不挨饿、不缺水喝。

  二、救灾应急领导机构

  为了强化救灾工作责任制,民政局成立救灾应急领导小组,党组书记、局长xx任组长,负责全面工作,xx副局长)xx(副局长)xx(副局长)xx(副书记)为救灾应急领导小组副组长。救灾应急工作实行包干负责制,分8个小组,每组3名工作人员,分包各乡镇办的救灾应急工作。

  三、加强灾害预警预防工作

  民政局要加强与气象等部门的沟通与协作,及时对灾害进行预警预报,高度关注雪情、灾情,提前做好应急救助人员、物资资金等方面的'准备工作,把工作做在灾害发生前,最大限度地降低灾害损失。

  四、及时安排救物资

  提前安排好一批棉衣棉被,准备方便面350箱,饼干50箱,纯净水50件,火腿肠10箱。一旦出现灾害事故,所准备的物资要在第一时间内可以保证1000名灾困群众的基本饮食不出问题。

  五、严格执行值班制度

  要进一步加强值班工作,落实24小时值班和领导带班制度。值班人员要坚守岗位,随时关注天气变化,确保通讯联络畅通,确保灾情传递及时。一旦发生灾害,确保及时报告情况,及时查灾、报灾并及时实施救助。每天上午9时及时向上级报告灾害情况。

  六、加强领导,果断处置灾害事故

  一旦发生灾害,要严格按照救灾应急工作的要求,启动应急方案,迅速行动,果断处置。要确保人员到位,在第一时间赶到灾害现场开展救助工作,确保救助物资在24小时内送到灾困群众手中,确保灾民的基本生活不出问题,不受冻,不挨饿,有水喝,做好协调工作,帮助灾民稳定情绪。

雨雪恶劣天气应急预案2

  一、防雨雪冰冻天气灾害处理工作原则

  1、贯彻“预防为主,防御与救助相结合”的原则。

  2、实施预案的组织原则

  局部利益服从整体利益,一般工作服从应急工作。

  3、雨雪冰冻天气灾害应急工作的纪律原则

  应急、救灾期间,领导小组人员和重要、关键要害岗位人员必须坚守岗位,不得以任何理由擅自离岗或脱逃。任何组织与个人都必须服从指挥和调遣,以提高防雨雪冰冻天气灾害的整体效果,确保灾害性雨雪冰冻天气应急工作的协调有序开展。

  4、迅速报告、主动抢险的原则

  灾情发生后,各领导小组人员要在第一时间里向上级报告,并立即组织开展有效的救援工作。

  二、工作机构及职责

  (一)领导小组

  学校成立防雨雪冰冻天气灾害应急安全领导小组,统一领导全校雨雪冰冻灾害安全应急处理工作。

  组长: 曹劲松(校长、党支部书记)

  副组长: 倪申朝(副校长) 徐翔(副校长)

  成员:罗燕、许友、徐文中、张奇志、任晓东、汪永林、王琳、孙加龙、胡家宜、王江龙、程碧波

  (二)领导小组职责

  1.根据天气预报或遭遇灾害天气,遵照上级指令,宣布进入应急期及有关指令。

  2.根据雨雪冰冻天气的破坏程度,果断决定学校是否停课避灾,灾后复课等指令。

  3.根据防雨雪冰冻天气应急预案,研究部署并组织学校开展应急抢险、救灾及灾后重建工作。

  4.及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。

  5.随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势,并做出相应决策。

  6.组织宣传党和国家的防冰冻天气灾害科普知识,传授有关自救、互救雨雪冰冻天气道路安全等常识。

  7.做好学生上学、放学的道路交通安全宣传教育工作。

  8.搞好学校重要物资的护卫,加强防寒、防冻、防病和治安工作。

  9、积极配合有关部门加强防寒、防冻、防病和治安工作,打击违法犯罪活动,确保学校正常的`教育教学及生活秩序。

  三、应急行动

  一、全面排查校园安全隐患

  加强校内用电线路、用水管线及设施的巡查检修,落实防冻保温措施;全面开展校舍隐患排查,发现存在安全隐患的,要立即停止使用,或落实加固措施,设置警戒线、警示标志做好隔离,谨防意外事故发生。

  二、加强校内安全管理

  加强冰冻雨雪天气的防滑工作,在校门口、校园走道、及其他出入口等处,设置防滑警示牌,铺设防滑材料。加强与家长的联系,共同做好学生上学、放学途中的交通安全工作。切实加强学生的防火、防电、防煤气中毒、防窒息等安全教育。

  三、开展专题安全教育活动

  学校利用班会课、宣传栏等多种形式及时对师生进行雨雪天气交通安全教育,加强“防滑、防摔、防伤害”宣传,教育学生遵守交通规则,增强交通安全意识,加强学生防火、防电、防滑等教育。提醒学生注意校外安全,增强安全意识,确保安全。

  四、严格值班制度

  严格值班制度,坚持领导在岗带班,保持24小时信息通畅,及时报告和迅速稳妥应对各类突发事件。加强校园巡逻巡查工作,确保信息畅通。

雨雪恶劣天气应急预案3

  为有效防范和及时处置雨雪冰冻灾害事件,避免或最大程度地减轻灾害造成的损失,保护人民的生命和财产安全,做好冬季安全,特制定本预案。

  一、适用范围

  适用于本县雨雪冰冻灾害事件的应急处置和应急救援工作。

  二、组织机构

  针对雨雪冰冻灾害救援特点,大队成立抢险救援指挥部,统筹调度联勤联动单位参与救援,对雨雪冰冻灾害事故救援实施统一指挥。

  组长:xxx

  成员:xxx

  下设四个职能组:

  1、作战组

  组长:彭赫扬

  成员:刘秉昊、罗宏达、李浩

  钱程、薛程璐、王鹏硕

  着装要求:作战组统一着抢险救援服,佩戴袖标。

  任务:(1)收集事件现场相关信息,掌握战斗进展情况,绘制作战图表,为大队指挥员决策提供参谋意见。

  (2)掌握现场参战力量、器材装备情况,保证现场通信畅通。

  (3)督促队伍落实大队指挥员的各项决策,并及时上报情况。

  (4)记录上级首长指示、大队指挥员发布的各项命令、参战单位到场的力量和时间等情况,以及事件现场、力量部署、救人和疏散物资等情况。

  2、通信组

  组长:张宇航

  成员:薛佳雷、蔡万顺

  通信组紧随抢险救援指挥部和作战组,确保事件现场前沿、指挥中心和抢险救援指挥部的联系。1名通信员紧随抢险救援指挥部携带标清4G及卫星电话;1名通信员随作战组行动携带高清4G、布控球设备以及卫星电话,紧随作战组组长;值班干部在救援站全部人员出动后,上报指挥中心,协调听令指挥中心的管理并协助通信员做好前后方的调度、联系、上报工作。

  着装要求:随作战组的通信员着抢险救援服穿通讯马甲,随指挥部的通信员根据季节着装,佩戴袖标。

  任务:(1)确保指挥部与各参战单位及指挥中心的有线、无线通讯联络畅通,保障指挥部指令的上传下达。

  (2)确保指挥部与相关作战单位的联系畅通。

  (3)收集现场作战影像资料,联系上一级宣传单位,做好宣传报道工作

  3、警戒组

  组长:张其

  成员:宋旭、赵阳、张文凯

  警戒组根据抢险救援指挥部的命令,设定警戒范围。

  着装要求:根据季节着装,指战员着佩戴袖标。

  任务:

  (1)负责在整个灾害现场设置两层警戒圈并担负内圈警戒任务,没有总指挥的命令,严禁任何非战斗人员进入内圈。非战斗人员如需进入现场必须在得到大队指挥员的许可后、在做好个人防护、有战斗员陪同的情况下,方可进入。

  (2)警戒组组长负责联系公安、交警、路政在指挥部外围再设置一个警戒圈,此警戒圈主要由公安负责,警戒组组长负责协调、督促公安人员做好警戒。

  (3)根据抢险救援指挥部的命令,随时准备扩大警戒范围,并随时进行外圈围观群众和车辆的疏散,为陆续到达的参战消防车辆预留通道。

  4、后勤保障组

  组长:栾学龙

  成员:李长鹤、刘宝祥、田笑、张亚良

  着装要求:所有人员着作训服戴帽子扎腰带,卫生人员着医护服,佩戴袖标。

  任务:按照后勤保障预案,组织火灾现场的后勤供给工作。(1)组织器材装备、饮食等的'供应和队伍的医疗救护工作。

  (2)维修器材装备,及时排除故障。

  三、雨雪冰冻灾害事件类型和危害程度分析

  (一)危险源分析

  雨雪冰冻灾害主要发生在冬季,但秋冬交替和冬春交替之际偶尔也会出现。这种气象灾害是由降雪(或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等)或降雨后遇低温形成的积雪、结冰现象,会人民生命财产安全造成危害。

  (二)危害程度分析

  (1)雨雪冰冻灾害直接对人员安全构成威胁。可能导致严重积雪冰冻,引发人身伤害事故,可能使建筑物坍塌,造成重大经济损失。

  (2)雨雪冰冻灾害对交通安全有很大影响。可能导致地面塌陷、路面湿滑,增加交通事故发生的几率,造成交通受阻或交通事故。

  (3)雨雪冰冻灾害可能导致室外供水管路和供电线路冻结,造成生活供水、供电中断,导致严重的生活困难。

  四、等级划分

  根据雨雪冰冻灾害事件按其性质、严重程度、可控性、影响范围等因素,一般分为四级。

  一级特大雨雪冰冻灾害。当地出现连续15天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到15毫米以上;线路结冰特别严重且全部发生跳闸。

  二级大雨雪冰冻灾害。当地出现连续10天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上;线路结冰严重且部分发生跳闸。

  三级较大雨雪冰冻灾害。当地出现连续5天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上;线路部分结冰部分发生跳闸。

  四级一般雨雪冰冻灾害。当地出现低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到5毫米以上;线路出现结冰现象。

  五、处置措施

  1、侦检:搜寻遇险被困人员,利用仪器检测被困人员。

  2、警戒:封锁事故现场路段的交通,若低温雨雪天气造成道路坍塌,警戒区域应根据侦检情况而定。

  3、救生:利用救援工具对埋压在雪中的被困人员进行救助,同时注意二次灾害事故的发生。

  4、排险:利用红色小旗标注侦检过的地方,消除潜在危险。

  5、急救:对重、危伤员进行现场急救,初步处理后,转送医院治疗。

  六、力量编程

  (一)接警

  1、救援站通讯室要问清事故区地点、现场救援环境、被困人员情况等要点信息,及时将警情报告值班领导,并报告政府、公安机关和支队指挥中心。

  (二)力量调集

  1、救援站电话室根据接警的情况后,根据灾害等级,调集辖区卫星消防站并上报指挥中心,根据现场救援情况适时调集其他参战力量进行处置。

  2、社会力量:报请政府启动应急预案,调集公安、交通、气象、等部门协助处置,必要时请求驻地武警部队寻求支援。

  七、通信联络

  饶阳大队使用数字对讲频道7,其它参战力量使用数字对讲频道本单位内部使用频道,指挥频道根据现场情况临时设定。(在夜间救援时,根据救援现场需要,还可由指挥部临时决定采用旗语、哨音、灯光等通信方式)

  八、勤务保障

  (一)装备物资

  物资储备。救援站要积极向当地政府报告,设立救灾物资应急储备库。掌握消耗性器材物和常用器材物资购买渠道,以便急需时联系生产厂家和公司,临时购买。协调辖区加油站等油料供应渠道,紧急需要时优先提供油料供应车向灾区现场供应消防车油料。

  (二)医疗保障

  救援站成立医疗小组,栾学龙为组长,救援站卫生员为成员,携带固定、包扎、止血、消毒和急救药品器械,赶赴灾区,保障现场救援人员的医疗救治。同时协同有关医疗单位救治受伤群众。

  九、要求

  1、提高思想认识,加强组织领导。搞好低温雨雪冰冻救援工作是关系到国家和人民生命财产安全的大事,必须高度重视,统一认识,全体人员以高度的政治责任感,顾全大局,想人民之所想,急人民之所急,认真做好救灾的准备工作。

  2、各级人员要坚决服从命令,听从指挥,各组要协同配合,并要与公安、交通、城建、水电、医疗卫生、政府指挥部等部门建立联动机制,确保圆满完成任务。

  3、加强队伍管理,其他指战员要熟悉自己的任务分工,牢记职责。

  4、出动时救援人员统一着抢险救援服佩戴好防护口罩。

雨雪恶劣天气应急预案4

  一、应急报告程序

  为了做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作,特成立领导小组,一把手为总指挥,各分管领导为副总指挥,成员由值班站长及各部门负责人组成,负责落实恶劣天气条件下的安全情况,安排好各自的工作,实行“一岗双责”责任制,全天候并有专人值班(24小时),绝不允许脱岗、离岗,一旦发生突发事件,要第一时间内向上级主管部门及有关领导汇报,按指示做好此项工作,对发生雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下的安全工作和站内是否发车进行处置,预防道路交通事故的发生。

  二、应急指挥组

  为切实做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作,预防各类事故的发生,抓好源头管理,特成立雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产应急领导组:

  总 指 挥:梁xx

  副总指挥:xxxx

  苏宏智 冯晓兵(派出所)

  成 员:值班站长及各部门负责人

  一切听从总指挥的工作安排,明确责任,分工清楚,责任到人,各部门要相互配合,做好应急工作。要从落实科学发展观、促进社会和谐稳定的高度出发,以对人民生命财产安全高度负责的精神,高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气给道路运输带来的影响,一旦遇有恶劣天气,立即启动预案,落实各项防范措施,确保工作到位、人员到位、措施到位,切实做好防灾、救灾工作,确保社会的和谐稳定。

  三、应急处置措施

  在恶劣天气条件下要抓好各部位和场站的安全生产工作,克服麻痹思想和侥幸心理,落实好车辆例检、“三品”检查、安全教育、安全例会和安全管理制度及各项安全措施,加大安全隐患排查力度,从制度、车辆、人员等方面进行自查自纠,搞好安全嘱咐,增强从业人员的安全素质。要加强与气象、公路、交警部门的联系,及时了解气象和路况等信息,做好旅客的解释及安置、疏散工作。要根据恶劣天气的情况及时公布各项信息,要根据各归口管理部门的要求,责任要明确,措施要到位,特别是做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气时期的'安全排查工作,组织人力对中心各部门进行安全检查,确保万无一失,做好安全宣传工作,按照中心的各项规章制度执行,确保中心的安全工作稳步向前发展。

  四、工作要求

  提高认识,加强领导。要充分认识恶劣天气条件下安全工作的极端重要性,增强抓好此项工作的政治责任感和使命感,要从维护交通运输行业全面协调可持续发展的大局出发,切实加强对防范工作的领导,确保各项防范措施落实到位。

雨雪恶劣天气应急预案5

  按照省公司关于做好冬季安全生产(以下简称“冬防”)工作的通知要求和地方政府冬防总体部署,销售公司把xx年x月x日至xx年x月x日为冬防期。为了切实做好冬防工作,加强冬季安全生产工作,确保我公司生产经营安全,结合我公司冬季安全生产工作的实际情况,特制定本方案。

  一、指导思想

  深入贯彻省公司和地方政府关于冬季安全生产工作的一系列部署要求,认真吸取阿城兴东加油站“2.24”、齐齐哈尔分公司甘南南环加油站“1.24”雨棚坍塌事故教训,牢固树立“安全第一,预防为主”的工作方针和牢固树立“一切事故都是可以避免”的安全理念。强化员工安全教育,加大加油站安全检查与监督工作力度,采取切实可行的冬季安全措施,确保今冬我公司生产经营的安全运行。

  二、公司成立“冬防”领导机构

  组长:xx

  副组长:xx

  成员:xx

  办公室设在公司质安部。

  三、认真落实冬防安全措施

  1、加强冬季设备防冻害措施。

  一是对加油站油罐呼吸阀、防火帽、管线阀门等要害部位每天进行不少于两次的安全巡检,发现问题要立即排除,保证运行安全。二是对于需要保温的设备,要采取保温措施。三是各加油站要加强收发油作业现场、消防道路管理,要配备好清雪工具,以雪为令,及时清除冰雪,确保作业现场人员的行走安全。同时,要加强作业现场安全监督管理,发现问题及时处理。

  2、防止罩棚积雪坍塌措施落实。

  一是对存在罩棚隐患未整改完毕的加油站,罩棚积雪厚度超过15厘米时必须关停,清雪后方可营业。二是加油站在中雪(24小时降水2.5~4.9毫米)或气象橙色预警或者当积雪超过10厘米时,罩棚面积超过400平米的网架结构,仅开启罩棚沿公路一侧的加油机,员工尽量在罩棚外侧加油,同时加油时现场必须另有一人进行监护,实施监护加油。三是积雪超过15厘米的罩棚要及时清雪,不能因积雪累积带来隐患。清雪要聘请有资质的专业队伍,签订相关合同,严格办理作业许可,实施全程监控,禁止站里员工登顶作业。四是特殊极端天气,加油站必须按照《销售公司成品油销售企业突发事件应对指南》处置。

  3、强化冬季交通安全管理。

  一是加强对公司自有生产车辆和生活车辆的管理,在10月底前对所有车辆进行一次全面检查与维修保养。二是车辆主管部门要组织对所有驾驶员进行一次以“驾车十大不安全行为”的表现、危害及预防措施为重点的教育培训,并对职业驾驶员进行一次严格考试,提高驾驶员自觉抵御不安全驾车行为的能力。三是对准驾证严格管理,严肃准驾制度和出车审批制度。在暴风雪天气,要严格控制车辆出城和夜间行车。未经派车而出现交通事故,要追究车辆所在部门领导责任。四是对第三方承运单位油槽车辆要加强入站及卸油等环节的管理,不符合卸油规定的,要禁止进入站内作业,并及时将发现的问题反馈给第三方承运单位。五是安全监督人员、安全职能部门要加大对交通安全的监督力度,深化交通安全专项整治,重点查办无证、超速、酒后驾车、争道抢行、超员超载等不安全行为,抓好驾驶员安全习惯养成和道路风险管理。

  4、开展冬季安全教育和培训措施落实工作。

  各部门、加油站要利用冬季相对空闲的时机,有计划地组织专业岗位技术培训,重点包括:一是收集冬季事故案例,重点是罩棚坍塌案例,有针对性地开展安全自学。二是结合“反违章禁令”学习,继续强化对岗位员工反违章自觉性和事故案例教育,引导广大员工自觉查找身边的习惯性“三违”行为,深刻认识“三违”的严重后果,增强自我保护意识,努力做到个人无违章,岗位无隐患;三是充分利用“119”消防宣传日、“12.23”安全生产警示日等形式宣传消防、安全、环保知识,使广大员工、客户及周围企事业单位与居民重视消防安全,并掌握必要的消防知识、逃生知识和初期火灾扑救方法。

  5、落实冬季施工作业安全管理工作。

  除了零星的收尾工程项目外,应停止一切新、改扩建施工建设项目。对冬季有施工的加油站,一是加强对外来施工人员的冬季安全生产常识教育和冬季操作技能专业培训,并经考核合格后上岗;二是对动火、高处作业、进入受限空间、临时用电、挖掘、吊装、管线打开等非常规作业要认真执行审批制度,按照销售公司制定的《作业许可管理规定》等八项HSE管理制度严格管理,节假日及夜间实施升级审批;三是重点强化防范机械伤害、滑跌、物体打击、触电、高空坠落等措施的落实;四是现场安全监督要认真履行职责,对工程建设进行全过程监督管理。

  6、认真落实冬季突发事件应急措施。

  一是结合冬季特点,制定并完善冬季防大雪、防冻害等应急预案,并开展防冰雪和防冻害等自然灾害的.演练,提高员工应对突发事件的能力;二是加强冬季应急物资的储备,做到熟练使用,紧急情况下能够正确处置;三是要与地方气象部门保持联系,密切关注天气变化情况,对政府部门发出的预警,要迅速行动,采取有效防范措施。

  四、加强冬季安全检查工作

  按照省公司“冬防”检查要求,重点检查冬防措施的落实。

  1、检查罩棚网架。对加油站罩棚及基础进行排查,必要时可聘请专业机构检查,发现锈蚀严重、基础开裂、立柱不稳的及时进行维修,严防因雪灾、风灾等原因造成雨棚坍塌事故发生。

  2、检查防雷、防静电设施。检查加油站防雷、防静电、电气设备接地系统是否完备,各接地点接地电阻值是否符合要求。

  3、检查冬防措施落实情况。检查是否有针对性地采取了防冻害措施,重点检查加油站消防水井阀门、供暖管线和水线等要害部位,措施是否落实到位。

  4、检查用电情况。检查加油站、办公场所等地点供电线路是否超负荷运行,线路绝缘性能是否达到要求,有无私接乱接现象,有无违章私自使用电褥子、电炉子现象。

  5、检查消防器材。检查加油站消防器材设备是否按要求配备齐全有效,管理是否到位。

  6、检查特种设备。对特种设备进行一次全面排查,重点是办公楼电梯设备,检查是否定期年检、管理制度、应急预案、技术档案等是否完备有效。

  7、检查储油罐。检查油罐呼吸阀是否完好有效,油罐水杂是否超标,巡检是否到位。

  8、检查用火情况。检查加油站锅炉周边是否有易燃物存放;站内维修动火是否办理作业证手续;在站外危险区域范围内,是否存在烧荒,燃放鞭炮等问题,要落实好防范措施。

  9、检查问题整改情况。对于检查出的问题和隐患,要进行跟踪整改,能整改的隐患和安全问题必须立即整改;一时整改不了的,要制定防范措施并落实责任人。

  五、加强冬防期间的信息反馈工作。

  各加油站要严格执行信息反馈制度。冬防期间分二次上报情况,xx年x月x日前报公司质安部冬防开展情况,xx年x月x日前将冬防工作总结上报公司质安部。

雨雪恶劣天气应急预案6

  总则

  1.1编制目的

  为提高全县应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力,建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展应急处置工作,最大限度地减少灾害造成的损失,保障人民群众生命财产安全,制定本预案。

  1.2编制依据

  (1)《中华人民共和国突发事件应对法》

  (2)《中华人民共和国气象法》

  (3)《气象灾害预警信号发布与传播办法》(中国气象局令第16号);

  (4)《安徽省气象灾害防御条例》(安徽人大常委会公告〔20xx〕第102号);

  (5)《安徽省高速公路管理条例》(安徽人大常委会公告〔20xx〕第47号);

  (6)《安徽省突发事件总体应急预案》(皖政秘〔20xx〕147号);

  (7)《宿州市低温雨雪冰冻灾害应急预案》(宿政办秘〔20xx〕52号);

  (8)《砀山县突发事件总体应急预案》。

  1.3适用范围

  本预案适用于本县行政区域内低温雨雪冰冻灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复重建等工作。

  1.4工作原则

  1.4.1预防为主,常备不懈。坚持预防与应急相结合,提高全社会的防范意识,落实各项预警防范措施,做好人员、技术、物资和装备等各项准备工作,做到早预防、早报告、早处置。

  1.4.2以人为本,减少危害。及时帮助受灾群众解决衣、食、住、行、医等方面遇到的困难,最大限度减少灾害造成的损失。

  1.4.3统一领导,分级负责。县委、县政府统一领导全县低温雨雪冰冻灾害的应对工作,各镇政府、园区管委会负责组织本辖区内低温雨雪冰冻灾害应对工作。

  1.4.4部门分工,协作配合。参与应对工作的各相关部门,按照职责分工,各司其职,各负其责,密切配合,协同应对。

  1.4.5军地协同,社会联动。充分依靠和发挥驻砀部队、武警部队和民兵预备役部队在应对低温雨雪冰冻灾害中的作用,在紧急情况下调动全社会力量,共同完成抗雪防冻救灾任务。

  组织指挥体系

  2.1县低温雨雪冰冻灾害应急指挥部

  2.1.1指挥部机构组成

  在县委统一领导下,县人民政府是全县低温雨雪冰冻灾害应急管理工作的行政领导机关。在县长领导下,县人民政府对低温雨雪冰冻灾害应急管理工作进行研究、决策和部署。

  发生极端性的低温雨雪冰冻灾害,由县委、县政府决定升级管理,统一领导、组织指挥应对工作。

  县人民政府设立低温雨雪冰冻灾害指挥部(以下简称县指挥部),负责组织指挥全县低温雨雪冰冻灾害的应对工作。指挥部指挥长由县政府分管救灾工作的副县长担任,副指挥长由县应急管理局局长、县气象局局长、县交通运输局局长、县城管局局长担任。

  指挥部成员:县委宣传部、县人武部、县应急管理局、县公安局、县发改委(粮食和物资储备局)、县民政局、县经信局、县城管局、县气象局、县自然资源和规划局、县农业农村局、县林业局、县卫健委、县教育局、县商务局、县住建局(人防办)、县科技局、县文旅体局、县广播电视台、县生态环境分局、县审计局、县公路事业发展分中心、县市场监管局、县交运局、县财政局、县直机关工委、县红十字会、县消防救援大队、县武警中队、县供电公司、砀山县火车站、县电信公司、县移动公司、县联通公司、宿州市银保监局砀山监管组等相关负责同志。指挥部根据应急工作实际需要决定增加其他成员单位。

  2.1.2县指挥部职责

  负责组织指挥全县低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作,研究解决预防和处置过程中的重大问题;贯彻落实上级政府和指挥机构的有关指示;督促检查各镇人民政府(园区管委会)、县有关部门和企事业单位灾害防御和应对处置工作;及时向县委、县政府报告灾情和应对处置工作情况,并视情况请求上级政府有关部门和驻砀人民部队、武警部队给予支持;承担县人民政府交办的其他事项。

  2.1.3县指挥部成员单位职责

  县委宣传部、县文旅体局:负责组织县内媒体对全县低温雨雪冰冻灾害应对处置情况进行宣传报道。

  县应急管理局:承担应急值守组织实施工作;负责灾情信息的研判、综合、分转,发布预警信息;负责灾情核查、损失评估、上报和信息管理;分配抗灾款物并监督检查使用情况;指导受灾群众基本生活安排和因灾倒塌民房恢复重建工作;综合协调各成员单位、工作组、专家组开展抗灾救灾工作。

  县民政局:指导各镇(园区)开展好防灾、减灾、救灾工作。依据民政救助政策,将符合救助条件的受灾家庭及时纳入民政救助对象。

  县交通运输局、县公路事业发展分中心:指导县内道路沿线镇政府、园区管委会做好道路积雪的清除工作,督促高速公路经营单位和公路维护单位调集人力和机械设备除雪铲冰,保证道路正常通行;统计、报告县内道路交通中断里程和公路、汽车站、服务区滞留人员数量。

  县经信局:负责组织对因灾受损的通信设施进行抢修,保障公用通信网正常运行;指导灾后公用通信网的恢复重建工作;协调有关企业开展防灾减灾救灾工作及灾后恢复生产;协调药品、医疗器械、融雪剂等生产供应工作。

  县商务局:负责保证灾区肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应,做好市场调控工作,负责协调成品油的市场供应。

  县卫健委:负责做好医护人员和救灾工作准备,组织协调对因灾伤病人员进行医疗卫生救援。

  县公安局:负责加强对县内高速公路的调度,对因低温雨雪冰冻灾害影响车辆正常行驶时,采取限制车速、警车压速带道等多种措施,进行合理分流疏散;必要时,对县内高速公路交通实行限时封闭;负责县内高速公路交通事故车辆的清障施救;指导各地加强对县内干道的交通管制和疏导,对车辆通行进行合理分流,维护正常交通秩序,防止和减少交通事故发生。

  县财政局:编制县级财政灾害救助资金预算,筹集并按规定程序下拨救灾资金,监督救灾资金的使用管理。

  县发改委(粮食和物资储备局):负责将减灾救灾应急储备项目建设纳入国民经济和社会发展规划及年度计划,负责灾毁工程恢复重建项目的审批、核准、备案以及争取项目建设资金的申报工作。负责救灾物资的收储、轮换和日常管理,根据县应急管理局的动用指令按程序组织调出;负责组织协调灾区的粮油供应,保证灾区口粮需要;开展灾区价格动态监测,加强价格监督检查,打击价格违法行为,必要时制定价格干预措施,保持市场价格稳定。

  县气象局:负责低温雨雪冰冻天气的监测预警预报,及时发布预警信息,协助开展灾情评估,并提出对策建议。

  县住建局(人防办):指导组织开展危房鉴定;组织专家赴灾区提供技术服务,帮助指导灾区开展灾后重建。

  县城管局:负责保障城市供热、供水、供气、公交等市政公用设施正常运行;指导供水、供气等受损公共设施的抢修;配备一定数量的大型除雪铲冰机械设备,储备必要的融雪剂等物资,动员各单位组织力量打通城市主干道、桥梁等,尽快恢复城市交通。

  县农业农村局(水利局):负责评估农业因灾损失情况,组织农民开展生产自救,组织专家和农技人员赴灾区对受灾农户给予技术指导和服务,尽快恢复农业生产;指导、协调做好水利工程及水利部门管理的.相关供水设施的防冻工作,加强水利工程调度运行、监测和维护管理工作,指导各地做好因灾损毁水利工程的恢复重建。

  县林业局:负责查核、评估林业因灾损失情况,组织林农开展生产自救,组织专家和林业技术人员赴灾区对林农给予技术指导和服务,尽快恢复林业生产。

  县教育局:负责指导督促中小学校做好险房、危房除雪加固工作,确保学生安全;做好教育部门灾情的核查工作;会同有关部门做好因灾毁坏校舍的修复、重建工作。

  县自然资源和规划局:负责组织积雪融化可能引发地质灾害的监测预警和应对处置工作。

  县市场监管局:负责灾害期间的市场管理;药品、医疗器械生产、经营等环节的监督和管理,协助做好医疗救援工作。

  县供电公司:负责加强对县内电网的维护,及时组织专业人员清除电网线路杆塔上的冰凌和对受损电力设施进行抢修,全力保障电网正常运行,保证企业和居民正常用电。

  砀山县火车站:负责组织砀山县铁路系统抗雪防冻救灾工作,做好救灾物资、滞留旅客的运输计划调度,保障铁路运输畅通;统计、报告火车站滞留人员数量。

  县人武部:负责组织协调驻砀部队、武警、民兵参加抗雪防冻救灾工作。

  县武警中队、消防救援大队:按有关程序参加抗雪防冻救灾工作。

  县审计局:负责组织对各级政府及成员单位安排的救灾资金、物资和接收的捐赠款物收支情况进行审计监督。

  县电信公司、移动公司、联通公司:负责组织通信网络以及各通信企业救灾通信保障工作,确保通信联络畅通。

  宿州市银保监局砀山监管组:负责低温雨雪冰冻灾后保险理赔监管工作。

  其它有关成员单位根据各自职责,做好自然灾害救助相关工作。

  2.2指挥部办公室

  县指挥部办公室设在县应急管理局,办公室主任由县应急管理局局长兼任,为县指挥部的日常办事机构。负责向县指挥部指挥长、副指挥长报告灾情信息、灾害发展趋势、应对工作情况,并提出对策建议;召集相关单位进行会商,分析研判后发出灾情综合预警信息;承担指挥部交办的其他事项。

  2.3镇(园区)指挥机构

  镇政府、园区管委会视情设立低温雨雪冰冻灾害指挥部,负责组织、指挥、协调、指导、监督本行政区域的抗灾救灾工作。

  2.4工作组及专家组

  县指挥部视情指派相关成员单位成立工作组,共成立交通和社会治安保障组、市场供应组、公用事业保障组、应急救援及医疗卫生组、灾害监测组、生活救助组、综合协调组等7个工作组,各工作组各司其职,各负其责,协同作战,全力以赴做好各项应对处置工作。

  交通和社会治安保障组:县公安局牵头,县交通运输局、县公路事业发展分中心、县城管局、县住建局、砀山县火车站等部门组成。主要负责县内主次干道、桥梁、铁路的铲雪除冰作业,道路交通疏导管制工作,以及保障客货运输安全和滞留司乘人员、旅客生活安排,指导镇(园区)公路畅通、安全等工作;社会面控制,及时查处各类违法犯罪行为,保障社会稳定等工作。

  市场供应组:县发改委牵头,县商务局、县农业农村局(水利局)、县市场监管局等部门组成。主要负责保证粮油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品的平稳供应,以及交易市场建筑、设施安全等工作。

  公用事业保障组:县城管局牵头,县经信局、县交通运输局、县广播电视台、县供电公司、县电信公司、县移动公司、县联通公司等部门和单位组成。主要负责保障城市水、电、气、热有序供给,通信、客运(指公交车、出租车、长短途客运车,下同)、广播电视畅通,以及树木养护、倒伏清理等工作。

  应急救援及医疗救治组:县应急管理局牵头,县消防救援大队、县武警中队、县人武部、县市场监管局、县卫健委等部门组成。开展各类次生灾害事故应急救援;组织因灾伤病的医疗救治、疫病预防、药品器械供应等工作。

  生活救助组:县应急管理局牵头,县民政局、县财政局、县审计局、县红十字会等部门和单位组成。负责灾情的查核与上报,分配下拨救灾款物,组织开展救灾捐赠活动,妥善安排好困难群众吃、穿、住等基本生活。

  灾害监测组:县气象局牵头,县农业农村局(水利局)、县自然资源和规划局参与,跟踪天气形势,监测次生地质灾害,农业损失等情况,并向县防指、成员单位及各镇(园区)提供灾害预警信息。

  综合协调组:县应急管理局牵头,县委宣传部参与组成。负责材料起草、公文办理、会议安排、信息报告、综合灾害预警信息发布,以及宣传报道和综合协调工作,承办县指挥部交办的其他事项。

  县指挥部根据灾情应对需要,视情成立应急专家组,组织有关专家参加救援。负责提供技术咨询和指导;参与应急方案的制订和审查;落实县指挥部安排的其他工作。

  应急准备

  3.1避难场所准备

  各镇(园区)、政府相关部门应确定应急避难场所,设立标志,制订完善紧急疏散办法和程序,编制相关应急工作手册和应急处置方案,确保受到灾害威胁的群众安全、有序、及时转移。

  3.2隐患排查

  各镇(园区)协助县应急管理局、县经信局、县农业农村局、县住建局(人防办)、县交通运输局、县城管局、县教育局、县自然资源和规划局等有关部门,做好隐患排查工作。供水、供电、供气、供油、通信、客运、广电等社会公共服务单位,要在冰雪来临之前,对设施、装备和线路进行巡查、检修,消除故障和隐患,保证安全运行;对校舍、危旧房、加油站、钢结构市场(厂房)、临时建筑物(工棚)、塔吊等建筑设施以及农业设施进行承压隐患排查,做好防范准备,确保人员安全。

  3.3储备物资

  各镇(园区)应建立低温雨雪冰冻灾害应急物资、生活必需品和应急救援装备的储备制度。县政府有关部门按照职责分工,建立健全应急物资储备保障制度,完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系。

  县发改委要储备生活类救灾物资储备;商务部门要储备一定数量的生活必需品,确保受灾群众的基本生活需要。

  县城管局、县公路事业发展分中心等铲雪除冰作业单位应安排专项资金购置和储备一定数量的铲雪除冰专业机械设备和物资,保证除雪和救灾工作需要。

  县交通运输局要保证紧急情况下优先调用交通工具,确保抢险救灾物资和人员能够及时安全到达。

  社会公共服务单位要做好水、电、气、油正常供给以及通信、客运、广播电视畅通所需物资和设备的储备工作,确保“生命线工程”在雪灾中正常运行。

  3.4队伍建设

  县住建、城管、交通和高速公路经营单位应当建立铲雪除冰应急队伍,各镇(园区)要组建综合应急保障队伍,机关、团体和企事业单位要适时组建志愿者应急队伍,建立健全全县冰雪灾害天气应急队伍体系。各类冰雪灾害天气应急队伍要加强培训演练,建立联动机制,提高应急工作水平。

  3.5社会动员

  各镇(园区)、县相关部门在报刊、广播、电视、网站等新闻媒体应组织开展多种形式宣传低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识,提高公众应急能力。同时明确“门前三包”责任制,对广场、集贸市场、人行便道、过街天桥、街巷等公共区域,划分成若干铲雪除冰责任区,明确关联就近的单位为责任主体,以便快速响应。

  监测预警

  4.1监测预测

  县气象局负责气象监测预测,依据灾害气象预报等级,对城市运行可能产生的影响进行评估预测,并将气象灾害预测情况及时上报县指挥部办公室。县自然资源和规划局负责次生地质灾害监测。

  4.2预警级别

  依据《气象灾害预警信号发布与传播办法》(中国气象局第16号令),冰雪灾害天气的预警级别,按照其紧急程度、发展态势和可能造成的危害,从低到高划分为四级、三级、二级、一级,分别用蓝色、黄色、橙色和红色标示,见附件1。

  4.3预警发布

  县指挥部办公室根据有关规定,组织县气象局、县农业农村局、县自然资源和规划局等部门建立会商研判机制,开展低温雨雪冰冻灾害影响预估,及时制作发布气象灾害及其次生、衍生灾害综合预警信息,并通知县指挥部相关成员单位责任人,红色和橙色预警信息要在第一时间向县委、县政府报告。

  灾害预警信息发布遵循“归口管理、统一发布、快速传播”的原则,由县气象局负责发布道路结冰或暴雪预警信号,充分利用“安徽省突发事件预警信息发布系统”承担预警发布工作,或通过广播、电视、报刊、通信、信息网络、手机、警报器、宣传车、大喇叭或组织人员逐户通知等方式进行,对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。

  灾害预警内容包括预警类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。预警发布后,预警内容变更的,应当及时发布变更信息。

  4.4预警响应

  4.4.1分析研判

  接报冰雪灾害天气预警信息后,县指挥部综合协调组开始运转,并立即通知各有关单位采取有效防御措施,做好应对工作准备。冰雪灾害发生后,对可能造成的危害进行分析研判,初步判定灾害级别,并向指挥部建议发布响应级别。

  4.4.2调配装备物资

  各镇(园区)、县相关部门、铲雪除冰专业作业单位对所属应急装备、物资完成集中保养和检查,并配置到指定地点或一线,以便及时投入使用。

  4.4.3集结应急队伍

  县应急、公安、城管、住建、交通、卫健、农业、商务、消防救援等部门和供水、供电、供气、供油、通信、客运、广电以及铁路、高速公路管理等单位应及时集结应急队伍,加强值班备勤,明确任务分工,理顺合作互助机制,确保抢险救灾工作迅速展开。

  4.5预警解除

  由县气象局按相关规定解除。预警信号在解除之前,要加强与相关部门、单位的`沟通联系,及时向县防指办公室报告。

  信息报告及发布

  5.1信息报告内容

  灾情报告的基本要素包括:时间、地区、范围、强度,以及人员转移安置、伤亡情况和经济损失情况等。

  5.2信息上报

  低温雨雪冰冻灾害发生后,县有关部门按行业归口调查、收集、整理灾情信息,统一报送至县指挥部办公室。县指挥部办公室应进行研判分析,迅速报告县委、县政府和市应急管理局,并跟踪了解和掌握灾情动态,及时续报受灾和抗雪防冻救灾工作情况。

  5.3信息发布

  (1)灾情和重大决策部署、抢险救灾行动等信息由县指挥部通过媒体对外统一发布,其中一般信息由县指挥部办公室负责同志审签,重要信息由县指挥部负责同志审签。

  (2)特别重大、重大灾害发生后,县指挥部要第一时间通过主流媒体向社会发布简要信息,最迟要在5小时内发布权威信息,随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等,最迟应在24小时内举行新闻发布会,并根据事件处置情况做好后续发布工作。发生较大、一般灾害后,要及时发布权威信息,根据处置进展动态发布信息。法律法规和国家另有规定的,从其规定。

  应急响应

  6.1响应分级

  按低温雨雪冰冻灾害的严重程度和范围,应急响应行动分Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较大)、Ⅱ级(重大)和Ⅰ级(特别重大)四级。灾害发生在重点地区、敏感时间,或可能演化为重特大灾害的,不受相关低温雨雪冰冻灾害分级标准限制。

  (1)Ⅳ级响应条件

  ①县建成区,或玄庙、周寨等种植水果面积在10万亩以上的镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过10厘米,预计未来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到5毫米以上;

  ②唐寨、良梨、赵屯、葛集等种植水果种植水果面积在5万亩以上10万亩以下的镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过10厘米,预计未来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到10毫米以上;

  ③其他种植水果面积在5万亩以下镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过20厘米,预计未来24小时内该地区大部分降雪量仍将达到10毫米以上,局部地区降雪量将达到15毫米以上。

  (2)Ⅲ级响应条件

  ①县建成区,或玄庙、周寨等种植水果面积在10万亩以上的镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过10厘米,预计未来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到10毫米以上。

  ②唐寨、良梨、赵屯、葛集等种植水果面积在5万亩以上10万亩以下的镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过20厘米,预计未来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到10毫米以上,局部地区降雪量将达到15毫米以上;

  ③其他种植水果面积在5万亩以下镇中其中之一出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过30厘米,预计未来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到15毫米以上。

  (3)Ⅱ级响应条件

  ①县建成区,或玄庙、周寨等种植水果面积在10万亩以上的镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过20厘米,预计未来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到10毫米以上,局部地区降雪量将达到15毫米以上;

  ②唐寨、良梨、赵屯、葛集等种植水果面积在5万亩以上10万亩以下的镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过30厘米,预计未来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到15毫米以上;

  ③其他种植水果面积在5万亩以下镇中有2个出现出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过30厘米,预计未来24小时内上述地区大部分范围降雪量仍将达到15毫米以上。

  (4)Ⅰ级响应条件

  ①县建成区,或玄庙、周寨等种植水果面积在10万亩以上的镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过30厘米,预计未来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到15毫米以上;

  ②唐寨、良梨、赵屯、葛集等种植水果面积在5万亩以上10万亩以下的镇有2个以上出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过30厘米,预计未来24小时内上述地区大部分范围降雪量仍将达到15毫米以上。

  ③其他种植水果面积在5万亩以下镇中有3个以上出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过30厘米,预计未来24小时内上述地区大部分范围降雪量仍将达到15毫米以上。

  6.2响应启动

  达到Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级响应条件,由县指挥部办公室提出响应启动建议,报县指挥部领导研究决定。Ⅳ级应急响应启动由县指挥部副指挥研究决定,Ⅲ级、Ⅱ级应急响应启动由县指挥部指挥长研究决定,其中Ⅰ级应急响应启动由县指挥部指挥长报请县委、县政府研究决定。

  6.3Ⅳ级响应

  当冰雪灾害天气达到一般级别时,主要采取下列应急行动:

  (1)各镇人民政府(园区管委会)、县相关部门立即启动本级应急预案或行动方案,开展先期处置。

  (2)公安110报警服务台加强值班,全面开展应急联动指挥调度工作。公安交警部门强化道路交通疏导和调流工作,维护道路正常交通秩序。消防救援大队加强值班备勤,随时开展应急救援工作。卫健部门及时开展医疗卫生救援工作。

  (3)各镇人民政府(园区管委会)和县城管、住建部门立即开展铲雪除冰作业,保障城市主干道、桥梁安全通行。高速公路经营单位全面启动恶劣天气预警信息设施,立即开展铲雪除冰作业,并会同路政、公安交警部门视情采取限制车速、压速带道、主线容留等多种措施,合理分流疏散过往车辆。

  (4)县民政、公安、城管等部门加强城市商业区、车站周边、街头巷尾和桥(涵)洞等部位巡查,及时发现并救助流浪、乞讨和遇到临时困难的外地人员。

  (5)县气象部门密切关注天气变化,加强监测预报、会商研判工作,及时提出气象决策建议,按规定发布预警和防范信息。

  (6)各成员单位严格及时向县指挥部办公室报告相关信息,县防办实行24小时应急值守,密切关注天气变化。

  6.4Ⅲ级响应

  当冰雪灾害天气达到较大级别时,在Ⅳ级响应基础上,主要采取下列应急行动:

  (1)县指挥部7个工作组全部运转,牵头单位分别召开会商会议部署工作。副指挥长视情主持召开重点成员单位负责人会议,研究部署全面应对工作。

  (2)各镇人民政府(园区管委会)和县城管、住建部门加大铲雪除冰作业力度,扩大作业范围,组织力量向其他主次干道、街巷延伸。交通部门加强主、次干道巡查,及时开展桥梁、陡坡等危险部位铲雪除冰作业,保证主要交通干线畅通,对被困公路上的车辆和人员提供必要的救援。城管加强道路绿化巡查,做好树木除雪降压工作,及时清理路面倒伏树木、断枝,保障道路畅通。

  (3)县公安部门加强治安秩序维护和道路交通疏导工作,强化社会面网格化巡控工作,快速处理交通事故,及时清理事故车辆,维护正常社会和道路交通秩序。必要时,实施道路交通人工疏导和调流,对重点路段和桥梁实施封道,便于铲雪除冰作业。

  (4)各相关部门组织开展相关设施和建筑安全巡查,排查整治各类安全隐患,控制危险源,防止次生、衍生灾害发生。

  (5)县卫健部门加强医疗救护力量,及时开展受伤、冻伤、煤气中毒人员院前急救、医疗救治和疫病防控工作。

  (6)县住建、城管、农业农村(水利)、经信等部门组织协调供水、供电、供气、供热、供油、通信等单位开展设施、线路巡查,及时抢修受损公共设施,保障正常生产与供应。

  (7)县商务、市场、发改、经信等部门加强粮油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市场供应情况监测,跟踪市场价格波动情况,做好货源组织和调运准备。

  (8)县应急、民政、发改等部门解决因灾受困群众吃饭、取暖等问题。

  (9)县农业农村(水利)部门加强乡镇受灾情况调查,派出工作组指导农民开展农作物、果木等防冻抗灾工作。

  (10)县交通运输部门视情限时关闭县域内高速公路入口。交通、高速公路经营单位组织开展长时间被困车内人员燃油供给、饮食保障等救援工作。

  (11)县汽车站、火车站管理部门及时发布班次延误信息,做好旅客宣传疏导工作。及时清理道口、场站、跑道、车身积雪积冰,及时疏散或妥善安排滞留旅客住宿、饮食等生活保障工作。

  (12)县委宣传部门组织新闻单位及时播报灾害性天气预警信息,广泛宣传防雪防冻、燃煤取暖安全等基本常识。

  (13)县指挥部综合协调组向县政府、县委报告灾情和应急处置进展情况。

  6.5Ⅱ级响应

  当冰雪灾害天气达到重大级别时,在Ⅲ级响应基础上,主要采取下列应急行动:

  (1)指挥长视情主持召开副指挥长、部分成员单位负责人会议,研究部署全面应对工作。副指挥长、成员单位主要负责人在岗在位,靠前指挥。

  (2)县教育部门及各级党组织、人民团体组织动员学校、机关、企事业单位和村(居)等基层组织,开展校园、广场、街巷、小区和各单位周边铲雪除冰工作。

  (3)县应急、发改、商务等部门组织调度粮油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品,保证市场平稳供应。民政、红十字会等部门组织开展救灾捐赠活动。

  (4)县指挥部统一调配县域内应急资源,启用县级应急装备、物资储备。受理铁路、高速公路经营单位请求,给予必要的人力物力支援。视情协调驻砀部队、武警参加铲雪除冰等救灾工作。

  6.6Ⅰ级响应

  当冰雪灾害天气达到特别重大级别时,在Ⅱ级响应基础上,主要采取下列应急行动:

  (1)指挥部七个工作组实行联合办公,成员单位抽调专人24小时值守,向社会公布有关热线电话。

  (2)指挥长主持召开副指挥长、成员单位主要负责人会议,研究部署全面应对工作,报县委、县政府,必要时申请上级政府支援,指挥部领导分赴抢险救灾一线协调指挥。

  (3)县指挥部发布全县抗雪防冻社会动员令,动员全县各方面全力以赴“保民生、保安全、保畅通、保供应、保生产”,全面开展抗雪防冻、救灾抢险工作。

  (4)县委宣传部门组织新闻单位广泛宣传抗雪防冻、救灾抢险典型人物和先进事迹,充分发挥新闻媒体正面舆论引导作用,宣传和动员人民群众积极参加救灾行动。

  (5)县有关部门、单位和人民团体组织志愿者行动和送温暖活动,支援重灾区抢险救援工作。

  (6)县住建、城管等部门停止户外(高空或道路路面)作业;县教育部门根据灾情调整教学工作时间,必要时,中小学、幼儿园停课。

  (7)县财政部门按程序启用应急准备金,协助相关部门实施应急征用。发改、财政部门及时安排救灾项目,落实项目建设资金,并做好督促和检查工作。

  (8)采取其他一切必要的应急行动。

  6.7应急结束

  冰雪灾害天气结束、灾情得以控制、道路交通等秩序恢复以及救灾工作稳定后,由县指挥部办公室提出建议,其中Ⅳ级应急响应终止由县防指副指挥长研究决定,Ⅲ级、Ⅱ级应急响应终止由县防指指挥长研究决定,Ⅰ级应急响应终止由县防指指挥长报县委县政府研究决定,并立即向社会公布。

  灾后恢复与重建

  7.1善后处置

  (1)各镇(园区)和县相关部门应组织力量做好低温雨雪冰冻灾害善后处置工作,修复损坏的公共设施,恢复正常的生产生活秩序。

  (2)各镇(园区)应深入开展灾害损失核定工作,制定并实施救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后工作计划,对征用的民用场所、设备、设施和其他物资予以恢复或适当补偿。

  (3)善后处置所需救灾资金和物资由事发地镇人民政府(园区管委会)制定并实施救助、补偿、优抚安排,需县人民政府支持的,可向县人民政府申报。

  (4)保险监管机构应督促各类保险经办机构积极履行保险责任,迅速开展保险理赔工作。

  7.2社会援助

  各镇(园区)应依据有关社会援助制度,鼓励动员公民、法人及其他组织提供物资、资金、技术支持和捐赠,配合县工会、共青团、妇联、红十字会和慈善机构组织开展捐赠、心理疏导等社会援助活动。

  7.3调查与评估

  (1)应急响应结束后,县气象局组织有关人员对气象灾害监测、预报预警、信息发布与传播、气象灾害损失情况及处置情况进行评估,形成评估报告,上报县指挥部,并由县指挥部视情通过报刊、广播、电视、网络等媒体向社会公布。

  (2)县指挥部办公室组织相关单位对灾害应急处置等进行调查,及时向县委、县政府报告,并上报市应急管理局。对灾害影响和后果进行评估和总结,对当年灾害应急工作进行总结、分析和评估,提出改进意见。

  应急保障措施

  县政府有关部门、各镇(园区)按照职责分工和相关预案规定,切实做好应对低温雨雪冰冻灾害的人力、物力、财力保障,做好安全保卫、交通运输、医疗卫生、通信等工作,确保灾区群众的基本生活需要,确保应急处置工作的需要,保障恢复重建工作的顺利进行。

  8.1人员保障

  县相关部门和镇(园区)根据本部门、本地区特点,建立健全应急联动协调机制,动员社会团体、企事业单位以及志愿者等社会力量参与应急处置工作。充分发挥解放军、武警、消防救援、民兵在灾害应急中的骨干和突击作用。发挥社会力量在抗灾救灾工作中的有效补充作用。

  8.2财力保障

  县政府合理安排预备资金,一旦发生低温雨雪冰冻灾害,财政部门要及时下拨救灾资金,并积极争取上级财政支持,确保应对工作的需要。

  8.3物资保障

  县应急管理部门要制定应急物资储备规划并会同发改部门落实储备帐篷、棉被等救灾物资,确保受灾群众基本生活需要。

  县交通运输部门、城管部门及高速公路运营管理单位要配备一定数量的大型扫雪除冰机械设备,储备必要的融雪剂等物资。

  县发改、经信部门负责组织协调煤炭调运和电力供应,负责做好药品、医疗器械等应急物资储备管理。

  县商务部门负责保障受灾地猪肉、鸡蛋、蔬菜等重要生活必需品的供应,做好市场调控工作,负责协调成品油的市场供应。

  8.4基本生活保障

  县应急管理部门应会同事发地镇(园区)做好受灾群众的基本生活保障工作,确保灾区群众衣、食、住等基本生活条件得到保障。

  8.5交通运输保障

  县交通运输、公安等部门应当保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行,确保运输安全和畅通。交通设施受损时,县相关部门或当地镇(园区)应当迅速组织力量进行抢修。

  8.6通信保障

  县经信、文旅体等部门组织、指导、协调低温雨雪冰冻灾害区域应急通信和广播电视保障工作,负责应急信息的传播。

  附则

  9.1预案管理与更新

  本预案是县政府指导低温雨雪冰冻灾害应对工作的专项预案,由县应急管理局负责管理和实施,预案实施后县应急管理局应适时召集有关部门和专家进行评估,并视情况变化及时组织修订完善。

  9.2奖励与责任

  县政府对低温雨雪冰冻灾害应急工作做出突出贡献的先进集体和个人,按有关规定进行表彰和奖励。对灾害应急工作中玩忽职守造成损失的,依据有关法律法规,追究当事人的责任,并予以处罚;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

  9.3预案解释部门

  本预案由县政府办公室会同县应急管理局负责解释。

  9.4预案实施时间

  本预案自印发时之日起实施。

雨雪恶劣天气应急预案7

  为切实保障广大师生的冬季安全,尤其是在冬季雾雪等恶劣天气时,保证师生人身的安全。按照上级文件要求,结合本学校实际,制定本应急预案:

  一、管理机制

  (一)学校安全工作领导小组:

  组长:校长

  副组长:副校长

  成员:各处室和年级主任

  (二)清雪突击队:

  队长:安全办主任

  副队长:政教主任、年级主任

  队员:班主任和相关教师

  二、保障措施

  (一)认真全面排查教育教学设施的'安全隐患,特别是教学楼的通道照明与楼梯扶手、围墙、厕所、自行车棚、枯枝落叶等,发现安全隐患及时消除。

  (二)针对冬季昼短夜长、气温低、地面易结冰等情况,确保通道照明设施的正常使用;安排充足人员做好学生集中上下楼梯时的疏导工作;开展防寒保暖、防火灾、防拥挤推倒摔伤等安全教育,确保学生校内活动的安全。

  (三)及时关注天气预报,灵活应对天气变化。经上级主管部门同意,学校可以调整作息时间,采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。

  (四)如遇雨雪等恶劣天气,要及时清除校园内与校园周边主要道路积雪冰冻,确保师生与行人安全,严防滑倒、跌伤事故的发生。认真做好下大雪、节假日下雪的扫雪组织工作,确保上课与节假日期间扫雪工作落实到位。

  (五)做好宣传工作,向师生宣传御寒抗雪常识,提高学生的安全防范意识和自我防护能力。针对冬季雨雪天多、路面易结冰等情况,开展交通安全教育,尤其做好雪、雾等黄色恶劣天气情况下的交通安全。教育学生上学、放学途中不到野外玩雪玩冰,以防发生伤害事故。

  (六)应急预案启动后,每一节课任课教师应认真登记学生出勤情况,及时掌握学生请假情况,并向主管领导汇报。

  (七)要加强食堂管理。学校食堂饭菜要有保温措施,在保证饮食卫生的同时,为学生提供热的食物,防止学生因食用冰冷食物而引发各种疾病。

  (八)领导小组加大巡查力度,严禁在校内出现延期放学,拖堂补课现象。严禁组织学生高空擦窗等活动,防止意外事故的发生。

雨雪恶劣天气应急预案8

  为了贯彻黔教办安稳[20xx]737号文件《省教育厅办公室关于加强雨雪天凝冻天气学校安全工作的紧急通知》精神,加强我乡各校对雨雪凝冻天气可能带来的`不利影响,加强监测预警,切实做好各项防范工作,及时有效解决实际困难,确保学校师生安全。现结合我校实际,特制定本预案。

  一、工作领导小组名单

组长:熊亲义(校长)

副组长:韦应炳(副校长) 黄军元(政教主任)

  组员:周红成、任朝兵、龙致耀、韦绍勇、黄渝、姜帆、各班班主任。

  领导小组下设办公室,黄军元同志兼任办公室主任。

  二、领导小组职责要求:

  1、必须成立冬季学生安全领导小组

  2、根据天气预报或遭遇灾害天气,遵照上级指令,宣布进入应急期及有关指令。

  2、根据雨雪凝冻天气的破坏程度,果断决定学校是否停课避灾,灾后复课等指令。

  3、根据防雨雪凝冻天气应急预案,研究部署并组织学校。

  4、开展应急抢险、救灾及灾后复课工作。

  5、及时向中心校报告有关雨雪凝冻天气灾害情况等事宜。

  6、随时掌握雨雪凝冻天气发展趋势,并做出相应决策。

  7、组织宣传党和国家的防凝冻天气灾害科普知识,提醒学生避免用煤炭火取暖,严防一氧化碳中毒。传授有关自救、互救雨雪凝冻天气道路安全等常识。

  8、积极与有关部门配合,加强防寒、防冻、防病和治安工作,确保学校正常教学及生活秩序。

  9、在雨雪凝冻天气期间,领导小组要加强校园各办公室、楼道、食堂食品、供水、取暖等设施及学校周边危险路段的排查和整改措施。

  10、加强值守,确保通讯24小时畅通。

三、应急行动

  (一)学校遭遇雨雪凝冻天气灾害事件,领导小组立即启动预案展开工作。

  (二)学校破坏性雨雪凝冻天气灾害发生后,应急领导小组立即召集小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾工作。

  (三)学校一旦发生其它突发事件,立即与相关部门联系,采取应急措施,确保师生生命安全。

  (四)学校安排专人负责,切实落实防雨雪凝冻天气灾害及安全值班制度,保证信息渠道畅通。

  (五)学校及时开展灾情调查,及时如实报告灾情。

义龙新区楼纳学校

  20xx年12月23日

雨雪恶劣天气应急预案9

  根据学校12月xx日下午学校召开关于应对极端天气专题会的精神,为确保我院在发生雨雪凝冻灾害气象灾害时全体师生的人身和财产安全,加强我院对雨雪凝冻灾害工作的管理,最大限度地减轻因雨雪凝冻天气灾害造成的损失,最大程度地减少人员伤害和财产损失,及时有效地处理意外事故,维护正常的教育教学秩序,保证学院应急工作能高效、有序地进行,结合我院实际,特制定本预案。

  一、防雨雪凝冻天气灾害处理工作原则

  1、贯彻“预防为主,防御与救助相结合”的原则。

  2、实施预案的组织原则

  局部利益服从整体利益,一般工作服从应急工作。

  3、雨雪凝冻天气灾害应急工作的纪律原则

  应急、救灾期间,领导小组人员和重要、关键要害岗位人员必须坚守岗位,不得以任何理由擅自离岗或脱逃。任何组织与个人都必须服从指挥和调遣,以提高防雨雪冰冻天气灾害的整体效果,确保灾害性雨雪冰冻天气应急工作的协调有序开展。

  4、迅速报告、主动抢险的原则

  灾情发生后,学院要在第一时间里向学校领导报告,并立即组织开展有效的救援工作。

  二、工作机构及职责

  (一)领导小组

  学校成立防雨雪凝冻天气灾害应急安全领导小组,统一领导全校雨雪冰冻灾害安全应急处理工作。

  组 长:

  副组长:

  成 员:全体行政 各班班主任

  领导小组下设办公室、实验室安全小组、考务安全小组、学生安全小组和宿舍安全小组。

  办公室:设在党政办公室,由xx任办公室主任,xx联络员。

  实验室安全小组:组长由xx老师担任,xx、xx为联络员,各实验室准备老师为成员。

  考务安全小组:设在教务科,由xxx任组长,xx联络员。

  学生安全小组:设在学生科,由xx任组长,xx为联络员,各班主任为成员。

  宿舍安全小组:组长由xx任组长,xx实为联络员,各学生党员、预备党员为成员。

  (二)领导小组职责

  1.遵照上级指令,宣布进入应急期及有关指令。

  2.根据雨雪凝冻天气的实际情况,传达学校工作安排。

  3.研究部署并组织本院开展应急抢险工作。

  4.随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势,并做出相应决策。

  5.做好学生防火、防冻伤和出行等安全工作,落实到位。

  6.做好学院重要仪器设备的安全巡查工作,加强防寒、防冻和治安等工作。

  (三)各小组职责

  办公室:负责收集汇总各小组反馈的'信息并上报学校,每日一报。

  实验室安全小组:负责巡查实验室的安全隐患,做好仪器的安全保护和实验室防火等安全事项,每日一报。

  考务安全小组:负责传达学校关于考试调整的信息,以及做好监考教师因极端天气未能到岗的应急预案,每日一报。

  学生安全小组:负责组织各班主任及时对师生进行雨雪天气交通安全教育,加强“防滑、防摔、防伤害”宣传,教育学生遵守交通规则,增强交通安全意识,加强学生防火、防电、防滑等教育。提醒学生注意校外安全,特别要提醒学生远离冰面、远离沟河池塘危险区域,增强安全意识,确保安全。以及负责每天学生情况的汇总和报送

  宿舍安全小组:负责组织学生党员对宿舍紧急情况的收集及上报,同时做好留学生的防寒安全工作,每日一报

  三、严格值班制度

  严格值班保卫制度,坚持领导在岗带班,所有成员保持24小时信息通畅,及时报告和迅速稳妥应对各类突发事件。要完善安全应急预案,严防雨雪天气引发安全事故。出现极端天气后,学院根据实际情况及时向学校汇报,并做好相关工作。

  四、领导小组联系电话

  办公室:电话: xxxxxxx

雨雪恶劣天气应急预案10

  为了加强学校安全工作,保障全校师生员工的安全工作,打造和谐校园,防范当前雨雪天气安全事故的'发生,并能快速、及时、妥善的处理突发事件,切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。根据教育部文件和区教育文件精神,切实从我校实际出发,制定本预案。

  一、学校雨雪天气安全领导小组

  组长:xxx

  全面负责校园雨雪天气安全工作,校园安全第一责任人。

  副组长:xxx

  组员:各班班主任

  二、安全工作措施

  1、当日值日人员全部到岗,早晨7:00到校,放学之前10分钟到达学校大门口,引导学生安全有序离开教学楼和学校大门口。具体要求见值日要求。

  2、安全领导小组有关人员及时到岗,遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生按时放学,并在大门口、教学楼等区域引导学生安全离开校园,引导家长站在大门两侧接送学生接学生。

  3、班主任课间加强巡视,确保学生课间不追逐打闹,确保课间活动安全。遇紧急疏散时,在班级内疏散学生,各司其责,确保本班学生安全有序离开班级。

  4、各班主任利用电话等通讯手段,要求家长教育孩子在上学途中注意安全,确保上学放学途中不出意外。

  5、安全领导小组组织人员清扫校园内主要路段的积雪,对校园校舍安全隐患及时进行排查,发现问题立即上报,及时整改。

  6、未尽事宜,以紧急通知为准。

雨雪恶劣天气应急预案11

  1总则

  1.1编制目的

  为规范本公司遭受灾难的应急管理和应急响应程序,建立健全统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的紧急处置体系,及时、妥善地组织开展公司内部的雨雪冰冻灾害救援工作,合理配置各类救灾资源,最大限度地降低因雨雪冰冻灾害而造成的损失,切实维护公司安全平稳运行,促进企业发展。

  1.2编制依据

  本预案依据国家有关法律、法规和《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等规定,应对冰冻雨雪等灾害性天气与结合企业实际,特制定专项应急预案。

  1.3适用范围

  本预案适用于突然发生雨雪冰冻天气可能影响公司正常运行以及影响职工身心健康的事件的应急处理工作。

  1.4工作原则

  1.4.1以人为本,最大程度地保护企业安全与员工的生命安全、身体健康和国家财产安全。

  1.4.2加强督查、主动防范的原则;

  1.4.3统一领导、部门分工、分级负责、综合协调的原则;

  1.4.4快速高效、果断处置、全力抢险的原则。

  2应急指挥体系及职责任务

  2.1应急指挥机构

  发生重大雨雪冰冻灾害,由企业突发事件应急领导机构组织,统一指挥抗灾救灾工作。

  岳阳县华润燃气公司应急组织机构及职责如下:

  总指挥:刘拥军

  副总指挥:许小星、都小燕

  成员:周倩倩、章洪、伍亮、杨润娥、龙于廷、张正高。

  2.2主要职责

  应急组织机构:在应急总指挥的统一领导下,负责组织企业重大雨雪冰冻灾害的抗灾救灾工作;传达贯彻上级部门对抗灾救灾工作的指示;根据灾情变化研究抗灾救灾工作并组织实施;组织评估、核查和上报灾情;指导各单位在灾情时及时消除隐患,确保生产正常有序进行。

  应急组织机构各级人员职责:各负其责、密切配合、协同作战,全力以赴做好各项应急工作。

  3应急响应

  3.1信息传递

  应急响应后,各级部门及时准确向应急组织机构汇报灾害情况,在应急总指挥的领导下组织救灾工作。

  3.2值班制度

  生产中心值班人员在应急响应期间实行24小时值班制度。

  3.3现场指挥

  现场应急指挥和协调由应急指挥机构统一领导,组织抗灾救灾工作。

  3.4应急人员的安全防护

  各类应急组织机构抢险救援人员必需配备必要的防护装备。各单位根据各自部门的实际情况配备应急工具及安全防护装备。

  4突发雨雪冰冻事件的应急反应和终止

  4.1应急反应原则

  凡气象台发布大雨、大雪等紧急情况时,企业应急领导小组全体人员进入应急状态,发生雨雪冰冻事件时,事发单位按照分级响应的原则,做出相应级别应急反应。

  雨雪冰冻事件应急处理要采取边处理、边抢救、边核实的方式,以有效措施控制事态发展。

  4.2应急反应措施

  4.2.1应急指挥组

  (1)组织协调有关部门参与雨雪冰冻事件的处理。

  (2)根据雨雪冰冻事件处理需要,调集相关部门及人员参加应急处理工作。

  (3)划定控制区域:根据事件的发生情况,对事件发生区域进行封锁。

  (4)保证安全生产计划,落实安全生产责任,确保防止灾害性天气的多项具体措施的落实。

  (5)定期与季节性相结合,防止各类事故的发生,对事故隐患和苗头,认真分析原因,提出和落实改进方案。

  (6)做好生产装置、办公区域的抗灾能力,对存在的隐患及时整改。

  4.2.2应急措施

  (1)切实加强交通安全管理,要加强对准驾人员低温冰冻天气的驾驶培训教育,切实做好公司在用车辆的防滑措施,确保低温冰冻天气出行注意事项,包括出行前检查轮胎、制动、灯光等装置;行车通过冰雪湿滑路段,严格控制车速,不可紧急制动、急打方向;减速行驶或乘坐公共交通汽车出行等

  (2)切实加强气源应急保供。针对上游天然气供应趋紧的

  情况,运行部要按照“保民用、保重点、保稳定”的原则,提早

  部署,通过积极筹措气源,分级制定响应,争取多方支持等措施,上下联动,24小时坚守,确保在安全生产的基础上全力保障市民安全过冬。

  (3)切实加强设备防冻保养。场站要强化设备巡检的执行力度,对场站设备和所有的调压设备进行全方位维护和防冻保养,把各类设备隐患消灭在萌芽状态。要进一步加强所属区域内的'管网设施巡查维护力度,对沿线阀门井、调压箱、出地管防护设施等逐个进行检查;清除井阀室内积水以防冰冻;确保调压箱内压力表、阀门等设施完好,小区出地管防护设施完好齐全,严防路面冰冻危及到燃气管道安全。

  (4)切实加强低温用气告知。客服部在入户安检时,要对用户户内燃气设施安全使用情况进行检查,仔细查看压力表、紧急切断阀、计量表、软管等燃气设施是否因受冻破裂损坏,同时告知用户严寒天气燃气设施安全防护措施,确保用户用气安全。

  4.2.3医疗卫生机构

  做好雨雪冰冻事件引发的人员伤害的救治工作。

  4.3突发雨雪冰冻事件应急反应的终止

  雨雪冰冻事件隐患或相关危险因素彻底消除后方可终止。

  5雨雪冰冻事件应急处置的保障

  5.1技术保障

  5.1.1急救机构

  公司应加强雨雪冰冻事件救援工作的组织和队伍建设,制订雨雪冰冻事件可能引发的各种危害的救援应急技术方案,保证雨雪冰冻事件救援工作的顺利开展。

  5.2物资、经费保障

  5.2.1物资保障

  要建立处理雨雪冰冻事件的物资和生产能力储备,卫生应急储备物资使用后要及时补充。

  5.2.2经费保障

  公司要保障雨雪冰冻事件应急处理基础设施项目建设经费。

  5.3通信保障

  雨雪冰冻应急组织应保障通讯畅通,开设应急救援“绿色通道”,确保应急救援工作的顺利开展。

  6预案的制定

  根据雨雪冰冻事件的形势变化和实施中发现的问题及时对本预案进行更新、修订和补充。各相关部门应根据各自的职责,制定本部门的雨雪冰冻事件应急预案。

  7演练

  要采取定期和不定期相结合的形式,组织开展雨雪冰冻事件的应急演练。

  8附则

  本预案自印发之日起实施。

雨雪恶劣天气应急预案12

  一、加强组织领导,由主要负责人具体负责做好防寒防冻防雨雪及安全教育工作,严格落实安全工作责任制。

  组长:刘丽红

  职责:在最短时间内了解事件情况,指挥抢救,制止事态扩大,尽力把事件损失降到最低程度、及时向上级报告事件初步情况,协助有关部门调查,采取有效措施,做好事件善后处置工作。

  副组长:孙玉强

  职责:协助组长工作。

  协调联络组

  组长:付晓卿副组长:宫玉婷 组员:陶胜梅李婧王志庆

  职责:在应急领导小组组长的指挥下,协调各应急工作小组工作、及时报警,请求当地政府、公安(消防、交警)、医疗卫生及社会力量的支援、协调调查事件原因及受伤师生、财产受损情况、协助善后处置工作,并作好接待媒体、家长的解释安抚工作。

  秩序维护组

  组长:于洪涛 组员:刘波李淑英刘青保安人员

  职责:在应急领导小组组长的指挥下,维护现场秩序,保护事件现场,保护贵重物品,负责现场安抚,控制事态发展,维护学校教育教学秩序的正常进行。

  后勤保障组

  组长:于洪涛组员:刘波李淑英刘青保安人员

  职责:在应急领导小组组长的指挥下,负责抢救车辆、抢救物资的调配等等。

  抢救抢险组

  组长:付晓卿组员:李婧王志庆班主任

  职责:在应急领导小组组长的指挥下,组织师生撤离,组织学校力量抢救,配合校外力量的抢险工作。

  二、安全工作措施

  1、当日行政值日人员全部到岗,应在放学之前半小时到达学校大门口和教学楼梯门口,引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。

  2、安全领导小组有关人员到岗,遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生提前放学,并在大门口组织引导学生安全离开校园,引导家长站在大门两侧接送学生、各年级具体提前放学时间是:一年级、二年级提前20分钟,三、四、五年级依次提前10分钟、各班接到通知后应严格执行该规定,否则追究其当事人的责任。

  3、班主任及值班人员全部到岗,教学楼和大门口应分工明确,各司其责,组织引导本年级学生安全有序离开校园。

  4、当日上学前如果遇暴风雪、暴雨等天气,等老师电话通知是否到校。

  5、后勤人员、保安人员、值班人员及时巡视学校各设施设备检查物资,发现情况及时上报,并及时进行处理。

  6、未尽事宜,以当天紧急通知为准、

  三、通讯联络:

  学校意外伤害事件应急处理指挥部及成员电话:xxxxxxxxxxxxx

  一、工作原则

  以人为本、安全第一、快速高效。

  二、组织领导

  校长负责启动本校应对极端恶劣天气做好教学管理工作应急预案。成立校园应对极端天气做好教学管理工作应急领导小组。xxx校长任组长,各班主任为成员。应急领导小组负责领导、组织、协调校园及教学点的`应对极端恶劣天气做好教学管理工作。

  三、应急措施

  (一)停课应急措施

  1、及时将停课通知告知每一个学生和家长,并调整校园教学工作计划。

  2、认真执行上级主管部门规定的统一时间停课和复课。若确因客观原因不能按时复课,及时报告上级教育主管部门,经批准后才能延期复课。

  3、停课后,校园妥善安排好各项工作,确保复课后教学工作有序进行。

  (二)停考应急措施

  1、考试期间遇极端恶劣天气确需暂停考试的,校园及时将停考通知告知每一个学生和家长,及时调整教学工作计划。

  2、认真执行上级主管部门规定的统一时间停考和复考。若确因客观原因不能按时复考,及时报上级教育主管部门,经批准后才能延期复考。

  3、考试属于学校组织的,由学校对复考做出具体安排;考试科目属于县、中心校统考的,学校严格执行统考科目考试时间安排。

  4、停考后,学校要妥善安排好各项工作,确保复考工作有序进行。

  (三)提前放假或延期开学的应急措施

  1、学期末或学期初遇极端恶劣天气,确需提前放假或延期开学时,学校应及时将提前放假或延期开学通知告知每一个学生和家长,及时调整教学工作计划,未完成的教学计划应在下学期中安排及时补上。

  2、提前放假时,学校应妥善安排好期末考试、阅卷及素质报告单(成绩单)发放等工作,确保学期教学工作任务完成。

  3、期末考试属于学校组织的,因提前放假未考完的科目,下学期开学初,由学校安排对未考完的科目进行考试。

  4、提前放假后,学校要妥善安排好各项工作,认真做好开学准备,确保下学期开学工作有序进行。

  (四)完善通讯网络确保通讯畅通

  为应对极端恶劣天气,以便紧急联络。在应急期间学校要安排人员值班,对外公布值班电话,方便学生和家长咨询。所有责任人员必须保持通讯工具24小时畅通。

  (五)规范发布通知和信息

  学校应急领导小组对外发布停课、停考、提前放假的通知或延期开学的、信息。必须以县教育局及中心校文件为准。

  四、事故责任追究

  1、坚持谁主管谁负责,谁主办谁负责的原则,在查明原因、认定性质、分清责任的基础上,根据上级有关法律、法规对安全事故有关责任人严肃追究行政和法律责任。

  2、严格实行安全事故报告制度,发生安全事故,有关领导和当事人,在及时处置险情的同时,第一时间上报学校有关领导,因不及时上报,延误抢救时机、造成重大损失的,要追究有关人员的责任。

雨雪恶劣天气应急预案13

  为切实做好恶劣天气情况下的师生安全工作,保证广大师生的工作、学习和生活的安全;防范雨雪天气安全事故的发生,并能快速、及时、妥善的处理突发事件,切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。结合我校实际,特制定本预案。

  一、恶劣天气范围界定

  雾霾、大风、雷电、雨雪(中大)、冰雹等天气。

  二、工作机构及职责

  (一)成立琴岛学校防雨雪冰冻等恶劣天气应急领导小组

  组长:xxx、xxx、

  副组长:xxx、xxx、

  组员:xxx、xxx、各年级组长

  (二)领导小组职责

  1、加强和市气象部门的联系,依据气象部门发布的灾害信息,做到早分析、早预警,及时响应、科学处置、有效应对。

  2、经常性地组织开展校园安全隐患排查治理特别是校舍等建筑物的安全隐患排查,预防自然灾害事件的发生。

  3、根据天气预报或遭遇灾害天气,遵照上级指令,宣布进入应急期及发布有关指令,并根据雨雪冰冻天气的破坏程度,果断决定学校是否停课避灾,灾后复课等指令

  4、根据气应急预案,研究部署并组织学校开展应急疏散工作。

  5、及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。

  6、预警期间坚持24小时值班。值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,通讯工具保持畅通。如遇特殊情况,主要领导、班子成员、及相关老师,接到命令及时到岗。

  7、广泛深入地开展防雨雪冰冻灾害的知识宣传,增强和提高师生员工的防护意识和能力。积极与有关部门配合,加强防寒、防冻、防病和治安工作,确保学校正常教学及生活秩序。

  8、遭遇一般性雨雪冰冻灾害后,组织人员做好道路清扫、防滑工作;遭遇破坏性雨雪冰冻天气灾害后,保持内部生活物资的供应,解决受灾学生及教职工的吃穿住等紧急问题。

  9、随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势,并作出相应决策。

  0、组织宣传防雨、雪、冰冻天气灾害科普知识,传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路安全等常识。

  1、积极与有关部门配合,加强防寒、防冻、防病和治安工作,确保学校正常教学及生活秩序。

  三、应急行动

  1、遭遇雨雪冰冻天气灾害事件,领导小组立即按此预案开展行动,召集小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾工作。根据突发性强降温降雪冰冻灾害的'程度,决定是否停课,如何更好地提供师生安全保暖等措施。

  2、一旦发现其他突发事件,立即与相关部门联系,采取应急措施,确保师生生命安全。

  3、恶劣天气时,学校领导小组将及时组织教师值班,值班教师应在放学之前10分钟到达学校大门口和教学楼门口,疏导校门口交通,疏散校门口车辆及接学生的家长。引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。

  4、安全领导小组有关人员到岗,并在大门口组织引导学生安全离开校园,引导家长站在大门两侧接送学生接学生。各班级在恶劣天气,应严格执行学校三遍铃制度,不得私自留学生,否则追究其当事人的责任。

  5、如突遇灾害天气,必要时,学校可采取停课、延迟上学时间、提前放学、临时放假等措施,避免师生出现安全事故(采取措施前,应提前通知家长)。

  6、及时汇总各类灾害信息,向区教体局有关部门通报信息。灾情信息报告内容:包括灾害发生的时间、地点、背景,灾害造成的损失,已采取的救灾措施和灾区救灾抢险应急救援的需求。

  7、恢复维修工作由学校后勤部门负责组织实施,需要上级部门援助的,由学校提出请求,上级有关部门根据调查评估报告。

雨雪恶劣天气应急预案14

  为做好全市教体系统预防雨雪冰冻恶劣天气应对处理工作,保障师生人身生命财产安全,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、河北省人民政府《关于全面加强应急管理工作的意见》(冀政【20xx】24号)及泊头市教育体育局《泊头市教体系统突发事件应急预案》规定要求,结合我市实际,制定本预案。

  一、指导思想

  以“十八大”精神为指导,以国家、省、市《安全生产法》为依据,以维护广大师生员工的生命财产安全为目标,积极开展各种应对雨雪冰冻恶劣天气的预防应对工作,确保全市中小学、幼儿园冬、春季各项教育教学工作的顺利开展。

  二、工作原则

  统一指挥,分级管理,整体联动,落实到位。

  三、编制依据及适用范围

  该预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》和河北省、沧州市《关于加强应急管理的工作意见》等有关规定制定,适用于全市各中小学、幼儿园。

  四、组织机构

  (一)领导机构

  泊头市教体局成立预防雨雪冰冻恶劣天气灾害指挥部

  总指挥:陈磊

  副总指挥:xx

  成员:局机关各科室负责人、各中小学校长、幼儿园园长

  (二)运行管理机构

  成立泊头市教体系统预防雨雪冰冻恶劣天气灾害工作管理办公室(安全科),负责日常雨雪冰冻恶劣天气灾害预防工作的业务指导和报告、信息沟通工作。

  负责人:邓勇

  (三)应急措施

  1.实行一把手责任制

  (1)教体局主要领导负责全面工作,分管领导具体指导中小学、幼儿园抓好落实。

  (2)教体局班子成员抓好所包片中小学、幼儿园的落实工作。

  (3)中小学、幼儿园校长或园长负责抓好本单位各项工作的落实。

  2.中小学、幼儿园要及时掌握和处理因雨雪冰冻造成的安全隐患,包括学校的校舍等建筑设施,车棚、篮球架、宣传栏、旗杆、电线等设备设施和花草树木等,出现损坏及时修复。

  3.实行灾情一日一报制度。

  教体局办公室及时与上级政府及主管部门、气象部门沟通,了解和发布预警信息。中小学、幼儿园办公室设立专人负责电话、网络信息的.传递。一旦发生灾情,在最短的时间内逐级上报,为指挥决策提供快捷、有效的支持。

  (四)预警级别

  雪灾预警信号分三级,分别以黄色、橙色、红色表示。

  1、黄色预警信号含义:12小时内可能出现对交通有影响的雨雪冰冻。

  2、橙色预警信号含义:6小时内可能出现对交通有较大影响,或者已经出现对交通有较大影响的雨雪冰冻并可能持续。

  3、红色预警信号含义:2小时内可能出现对交通有很大影响的降雪,或者已经出现对交通有很大的雨雪冰冻并可能持续。

  (五)应急响应

  1、一般(III级),各中小学、幼儿园上报市教体局办公室,并根据灾情由各单位一把手及领导小组来具体实施应急指挥工作。

  2、较重(II级),各中小学、幼儿园上报市教体局办公室,预防雨雪冰冻灾害指挥部,由指挥部分管领导副局长亲自指挥,各单位的校长、园长协助实施应急救援工作。

  3、严重(I级),各中小学、幼儿园在第一时间内上报泊头市教体系统预防暴风雪灾害指挥部,由教体局预防雨雪冰冻恶劣天气灾害指挥部统一指挥,校长、幼儿园园长积极协助应急救灾工作。

  (六)应急处置

  1、各中小学、幼儿园要针对恶劣天气制定学校安全应急预案,及时掌握雨雪冰冻的预警信息。根据不同级别的预警信号,适时做出正确的判断,并通过各种方式向学生家长通报。在雨雪冰冻等恶劣天气影响学生正常上、下学通行情况下,经教体局同意,学校可以调整作息时间,采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。

  2、各中小学、幼儿园,在遇有天气突变、灾情等级信号为红色标志特殊情况下,及时同家长取得联系,务必在第一时间内做出正确判断,并随之天气的变化及时做出调整。同时在最短的时间内上报市教体局。

  3、各中小学、幼儿园,要加大对接送学生车辆的管理,尤其做好恶劣天气来临前后路况的排查工作,预防交通事故的发生。

  4、雨雪冰冻过后,各中小学、幼儿园要立即开展自救减灾工作,及时组织教职员工清扫校园积雪,确保校内学生通道畅通。校园内的重要部位设立警示牌,高危险部位人员撤离,用警戒线、防护网封闭,必要时设专人看管,确保万无一失。同时要开展多各形式的安全教育活动,进一步提高师生的自我防范意识。

  5.加强预防雨雪冰冻灾害。采取有效措施,防止屋顶、宣传栏等设施损坏。

  五、工作要求

  1.中小学、幼儿园要加强雨雪冰冻期间值班值宿和安全保卫工作,做到24小时有人在岗。单位主要领导和分管领导要保持24小时通讯畅通。

  2.做好安全隐患排查,预防次生或其他安全事故发生。

  3.加强接送学生专用车辆管理,防止发生交通事故。

  4.落实责任追究制。各单位领导要抓好各项工作的落实,对因渎职或管理不善造成不良后果的,教体局及相关部门将严肃追究相关人员的行政责任。

  六、本预案实施时间

  本预案自发布之日起实施。

雨雪恶劣天气应急预案15

  为了加强学校安全工作,保障全校师生的安全,打造安全、和谐的校园,防范雨雪天气安全事故的发生,并能快速、及时、妥善的处理突发事件,切实有效降低雨雪天气安全事故的发生,切实从我校实际出发,制定本预案:

  一、预案启动范围:

  如遇降雪、降雨、大风等影响交通安全恶劣天气,由学校根据情况,研究决定启动本预案

  二、组织与领导:

  学校成立恶劣天气放学疏散应急工作领导小组,以加强对此工作的组织领导。

  组长:xxx、

  副组长:xxx、xxx、

  成员:学校各中层主任,大队辅导员,当日值勤教师,班主任老师、副班主任老师及保安人员。

  三、组织实施程序:

  1、预案启动时,学校领导、值勤教师、保安不再按原值勤规定执行,实行定点负责制:xxx、校长总体负责;xxx、xxx、xxx、副校长负责具体协调工作,值勤组长及当天南路值勤的两位老师与传达室老师一同负责学校门口的疏散秩序,学校中层管理干部以及其他当日值勤老师和保安负责校园内的等候家长秩序德育主任、大队辅导员负责班级调动,当日值勤老师负责组织未接走学生的`安全。

  2、利用广播对家长接学生的相关事宜进行说明和要求,组织好家长接学生的秩序。

  3、各班班主任老师和见习班主任老师负责共同维持本班级学生的秩序,听到本班带队通知之后方可带队,一律不允许家长到班内接学生,确保本班级学生离校秩序规范有序。

  4、若放学时适逢天气恶劣,影响车辆及路人行走,根据具体情况由学校决定适当延长放学时间,除校门口值班教师提前到位外,全体教职工全部留校待命。

  5、未尽事宜,以当天紧急通知为准。

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