寒冬送温暖活动方案（精选20篇）
为了确保事情或工作扎实开展，就需要我们事先制定方案，方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。那么制定方案需要注意哪些问题呢？下面是小编整理的寒冬送温暖活动方案，仅供参考，希望能够帮助到大家。
寒冬送温暖活动方案 1
一.前言：
大爱无言，真情无疆。爱是一片冬日的阳光，使饥寒交迫的人感到人间的温暖;爱是沙漠中的一泓清泉，使身处绝境的人重新看到生活的希望;爱是一首飘荡在夜空里的歌谣，使孤苦无依的人得到心灵的慰藉;爱是一片洒落在久旱的土地上的甘霖，使心灵枯萎的人感到情感的滋润。
二.活动主题：
“情暖冬日，爱暖夕阳”
三.活动目的:
随着寒流的到来，长春已经迎来了数次降温，然而，我校保卫处以及我校周边几个轻轨站协管老人和环卫工人仍奋斗在工作的第一线，此次活动，在萧瑟的`冷风中，将热水送到他们手中，让他们即使在冬日，也可感到春天的温暖。
四.活动意义:
通过开展此次冬日阳光送温暖活动，使工作在第一线的门卫，轻轨老人以及环卫工人感受到了大学生志愿者对他们的关爱，展现了当代大学生的良好形象，切实解决了轻轨老人、环卫工人在工作中饮水困难的问题，时刻将弱势群体冷暖记在心头，以达到送温暖的活动目的。在今后的日子里，化学与环境工程学院“青鸟”志愿者团将广泛开展各类扶贫助困送温暖活动，更扎实、更细致作好送温暖工作，传递真情，传递爱心，把关爱的触角延伸到每个角落。
五.活动时间：
20xx年11月31日
六.活动地点：
长春理工大学校内以及周边
七.活动计划参加人员：
“青鸟”志愿者团全体成员
八.活动形式：
以“送一杯热水，温暖一颗心”的形式将温暖送至工作在第一线的门卫、轻轨老人以及环卫工人心中。
九.活动前期准备：
准备暖壶、茶杯茶叶等活动工具
十.活动宣传:
无
十一.活动流程：
1、12月1日下午12点30分准时集合，男生打热水，女生整理茶杯茶叶为活动做最后的准备;
2、下午一点钟活动准时开始，全体人员按照预定的顺序将热水送到门卫，轻轨老人以及环卫工人手中;
3、整理活动物品，活动宣告结束，全体人员开会进行活动总结。
十二.活动要求：
全体人员准时集合，以饱满的热情和良好的形象参与进此活动中。
十三.活动影响:
此次活动虽然规模不大，但却达到了预期的目的，让那些在寒风中仍旧坚持工作的轻轨以及环卫工人感到了温暖，同时展现了长春理工大学学生的良好形象，可以号召更多的志愿者参与进此活动中。
十四.可行性分析:
此次活动规模较小，活动的场地就在学校内以及周边，可谓是近在咫尺;而参与活动的人员由本团人员组成，约有十几人，队伍并不庞大。因此，本次活动成本较低，人员不复杂，而且大家对活动场所较为熟悉，具有较高的可行性，并且此次活动具有较高的意义，实施具有一定的必要性。
寒冬送温暖活动方案 2
根据中央、省、市、县相关要求和部署，为切实做好各类困难群众走访慰问，确保困难群众过一个欢乐、祥和、喜庆的春节，充分感受党委、政府的温暖，特制定本方案。
一、慰问时间
20xx年2月5日前完成
二、慰问对象标准
（一）困难家庭慰问（含符合条件的优抚和政策性慰问对象）
1.重度困难家庭（每户慰问5000元）
（1）年度内患大病且自付医疗费2万元以上的低保家庭和建档立卡贫困户。
（2）年度内患大病且自付医疗费8万元以上的困难家庭。
（3）有两个（或两个以上）残疾人的非常困难家庭。
（4）年度内家庭成员患病个人自付医疗费2万元以上，且有在读大、中专（高中）生的残疾人困难家庭。
（5）有重特大疾病患者并办理了特殊慢性病门诊救助或享受特药政策（肾功能衰竭[尿毒症]、终末期肾病、先天性心脏病、耐药性结核、地中海贫血、再生障碍性贫血、白血病、血友病、急性心肌梗塞、脑梗死、I型糖尿病、恶性肿瘤、肝硬化、系统性红斑狼疮、重性精神病、脏器移植、脑瘫、艾滋病、尘肺病、慢阻肺、脑卒中、风湿性心脏病等病种）的非常困难家庭。
（6）因灾因事故或其他原因造成生活非常困难的家庭。
2.中度困难家庭（每户慰问3000元）
（1）年度内患大病且自付医疗费1万元至2万元的'低保家庭和建档立卡贫困户。
（2）年度内患大病且自付医疗费5万元至8万元的困难家庭。
（3）年度内家庭成员患病个人自付医疗费1万元以上2万元以下，且有在读大、中专（高中）生的残疾人困难家庭。
（4）有重特大疾病患者并办理了特殊慢性病门诊救助或享受特药政策（肾功能衰竭[尿毒症]、终末期肾病、先天性心脏病、耐药性结核、地中海贫血、再生障碍性贫血、白血病、血友病、急性心肌梗塞、脑梗死、I型糖尿病、恶性肿瘤、肝硬化、系统性红斑狼疮、重性精神病、脏器移植、脑瘫、艾滋病、尘肺病、慢阻肺、脑卒中、风湿性心脏病等病种）的比较困难家庭。
（5）因灾因事故或其他原因造成生活比较困难的家庭。
3.一般困难家庭（每户慰问800元）
因各种原因造成生活困难的家庭。
（二）优抚对象慰问
1.困难退役军人生活解困资金3万元（每人1000元）。
2.全镇退役军人普遍慰问，由镇退役军人服务站采购慰问品，村（社区）送达到位。
3.按照县退役军人事务局下发在乡老复员军人名册（2人）进行慰问，慰问标准2000元/人。
三、慰问资金安排
1.县级安排困难户慰问金91万元，其中，一般困难家庭慰问金不足的由镇自筹。
2.县级安排优抚对象慰问金7.435万元（其中4.435万元用于采购普遍慰问品），不足部分由镇自筹。
四、慰问工作安排
1.对象申报。由困难对象本人向户籍地村（社区）写出书面申请（注明困难原因、困难程度、申请慰问标准），提供相关佐证材料。无行为能力困难对象由村（社区）评议确定。
2.村（社区）评议。由各村（社区）组成民主评议小组，对全村（社区）慰问对象进行集中评议，评议出的对象由支村（居）两委和村（居）民议事会进行复核，于1月1日前张榜公示，无异议后报镇社会事务办。
3.镇级审核。镇社会事务办对村（社区）上报的慰问对象进行审核，对慰问对象类别确认负全责，发现问题，及时整改，于1月8日前对所有慰问对象和标准进行公示，公示无异议后，将困难家庭慰问对象名册报县民政局。
4.公开公示。县民政局将困难慰问对象汇总后，于1月15日在《星沙时报》以及县政府门户网站上公示。
5.走访慰问。镇社会事务办根据公示结果，申报、准备慰问金，由镇、村（社区）干部按联村安排送达到对象手中。
五、工作要求
（一）提高政治站位，强化思想认识。各村（社区）将春节慰问活动作为当前重要工作，精心安排，将党和政府的关怀和温暖送到困难群众手中，让他们度过一个祥和、喜庆的春节。
（二）搞好科学统筹，加强资金管理。镇社会事务办统筹安排全镇春节慰问活动，严格程序和要求。慰问金、物资原则上由联村（社区）干部和村（社区）干部一起送到户，慰问金发放表须由慰问对象、上户干部共同签名，不得由其他人代领。
（三）切实转变作风，严肃工作纪律。慰问活动严禁优亲厚友、严禁挪用慰问金、严禁不按照标准慰问、严禁拆分慰问金。各村（社区）党组织书记是村（社区）慰问活动的第一责任人，负责村（社区）慰问总体工作。设立投诉举报电话（福临镇投诉举报电话：86400102），县级相关部门将采取电话抽查、暗访等方式进行相关督查工作，对未按慰问要求落实的，严肃追究相关责任人的责任。
寒冬送温暖活动方案 3
为切实维护流浪乞讨人员权益，根据省民政厅等十一部门《关于印发<全省开展生活无着的流浪乞讨人员救助管理服务质量大提升专项行动实施方案>的通知》（甘民发〔20xx〕50号）精神，结合新区实际，按照“属地管理、条块结合、各司其职”和“自愿救助、无偿救助、依法救助、应助尽助”的原则，开展“寒冬送温暖”专项救助行动，确保流浪乞讨人员在寒冷冬季得到及时有效救助，不出现冻伤、冻死事件。
一、时间安排
20xx年12月21日
二、职责分工
（一）园区公共服务局。负责做好辖区内流浪乞讨人员救助工作。通过确定食宿点的方式，为当日无法返程的流浪乞讨人员提供临时食宿。积极协调交运部门，做好流浪乞讨人员接返工作。定期在辖区内人流量大、流浪乞讨人员出现频率较高的场所开展“寒冬送温暖”现场救助活动。指导乡镇（中心社区）按照属地管理原则，建立救助对象“主动发现”机制，充分发挥村（居）委会、驻村干部、社区网格员、社会工作者、志愿者、热心市民的积极作用，广泛开展流浪乞讨人员排查，对生活陷入困境的流浪乞讨人员做到早发现、早干预、早救助，实现救助“无盲区”。
（二）园区城市（乡）建设管理局、公安派出所。履行街面巡查职责，发现流浪乞讨人员的，应告知、引导其到园区公共服务局接受救助。对其中残疾人、未成年人、老年人和行动不便人员，应护送至兰州市救助管理站，并履行书面交接手续，护送完全民事行为能力人的，应征得其同意。
园区城市（乡）建设管理局应依法做好流浪乞讨人员对市容环境卫生影响的管理工作，对违反城市管理规定的'，要依归依法处理。同时，应指导长途汽车站、各运输企业等单位为流浪乞讨人员返回户籍地提供方便，对园区公共服务局为流浪乞讨人员购买车票给予优先照顾。
公安派出所应协助做好流浪乞讨人员身份鉴定、查询查证工作。对发现的流浪乞讨无法查证户籍的精神病人，应按照《兰州市肇事肇祸等严重精神障碍患者救治救助和管控工作办法》（兰办发〔20xx〕55号）有关规定送往兰州市精神康复医院。
（三）兰州新区第一人民医院。接到公安、城管或群众拨打救治流浪乞讨人员急救电话后，及时安排医护人员出诊救治，按照“先救治、后救助”原则，做好街头流浪乞讨人员中危重病人、精神病人、传染病人、残疾病人的医疗救治工作。
三、工作要求
各园区公共服务局、城市（乡）建设管理局、公安派出所、新区第一人民医院应加强协调配合，组织动员各方力量开展常态化、多样化的街头劝导、现场救助和宣传引导活动，发现一例救助一例，坚决杜绝因救助不及时、工作不到位、失职渎职而发生各类责任事故的现象。
寒冬送温暖活动方案 4
一、活动名称：
“携手你我、传递关爱”送温暖活动。
二、活动目的：
1.为荆楚理工学子提供一个人际交流、奉献爱心、传递关爱的平台，增强其精神文化素养。
2.为本社团成员提供一个展示自己才华和锻炼自我能力的舞台，增加社内成员的凝聚力，丰富其大学生活。
3.与荆门民政部门、“红十字会”、慈善机构建立长期友好协作关系。
三、活动主题：
为继承中华民族仁爱的传统美德，帮助社会弱势群体，唤起荆楚理工学子的博爱之心，缓解爱心超市积压物品过多的局面。
四、活动内容：
1.师范学院团委及荆楚理工学院团委以介绍信的'形式将本社团介绍到荆门市民政部门及红十字协会、荆门市慈善机构。
2.由本社团主要负责人与荆门市民政部门及红十字协会、荆门市慈善机构洽谈，建立由爱心超市出物资上述部门出财力及联系扶助地点的长期友好合作关系。
3.近期在民政部门、红十字、慈善机构的协助下举办一次向贫困地区捐赠衣服等其他物品的爱心活动。
五、活动单位：
主办单位;荆楚理工学院师范学院学工处
承办单位：荆楚理工学院师范学院“映山红”大学生爱心互助社(爱心超市)。
六、活动地点：
观涧4爱心超市。
七、活动时间：
待定
寒冬送温暖活动方案 5
为保障全乡困难群众“两节”及冬春期间基本生活，帮助他们有效解决生产生活面临的困难和问题，确保困难群众过一个欢乐祥和的节日并安全过冬，按照《彭阳县20xx年“两节”期间困难群众基本生活保障实施方案》（彭党办发〔20xx〕6号）、《彭阳县20xx年“两节”困难群众救助及走访慰问活动方案》（彭党办发〔20xx〕7号）和《彭阳县开展“寒冬送暖”专项救助行动实施方案》（彭民发〔20xx〕281号）精神，结合我乡实际，现制定如下实施方案。
一、活动时间
20xx年1月18日开始，1月31日前完成救助及走访慰问活动。
二、工作原则
（一）坚持公平、公正、公开的原则。严格按照“二级审核、三榜公示”原则，将救助对象、救助资金、发放款物及时、全面公开，接受社会监督，实施阳光操作，坚决杜绝优亲厚友、弄虚作假现象。
（二）坚持突出重点和统筹兼顾的原则。把受灾困难群众、建档立卡贫困户中未脱贫户、特困供养人员、重残、丧失劳动能力的危重病人、危房危窑改造困难户作为救助重点，统筹做好困难群众基本生活保障工作。同时，大力弘扬团结互助、扶贫济困的传统美德，积极组织社会互助、联动救助、保护性救助。
（三）坚持生产自救和政府救助相结合的原则。要发动有劳动能力的慰问对象搞好生产生活，发扬自力更生精神，同时引导困难群众克服“等、靠、要”思想，强化自强自立意识，积极开展生产生活自救。
三、工作内容
（一）“两节”期间走访慰问对象
1、乡派出所、供电所、卫生院等春节期间保障全乡群众基本生活的重点单位；
2、城阳乡部分生活困难农村党员；
3、各村民政重点保障对象（包括低保、高龄、孤儿、特困供养人员、退役军人“三群体”）50人，每个村5户，救助金每户500元，需资金2.5万元，在春节前通过“一卡通”全部发放到位。每户救助25公斤大米1袋、25公斤面粉1袋、5公斤胡麻油1壶，需救助资金1.985万元，用乡救灾支付，物资在1月31前由包片领导、包村干部和村干部送到户。
4、县级退役军人“三群体”（退役军人、现役军人家属、烈士遗属及子女）救助，救助名单由乡镇上报、县退役军人事务局确定。救助金每人500元，在春节前通过“一卡通”全部发放到位。
5、各村未脱贫人口救助，救助资金在春节前通过“一卡通”全部发放到位。
（二）冬春受灾困难群众生活救助工作。按照彭党办〔20xx〕 6号文件精神，对受灾群众的生活状况进行全面调查摸底，建立受灾群众基本情况、自救能力及口粮、饮水、衣被、医疗等方面需救助情况的详细台账，按受灾困难群众（含建档立卡贫困户）每户胡麻油（2.5公斤）、面粉（5公斤）、大米（5公斤）各一份标准进行救助，全乡共需发放基本生活救灾物资3493户38.4万元，帮助解决受灾群众冬春期间基本生活面临的困难。同时，对非建档立卡贫困人口中的252户854人受灾一、二级残疾人家庭，按照100元/人·月标准给予2个月一次性生活救助，共需资金17.08万元。救助资金全部通过“一卡通”发放到困难群众手中，切实保障城乡困难群众冬春期间基本生活。
（三）“寒冬送温暖”专项救助及“三留守”人员关爱活动。当前已进入寒冬季节，按照《自治区民政厅关于开展“寒冬送温暖”专项救助行动的通知》（宁民发〔20xx〕194号）和县民政局、公安局、城管局、卫计局《关于印发<彭阳县开展“寒冬送温暖”专项救助行动实施方案>的通知》（彭民发〔20xx〕281号）精神，要切实做好今冬明春生活无着落流浪乞讨人员和精神病患者救助管理工作。乡民政要发挥牵头作用，加强与乡派出所、卫生院等单位协作，健全协作联动和快速响应机制，积极筹措资金，加强流浪乞讨人员、精神病人、危重病人的救助力度，配备棉衣、棉被和食品、药品等物资，全面开展冬季主动救助、应急救助、开放救助、联动救助和保护性救助。同时，各村组要按属地管理、分级负责原则，严格落实24小时值班制度和干部带班制度，认真开展摸底排查，及时响应，科学分类施救，确保生活无着落流浪乞讨人员专项救助行动无盲区。集中开展全乡“三留守”人员排查摸底活动，及时更新数据库，全面掌握全乡“三留守”困境人员动态，对特困留守人员实施必要救助和帮扶，切实保障“三留守”人员基本权益。
四、救助对象的'确定
1、冬春受灾困难群众由各村按实际困难群众人数确定，主要包括因灾造成困难且无自救能力的缺粮户、特困户、单（双）老户、农村低保户、因病返贫户、困难优抚对象、低保边缘户、鳏寡孤独、20xx年危房危窑改造困难户、精神病患者家庭、符合救助政策的Ｇ327征迁户、部分“三留守”人员和乡村易风移俗建设中涌现中的“好人好事”代表等，以及因特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭。冬春受灾困难群众救助由各村包片领导、包村干部和村干部共同完成，人员名单确定后，由村委会严格申请审批程序，按照“分类救助、重点救助”的原则组织精细救助，发放救灾物资，并将救助人员信息录入数字民政系统，同时建立救灾物资发放台账。
2、20xx年未脱贫人口包括刘河村的3户4人、城阳村3户7人、陈沟村1户4人、韩寨村4户5人、杨坪村2户5人、沟圈村2户6人、长城村7户26人、涝池村3户11人、杨塬村2户7人、北塬村1户5人，以上28户80人的救助资料由各村包片领导和工作组成员指导各村收集整理并统一上报，确保将救助资金在春节前通过“一卡通”全部发放到位。
3、精神病患者家庭人员家属根据现掌握实有人数进行确定，共计68户，与民政重点保障对象救助对象重复的，以民政重点保障对象慰问为主，不重复救助，救助资料由各村包片领导和工作组成员指导收集整理并统一收集上报，确保及时将救助资金落实到户。
五、慰问安排
1、由乡党委、政府主要领导组成慰问小组到乡派出所、卫生院、供电所开展慰问；
2、乡党委和政府领导班子成员分组到各村进行慰问，从解决慰问对象最关心、最直接、最现实的利益问题入手，把乡党委、政府的温暖送到慰问对象手中，体现政府的关怀。
六、工作要求
（一）高度重视，加强领导。“寒冬送暖”专项救助及走访慰问活动涉及面广，社会影响大，本次慰问活动是开展20xx年“两节”期间困难群众基本生活保障活动的一项重要工作，各村要精心筹划部署，周密组织实施，配合乡党委、政府切实为本村辖区内生活困难群众等慰问对象解决一批实际困难和问题。
（二）规范程序，落实制度。各村要组织人员逐组逐户开展今冬明春困难群众救助情况摸底排查，切实做到底数清、对象准、情况明，救助结束后各村要将《20xx年冬春期间受灾群众救灾物资发放表》经领取人、村委会经办人、负责人签字确认后村委会盖章上报，上报之后将由乡民政工作人员及时录入数字民政系统，建立救灾物资发放台账。要严格公示公开制度，全程接受监督，及时准确地把救灾款物发放到困难群众手中。要强化“红线”意识，管好用好救灾款物，坚持专款专用、重点使用，坚决杜绝挤占、挪用、截留、克扣、贪污等现象的发生。
（三）积极探索，丰富载体。要发动广大党员、群众积极参与，通过电话慰问、上门探望等多种形式，营造“寒冬送暖”活动氛围。通过结对帮扶生活困难对象，为他们办实事、做好事、献爱心，增强“寒冬送暖”活动的影响力。
寒冬送温暖活动方案 6
一、活动目的
让山区更多贫困学生过一个温暖幸福的'寒冬
二、活动口号
为了孩子，我们在行动
三、捐助对象
宁夏回族自治区中卫市中宁县宽口井生态移民区贫困生
宁夏回族自治区石嘴山市惠农区礼和乡贫困生
四、活动时间
从即日起至11月30日
五、捐赠内容
1、御寒衣物(尽量不要寄夏天的衣服)
衣服大小适合5岁——14岁左右、身高在90cm——120cm之间的儿童穿着；衣物请不要有破洞，不要有明显的污渍，扣子、拉链、鞋带必须完整；不要太时髦，不要是吊带等；如是旧衣服请清洗、晾晒。所有衣物必须折叠整齐再装包。
具体可以是：棉衣、羽绒服、绒衣、毛衣、外套、棉纱衣裤、保暖内衣、衬衣、长袖t恤、棉裤、毛裤、绒裤、牛仔裤、长裤、棉鞋、旅游鞋、休闲鞋、袜子、围巾、帽子、手套。
2、爱心善款
我们将把爱心善款直接发放到贫困学生监护人手中，并督促他们要专款专用，给自己的孩子买过冬衣服、棉被等。我们会将他们用爱心善款买的衣服(棉被)拍成照片，连同收款证明一起寄给捐款人。
六、邮寄信息
1、收件人：
联系电话：
邮编：
地址：
2、收件人：
联系电话：
邮编：
地址：
3、收件人：
联系电话：
邮编：
地址：
(建议用邮政、韵达、圆通、中通、宅急送快递)
寒冬送温暖活动方案 7
20xx年岁末至今，寒潮来袭，福建省市大部分地区多次出现强降温。为了保障流浪乞讨人员的生存权益，各级民政部门和救助管理机构第一时间吹响救助号角，密切关注街面生活无着的流浪乞讨人员动态，建立了以公安、城管、民政等多部门参与的街面巡查制度，广泛发动社会组织、志愿者等社会力量参与“寒冬送温暖”专项救助行动。
专业——让服务由点及面
20xx年12月6日，泉州市救助管理站和海西社工组成的救助小队在泉州江滨北路小桥上发现一名小伙子，只见他身着有些发灰的黑色旧运动装，盖着一张单薄的被单，躺在桥边草席上睡觉。
救助小队通过与他耐心交流，初步了解到小伙子年仅25岁，贵州人，因半年前与父母发生矛盾，一气之下离家，近期又遭遇感情问题，万念俱灰，在外流浪并靠着拾荒为生。交流中，小伙子的语气里透露出悲观与轻生的念头，工作人员耐心给予心理疏导，提议帮其联络家人。临走时，还为其留下了热水、食物、棉被等生活物品，保障其基本生活。
7日早上，工作人员通过多方联络查询，终于联系上了小伙子的父亲，其父表示非常想念儿子，希望救助管理站工作人员和社工能够帮忙将小伙子劝回家，自己也会尽快赶到泉州。
9日下午，工作人员再次来到小桥探访小伙子，通过连日来的心理疏导，小伙子的精神状况有了明显好转，对回归家庭产生了渴望。
14日一早，小伙子的父亲和表哥赶到泉州市救助管理站。在救助管理站工作人员带领下一起来到小桥。当小伙子看到家人出现在自己面前时，仿佛呆了似的，久久不能言语。父亲开口说出第一句话：“一起回家吧。”小伙子不自觉地流下了热泪，带着感动和愧疚的心情不断地点头。之后，一行人将小伙子接到救助管理站，换上干净整洁的衣服，精神焕发地跟着父亲回家了。
“很多流浪乞讨人员是因为家庭矛盾、情感受挫等各种原因而被迫流浪，泉州市救助管理站和海西社工将‘寒冬送温暖’专项救助行动形成常态化，让流浪人员早日回归家庭，让乞讨人员早日找回自我、融入社会，便是救助工作者最大的愿望。”泉州市救助管理站站长蓝志坚说。
泉州市救助管理站持续通过购买服务引入专业社工介入流浪乞讨人员救助服务，运用社会工作专业知识和能力，有效地将站内救助和站外救助，物质救助和心理救助相结合，在给予流浪乞讨人员物质生活保障的同时，帮助流浪乞讨人员疏导心理情绪，改变偏差行为，找到生活的支撑点，重新建立社会支持网络系统，从而更好地回归家庭、社会。8年来，共服务11000多人次。
关爱——拉近你我距离
“我们通过网络、微信、活动现场发放倡议书等多种方式宣传寒冬救助措施，拉近市民与救助管理站、受助人员的'距离，让市民进一步了解救助管理工作，更加理性地关爱、帮助弱势群体。”漳州市救助管理站站长张霞说。
20xx年1月10日，漳州市救助管理站受邀以110应急联动服务系统成员单位身份参加了“人民至上110，勇毅护航新征程”的主题宣传活动。
上午，救助管理站工作人员与弦歌社工、义工协会爱心志愿者组成宣传队伍，通过发放宣传手册、印有救助管理站LOGO的环保购物袋、牙签盒、瓶装水等物资，现场向广大市民宣传救助管理政策和服务内容，耐心讲解发现流浪乞讨人员后该如何报警及救助，提升市民对救助管理工作的认识，呼吁市民关注、关心流浪乞讨人员，理性施救，积极推动形成“全民救助”良好氛围。当即就有市民表示：“以前遇到流浪人员时没怎么在意，现在我明白需要怎么做了。”
“活动当天是油焖大虾、什锦豆腐、煎鸡蛋，配上米饭。每天的菜谱都不同。”张霞说。市救助管理站还联合弦歌社工服务中心、漳州市餐饮烹饪行业协会等多家社会组织和志愿者，定期开展“为爱做道菜”民生活动，为环卫工人和流浪乞讨人员送上一份丰盛热乎的“爱心餐”，温暖了他们的身心，让他们感受到了社会对他们的关怀。
除此之外，漳州市救助管理站通过社工联动义工模式，开展“街友关爱行动”，目前已发展100多名志愿者，形成了较为完善的街面流浪乞讨人员发现报告机制。
溯源——使被动变主动
农历腊月初八，南平市邵武救助管理站与臻和社工一行来到易流浪走失困难对象赵某家中，为他们送上了准备好的八宝粥、食用油、大米等生活物品以及节日祝福，并向其家庭成员详细了解赵某的生活情况、身体健康状况及就业情况，做好回访记录。
“感谢救助管理站一直以来对我们的关心和帮助，及时传递党和政府的关怀，我们一定能够战胜困难，把日子越过越好。”赵某的父亲满含感激之情地对工作人员说。“看着你们一家人一年比一年好，我们很开心……”南平市邵武救助管理站站长王靖鼓励赵某一家要保持乐观的心态，树立生活的信心，努力创造幸福生活。
20xx年6月，南平市邵武救助管理站联合臻和社工为生活困难的易流浪走失人员免费配发“智能定位手环”，帮助家属变被动寻找为主动看护，切实做到早发现、早介入、早救助。
在对多家易流浪走失人员进行回访时，工作人员了解到返乡困难群众胡某暂未办理残疾人证，便积极主动与残联对接，咨询了解办理残疾证的流程，并陪同胡某到医疗机构诊断，到行政服务大厅残联窗口办理办证申请等手续。最终在工作人员与社工的协助下，胡某顺利领到了残疾人证。胡某拉着工作人员的手，激动地说：“真是太感谢你们了!谢谢了!”
寒潮期间，南平市邵武救助管理站会同公安、城管等部门，对流浪乞讨人员集中活动和露宿区域，开展高频率、地毯式巡查劝导，护送街面流浪乞讨人员进站接受救助，并将其中的患病人员送医救治。
寒冬送温暖活动方案 8
，，，，
一、指导思想
，，。，，，，。
二、工作目标
，，，，，，，。，。，，，，。
三、行动时间安排
20XX，，。
四、组织领导
，。
组长：xxx
副组长：xxx
魏功强（市救助管理站站长）
成员：xxx
领导小组下设专项行动办公室在市救助管理站，具体负责组，。
1、街面巡查组
负责人：xx
成员：xxx
。
2、后勤保障组
负责人：xxx
成员：xxx
。
3、安全保卫组
负责人：xxx
成员：xxx
。
4、宣传报道组
负责人：xxx
成员：xxx
；
。
五、工作措施
（一）街头救助巡查范围
。
（二）实施救助内容
1、，，。
2、，，。
3，。
4，，，，，。
5，。
6，，，，，。，。，，，。，，，，，。
，
，。，。，，。
六、工作要求
（一）加大新闻媒体宣传力度
，，，，。
（二）继续加强信息工作
，，专项行动救助小组。
（三）严明工作纪律
，，，，，，，，。
寒冬送温暖活动方案 9
一、活动目的：
通过慰问老人，为老人送温暖，让小学生从小培养敬老、爱老、养老、助老的传统美德，使他们从小就有一颗爱心，懂得关爱老人是我们每一个人的责任。
二、活动时间：
11月6日3：40分准时在学校大门口集合。
三、活动地点：
调查好的几位老人家中。
四、参加对象：
一（1）班全体学生及科任教师
五、活动内容：
1、介绍老人基本情况。
2、表演节目。
3、赠送小礼品（学生的手工制品。）。
4、领队老师讲话。
5、宣布活动结束。
六、活动准备：
1、联系公交车两辆。
2、组织学生用手工折纸或贺卡，每人给老人写一段祝福的.话，设计一份精致的特别礼物。
3、在来回行程中，能遵守纪律，不得出现打闹杂乱现象。
4、到老人家时注意讲卫生，讲礼貌。
5、同学们和老人交叉就座，演出开始后无节目者陪同老人观看节目，随时讲解。老人如对节目内容不感兴趣，陪同人员设法调动老人们的积极性。
6、参加活动的同学每人精心准备一个高质量的节目，形式可以是演唱，舞蹈，乐器演奏，当场书法作品书写，小品等，表演所需服装、道具自行准备。
寒冬送温暖活动方案 10
工情、温暖进万家”为主题的送温暖活动。为保证活动顺利开展，特制定如下活动方案。
一、指导思想
为了深入贯彻落实党的十九大精神，继续加强以保障和改善民生为重点的社会建设，推动落实各项保障民生、改善民生的政策措施，进一步找准工作切入点和着力点，充分发挥工会组织在推动经济社会持续健康发展中的重要作用，切实加大对困难职工、农民工，尤其是机关、事业、企业在职特困职工的帮扶力度，构建救助、维权、服务三位一体工作格局，着力维护职工队伍稳定和社会稳定。
二、慰问时间及慰问方式
慰问时间：20xx年春节前进行。(20xx年1月29日)
慰问方式：集中慰问与走访慰问相结合。
未纳入县工会慰问的困难职工和农民工名单，由各基层工会自行筹备资金，开展本辖区内的困难职工和困难农民工慰问活动。
三、慰问对象
20xx年“送温暖”活动对象包括四类群体：
一是节日坚守岗位的部分单位；
二是省级劳动模范；
三是困难农民工；
四是因大病、子女上学、遭受意外灾害等原因导致生活困难的机关、事业、企业职工。困难农民和困难城镇居民不纳入慰问对象。
四、慰问资金安排
根据《云南省劳动模范管理办法》，发放省级劳模慰问金500元/人，困难职工、农民工慰问1000元/人。20xx年元旦、春节期间预算慰问资金15万元。
五、主要内容
1.深入开展调查研究，进一步摸清底数。各基层工会要结合“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动的要求，以送温暖活动为契机，深入基层调查研究，全面掌握基层和职工的实际情况，进一步密切与职工群众的联系。
一是深入到企业、生产经营遇到困难的中小企业和困难职工较多的企业，通过召开座谈会、研讨会等形式，了解企业的困难状况和原因，与企业共商发展之策；
二是深入到困难职工家庭中，详细了解困难职工的致困原因、利益诉求和思想动态，掌握最新的困难职工底数，完善困难职工档案，为开展好送温暖活动和帮扶救助提供重要依据；
三是深入到基层和困难企业，全面了解保障和改善民生政策的贯彻落实情况、民生工程的进展情况、职工群众的反映和企盼情况。各基层工会要根据走访情况制定送温暖方案，采取有效措施，有针对性地开展好送温暖活动，解决好各种涉及职工切身利益的问题。
2.切实做好两节期间权益维护工作。各基层工会要积极配合政府有关部门，加大对拖欠农民工工资问题的督查力度，特别是加大对恶意欠薪企业的工资追讨和查处力度，帮助农民工足额按时拿到工资平安返乡过年；根据年终岁首劳动争议高发的特点，各基层工会要加大劳动争议调解和参与仲裁工作力度，推动已经立案的劳动争议案件尽快处理，切实维护好广大职工群众的劳动权益。
3.做好人文关怀，加强精神帮扶。各基层工会在“送温暖”活动中既要做好物质帮扶也要做好精神帮扶工作。要重点做好三类人群的精神帮扶工作。
一是先进模范人物。要通过岗位慰问、家庭走访、宣传报道、座谈交流等方式积极营造关心劳模、尊重劳模、学习劳模、弘扬劳模精神的`社会氛围，让先进模范人物在精神上感受到党委政府，以及工会组织的关怀与温暖；
二是新生代职工、农民工群体。各基层工会可采取开设心理咨询电话热线、心理健康宣传栏，派出心理疏导小分队深入企业等方式，对广大新生代职工、农民工进行心理疏导、缓解心理压力、提高耐挫能力、专家答疑解惑等人文关怀，同时要了解他们的心理状况、精神需求及诉求愿望，鼓励他们全面发展，增强他们的归属感；
三是节日期间仍坚守在工作岗位上的职工、农民工。采取送慰问到岗位、送文化到企业、送关怀到家庭，送年夜饭到(车间)工地等形式，把各级党委、政府，以及工会组织的温暖送到他们心坎上，让他们安心工作、快乐工作。
4.多措并举，提高帮扶实效。各基层工会要根据困难职工不同的致困原因，积极探索各类困难专项救助措施，帮助困难职工解决生活、医疗、教育、就业、心理等方面遇到的困难和问题，提高帮扶的针对性和实效性。通过认真调查，对政府救助政策暂时覆盖不到的低保边缘户、已经覆盖但仍然十分困难的低保户以及因遭受各类灾害、重大意外事故造成生活困难的职工家庭等三类困难职工家庭进行专项生活救助；对职工本人或家庭成员患大病的，进行专项医疗救助；对困难职工子女，进行专项教育救助；对于就业困难职工家庭和困难职工家庭高校毕业生开展专项就业援助。
六、具体要求
1.各基层工会要加强对送温暖活动的组织领导，精心策划，周密实施，多方筹集资金，整合社会资源，扩大社会宣传，注重工作实效。
2.各基层工会要严格按照党中央财政专项帮扶资金管理办法的要求使用送温暖资金，并认真进行监管。资金只能用于对困难职工(农民工)群体开展扶贫济困维权，并必须坚持“依档帮扶”的原则和“先建档、后帮扶、实名制”的工作程序，不得随意扩大资金使用范围。
3.各基层工会在送温暖活动中，要大力宣传国家保障和改善民生的各项政策措施，要及时发现送温暖活动中的典型人物、典型事例，注意总结经验并宣传推广，促使全社会形成尊重、关心和会在20xx年12月30日前向县总工会帮扶中心报送加盖公章的困难职工登记表和困难职工档案表，以及“送温暖”活动方案。所有资料电子档也要同时上传邮箱，逾期不报送的则视为自动放弃帮扶。活动开展结束后，请各基层工会于春节后(20xx年2月20日前)报送“两节”送温暖的工作总结。
寒冬送温暖活动方案 11
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一、指导思想
，，。，，，，。
二、工作目标
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三、行动时间安排
20XX，，。
四、组织领导
，。
组 长：xxx
副组长：xxx
成 员：xxx
领导小组下设专项行动办公室在市救助管理站，具体负责组，。
1、街面巡查组
负责人:xxx
成员:xxx
。
2、后勤保障组
负责人:xxx
成员：xxx
;
。
3、安全保卫组
负责人：xxx
成员：xxx
。
4、宣传报道组
负责人：xxx
成员：xxx
。
。
五、工作措施
（一）街头救助巡查范围
。
（二）实施救助内容
1、，，。
2、，，。
3，。
4，，，，，。
5，。
6，，，，，。，。，，，。，，，，，。
，
，。，。，，。
六、工作要求
（一）加大新闻媒体宣传力度
，，，，。。
（二）继续加强信息工作
，，专项行动救助小组。
（三）严明工作纪律
，，，，，，，，。
寒冬送温暖活动方案 12
一、主题
冬日的温暖
二、前言
当冬日的寒气逼近淮南，倏忽间我们才意识到，又是一年的冬季。冬季总是这样的寒冷，冷得让人放缓了呼吸的节拍，冷得让人迟钝了动作的频率，冷得连我们的心跳都减慢。在这一季寒冷的冬日，什么才能让我们重拾昨日的温暖？
加入我们吧，让我们一同拥抱冬日的温暖。气球虽小，承载的确是我们一份真挚的情感；烛光虽弱，照亮的确是我们一腔律动的心房。手捧每一缕细微的感动，我们期待能在这湿冷的冬夜里凝结出最动人的温暖。
三、活动主办单位与承办单位
主办单位：XXX
承办单位：XXX
四、参加对象
自愿志愿者
五、活动时间地点
时间：XXX
地点：XXX
六、活动形式及流程
活动形式：气球暖人心
活动流程：
1、收集纸条
XXX之前收集全校同学写有温暖话语的'纸条，并卷成纸卷，拴于气球上。同时，XXX在一食堂广场设点集体收集纸条。
2、分发气球
每天下午由我们社团的社员将今天的气球送到接收人手中，并表达祝福。
3、签名活动
所有同学在横幅上签名，同时社团负责人宣布活动结束，感谢社员们的积极参加。
4、送出祝福
将除去成本的所有收益捐献给红十字会
七、人员安排
八、宣传方式
a.在各个行政班级进行宣传
b.在食堂或者体育场张贴大海报
九、资金预算
总计：XXXX元
寒冬送温暖活动方案 13
一、活动目的
开展春节走访慰问活动，是贯彻落实党的群众路线教育实践活动要求、进一步保障和改善民生的重要举措，是密切党群干群关系的重要保障。各村(社区)要牢固树立执政为民的理念，不断提高解决困难群众生活问题的责任意识，把思想统一到中央和省、市、区的工作要求上来，统一到街道党工委、办事处的工作部署上来，认真把送温暖活动组织好、开展好、落实好，把党工委、办事处的温暖送到千家万户。
二、活动安排
(一)资金的组织安排
本次活动共安排慰问经费29.32万元。市、区财政安排6.5万元，按每户200-600元标准，慰问155户;区民政局安排救灾救济资金6.28万元，按每户200-400元的标准，慰问156户;“雷锋慈善会”安排2.7万元，按每户1000-元的标准，慰问24户。区委组织部安排离退村干部及党员慰问资金2.76万元，按每户200-800的标准，慰问68户;区残联安排慰问资金1万元，按每户400-600的标准，慰问21户。街道另行安排慰问金10.08万元，按每户200-600元的标准，慰问327户。其中征拆慰问对象按每户400元的物资进行慰问。慰问资金专款专用，慰问物资到人，由街道民政办、财政所、征拆办管理调度，负责统一配发资金、物资到各村(社区)，各村(社区)应配套安排相应的.慰问经费。
(二)慰问对象的确定
慰问对象包括一般慰问对象、特定慰问对象和重点慰问对象三大类。
一般慰问对象主要为全街道范围内困难的低保户、五保户、残疾人、因灾倒房户、因病返贫户、单亲家庭、困难优抚对象和复退军人、空巢老人、困境儿童、计生困难对象。慰问标准原则上按200-600元/户执行。征拆慰问对象按400元/户的物资进行慰问。
特定慰问对象为城乡基层工作的老同志、老党员、老劳模、学雷锋先进代表、道德模范中的困难户，离任困难村干部。慰问标准原则上按400-800元/户执行。
重点慰问对象为上述对象因以下情形之一造成家庭特别困难的：
1.患重病住院治疗且自付比例超5万元的;
2.一户多残家庭且有一人需常年护理的;
3.因自然灾害、意外事故(除涉及民事赔偿外)等因素导致家庭成员重病、死亡，或者家庭财产损失在10万元以上的;
4.各村(社区)和街道认定有特殊情况需要加大救助的对象。慰问标准原则上按600-1000元/户执行。
(三)慰问活动安排
集中慰问活动时间为2月9日至10日。村(社区)慰问活动由联系村(社区)的党政负责干部牵头，联系各村(社区)群众工作站的市、区单位、网格干部和村(社区)干部共同组织实施。各村(社区)要将走访慰问的活动总结和已签字名册于2月13日前交街道民政办(慰问名册要求手工填写，经慰问对象、经手人签字后加盖村(社区)行政公章)。慰问结束后街道党工委、办事处将根据慰问情况对慰问资金进行督察，确保资金发放到位。
三、明确工作要求
(一)加强组织领导。明确联点领导统领全局，各村(社区)书记为第一责任人，民政专干和联点干部为主要负责人;各村(社区)要根据自身实际情况，制定周密的工作方案，要强化责任，精心组织，核准对象，在规定的时间内确保慰问资金到位。
(二)解决实际问题。春节慰问活动要力戒形式主义，不走过场，避免重复慰问。在核实对象上要了解困难群众“难”在何处，“忧”从何来，“盼”为何事;在救助帮扶上要着力解决冬令期间困难群众的吃饭、穿衣、住房、就医等现实问题，确保特困群体过上一个平安、祥和的春节。
(三)强化责任意识。各村(社区)要准确掌握特困群众的第一手资料，切实做好春节慰问工作，确保一方平安。民政办要统筹协调好春节慰问工作，严把重点困难对象审核关，确保慰问资金和物资及时、足额到位。经发办要及时调拨财政专项春节慰问资金。党政办要对慰问活动进行广泛宣传和综合报道。各相关办线要参与支持联系村(社区)的特困对象生活救助和走访慰问工作。纪检办要加强监督检查，确保扶贫帮困资金专款专用，无截留、贪污、挪用行为。
寒冬送温暖活动方案 14
为使我镇生活困难的家庭过上一个温暖祥和的新春佳节，海门慈善会决定在春节前举行春节送温暖慰问活动。此次活动内容包含三个方面：第一、重点关爱、慰问特别贫困家庭150户; 第二、慰问困难家庭500户；第三、慰问海门敬老院孤寡老人。整个慰问活动计划资金约100万元。为把这次慰问活动做细做实，把社会热心人士的爱心和温暖精准送到实际贫困家庭中。现将有关事项安排如下：
一．慰问特别贫困家庭对象
1.需资助的特别贫困家庭到所属村（居），领取《海门慈善会20春节送温暖慰问活动特别贫困家庭资助申请表》，内容认真如实填写，特别是家庭人口结构, 成员是否有重大疾病、残、瘫、精神病，且丧失主要劳力等实际情况。
2.请各村（居）抓紧调查填表，按时间安排及时送到海门慈善会。12月21日开始接收申报，至年1月15日前，逾期不接收申报。此次活动资助范围广，资金大。为了切实做到精准扶贫，需逐户上门调查。户数多，花费时间长，请各村（居）在申报时间内抓紧调查填表，随报随送，并配合调查。
3.请各学校义工队积极参与，慈善会从月25日起将安排工作人员和义工逐户上门调查核实，请各村（居）认真填写申报对象现家庭详实住址及状况。经调查审核不符条件的.，予以删减。
4.每户慰问金额：3000元―6000元；慰问物资：米2袋、食用油1瓶。特别贫困家庭视实际情况决定慰问具体金额。特别贫困指家庭丧失主要劳力，且有重大疾病患者，甚至有2人以上重大疾病患者或精神病人。
二．慰问困难家庭对象
1.由各村（居）根据慈善会安排的.名额统一调查，然后填写《海门慈善会2019年春节送温暖慰问活动困难家庭对象申报明细表》, 并于2019年1月15日前报送，逾期不接收申报。
2.每户慰问金额：800元；慰问物资：米2袋、食用油1瓶。
三．慰问海门敬老院
慰问物资、资金、时间由慈善会自行安排，届时慈善会将派员配合义工前往慰问和清洁卫生。
四．特别贫困家庭对象和困难家庭对象各村（居）请严格按《海门慈善会20xx年春节送温暖慰问活动分配表》分配名额填报。以往慈善会派员调查时，发现一些对象不知被列为申报对象，请各村（居）申请前对困难家庭先行调查，并与其沟通，做到知情、自愿。
五．此次受关爱慰问对象，特别贫困将逐户上门调查，并经慈善会常务理事会讨论决定资助对象和具体资助金额。慰问对象将在海门有线电视公示，接受社会的监督。同时欢迎社会各界人士提供遗漏的特困家庭或反映不符合贫困条件的家庭，使这次慰问活动能做到公平公正、扎扎实实，真正把爱心和温暖精准送到困难家庭。
六．此次春节慰问活动的资金和物资发放仪式，将在海门慈善会举行，请所有受助对象到现场进行领取（慈善会派员对部分特别贫困家庭进行慰问，并送上慰问金和慰问物资），具体时间另行通知。届时请镇委、镇政府、各村（居）委主要领导参加。各村（居）干部带受助对象到慈善会参加，协助做好资金、物资的签领手续。同时请义工队参加，请镇政府派员维持现场秩序和安全。
寒冬送温暖活动方案 15
寒冬将至，根据省厅"大爱四川情满救助"工作要求，为管控流浪乞讨源头，确保安居区生活无着流浪乞讨人员温暖过冬。区救助站将于20xx年12月至20xx年3月开展"寒冬送温暖"专项救助行动。现制定方案如下。
一、指导思想
坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立"民政爱民、民政为民"工作理念，坚持"以人为本、为民解困、为民服务"宗旨，以保障生活无着流浪、乞讨人员生命安全为出发点。进一步健全完善流浪乞讨人员特别是流浪未成年人、流浪精神病人救助管理工作机制。加强内部管理与部门协调协作，加强主动救助力度，积极应对严寒等灾害性气候，确保各类生活无着人员得到及时有效救助服务，让困难群众在寒冬中感受到党和政府的温暖、社会的关怀，维护社会和谐稳定。
二、行动主题
美丽安居，真情救助
三、组织机构
成立"寒冬送温暖"活动专项工作组，由区民政局党组成员、区福利中心主任、区救助管理站站长（兼）李伟任组长，区福利中心副主任兼救助站副站长潘柯为副组长，成员由杨科、张智、夏先刚、潘绪、张霞、王玉萍组成，具体牵头工作由潘柯负责。
行动时间及范围
行动时间为：20xx年12月起至20xx年3月底结束。
对区内车站、广场、繁华地段、居民楼道、桥梁涵洞、超市、银行自动取款室、拆迁未完工区域、烂尾楼、废弃厂房、农村柴草堆等生活无着人员时常活动和露宿区域重点巡查，适时开展救助活动。
下沉到村、社区、学校对因病、残、老、弱、幼丧失劳动力的家庭进行源头管控救助。
五、主要任务
加强街头主动劝导救助力度，每天安排专车专人坚持上街开展主动劝导救助。在做好城区重点地段和设施的常规巡查基础上。加强与联合城管、公安、乡镇、村（社区）的联系和协作，加大对生活无着人员可能露宿区域的巡查力度，及时劝导救助各类生活无着人员。逐街逐点巡查到位，并对现场救助情况摄像登记备查。
六、工作要求
（一）思想上高度重视。要把"寒冬送温暖"专项救助工作作为一项阶段性重点工作进行组织动员和安排部署。要认真总结借鉴近年来冬季主动救助、联合救助的成功经验和有效做法积极争取各镇（街道）政府支持和公安、城管、卫生、环卫等部门配合，不断完善部门联动和快速响应救助工作机制，确保生活无着的流浪乞讨人员及时得到救助服务，让他们在寒冬中感受到党和政府温暖、社会关爱。
（二）协调发挥部门联动机制作用。发挥民政部门牵头协调作用，建立部门协作机制，明确职责分工。同时加强政策衔接和工作对接，主动加强与公安、城管等部门的'协调联动，在辖区全面开展联合巡查救助，如遇极寒天气，要坚持全天候巡查。要建立快速反应机制。发现或接到生活无着人员线索的，区要在1小时内、各镇（街道）要在半小时内到达现场并实施救助。
（三）加大街面主动救助力度。密切关注天气气候变化，全面深入排查梳理薄弱环节和隐患之处，跟踪监测重点区域，进行重点排查。对重要节假日，特别是极寒天气时段，要做好夜间和降雪、降温期间的巡视救助，增加巡查次数，扩大巡查范围。要按照保护性救助原则，及时护送流浪乞讨未成年人、农村留守儿童、年老体弱、残疾人、行动不便人员到救助管理机构接受救助，护送流浪乞讨危重病人和智障人员到医疗机构接受救治和诊断，及时采集DNA数据。对拒不愿接受救助的，要根据其实际情况提供必要的食物饮品、寒衣棉被等救助服务，确保其不受冻挨饿。同时，要留下详细的救助方式，保存现场劝导救助视频资料。
（四）广泛动员社会力量参与。通过提供服务场地、政府购买服务的方式动员引导社会组织、社会工作机构、公益慈善组织和志愿者团队参与对无着的流浪乞讨人员主动救助。要健全救助服务网络，通过覆盖城市乡镇（街道）、社区（村居）救助服务站点做好主动报告、引导护送和应急救助工作。要广泛发动社区干部、环卫工人、公交出租司机、夜间保安人员等热心群众和志愿者提供流浪乞讨人员救助线索，建立救助信息员队伍，鼓励其做好报告、引导和应急服务。
（五）搞好寒冬救助信息传播。通过广播电视、报纸、网络、公益短信、官方微博、微信等多种方式宣传冬季救助渠道、救助机构等信息，积极引导群众及时拨打当地救助热线。要建立完善信息发布和公共关系工作机制，加强与新闻媒体和社会公众的互动沟通，通过媒体报道、网上直播等方式及时介绍冬季救助进展、工作成效和工作难点，宣传救助战线的优秀人物和先进事迹，树立工作良好形象，引导媒体和公众客观理性认识流浪乞讨人员救助管理工作。
（六）加强内部管理。要不断改善救助服务条件，配齐配强工作队伍，救助经费和物资要及时足额落实到位，保障寒冬救助服务工作顺利开展。救助管理机构要坚持并落实24小时服务接待制、首接负责制，对救助人员和电话要热情对待，及时办理。要严格实行领导带班制和值班巡查制度，重点做好夜间巡查和值班记录。要完善监控设备并保证正常运行，保全工作记录、档案等资料，加强精细化、标准化管理，切实提高救助管理和服务水平。要进一步强化安全责任意识，开展站内设施设备安全检查，对所有救助专用车辆进行维护保养，对站内消防设施设备、用电线路、电气设备、煤气管道等进行安全隐患排查，坚决杜绝火灾、食物中毒、救助对象死伤等恶性事故发生。对因履职尽责不到位而发生重大安全责任事故的，对相关责任人一律进行追责问责。专项救助工作中遇到的重大情况及时上报上级部门。
寒冬送温暖活动方案 16
一、目的
为保证公司冬季安全生产及设备正常运行，避免和减轻因冰冻灾害造成的人身伤害和财产损失，及时、有效、迅速地处理由于冰冻造成的人身伤害事件，特制定本预案。
本预案按照“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，以“保人身、保生产、保设备”为原则，以“强责任、严措施”为主要手段。
二、组织机构
为了加强对全厂防寒防冻工作的领导，确保突发事件发生时，能采取及时有效的处置措施，特成立防寒防冻工作领导小组。
组长：xxx
副组长：xxx
成员：公司高管和各车间、部门负责人
防寒防冻工作领导小组办公室设立在安全保卫部，周忠兼任办公室主任，彭均武、贺斌、陈新明、曹学武为办公室成员，负责日常事务。
防寒防冻预警小组：向华军任组长。
防寒防冻应急抢修小组：周子斌任组长。
三、防寒防冻应急反应程序
1、各车间、部门根据属地管理原则，在入冻前要根据防寒防冻检查要求对各自分管的各类设备、设施进行一次详细的检查，并将坚持情况及时报领导小组办公室。
2、防寒防冻应急抢修小组做好随时防冻抢险的准备工作。
3、在检查中发现有存在冻害可能的`设备设施，要及时进行处理；对于不能及时处理的安全隐患和设备缺陷，要立即上报防寒防冻应急小组，由防寒防冻领导小组协调解决。
4、各车间部门的检查重点应为：关键设备、重点部位、物料管线、水管路、水表、保温设施、通信线路、电线电缆、仪表等，尤其是苯系物的设备。
5、各车间、部门员工必须无条件服从防寒防冻领导小组统一指挥，实施防寒防冻应急救援工作。
6、发生冻害事故后，各车间、部门负责人要准确判断事故性质，利用一切通信手段向防寒防冻办公室汇报，准确讲清人员受伤或设备受损实际情况。
7、防寒防冻领导小组值班人员将险情上报防寒防冻办公室，防寒防冻领导小组立即组织相关人员根据实际情况制定出具体抢险方案。
8、若是设备受到侵害，领导小组应通知检修人员准备抢修材料，迅速到达现场抢修。
四、防冻预警系统
预警小组每天两次查看电视天气预报和网上天气预报，必要时联络常德市气象局，每天将天气预报结果以OA邮件方式下发通知，在温度降至0℃及以下和天气预报有寒流或温度急剧下降时，立即启动防冻预警系统，各车间、部门进入防冻措施预防实施阶段。
五、防冻措施
1、各车间、部门要做好防寒防冻物资储备，落实设备设施的防寒防冻工作，避免发生冻害。
2、各车间、部门在雪后要及时组织人员对各紧急出口进行清扫，以免影响员工正常通行及紧急逃生。
3、生产现场产生积水、积冰时应立即清除，避免积水结冰后人员行走时发生滑跌等伤害事故。
4、加强设备及各种取暖设备、设施的管理，杜绝跑、冒、滴、漏现象，及时发现消除安全隐患。
5、当管道、设备因寒冷结冰发生故障时，不得使用明火烘烤解冻，应使用蒸汽解冻，避免使用不当而发生火灾爆炸事故。
6、各车间能排空的管道、设备内积水要排空，不能排空的水阀应打开一小半长流水，让其管道内水为流动状态，避免管道受到低温引起凝冻结冰，影响正常生产。
7、各车间、部门要加强对辖区内的钢结构棚等进行巡查，如积雪过后，需进行处理，防止垮塌。
六、防滑措施
1、各车间、部门在巡检设备、设施时行走时需做到稳走，慢行，上、下楼梯时，必须用手抓住防护栏，必要时在容易结冰部位铺麻袋、撒盐等，防止发生滑倒摔伤等。
2、公司公务车辆、上下班车必须提前做好添加防冻液、配备防滑链等防冻防滑措施，公司员工上下班使用的交通工具如汽车、摩托车、电动车等，需采取好防冻防滑措施，建议尽量不要驾驶摩托车、电动车，防止危险发生。
七、防寒防冻应急救援抢险联络
社会救援联系电话：xxx。
寒冬送温暖活动方案 17
20xx年春节将至，根据市教育工委、教育委员会、教育工会委员会，关于开展20xx年元旦春节送温暖活动的通知要求，为扎实有效的做好送温暖活动，学校做好帮困工作，进一步提升广大师生的慈善意识，让贫困教职工得到实惠，全力营造关爱贫困离退休教师和教职工的社会氛围，解除贫困家庭的后顾之忧，不断加大“贫困家庭”关爱力度，根据上级文件精神，在全校统一领导、统一组织下，集中开展一次“送温暖、活动。具体实施方案如下：
一、指导思想：
“送温暖、献爱心”活动是以党的会议精神为指引，深入贯彻科学发展观，以党员干部积极带头、广大师生广泛参与为重点，进一步加大扶贫力度，切实安排好贫困家庭“两节”期间生活为目标；让困难群众安全过冬、愉快过节，让他们充分感受到党和政府的.温暖，感受到社会的关爱，为建设和谐校园创造稳定的社会环境。
二、组织领导
为保证此项活动的顺利进行，我校成立了“送温暖”活动领导小组：
组长：
成员：
三、活动安排
1、20xx年12月10日，为感谢为学校教育事业奉献了一辈子的离退休教师，学校在百忙中抽出时间，在校长的带领下我校党政工一行慰问了离退休教师，向他们送上春节慰问品。慰问组在退休老教师家中拉起家常，了解他们的。生活情况，详细关心他们的身体情况和家庭情况，虚心听取了他们对教育改革发展的意见和建议，并诚挚祝福他们健康长寿、新年快乐。老教师们对学校近几年的发展和进步感到特别欣慰和高兴，同时感谢学校领导、老师们的关心和问候，并祝愿学校在新的一年取得更大的发展。
2、20xx年12月12日，学校工会为身患大病的教师发放慰问金200元，患大病的职工感触的说：“真正的体现了学校关爱”。
四、今后标准
1、对职工婚礼，学校工会送礼200元。
2、对职工直系亲属（父母等）病故，送礼200元，并送花圈一个。
3、对自身患大病的职工，学校工会看望并送慰问金200元。
4、对遭受特大自然灾害的职工，学校工会组织看望，并送慰问金200元。
5、对建卡贫困职工，元旦、春节适当给予慰问金。
五、具体要求
1、广泛宣传，形成氛围。全校要通过多种形式大力宣传“送温暖、献爱心”活动的重大意义，形成浓厚的捐助氛围。
2、加强领导，精心组织。实行“一把手”负责制，把此项活动纳入重要工作来抓，抓好、抓落实。
总之，“扶危济贫、乐善好施”是中华民族的传统美德，是关系到和谐社会的创建，任重而道远。我校力求在各级部门的领导下，在社会热心人士的帮助下，将这项工作做得更完善，让每一位教师都能感受集体的温暖，社会的关爱。
寒冬送温暖活动方案 18
为全面贯彻中残联“走进基层、转变作风、促进工作”的要求，深入践行“以人民为中心”的发展思想，进一步转变工作作风，提升服务质量，全面广泛听取残疾人意见和建议，拉近与全区残疾人的距离，切实解决残疾人群体关注的热点、难点问题，传递党和政府温暖及社会关心，根据株洲市残联系统“送温暖、送政策、增感情、增信赖”大走访大调研活动的部署和安排，结合我区实际，制定本方案。
一、总体要求
按照“全面建成小康社会，残疾人一个都不能少”的要求，通过开展大走访大调研系列活动，进一步密切干群关系，畅通残疾人诉求表达渠道，深入了解残疾人服务状况及需求，健全完善残疾人事业发展大数据平台；进一步加强残疾人工作职能协调与联动，共同分析研究当前影响我区的热点、重点、难点问题及其原因，提出意见建议和解决措施，进一步形成服务工作的长效机制；进一步广泛宣传残疾人相关政策，及时了解各项惠残政策的落实情况，及时解决残疾人合理诉求，引导广大残疾人朋友理解、支持并主动参与全区经济社会发展大局，为推动我区残疾人事业继续加快发展奠定坚实基础。
二、活动内容
1、走访调研，了解基层实情。采取入户走访、问卷调查、召开座谈会、民情热线等方式，调查了解当前残疾人最关心、最直接、最现实的困难和问题，最需要的政策和措施，最希望残疾人工作部门改进的.工作等。开展问计于民活动，从群众具体建议中发现破解难题的方法，让出台的惠残助残政策更有针对性、实效性。
2、宣讲政策，增强发展信心。结合调研走访，开展政策法规和工作任务宣讲活动，宣传党委、政府关于残疾人工作的重大决策部署，宣讲全区各项惠民、惠残政策，使全区残疾人了解残疾人事业服务的范围、可享受的政策和申报的途径，真正感受感受到党和政府对残疾人的关心关怀，增强理解信任，增强发展信心。
3、为民办事，解决实际问题。认真梳理群众意见建议，研究制定具体方案措施，针对群众重点关注的康复、教育、就业、医疗卫生、社会保障、维权等方面的问题，各残工委成员单位和相关职能部门、各镇（街道）积极寻找解决办法，共同努力解决残疾人实际困难。
三、活动安排
（一）参与范围：
1、全区残工委成员单位；
2、区、镇(街道)残联干部职工；
3、残疾人专职委员；
4、村（社区）工作人员、志愿者等助残工作人员。
（二)走访调研对象：
1、全区持证残疾人；
2、残疾人服务机构；
3、安排残疾人就业较好的企事业单位、爱心企业；
4、镇、街道、村、社区；
5、各镇（街道）残疾人工作的特色亮点。
（三）走访调研范围：
1、各镇（街道）走访全覆盖；
2、对全区持证残疾人全覆盖；
3、对特困残疾人（低保户、重度残疾人、一户多残、老残一体等）走访全覆盖。
四、时间安排
(一)动员部署阶段（3月中旬）
制定走访调研工作方案，组织召开动员会，深入动员、广泛发动，使全区残工委成员单位、各镇（街道）深刻认识开展“大走访、大调研”活动的重要意义，统一思想，提高认识。
(二)走访调研阶段
1、第一期走访调研（3月下旬—4月下旬）。走访对象：①第一期走访调研全区持证残疾人比例要达到总数的20%，共计960人。其中优秀残疾人典型代表（脱贫致富典型、创业典型、自强自立典型、企业家、行业精英等）比例要达到20%，特困残疾人（低保户、重度残疾人、一户多残、老残一体等）比例为60%左右，普通残疾人（学习、生活、工作较稳定的各类残疾人）比例为20%左右；②残疾人服务机构。主要包括残疾人培训机构、康复机构、托养机构、就业扶贫基地、文体活动基地、社会助残组织等；③集中安置就业、按比例安排残疾人就业较好的企业；④镇、街道、村、社区等基层单位。⑤特色亮点工作。在走访调研过程中，走访调研人员要按照“四个一”原则（一份关心、一封信、一个政策宣传包、一张表）进行上户走访。
2、第二期走访调研（7月上旬—9月下旬）。第二期完成走访调研持证残疾人总数的80%，即3840人，实现全覆盖。结合动态更新工作，对照动态更新系列指标，各镇、街道对全区持证残疾人进行一次全面大调研，摸清残疾人教育、就业、社会保障等各类数据，健全完善残疾人动态更新平台各项残疾人事业信息数据。
(三)总结梳理阶段
1、第一期小结。5月下旬前，各镇（街道）走访调研小组要统计汇总走访调研表格、数据，就残疾人反映最强烈、最迫切问题及其解决建议方案进行书面汇总说明，并形成调研报告交区残联办公室。
2、第二期小结及活动总结。9月下旬前，各镇（街道）残联要就结合动态更新开展的走访调研成果进行数据分析，形成分析报告，交区残联办公室。
五、走访调研方式
（一）确定课题。带着问题，带着任务开展走访调研工作。各残工委成员单位、区、镇（街道）残联要根据业务工作开展情况和各镇（街道）实际情况共同商讨确定调研课题，课题内容可参考附件6。
（二）入户走访。上门入户，深入残疾人家庭，宣讲惠民、惠残政策，赠送政策宣传包、慰问信和慰问品。深入了解各类残疾人生活、生产、工作状况，惠民、惠残政策和帮扶项目落实情况，存在的主要困难问题及所需所求，对残疾人工作的意见建议，认真记录，填写需求状况走访调研登记表（附件2）。同时，开展满意度调查，请走访对象对残疾人工作开展情况进行评价。走访工作完成后对走访内容进行整理，走访对象反映的能马上解决的问题则马上解决，需要提请相关部门、区、镇（街道）残联解决的事项填写意见交办表（附件4），积极对接解决。
（三）实地调研。对残疾人服务机构、安置残疾人就业企业、村（社区）、相关部门、各镇（街道）特色亮点工作进行实地调研，了解全区残疾人服务体系建设现状。主要通过看、听、问、谈等方式开展调研工作，实地查看查阅机构的建设情况、服务情况、工作资料，进行交谈，问询工作开展的现状与建议意见，搜集各项工作中能起引领示范作用的经验和做法。填写登记表（附件3）。
（四）座谈讨论。就当前的重点工作，大家关心的、亟待解决的问题进行讨论，倾听残疾人、基层工作者、社会各界人士的意见建议，座谈会主要围绕走访的课题展开交流讨论。座谈会由各镇、街道走访调研组组织主持，参加会议人员：残疾人代表、残疾人专职委员、基层残联工作人员、服务机构和企业工作人员、残工委成员单位相关人员、与工作相关的其他人员。
六、工作要求
（一）加强领导，精心组织。为加强活动组织领导，成立天元区残疾人工作大走访大调研活动领导小组，组长由区人民政府残工委主任、区人民政府副区长xxx担任，副组长由区残联主席团xxx担任，成员为各镇（街道）残联分管负责人。领导小组下设办公室（设在区残联办公室），由区残联副理事长程亮任办公室主任。区、镇（街道）残联务必要高度重视、精心组织，区残工委成员单位要认真参与，扎实开展走访调研，积极提出对策建议，切实解决残疾人的实际困难，防止活动走过场、流于形式，确保活动取得实效。
（二）强化力量，加强保障。全区走访调研活动成立7个镇（街道）调研组，由各镇（街道）分管残联工作领导任组长。为加强经费保障，区残联安排专项走访调研工作经费下拨至各镇（街道），用于第一期、第二期走访调研活动中的慰问品采购、工作用餐、交通、会议等工作费用支出。具体标准为乡镇4万元/个、街道3万元/个，由各镇（街道）统筹安排并相应配套资金，做好保障工作，各残工委成员单位相应做好人员、资金等保障工作。
（三）改革创新，突出特色。要将大走访与做好当前工作统筹起来，与教育就业、医疗卫生、社会保障、动态更新、机关党建等各项工作有效结合起来以推动工作。在不折不扣的完成全市各项规定动作的同时，各活动参与单位要紧密结合本部门与镇（街道）实际，不断丰富和创新大走访调研的活动内容、载体和方式，努力使大走访活动更加贴近基层、更受残疾朋友欢迎。对走访过程中发现的亮点、经验要及时总结上报。
（四）加强统筹，确保成效。建立定期报告制度，每半个月调度一次，各走访调研组要将进展情况、取得效果、存在问题汇总报送区残联办公室。各参与单位要积极参与配合，各镇（街道）于3月25日前上报本级大走访方案和一名联络员名单，就各单位走访对象和日程安排与区残联办公室进行对接；各残工委成员单位要安排一名专门工作人员，认真参与对应镇（街道）的走访调研活动。走访调研组人员由各镇（街道）走访调研组统筹组织安排。
（五）严明纪律，掌握实情。走访调研期间，要科学统筹安排走访时间和地点，避免过于集中和频繁，不准铺张浪费，不得增加基层负担，严格遵守中央、省、市残联关于走访调研的各项纪律要求。干部要直接深入一线，与群众面对面交谈，准确掌握第一手资料，确保“底子摸清、问题摸准、措施找对”。
寒冬送温暖活动方案 19
为切实做好今冬明春生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作，维护流浪乞讨一的基本生存权益，根据民政部《关于开展“寒冬送温暖”专项救助行动的通知》（民电〔20xx〕173号）精神，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
贯彻“以民为本，为民解困”的宗旨，依法依规做好生活无着流浪乞讨人员救助管理工作，保障生活无着流浪乞讨人员顺利过冬，提高救助管理和服务水平，切实维护生活无着流浪乞讨人员基本权益，为全面建成小康社会、营造城市文明做出积极的贡献。
二、工作目标
按照属地管理与分块救助的原则，整合资源，科学调配救助管理力量，加强县乡（镇）联动，协调部门互动，开展街头巡查和流动救助，使我县生活无着的流浪乞讨人员得到及时有效地救助，确保不冻死、冻伤一名流浪乞讨人员。
三、时间及范围
专项救助行动从即日起至20xx年4月结束，工作范围是我县行政区范围，重点是繁华街区、桥梁涵洞、地下通道、废弃房屋、长途汽车站等流浪乞讨人员集中活动和露宿区域。
四、工作要求
（一）加强组织领导。县民政局成立“寒冬送温暖”专项救助专项行动领导小组，名单如下：
组长：xxx
副组长：xxx
成员：社会救助局、社会事务科、局办公室等相关科室负责人，各乡镇民政事务所主任。
领导小组下设办公室，庞胜利同志兼任办公室主任。
（二）加强街面巡查和主动救助力度，扩大救助范围。县救助站要组织协调公安、行政执法、卫计等相关部门。建立联合巡查机制，以繁华街区、桥梁涵洞、地下通道、废弃房屋、长途汽车站等流浪乞讨人员集中活动和露宿区域为重点，加大街头巡查和救助力度，发现一例，救助一例；县救助站根据冬季及恶劣天气等特殊情况，对街面上的流浪、乞讨人员和有特殊困难需要救助的人员均要劝导到救助站接受救助，再甄别协调接送返乡或安置。各乡镇要按照属地管理的原则，对辖区内的易流浪乞讨人员、流浪乞讨返乡人员进行排查登记，建立救助档案，切实落实日常巡查制度，特别在降温降雪寒冷天气要加强夜间排查登记并做好记录和分类处置工作。
（三）强化基层消防基础工作。县救助站要严格按照民政部要求，切实加强规范化建设，完善电话接听、救助接待、甄别查询、安全检查、值班巡视、跨省接送等环节的`工作流程、处置程序和工作标准，严格按照要求，把每一环节做细、做好，依法依规开展“寒冬送温暖”专项救助行动。
（四）做好救助政策宣传工作，广泛动员社会力量参与。各乡镇要组织开展形式多样的救助管理政策宣传，充分发挥新闻媒体的作用，广泛宣传流浪乞讨人员救助保护的重大意义，引导社会组织和广大人民群众自发自愿作为流浪乞讨人员救助保护工作中。同时，各乡镇要积极发挥村（社区）对群众宣传教育的功能，如遇到流浪乞讨现象及时拨打救助热线电话，方便救助工作及时救助，努力形成全社会共同关心、帮助流浪乞讨人员的良好氛围。
（五）加强值班和信息报送工作。分管领导要指导县救助站落实好24小时值班制度，领导干部要带头值班，值班人员要坚守岗位，保证通讯畅通，切实做好各项救助接待服务。遇到重大冰雪等恶劣天气或紧急救助事项，要立即启动救助应急预案，果断采取措施进行处理，并按突发事件管理的有关规定进行上报县局。
(六)加强安全管理工作。县救助站要进一步建立安全管理责任制，做好救助管理工作风险隐患排查，堵塞工作风险隐患漏洞；重点做好防火、防盗、放食物中毒、防传染病感染等环节。
各乡镇、县救助站要及时对“寒冬送温暖”专项行动进行总结并形成文字材料于20xx年4月19日前上报局办公室。
寒冬送温暖活动方案 20
根据《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔20xx〕52号）《民政部财政部中国残联关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（民发〔20xx〕70号）和《安徽省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施方案》，为切实改善和保障残疾人基本生活，制定本实施办法。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持以残疾人需求为导向，坚持惠民便民精准管理，坚持政策衔接动态调整，进一步健全帮扶残疾人社会福利制度，增进残疾人福祉，推动残疾人两项补贴制度高质量发展。
二、目标任务
以加快推进残疾人共同富裕为目标，从残疾人最直接最现实最迫切的需求入手，着力解决残疾人因残疾产生的额外生活支出和长期照护支出困难。做到应补尽补，确保残疾人两项补贴制度覆盖所有符合条件的残疾人，建立起家庭善尽义务、社会积极扶助、政府积极保障的责任共担格局。
三、主要内容
（一）补贴范围
1、困难残疾人生活补贴范围。具有黄山市户籍，持有《中华人民共和国残疾人证》且残疾等级在四级以上（含四级），纳入低保和脱贫人口中的残疾人。
2、重度残疾人护理补贴范围。具有黄山市户籍，持有《中华人民共和国残疾人证》，残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人。
有条件的地方可合理扩大残疾人两项补贴对象范围，生活补贴覆盖范围可向低保边缘家庭残疾人及其他困难残疾人延伸，护理补贴覆盖范围可向三、四级智力、精神残疾人或其他残疾人延伸。
（二）补贴标准
困难残疾人生活补贴标准为一级、二级残疾人每人每月70元，三级、四级残疾人每人每月60元。重度残疾人护理补贴标准为每人每月65元。
有条件的地方可根据残疾人困难程度制定分档补贴标准，提高补贴精准性。鼓励各地根据当地经济社会发展水平适时提高补贴标准。
（三）资金筹集
1、困难残疾人生活补贴所需资金，省级通过省以上困难群众救助补助资金对各区县予以适当补助。综合多方面因素，2022年省级补助资金按照较上年综合增长不低于10%予以安排，不足部分由区县自行承担。
2、重度残疾人护理补贴所需资金，由区县自行承担。
3、各地要严格落实补贴发放标准，从今年1月1日起补发。鼓励支持各地合理扩大补贴对象范围、适当提高补贴标准，增加的补贴资金由各地财政承担。各地财政部门要健全资金拨付机制，加快预算执行进度，做好资金兜底保障，确保补贴资金及时足额、按月打卡发放。
（四）政策衔接。各地要做好残疾人两项补贴与社会福利、社会救助、社会保险等政策的具体衔接，除应按照《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔20xx〕52号）及《民政部中国残联关于贯彻落实残疾人两项补贴制度有关政策衔接问题的通知》(民发〔20xx〕99号）要求以外，纳入伤残抚恤对象范围且已经享受补贴的，不再享受残疾人两项补贴。到户籍地以外接受学历教育的残疾学生，应视为原户籍家庭成员，原则上向原户籍地申领补贴。低保对象中的重度残疾人按月增发30%的低保金，列入困难残疾人生活补贴统计范围。
（五）动态调整机制。根据《民政部财政部中国残联关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（民发〔20xx〕70号）精神，省民政厅、省财政厅、省残联将联合制定安徽省关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见（以下简称“实施意见”），建立残疾人两项补贴动态调整机制。各地要根据实施意见要求，充分评估残疾人生活困难程度和长期照护需求，建立健全残疾人两项补贴动态调整机制，使补贴标准与当地经济社会发展水平、财政承受能力相适应。各地补贴标准调整情况应当及时通过政务公开栏、信息平台、网络媒体等方式向社会公示。
（六）定期复核
采取残疾人主动申报和区县民政部门、残联定期抽查相结合的方式，建立残疾人两项补贴定期复核和随机抽查制度，实行残疾人两项补贴应补尽补、应退则退动态管理，防止重、漏、错现象发生。定期复核和随机抽查内容包括申请人资格条件是否发生变化、补贴是否及时足额发放到位等。
四、申请审核程序
（一）自愿申请。残疾人两项补贴由本人或其法定监护人向户籍所在地的乡镇人民政府或街道办事处提出申请；个人申请确有困难的，可委托他人或由所在的村（居）民委员会代为申请。
申请残疾人两项补贴，需如实填写《困难残疾人生活补贴审核表》、《重度残疾人护理补贴审核表》（以下简称《审核表》），同时提供居民身份证或户口本、残疾人证及复印件，贫困残疾人还需提供困难证明及复印件。
（二）逐级审核
1.初审。乡镇人民政府和街道办事处依托社会救助、社会服务“一门受理、协同办理”机制，受理申请并对身份、残疾等级、困难证明等材料进行初审，初审应在3个工作日内完成。对符合条件的，在《审核表》上签署意见，报区县残联审核。
2.审核。区县残联自收到初审材料后，应在3个工作日内完成对申报对象材料的相关审核工作，重点对残疾人证和残疾等级予以审核。经审核符合条件的，在《审核表》上签署意见，并填写《困难残疾人生活补贴审核汇总表》、《重度残疾人护理补贴审核汇总表》报同级民政部门审定。对不符合条件的，要书面通知乡镇人民政府或街道办事处，并告知原因。
3.审定。区县民政部门自收到申报材料后，应在4个工作日内完成审定，并通过与残联、低保等信息系统数据核对。对审定合格的材料，在《申请表》上签署意见，会同区县残联报同级财政部门申请拨付资金。对审核审定不符合条件的，应逐级退回，书面通知申请人并告知原因。
4.公示。采取长期公示。对审定符合条件的，乡镇（街道）应在申请人所在的村（居）民委员会公示栏和村民小组、社区醒目位置公示7天以上；区县民政部门应在官方网站进行长期公示。公示应注意保护个人隐私，主要公示申请人姓名、享受补贴类型、补贴金额等，不得公开与残疾人两项补贴无关的信息。公示中发现不符合享受补贴条件的，经核实后，按规定取消补贴资格并追回已发补贴资金。
（三）补贴发放。残疾人两项补贴实行按月打卡发放。对补贴资格审定合格的残疾人自递交申请当月计发补贴，由区县民政、残联报同级财政部门申请拨付资金，区县财政部门将资金尽快按月打卡发放至补贴对象在金融机构开设的银行账户，发放时间为每月25日前。
（四）跨省通办。各区县要根据《关于全面开展残疾人两项补贴资格认定申请“跨省通办”的通知》（皖民务函〔20xx〕103号）要求，按照规定的`工作程序、审核时限切实履行职责。采取异地代收代办方式，实行“全程网办”，统一使用全国残疾人两项补贴信息系统受理残疾人两项补贴资格认定“跨省通办”申请，简化补贴申请受理环节，实现“马上办、就近办、一地办”，进一步提升残疾人获得感。
五、保障措施
（一）明确部门职责。民政部门负责对经残联审核合格的补贴对象汇总花名册进行审定，并对补贴对象家庭困难等情况进行审核，做好补贴发放监督管理等工作。残联组织负责严格残疾人证发放管理，严把残疾等级关，做好相关审核工作。财政部门负责加强对两项补贴资金的管理使用，确保专款专用。
（二）实行动态管理。各区县要建立健全动态管理机制，全面运行全国残疾人两项补贴信息系统，建立完善两项补贴对象档案，做到一人一档。补贴对象死亡或迁出本市的、困难程度变化不再符合相应条件的，应及时停发困难残疾人生活补贴。因医学治疗或康复训练后残疾程度减轻达不到重度残疾标准的，及时停发重度残疾人护理补贴，确保残疾人两项补贴精准实施。
（三）强化监督问责。建立健全绩效考评机制，加大对残疾人生活补贴和护理补贴制度的督促检查力度，市级将不定期对各地补贴发放情况进行督查。健全责任追究机制，对挤占、挪用、套取资金等违规行为的，按规定严肃处理。对弄虚作假、工作不负责的，依法依规处理，构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
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