活动实施方案优选5篇

　　为了确保工作或事情能有条不紊地开展，常常需要提前制定一份优秀的方案，方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。那要怎么制定科学的方案呢？以下是小编整理的活动实施方案5篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。

活动实施方案优选5篇

活动实施方案篇1

　　为深入贯彻落实中央、省、市信访稳定工作会议精神，妥善处理长期积案、重信重访、涉法涉诉案件等各类信访问题，建立依法、逐级、有序的信访秩序，确保在北京奥运会期间我县信访稳定工作不出问题，经县维护稳定工作领导小组决定，从4月12日至7月底，在全县范围内深入开展“查隐患、清积案、净环境”信访问题专项治理活动。制定实施方案如下。

　　一、指导思想

　　以关注民生为根本，以解决问题为核心，以案结事了、息诉罢访为最终目的，大力推进依法信访，强化“六个到位”（排查到位、解决到位、疏导到位、扶持到位、稳控到位、追责到位），及时妥善地处理影响我县信访稳定的各类问题，促进社会和谐，为全县各项事业的发展创造良好的社会环境。

　　二、工作目标

　　这次活动要以“事要解决，人要息访”为目标，集中领导、集中力量、集中时间，采取逐案解决的办法，化解老矛盾，解决新问题，坚决避免越级集体访和非正常进京访的发生。重点解决四类问题：一是涉法涉诉问题；二是重复访、越级访、集体访、上访老户等突出信访问题；三是省、市交办的信访事项；四是群众反映的热点难点问题。

　　三、组织领导

　　成立博野县信访问题专项治理活动领导小组，县委常委、常务副县长同志任组长，县委常委、政法委书记同志任常务副组长，政法委、法院、检察院、公安局、司法局、信访局、国土资源局、发展改革局和各乡镇主要领导为成员。县领导小组负责对整体活动统筹指挥，协调调度。县领导小组下设办公室，办公室设在县信访局。

　　四、时间安排与方法步骤

　　（一）宣传发动阶段（4月12日至4月13日）

　　各乡镇、各部门要组织召开本单位的专门会议，主要领导要高度重视，亲自发动、认真部署。要打破常规，抽调精干力量，成立信访问题专项治理工作小组，小组成员名单于4月14日前上报县领导小组办公室（县信访局）。

　　（二）排查建档阶段（4月14日至4月20日）

　　在博办字［20xx］8号、18号两个文件的基础上，各乡镇、各部门要按照无一遗漏、一清二楚的标准，将本单位的苗头隐患、长期积案、重信重访、涉法涉诉案件等信访问题彻底摸排，真正做到横向到边、纵向到底，不遗不漏，将所有影响信访稳定的各类问题全部纳入视野，牢牢掌握起来。对排查出的信访问题，要登记造册，建立台帐，逐案落实承办单位、包案领导和具体责任人、稳控责任人，明确办结时限，提出具体工作要求。各单位将排查情况于4月20日前上报县领导小组办公室（县信访局），上报后再出现新发问题随时上报。信访局对各乡镇、各部门上报的信访问题，要认真研究汇总，根据问题的性质、解决的程度、发展的趋势，分清级别，逐一进行 “四明确”，对县级领导分包的信访案件，还要及时提供有关情况。包案的各级领导对所分包的信访案件要全程负责，直到“案结事了，息诉罢访”。

　　（三）化解整治阶段（4月20日至7月15日）

　　工作原则：各乡镇、各部门要坚持以解决问题为核心，在全面排查、落实责任的基础上，集中人力、精力、物力、财力，加大化解力度。在解决问题过程中要分清轻重缓急，要把那些涉及群体性利益、多次重信重访、非正常进京访的案件做为工作重点，首先抓紧办好。对能够解决的问题，立即解决；对不能马上解决的，要积极创造条件，加快解决；对矛盾复杂、涉及面广的重大问题，要向包案县级领导汇报，组织相关单位成立工作组，合力攻坚；对要求不合理不应解决的，要做深入细致的政策宣传和思想教育疏导工作，促其放弃过高要求，息诉罢访；对不听劝阻，一意缠访、闹访的违法上访人员，要充分固定证据，依法严肃处理，端正信访导向。包案县级领导要加大协调督导力度，随时掌握案件进展情况。

　　责任单位对分包的案件，不论是新问题还是老问题，都要再认真听取一次信访人的申诉（要形成谈话记录），对信访人反映的问题进行全面调查核实，彻底搞清信访人反映的所有问题及事实、原处理意见的法律政策依据、信访人坚持的理由、当前思想状况和生活状况，形成文字材料，分析症结，查找原因，决不能笼统、简单地把责任归咎于信访人及其他客观原因。

　　在案件的调处化解过程中，要解决和稳控并重，两手抓，两手都不能放松，特别是对重点案件、重点人员，严格落实稳控责任和监控措施，明确专人负责，绝不能失控，绝不能出现越级集体访和非正常进京访。在调处化解期间出现问题，信访人所属部门、乡镇和调处化解责任单位要共同承担责任；稳控责任坚持“属地管理”原则，由信访人所属部门、乡镇负责。

　　结案标准：所有案件的`办理要严格程序和结案标准，保证每个案件文字材料齐全，应用程序完备合法。除涉法涉诉案件严格按法律规定办理外，其他案件结案报告必须具备以下内容：一是信访人反映的问题、调查情况、责任单位处理意见或复查意见；二是除加盖公章外，要有责任单位领导和具体办理责任人的签字；三是要有信访人签字的回访意见，信访人签署“不同意”和拒签的，回访人要注明原因。凡不具备上述要件的，不能结案。

　　（四）总结验收阶段（7月15至7月底）

　　各责任单位对专项活动开展情况进行总结，

　　形成书面材料报县领导小组办公室（县信访局）。总结材料既要总结经验，作为推动今后工作的动力；又要查找不足，对所包案件没能结案或没能息诉罢访的，有针对性地制定下一步工作措施。县里将适时召开总结大会，对先进典型予以表彰，对出现问题、影响全县稳定大局的，落实责任追究。

　　五、工作要求

　　1、要提高认识，形成合力攻坚。各乡镇、各部门要站在讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度，充分认识此项活动的重要意义，主要领导要对本单位活动开展负总责，认真谋划研究，周密安排部署，强力攻坚克难。工作中，既要分工负责，更要协调联动，特别是对涉及全县、全局的重大疑难问题，关键时刻一起上，确保全县上下步伐一致、形成合力，重点突破、全面推进。

　　2、要强化宣传，规范信访秩序。各乡镇、各部门要结合《信访条例》的贯彻实施，深入宣传社会主义法治理念，增强信访群众自觉依法信访的思想意识。要把惩处违法上访行为的法律、法规内容及典型案例做为宣讲重点，警示上访人员，引导其通过正常法定渠道，以理性合法的形式反映诉求。

　　3、强化督导，严格责任落实。各乡镇、各部门要按各阶段的要求定期上报工作进展情况。县活动领导小组不定期到各单位督查督导，根据每个阶段的要求，对重点问题处理情况、集体访越级访情况、包案和处理情况及时调度、通报。要严格执行责任追究制度，对责任不落实、处理不到位、敷衍应付、推诿扯皮，使问题得不到解决导致越级上访、集体上访的，要进行通报批评；造成严重影响的，坚决追究有关领导和直接责任人的责任。

活动实施方案篇2

　　为巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，继续深入推进干部作风建设，推动全市教育工作再上新台阶，实现新一轮更好更快发展，根据中央、省、市委有关要求和市委九届七次全会精神和全市“三提升”活动动员大会要求，市委教育工委、市教育局决定，在全市教育系统市直单位各级党组织和党员干部中，深入开展以“提升能力、提升标准、提升效率”为主要内容的“三提升”活动。现提出如下实施意见。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，紧紧围绕20xx年及今后一个时期的总体工作思路和奋斗目标，以创建学习型党组织、对标定位创优争先、深化干部作风建设为抓手，充分发挥基层党组织和广大党员的主观能动作用，抓学习提能力、抓创新提标准、抓规范提效率，进一步增强广大党员干部的凝聚力、创新力、执行力，为推进全市教育科学发展提供有力保障。

　　二、基本原则

　　（一）坚持服务中心。紧紧着眼于教育教学中心工作，抢占京冀晋蒙教育发展制高点、精心谋划、扎实开展各项活动，

　　真正把活动效果落实到促进工作、推进教育科学发展上。

　　（二）坚持统筹兼顾。既立足当前工作，又着眼长远发展；既着力解决问题，又注重健全制度机制；既注重发挥领导干部的表率作用，又注重调动基层党员干部的积极性；要发挥各级党组织的带头作用，以活动促进工作，以工作检验活动效果，做到两促进、两提高。

　　（三）坚持分类推进。依据不同工作岗位特点，因地制宜、因人制宜，确定活动的目标任务、方法措施和衡量标准，分类指导，重点突破，带动全局，努力实现活动效果最大化。

　　（四）坚持群众参与。认真贯彻群众路线，坚持开门搞活动，广泛听取群众意见，自觉接受群众评议和监督，以实际行动赢得人民群众的支持和信任。

　　三、目标任务

　　通过开展活动，使全市广大教育系统党员干部思想和行动更加符合科学发展观要求，能力和水平更加适应教育事业形势发展需要，精神状态更加积极、主动、有为，促进各项工作任务更好地落实。

　　一是发展理念得到新转变。立足站在新起点、实现新跨越，引导党员干部进一步深化对科学发展观的理解，进一步推进思想解放，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，理清发展新战略，进一步强化“第一要务”意识、“好字当头”意识、以人为本意识，使推进全市教育事业科学发展成为各级领导和党员干部的自觉行动。

　　二是发展能力得到新提升。强化党员干部的学习培训与实践锻炼，努力提高辩证思维、统筹兼顾的能力，开拓创新、求真务实的能力，转变发展方式、推动科学发展的能力，做好群众工作、维护和谐稳定的能力，攻坚克难、推动落实的能力。

　　三是发展定位得到新提高。围绕打造“京冀晋蒙四省市交界地带教育高地”的发展定位，机关各科室、各单位要立足各自实际，以先进为标杆，瞄准一流查找差距找不足，在更高的起点上明确努力方向和奋斗目标，以更高的'标准谋划发展、推动发展，努力实现教育发展新跨越。

　　四是发展难题得到新破解。把握关键，统筹力量，合力攻坚，切实解决影响制约科学发展的瓶颈问题，努力在城镇教育、初中教育、校园文化建设等重点领域和关键环节取得新成效。

　　五是发展环境得到新优化。围绕服务创新创业，推动科学发展，营造有利于教育事业快速发展的良好环境，打造廉洁高效的政务环境、和谐向上的校园环境、干事创业的人文环境。

　　六是发展机制得到新完善。不折不扣落实学习实践活动和干部作风建设年活动中形成的好机制、好做法，根据形势任务的发展变化，继续深化完善，不断创新提升，努力形成推动科学发展的长效机制。

　　提升能力、提升标准、提升效率，是推动全市教育工作实现赶超跨越的重大举措和重要任务。20xx年要通过开展集中活动，力争在四个方面取得阶段性成果：形成“三提升”的良好导向，完善“三提升”的推进措施，健全有利于“三提升”的体制机制，解决一批制约“三提升”的突出问题，

　　让干部群众切实感受到开展活动带来的新变化和教育事业

　　发展的新成绩。

　　四、推进措施

　　（一）深入推进学习型党组织建设。认真贯彻落实中央《关于推进学习型政党建设的意见》，深入开展学习型组织、学习型机关、学习型班子创建活动，把学习贯穿始终。

　　一是突出学习重点。在深化科学发展观理论学习的基础上，重点学习优化发展环境、加快教育发展所需要的信息技术等新知识以及专业所需的政策、法律，了解和掌握国内国际教育发展的动态和信息，将学习与解决发展中的实际问题联系起来，切实增强学习的针对性和实用性。动员会后，各级理论学习中心组和基层党支部要组织党员干部开展不少于1周时间的集中学习。

　　二是搞活学习方式。全面落实教育系统党员干部培训计划，依托各级培训基地和业余党校主阵地加强对各级党员干部的普遍轮训，提高培训层次。各单位要紧紧围绕教育中心工作，邀请知名专家教授进行专题讲座；主动“走出去”，组织党员干部到先进地区考察学习，开阔视野、增长见识、借鉴经验。

　　三是树立学习导向。在领导干部和党员中深入开展“内学王永利、外学王彦生”活动，在基层党员干部中深入开展“科技攻关学赵治海、干事创业学郭建仁”活动，通过选树一批先进典型和学科带头人，教育引导广大党员干部争做学习的榜样、创新的表率、实干的典型、廉洁的模范、服务的标兵。年底前，市委教育工委、市教育局评选表彰一批先进典型。

　　（二）全方位开展“对标定位、创优争先”行动。围绕形成良好导向，引导党员干部深入开展“对标定位、创优争先”行动，通过找差距、定目标、寻路径，促进年度目标任务落实。

　　明确对标定位的三个层次：各单位要放眼全市、全省、全国，找准发展定位、确立发展目标，增强工作的前瞻性和超前性；各级各类学校要瞄准市内、省内、国内一流水平和先进标准，致力抢先进入全省、全国先进行列；每个岗位、每名干部要瞄准干得最好、干到极致，力争好中求好、精益求精。

　　把握对标定位的三个环节：

　　一要搞好思想发动。在集中学习、进一步提高思想认识的基础上，各单位要动员广大党员干部围绕工作能力、工作标准、工作效率向一流水平、更高层次看齐。

　　二要开展“三对照”。各单位领导班子和党员干部要“对照群众意见查不足、对照最高标准看差距、对照专家和群众建议找问题”，制定措施，谋划长远发展定位和确定阶段性目标，形成领导班子和党员干部的《对标定位报告》。领导班子《对标定位报告》要体现工作现状、存在问题以及赶超先进的总体思路、工作目标、推进方法和保障措施，初稿形成后要广泛征求意见、组织群众评议；党员干部个人的《对标定位报告》要通过召开专题会议讨论交流、修改完善。4月15日前，各单位要立足实际，提出至少一项年内突破性重点工作，经领导班子集体审定后，与领导班子《对标定位报告》一并报市委教育工委、市教育局“三提升”活动办公室备案。

　　三要抓好督导落实。各单位活动小组办公室要建立对标定位台账，以各单位《对标定位报告》为依据，抓好督导检查，促进工作落实。通过全方位开展“对标定位”，真正使人人争一流、事事争一流、时时争一流成为全系统上下的共同追求和一致行动。7月份，市委教育工委、市教育局召开半年总结会议，对“对标定位、创优争先”进展情况进行分析评价。活动结束时，要按照对标定位的要求，把发展成果、创新成果和规划成果作为衡量活动成效的标准。

　　（三）积极营造“增效提速、环境优化”氛围。认真落实年初制定的教育工作计划，以年度三项重点工作为突破口，提高服务水平、提升工作效率，努力营造有利于全市教育快速发展的一流环境。

　　一是深化机制建设。围绕深入推进行政审批制度改革，完善和落实岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、ab岗工作制、限时办结制、责任追究制等各项制度，逐步形成完善的制度管理体系。

　　二是继续深化“服务窗口亮起来”工程。认真落实市政府《关于加强和规范全市行政服务中心建设的指导意见》，继续加强行政服务中心建设、进一步促进服务“窗口”亮起来，全面提升信息化水平和服务水平。

　　三是开展集中整治行动。以整治少数学校“乱收费”行为、整治公务人员利用职权“吃拿卡要”行为、“治懒治庸”和整治“铺张浪费”行为为重点，深入开展自查自纠活动，有关科室组成联合检查组，继续搞好明查暗访，加大监督检查力度，狠刹不良风气。通过集中整治行动，切实提高工作质量和效率，使各级干部保持良好的精神状态和工作状态，切实为群众和师生提供更加优质的服务。

　　（四）统筹推进学习实践活动整改落实后续工作。把“三提升”活动做为推动学习实践科学发展观活动整改提高的重要载体，统筹安排、深入推进。

　　一是进行查漏补缺。利用一个月左右时间，各单位对群众满意度测评中征求到的意见、建议认真开展一次“回头看”，进一步查找薄弱环节，完善整改措施。4 月底前，要形成自查报告报送市委教育工委、市教育局“三提升”活动办公室。

　　二是开展集中攻坚。把“三提升”活动要解决的突出问题与二、三批学习实践活动整改落实后续工作紧密结合，开展“百日集中攻坚”。对整改方案作出承诺而目前尚未完成的整改任务和年内拟突破的重点工作，采取挂牌督办、销号结办、跟踪问效等手段，逐一落实兑现，做到事事有着落、件件有回音。年内拟突破的重点工作要取得阶段性成效。

　　三是健全长效机制。围绕贯彻落实中央学习实践科学发展观活动领导小组《关于建立健全学习实践科学发展观长效机制的若干意见》，进一步建立完善各项机制制度，形成有利于加快全市教育发展的制度体系。

　　四是强化组织保障。切实加强机关党组织规范化建设和基层组织建设，不断强化队伍建设、健全党建制度、创新教育载体，为推动“三提升”活动扎实有效开展提供强有力组织保证。

　　五、组织领导

　　一要强化组织领导。各学校、各单位党组织要把深入推进“三提升”活动作为一项重要任务切实抓紧抓好。市委教育工委、市教育局成立以胡守荣同志为组长的 “三提升”活动领导小组，下设活动办公室。各单位也要成立相应机构。党政“一把手”要负总责、亲自抓，领导干部要充分发挥表率作用，形成一级抓一级、一级带一级的良好局面。

　　二要强化协调指导。各单位“三提升”活动领导小组要制定具体实施方案，及时掌握活动进展情况，总结推广好的经验做法，分析解决存在问题，特别是领导干部要结合分工，按照“一抓双管”制度，深入到联系点和部门，指导工作，解决问题。要从实际出发，精心设计载体，丰富活动内涵，创新活动形式，确保取得实效。

　　三要强化督导检查。市委教育工委、市教育局“三提升”活动领导小组要组建督导组，结合重点工作加强对党员干部履行职责、执行制度、改进作风、提高效能等方面的督导检查，确保各项工作要求落到实处。要把开展“三提升”活动情况作为各级领导班子和领导干部考核的重要内容，强化结果运用。

　　四要强化宣传引导。充分发挥校报校刊、广播、橱窗和校园网等媒体的作用，及时宣传市委教育工委、市教育局关于深入推进“三提升”活动的各项部署要求，及时宣传本单位本部门的好做法好经验和先进典型。充分发挥新闻监督作用，营造推进“三提升” 活动的强大声势和浓厚氛围，不断把活动引向深入。

活动实施方案篇3

　　为了使我分局争创市级级青年文明号这—活动有计划、有步骤开展，以促进我分局两个文明建设迈上新台阶，成为全县局精神文明建设的一个窗口，树立新时期税务人员形象。我们根据团中央和市局的有关要求，特制定创建市级“青年文明号”活动实施方案。

　　—、指导思想

　　以团中央和国家税务总局提出的“青春献税收，文明建功业”的宗旨和“爱我地税、艰苦创业，务实创新、团结奋斗”的地税精神为指导，引导团员、青年立足本职岗位，建功立业，充分调动全分局干部的工作积极性和创造精神，激发

　　干部的敬业爱岗精神，努力工作，全面完成各项工作任务,为国聚财，为振兴李鹏经济建设作出应有的贡献。

　　二、创建目标和标准

　　我分局于20xx年4月，已荣获区级“青年文明号”的光荣称号，荣获称号后，我们清醒的认识到，在精神文明建设活动中，这仅仅是在前进的路上向前迈进了一步，向上攀登才上了一个台阶，我们将以国家级“青年文明号”荣誉作为新起点。百尺杆头，更进一步，用扎扎实实的工作作风，努力向新的目标奋斗，把我所建设成为一支政治觉悟高，业务素质过硬的文明、精干之师，并以此为奋斗目标，结合分局本股的工作实际，以《广西青年文明号管理试行办法》为标准，高起点，严要求地开展创建活动。

　　三、实施措施

　　(一)、坚持各项学习制度，全面提高我分局成员的政治、业务素质。制定和严格执行读书、读报、政治、业务学习制度，定期定时通过读书读报形式，学习党的基本方针政策、时事政治、了解历史，培养爱国主义精神，开拓每个人视野，提高个人的政治思想，文化素质修养。确定“—帮一”‘一对红”的学习方式，即一名业务水平高的同志带一名业务新手，遇事共商增强交流，达到共同进步，努力做到“业务不熟不上岗”，“技能不精不下厂”，“程序不清不定案”，使每位干部都胜任各自的工作岗位，在保证我分局运行机制充分运作的前提下，全面完成各项工作，并超额完成税收任务。在学习业务的过程中，要求个人积极进行业务研究，善于发现问题，提出问题，一年内至少2—3篇业务探讨文章。

　　(二)开展创“三优”活动，争做先进集体、先进个人.开展创“优质服务、优质环境、优质秩序”精神活动，将创“三优”活动贯穿到创建区级青年文明号活动中去，把创建“青年文明号”活动开展得更有声有色。我们以人为本，不仅以礼貌的浯言，良好的`姿态，优美的环境使纳税人有温暖轻松的感觉，而且严格执行稽查规程依法行政，依率计征，公平税负，公平竞争，以正确、高效服务为纳税人处理各项税涉事宜。实行约束激励竞争机制，激发干部的工作热情，使之成为一种良好的自发行为，促使我分局人员的整体素质得到较大捉高，并树立我分局在分局先进集体的光荣形象。

　　(三)开展丰富多彩的社会活动，激发股内成员的凝聚力和活力。计划一个季度开展一次对外社会活动，包括与其他分局进行共建、促进分局间互助互爱共同进步。坚持开展捐资助学活动等。通过开展社会活动，激发所内成员的爱心，掀起“讲爱心，比奉献”的热潮。通过开展社会各种活动，使全体成员自觉树立全心全意为人民服务的思想，成为一支文明、热情、精干、求实的执法队伍。

活动实施方案篇4

　　昨晚，全体教干集体学习了“课程实施发展年”活动方案及有关县局文件精神，其中我领会最深的就是如何推广“三案·六环节”这一课堂教学模式。

　　我根据自己以往的教学经验，结合现在的教学模式，谈谈自己的一点肤浅的看法。首先说“三案”，即“教案、学案、巩固案”。教案就不用说了，我们天天在备，但我要说的是，现在在备的过程中要注重突出学生的学习过程。关于学案，我自己认为教师应该根据自班学生的实际情况，结合教材，设计一系列的题目、问题，让学生带着疑问去读、去想、去探究。再说巩固案，我认为就是作业，但是作业的设计要有针对性，还要求有拓展迁移。我想，拓展迁移这一块在在课上就能解决，比如课文中有让学生谈谈自己感想的这一部分设计，我们完全可以要求学生把自己想说的话写下来，作为一次小练笔。

　　对“六环节”的看法。

　　“六环节”包括“自学质疑、交流展示、互动探究、精讲点拨、矫正反愧迁移应用”。从这六个环节来看，要求教师讲的少了，这正是解决了“教师讲得多，学生练的少”这一问题。我想如果要我用着六环节来上课的话，我会这样上：首先布置学生预习，给他们要求“先进行自学，把不懂得问题，不理解的词语、句子画出来，小组集中解决，实在解决不了的全班解决”。这就很自然的到了“交流展示”这一环节，关于展示就是说出自己的“得”。在全班交流展示后，还有不理解的就进行“互动探究”，教师在这一环节要特别注意观察，及时发现比较突出的“点”，然后结合教材中的`重难点进行“精讲点拨”，在这一环节教师只要抓住几点，就不会讲的太多。接着收集反馈信息，进行有着对性的矫正。最后，根据不同的教材采取不同的“迁移应用”，可以是造句训练（检测学生词语的理解程度），口语交际训练（检测学生句子的理解程度），小练笔等形式。

　　针对昨晚的学习，我想马上应该解决的就是以下几点：

　　1、一定要确保开足开齐各门功课，要落到实处。

　　2、要制定严格的巡课制度，发现一例处理一例。

　　3、制定听、评课制度，做到有听必评，有评再听。

　　4、要训练学生自己管理自己的能力，做到上真正的自习课。

　　5、建立培优、辅差机制，确保优秀率和合格率。

　　以上就是本人的一点肤浅的认识，有不到之处，还请各位批评指正。

活动实施方案篇5

　　一、检查范围

　　（一）检查对象：此次财税大检查活动范围为全镇区域内所有纳税人、行政事业单位。

　　（二）检查时限：原则上对所有纳税人年度发生的业务及申报纳税情况进行检查，有重大违法行为的，可追溯到以往年度。

　　二、检查重点

　　（一）以耐火材料企业为重点，兼顾煤炭生产、煤炭运销、教育、医疗卫生、餐饮娱乐等行业。

　　（二）增值税、营业税、资源税、企业所得税、个人所得税、车船税、房屋租赁税等税种。

　　（三）纳税异常的企业，包括税负同比下降。收入增长而纳税减少，纳税额大幅下降，税负低于我镇同行业平均税负、长亏不倒企业、低申报企业和长期零申报企业等；销售额超过一般纳税人，不申报认定或不接受一般纳税人标准管理的纳税人；3年以上未实施税收大检查的企业。

　　（四）未按规定使用发票，使用违规发票、转借发票，违法开发票等有发票违法行为的纳税人。

　　三、方法步骤

　　（一）宣传发动阶段

　　各村、镇直、镇办各单位和有关部门要根据本方案，制定本单位、本部门活动方案，并迅速掀起大检查活动高潮。要在全镇范围内进行宣传动员，通过悬挂横幅，印发宣传资料，出动宣传车等形式，大力进行宣传造势，全方位宣传并发放财税政策、法律、法规等宣传资料。镇宣传部门要开辟宣传专栏，及时报导大检查活动进展，树立典型，鞭策落后，形成上下联动、齐抓共管的良好氛围。使广大纳税人在依法搞好生产经营的同时，积极学税法、知税法、懂税法，依法诚信纳税。

　　(二)自查自补阶段

　　在宣传发动基础上，镇税源办指导各村对本辖区纳税户进行拉网式排查，澄清底子，掌握全面情况；对未办理税务登记证的要督促办理，杜绝漏管户。同时要督促所有纳税人按照税法规定申报纳税情况进行自查自补，主动到税务部门申报补缴税款。

　　（三）重点检查阶段

　　在自查补报的基础上，由镇财政所、税源办牵头，协调纪检、国税、地税、国土、工商、公安等部门相关人员组成检查组，各村要全力配合，依照税源台账，对本辖区的重点行业和资源综合利用企业、商业超市及重点集贸市场、繁华地段等未达到起征点户、停歇业户、非正常户等进行全面核查。特别是对不自查或自查不到位的纳税人，要采取约谈、评估、稽查等方式进行重点检查。

　　（四）建章立制阶段

　　要认真总结本次活动经验，建立完善税源管理信息系统，加强对重点税源的`监控，为税务部门依法征税提供依据。财税部门要完善各项管理制度，提高征管效率和质量，促进全镇财税征管步入科学化、规范化、制度化的轨道。

　　四、工作要求

　　（一）统一思想，加强领导。各级各部门要树立全镇一盘棋的思想，牢固树立税收第一意识，充分认识开展财税大检查活动的重要意义，切实把此项工作摆在重要位置，精心组织实施。镇政府成立财税大检查活动领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在镇税源办，负责组织协调全镇财税大检查活动开展，各村、各相关单位要抽调专门人员，集中力量抓好活动开展。

　　（二）密切配合，注重实效。此次活动在镇政府的统一领导下进行，由财政所、税源办具体负责组织实施。税务部门要全力投入，搞好全方位的指导配合，其它相关部门要按照业务分工，各司其职，各负其责，共同做好此次财税大检查工作，确保活动取得实效。

　　（三）加强管理，严肃纪律。镇财税大检查活动领导小组要建立健全各项规章制度，领导小组办公室及相关工作人员，要与原单位工作脱钩，实行集中办公，统一管理。建立例会汇报制度，领导小组成员每月召开一次工作例会，督查工作进度，解决工作中存在的问题。

　　（四）强化督导，严格奖惩。活动期间，镇政府督查室，将适时对重点村及重点企业进行督导检查，并对工作进展情况进行通报。本次活动结束后要进行总结考评，对工作进行积极，措施得力，成效显著的村和有关单位通报表彰，对工作不积极，成效不明显的要通报批评。情节严重的将按市委、市政府要求给予严肃处理。

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活动实施方案02-07