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风险及防控措施

时间:2023-09-28 08:01:47 措施 我要投稿

风险及防控措施

  在不断进步的时代,措施与我们愈发关系密切,措施是针对情况采取的处理办法。我们应当如何写措施呢?下面是小编精心整理的风险及防控措施,希望能够帮助到大家。

  风险及防控措施 篇1

  中央颁布的《建立健全惩治和预防xxxx体系XX年—20xx年工作规划》,明确了今后5年推进惩治和预防xxxx体系建设的指导思想、基本要求、工作目标和主要任务,要求以改革创新精神整体推进惩治和预防xxxx体系建设各项工作。这是全党政治生活中的一件大事,对于深入开展党风廉政建设斗争,全面推进党的建设新的伟大工程,促进中国特色社会主义事业顺利进行,具有里程碑的意义。

  通过近一段时间的学习领会,我觉得,按照中央和省、市委的要求,深入贯彻执行《工作规划》,必须牢牢把握正确方向,必须全面贯彻反腐倡廉战略方针,必须坚持深化改革、完善制度,一句话,重在建设,贵在落实。

  一、要进一步发挥教育的基础性作用

  加强教育是反腐倡廉的基础性工作。近年来,为加强反腐倡廉教育,我县每年都组织开展一个“主题教育”。XX年年,我们海安县委在全县县镇机关组织开展了“两治理一推进”(治理“中梗阻”、治理乱检查、乱收费、乱罚款,推进依法行政)创建最佳服务型机关主题教育,有力地增强了全县党员干部的廉洁意识,促进了全县政令畅通、依法行政和经济软环境建设。

  今年,我县正在全县县镇机关组织开展“效能建设年”主题教育,以进一步提高党员干部的素质能力,推进惩防体系建设。今后,按照《工作规划》要求,进一步抓好教育防范,我们要有新的思路。要突出关键性。始终抓住领导干部这个重点,教育引导领导干部用中国特色社会主义理论体系武装头脑,坚定理想信念,增强立党为公、执政为民的意识,严格廉洁自律,在各种利益和诱惑面前稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、经得住考验,始终保持共产党员的政治本色。要突出针对性。紧贴党员干部的思想实际和工作实际,把普遍教育与重点教育、经常教育与专题教育、示范教育和警示教育相结合,着力解决突出问题,增强教育的吸引力、感染力、说服力。要突出制度性。把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划,把教育贯穿于领导干部培养、选拔、管理、奖惩等各个环节,形成廉政教育的的制度体系,增强廉政教育的刚性。要突出创新性。不断丰富教育内容,改进教育方式,创新教育载

  体,巩固和完善我县在党风廉政建设宣传教育中建立的“四上机制”,即:上荧屏、上广播、上报刊、上网络。要突出继承性。发扬党的优良传统和作风,深入挖掘地方特色,推进廉政文化建设。在坚持廉政文化“六进”的同时,积极构建载体,拓展外延,丰富内容,开展廉政文化进医院、廉政文化进建设工地,促进各阶层、各行业形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。

  二、要进一步发挥制度的保障性作用

  法规制度建设是反腐倡廉的保障性工作。就县级而言,主要是制度建设。要坚持以改革创新的精神,依照依法治国、依法执政的要求,切实加强以党章为核心的党内法规制度建设,加强廉政制度建设,努力形成反腐倡廉的制度体系。加强对权力运行的制约和监督,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构,形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。要突出抓好四个层次的制度建设:

  一是要围绕上级制定出台的制度进行细化,制定实施意见或方案;

  二是要从突出的不廉洁、不规范问题入手,研究、制定廉政风险点自我防范和外部监督制度;

  三是要对所属各地区、各部门制定的制度进行审核、把关,落实相关部门扎口管理;

  四是要提高制度的.执行力。按照省委组织开展的“反腐倡廉制度规范执行年”的要求,把制度的贯彻执行放在更加突出的位置,进一步落实好领导干部廉洁自律各项规定、党政干部选拔任用制度、行政审批制度、资金管理使用制度、党务、政务公开制度等,以铁的纪律维护制度的权威性。研究制定制度执行情况考核评估办法,明确领导职责,确保各项制度执行到位。各级领导干部带头遵守制度,做到敢抓敢管,动真碰硬,切实抓好职责范围内的制度落实工作。特别是要深入贯彻执行党风廉政建设责任制,在责任分解、责任考核、责任追究等层面下功夫,充分发挥责任制在反腐倡廉特别是惩防体系建设中的龙头作用。

  三、要进一步发挥监督的关键性作用

  加强监督、关口前移,是有效预防xxxx的关键,也是严格要求和关心爱护干部的体现。近年来,海安县委、县政府在推进全面小康、建设和谐社会的进程中,坚持以人为本,把畅通民意、解决民生问题摆在突出位置,坚持用最新理论成果引领思想解放,创新工作思路、工作机制、工作举措,从加强民主监督制度建设入手,构建多条绿色通道了解民情、倾听民声、解决民生、畅通民愿,推进民主反腐进程,形成了浓厚的惠民、亲民、爱民的氛围,党群干群关系进一步融洽,经济社会发展环境进一步优化,全面小康建设水平进一步提升。

  一是多开门接受监督。在原有的信访举报电话、“94?1政风行风热线”节目、县政府政风行风监督员等受理群众投诉的渠道基础上,组织有关部门在县新闻信息中心创办《海安新闻》“民生110”、县电视台创办“民生在线”栏目,建立网上举报信箱和网上回贴员队伍,组织县政府政风行风监督员民主评议,形成立体式群众监督通道。

  二是沉下身寻求监督。建立并实施了民主评议政风行风制度、领导干部下访制度、党代表定期约见党员制度、党员联户帮扶制度、人大代表联系选民制度,都取得了一定成效。

  风险及防控措施 篇2

  办公室

  第一章 办公室主要职能

  (1)负责机关政务工作;

  (2)负责机关文电、信息、统计工作; (3)负责全局性调研工作;

  (4)负责机关机要、档案、保密、信访、综治工作。

  (5)负责局机关及所属单位的后勤保障、生活服务、房屋维修、经营活动与机关的资产管理;

  第二章 主要岗位事权

  1、会务秘书岗:收集、编排会议议题;通知局领导和相关单位与会;做好会议服务工作;协调机关科室负责人拟制会议通知,负责会议内容记录、整理和归档;根据需要草拟印发会议纪要;负责会议决定事项的跟踪督办;承办全局性会议的组织安排,制做席位卡、会标,制发显示屏,协调州领导出席会议;

  2、人大建议、政协提案办理岗:负责签收、分办人大建议政协提案;协调、督促承办单位按时完成答复;整理承办单位办理完毕的建议提案答复并报局领导审定后回复。

  3、政务督查岗:制定督查工作计划;组织协调相关部门采取适当形式对系统各单位工作落实情况开展督查;制发督查考核标准并通报督查结果。

  4、目标责任管理岗:根据全局工作安排,拟草工作目标责任,征求系统各单位意见并报局长办公会集体审定后上报省局;根据目标责任制涉及的工作任务逐项分解,并下发执行;半年就落实进展隋况进行督办;组织、协调对目标责任落实完成情况的总结、检查考核、评分排名、通报兑现;迎接省局目标责任制检查。

  5、人口和计划生育目标管理岗:负责系统干部职工计划生育管理、指标申报、报批等工作;组织系统女职工体检;落实州计生委员下达的其他工作目标责任。

  6、信访办理岗:受理上级机关转办、直接受理和网上诉求的信访投诉,填写《信访处理笺》;将《信访处理笺》连同来信按程序报送批示;分办相关单位并督促承办单位按时办理;做好信访件及办理结果的存档,定时制发信访分析报告。

  7、政务信息岗:负责收集、编辑、整理信息素材、当月局属单位工作要点和上月工作完成情况并在局域网发布;经分管领导签批后及时报送信息素材;负责日常信息上报、日常信息采用情况统计工作,定期通报各单位信息工作情况;

  8、机要保密岗:及时收取各类文件、电报、信凼,根据内容登记送批,分发,根据领导签批意见及时传阅各类文件,公文阅毕后按规定清理、清退和销毁;负责机关科室、局属单位起草的经审批程序签发的以局名义和局办公室名义制发的各类公文,负责按程序编号、整理,归档分发。

  9、政务公开岗:受理信息公开申请,申报领导审签,按审签意见协调承办单位在规定时限办理;及时收集局领导重要活动情况,整理形成文稿后送主任审定发布;在门户网站公开规范性文件,报请领导同意后发布领导有关讲话。

  10、公务接待岗:制定接待方案,送主任审阅后报局领导审定;按照接待方案,及时协调落实有关事项;接待任务完成后,及时结清费用,按规定报销。

  11、政务值班岗:制定机关办公大楼值班表;制定节日值班表;报主任审定后印发。不定期对机关办公大楼和系统值班情况进行抽查;按程序报告抽查情况,根据领导意见通报值守情况。

  12、文稿起草岗:负责收集素材,草拟全局性工作报告、领导讲话、情况通报、调研报告等综合性文稿,报分管副主任或主任审核;将修改后的初稿报局领导审定;整理送印并制发;对机关科室或局属单位提交的文稿草稿核审修改送领导签发。

  13、公文处理岗:受理科室、局属单位拟草的以局名义或局办公室名义制发的各类公文,核审公文格式,修改审定内容,按程序逐级报分管主任、局领导审定签发;按程序送机要室编发。

  14、内刊编辑、学会研究岗:负责《工商动态》稿件采写、编辑、协调工作;拟定学会调研工作计划并作出具体安排,开展专题调研;完成省局布置的课题调研任务;编写工作志,报分管主任、局领导审定后报地方志编辑部门。

  15、档案管理岗:负责接收上年应归档的纸质、电子文本文件、声像资料;按规定对档案整理、分类、划分保管期限、编页、排序、编号、盖归档章、装盒,纸质文书送档案库房上柜利用,电子文本上载档案管理系统数据库;制作文书档案目录、声像档案检索目录,拟定归档说明、统计表;做好“八防”工作,适时开展本级档案管理的自查自检,升级迎检工作;及时提供档案查询利用服务。

  16、印章管理、保密工作岗:按印章管理规定用印;负责承办局机关保密领导小组的日常工作;定期检查和反映保密工作情况,防止失密泄密。

  17、办公用品管理岗:负责组织计划州局机关办公、劳保用品、办公用品、用具的购置、保管、分配、发放工作;配合办公室做好会议室使用保障工作;

  18、后勤接待管理岗:负责州局及机关直属部门来客进餐、住宿、车辆安排等接待工作。

  19、机关车辆管理岗 :负责机关驾驶员思想和安全教育;制定并落实车辆管理规定,合理调度车辆,保障局领导、局机关公务用车,保障局系统会议用车,接待用车;负责局机关车辆的保养、维修、用油及费用结算等工作;负责机关车辆的年检,办理有关证件、处理交通事故、协助公安交管部门等工作;负责机关车辆调配和保障工作。

  20、房屋维修管理岗:负责局机关、宿舍区房地产的管理维护工作及房地产资料的保管工作;负责局机关、宿舍区的安全保卫工作以及与公安部门的协调工作;负责局机关、宿舍区的绿化、环保工作;负责水、电、锅炉、办公用具等设备的管理等工作。

  21、安全保卫岗:负责市局综合治理、安全保卫工作制度及工作计划、总结的起草制定;负责办公楼、宿舍区的防火、防盗等安全工作,督促落实安全工作责任制;负责落实夜间巡查、来访人员登记接待、院内车辆管理。与公安、消防部门密切协作,保证信息畅通,及时沟通、通告、反馈综治信息;遇紧急或重要情况及时上报,严格落实重大事故报告制度。

  22、食堂管理岗:负责拟定食堂就餐物质采购计划、具体采购工作;负责州局机关和局属单位人员进餐安排和票据发放

  第三章 风险表现及相应的防范措施

  一、印章管理、保密工作岗

  风险表现

  1、保管不当被盗印;不按制度审核用印,造成不良后果;不严格执行制度,主观随意用印造成失误。

  2、处理涉密文件不及时、延误时机;故意泄露涉密内容;丢失涉密文件或对涉密文件、涉密载体保管不妥善造成泄密。

  防控措施

  1、加强印章管理人员、保密人员的思想教育,签订保密承诺书,增强责任意识、安全防范意识;

  2、强化对保密人员的岗位责任考核;建立保密文件登记台帐;不定期检查印章使用管理情况、保密制度落实情况;

  3、建立印章管理、保密人员过错责任追究制度,对违反印章管理、违规处理涉密文件的人员严肃处理,避免工作上的主观随意性;

  二、来文、来电处理岗

  风险表现

  1、办理不及时、失误或不到位,导致工作延误或工作失误;发文不及时、办理失误或不规范,导致工作延误、失误。

  防控措施

  1、提高办公室人员素质,办公室对制发文件的“草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发”等过程和环节,要严格把关,确保公文的规范性和权威性。

  2、严格执行《公文处理办法》,熟悉收发文操作流程,按规定程序处理收文,对相关环节严格把关。

  三、信访办理岗

  风险表现

  1、未按要求进行登记,对紧急信访事项和信访信息,隐瞒、谎报、缓报;

  2、对收到的信访事项未及时转送、交办;

  3、未在法定期间内及时调查处理或在调查处理中偏袒一方,隐瞒真实情况,处理结果显失公正;

  4、应当履行督办职责而未履行,信访资料未及时归档。

  防控措施

  1、提升信访工作人员责任意识,严格落实工作制度要求,对隐瞒、谎报、缓报等行为严肃处理。

  2、建立出具调查处理、复查复核意见书的时间预警制度。

  3、加大督办检查力度,加强对信访资料的保管归档工作。

  四、公务接待岗

  风险表现

  1、私自接待,假公济私。

  2、 不按接待管理规定厉行节约经费,铺张浪费。

  3、在接待工作中损公肥私、造成贪污。

  防控措施

  1、加强接待工作前置审批管理,规范接待程序,强化监督。

  2、加强接待工作开支控制和监督,财务负责单据复核。

  3、加强对报销手续的'管理,接待开支必须有经手人、证明人签字,办公室审核确认。

  五、政务信息发布岗

  风险表现

  1、对政务信息把关不严,出现信息失真、漏报、瞒报、错报等情况,造成工作失误或引起不良后果。

  2、未按时报送政务信息,对重特大事故、群体突发事件未能在规定时限内上报,造成工作延误或失误。

  3、未斟别不宜公开的信息,造成不良影响或工作被动。

  1、严格落实政务报送发布制度要求;

  2、加强政务信息发布审核、复核。

  六、目标责任管理岗

  风险表现

  1、在目标责任考核检查评分中,隐瞒考核真实情况,偏袒考核对象,导致考核结果不真实、失公正;

  2、不如实向组织汇报考核真实情况,误导组织决策不公平公正;

  防控措施

  1、量化、细化目标责任制考核规则,公开考核办法,接受群众监督;

  2、成立目标责任考核小组,组织人员2人以上,参与具体考核目标,互相监督;

  3、严格执行检查考核纪律,公开考核结果,接受考评对象查询、质疑。

  七、档案管理岗

  风险表现

  1、损坏、丢失、涂改、假造档案资料;

  2、倒卖档案资料。

  防控措施

  1、加强档案人员法规教育和风险防范教育;

  2、严格执行档案人员岗位责任追究制;

  3、定期不定期开展档案工作自查和检查,及时发现消除隐患。

  八、办公用品管理岗

  风险表现

  1、 巧立名目、虚报开支;

  2、指定进货渠道,暗中收受回扣。

  防控措施

  1、严格执行和遵守政府集中采购相关规定和集中竞价制度;

  2、严格报销程序和审批手续。

  九、后勤接待管理岗

  风险表现

  1、机关公务来客接待,没有执行单位与个人接待分离,不明确标准,奢侈浪费。

  2、虚报用餐支出金额;

  3、指定用餐消费,收受回扣。

  防控措施

  1、 明确规定,严格执行来客接待申报审批程序;

  防范制度

  局机关公务接待管理办法等相关规定

  十、机关车辆管理岗

  风险表现

  1、公车私用;

  2、虚报车辆维修项目、费用;

  防控措施

  1、落实车辆管理规定,固定车辆驾驶人员;

  2、执行车辆使用审批报告制度和驾驶员出车情况报告制度;

  3、实行车辆定点维修和事前报告审批制度,严格审批程序。

  人事教育科(老干)

  第一章 主要职能

  一、协助州局党组管理州局机关干部任免工作,管理市局、县市分局领导班子、后备干部和按照干部管理权限管理的其他干部工作;

  二、负责全州工商系统人事、工资、福利、社会保险等管理工作;

  三、负责全州工商系统机构设置、人员编制和领导职数管理工作;

  四、负责全州工商系统基层建设、队伍建设;

  五、负责全州工商系统干部队伍教育培训工作。

  第二章 主要岗位事权

  1、机构、编制、人员、职数管理岗:以省“三定”方案及编委、编办和省局下发的关于职能设置、机构设置和人员编制、职数配备的批复文件为依据,严格执行相关审批程序和制度,并按照统计数据要求,完成对统计报表数据的核对、汇总及报送工作。

  2、人事任免、监督、调动管理岗:起草干部管理有关规定和文件;承办系统副科级以上干部任免工作;承办系统干部备案审批事项;承办系统人员工作跨局之间调整、调动工作,向省局上报调动请示件、函件;与监察室共同组织对新任用、提拔干部进行诫勉谈话和函询。

  3、基层建设、队伍建设管理岗:制定系统基层建设和队伍建设规划和具体办法;指导系统开展基层建设、队伍建设各项活动;调查研究系统基层建设、队伍建设动态,及时总结推广经验做法;承办基层建设、队伍建设工作会议,编撰经验材料。

  4、考核、评先表彰管理岗:负责干部提拔任用、评优评先对象选拔、系统县市分局领导班子德、能、勤、绩的考核与评价;承办系统“先进能手”等评先表彰工作。

  5、绩效考评、考核管理岗:拟制系统绩效考评工作有关文件;督办系统各单位建立绩效考评制度,完善分级分类绩效考评管理办法;开展绩效考评调研,指导系统开展绩效考评工作,总结推广各单位经验;指导、承办系统公务员、工作人员考核工作。

  6、工资福利管理岗:负责人员职务、技术等级、岗位变动工资调整工作;

  7、退休(职)审批和工资核定岗:负责州局机关工作人员及系统市局管理干部到龄退休的党组文办理、手续审核、审批及退休费的初始核定工作。

  8、教育培训管理岗:制定系统干部教育培训规划和计划;组织开展系统科级干部、县市分局班子成员、业务骨干培训;指导系统各单位教育培训工作;统筹系统教育培训资源,开展系统内外的教育培训协作工作。

  9、出国(境)管理岗:做好州局机关和州局党组管理干部出国(境)政审工作;管理出国护照和港澳通行证,督促、检查系统护照、通行证管理工作。

  10、人事信访处理、仲裁应诉岗:接受、处理人事编制、劳资关系等信访投诉;负责因本级机关的行政行为引起的人事仲裁、应诉工作;协调处理人事仲裁有关事宜。

  11、公务员招录岗:上报公务员招录计划,依法依程序开展招录公务员政审;及时、准确发布公务员招录相关文件、数据。

  12、假期批准备案岗:负责州局机关单位个人请销假报告备案;负责提供请休假政策、规定的咨询;制作统一的上下班考勤登记表、请假(休假)报告表;负责涉及经济奖惩的各类假期的审核、报批、兑现。

  13、人事档案管理岗:收集整理工作人员在职务活动中形成的文件材料,及时归档;负责调出、调人人员的档案传递与交接;监督和指导系统人事档案工作。

  第三章 岗位主要风险表现及防范措施

  一、 人事任免、监督、调动管理岗

  风险表现

  1、收受调动申请人的贿赂,违反程序办理调动手续。

  2、人事任免 考核时,不客观公正反映当事人情况,根据个人主观意见提出建议。

  3、违反《干部任用条例》规定程序进行职务任免、隐瞒真实情况公示。

  4、不按干部管理权限、管理职数进行任免,不按规定程序履行备案、审批手续。

  防控措施

  1、加强人事干部的思想政治教育;

  2、严格执行《条例》要求,坚持民主推荐、公开考核、任前公示、设置意见箱、任前谈话等程序;

  3、落实干部联席会议制度,监察部门全程参与监督;

  4、严格按照人事调动工作程序办理调动手续;

  5、落实干部任免 考核责任追究制度;

  二、 绩效考评、考核管理岗

  主要风险表现

  1、在干部职工考核和岗位绩效考评中违反程序或隐瞒考核真实情况致使考核、考评程序不公平;

  2、违反绩效考评、考核报批程序。

  防控措施

  1、制定考核奖励实施意见,细化考核程序,公开考核方案;

  2、层层公开进行考核述职评比;

  3、严格落实民主测评推荐程序考核优秀等次和受奖人员;

  4、客观、公正反映考评、考核结果,严格执行结果公示,部门审批程序。

  三、 评先表彰管理岗

  主要风险表现

  1、在申报、考核评先表彰对象时,因利益关系,不履行评选程序,致使评选结果不公正。

  2、不客观、如实向组织反映评选对象真实情况,致使考核结果不公正。

  防控措施

  1、制定公示评先表彰程序办法,确保评先依据公开公正

  3、坚持组织公开申报,民主测评推荐等程序选拔表彰对象;

  4、客观、公正反映考核结果,严格执行结果公示,部门审批程序。

  四、 教育培训管理岗

  主要风险表现

  1、在教育培训考核中徇私舞弊;

  2、虚报教育培训费用,谋取私利;

  3、以教育培训为名,公款旅游;

  防控措施

  1、制定周密教育培训计划、严格考勤、考试考核、公开公正;

  2、执行教育培训审批制度,对教育培训活动进行备档;

  3、履行教育培训费用财务审批手续并公示教育培训费用。

  五、人事档案管理岗

  主要风险表现

  1、人员材料不按规定入档;

  2、不按规定查阅档案;

  3、在人事档案管理,弄虚作假或暗箱操作,篡改、遗失人事档案;

  防控措施

  1、严格执行档案管理规定制度,实行专人专库专柜保管;

  2、建立《档案材料收集归档登记薄》,按规定收集入档材料。作好入档材料登记。

  3、建立《查阅干部档案登记薄》,严格按规定查阅档案;

  4、加强档案管理人员的安全保密意识和政治思想教育;做好安全防范工作;

  5、严格按照文书档案管理规定,执行档案交接、撤换、销毁程序。

  6、实行档案责任追究办法

  财务科

  第一章 主要职能

  一、编报全州工商系统财务预决算;

  二、负责全州系统收支两条线管理工作;

  三、研究制订财务管理制度和办法;

  四、负责申报和票据发放及监管工作;

  五、负责全州统资产管理和监督;

  六、组织系统财会人员专业技能培训。

  第二章 主要岗位事权

  1、财务管理岗:负责审核系统部门预算、财务决算、预算调整的编制,填报相关财务报表并做好上报工作;掌握系统预算收支各项目的完成情况、债务总体情况及变动情况,根据数据进行分析,定期将预算执行情况向领导汇报;负责系统内会计基础工作及其规范化管理,指导系统财务人员正确处理会计业务;结合实际情况制定相关财务会计工作管理制度和具体办法;负责“部门预算”、“国库集中收付”、“收支两条线”等财政改革落实工作;做好上下级之间、外部相关单位业务范围内的协调工作;

  2、会计核算岗:根据财会制度规定,建立会计账,设置总账、明细账及相应的会计核算科目;做好财务收入、支出等经济业务的会计凭证填制、会计账簿登记工作;每月按时结账,并与出纳核对现金账和银行存款日记账,及时清理往来账目;对系统财务收入、支出定期统计汇总,编制数据统计说明;做好系统财务年终决算工作,向省局主管部门提供财务决算报表和财务决算分析;定期装订会计凭证、账簿、表册等,妥善保管会计凭证、账簿和财务报表、财务分析等会计档案资料。

  3、现金出纳岗 :设置现金日记账,做好存款、取款和结算工作,并及时逐笔登记;严格执行库存现金限额管理规定,及时存入超过库存限额的现金;按规定设置银行存款日记账,按照银行存款管理规定办理银行结算业务;按月核对银行账户及存款余额,及时编制银行存款余额调节表;做好银行代收代缴票据的登记、认领、保管、回收、缴销工作;清理催办 银行结算票据,防止丢失或长期不办理缴销手续;严格管理、妥善保管财务印章;及时收集整理系统收入月报表,并及时入账。

  4、审计监督岗:根据审计工作开展的需要拟定审计工作计划;向被审计单位或被审计人发出书面审计通知;实施审计工作,收集审计证据,审核财务数据、票据;起草审计底稿,提出初步审计建议和结论;将审计的建议和结论向被审计单位或被审计人反馈,征求被审计人的意见;形成正式审计报告上报。

  5、收费管理岗:

  1、负责收集工商行政性收费项目、标准及工商收费优惠政策,解答处理有关收费标准、项目的各项来信、来访、投诉、咨询等;落实优惠政策的具体制度、要求,并对系统各部门的执行情况进行指导监督。

  6、票据管理岗:负责统计系统各单位各种收费票据的申领计划;进行日常票据保管和发放,定期统计票据使用情况,并根据票据结存情况合理安排调整发放数量;加强对票据使用及缴销过程的监督和指导,加强票据管理的规范化建设。

  7、重要资产管理岗:按照审批权限对系统各单位购置、处置等资产项目申请提出处理意见,内部审批完成后按照权限及相关要求上报省局;审批全部完成后逐一下达批复;指导和督促系统各单位固定资产建账建卡,建立大型资产基础资料数据库,资产管理软件应用及日常的数据更新和维护工作;组织和指导系统各单位产权登记工作;及时掌握系统固定资产管理情况,定期组织资产清查、专项检查等工作,配合财政、审计等部门进行资产清查、专项审计等;起草固定资产管理制度,研究加强资产管理工作的意见及办法。

  8、基建管理岗:按照审批权限对系统各单位新建、维修、购置等基本建设项目申请进行实地调研并提出处理意见;内部审批完成后逐一批复;指导和督促系统各单位建立基建项目基础资料数据库;项目资料妥善保管,及时归档;跟踪基本建设项目实施计划,对基本建设项目的设计、预算、竣工验收等环节进行监督,了解项目实施建设情况并及时汇报;定期组织基建项目专项检查,监督并杜绝超规模超标准建设情况;配合财政、审计等部门进行基建专项检查、审计;起草基本建设管理制度,提出规范化要求,研究加强资产管理工作的意见及办法。

  9、政府采购岗:认真执行政府采购的各项规定;指导监督系统各单位政府采购工作的组织开展;协助编制政府采购预算,明确规定纳入政府采购的商品目录及限额要求;及时组织相关项目采购,按照管理部门批准的程序及方法参与组织政府采购工作;按照政府采购规定的程序公开发布政府采购信息,与评标委员会确定的中标人(成交供应商)签订政府采购合同,认真履行合同和组织项目验收,按合同约定的方式时间支付款项;完整管理、保存政府采购原始档案资料;依法接受监察、审计、财政等部门的监督检查,如实提供有关资料和情况;起草政府采购管理制度,研究加强政府采购管理工作的意见及办法。

  第三章 岗位主要风险表现及防范措施

  一、财务管理岗

  风险表现

  1、超标准、超财力发放津补贴;

  2、公用经费不合理使用;

  3、部门预算不公平、不合理。

  防控措施

  1、严格执行预算管理制度,公开部门预算;

  2、加强对经费使用的监控,定期公示经费开支,接受群众监督,防止浪费;

  3、严格执行财经纪律,落实岗位责任制。

  二、会计核算岗

  风险表现

  1、单据审核把关不严;对单位的付款不按规定转账;对机关直属单位的财务管理没有实行事前监督;

  2、票据丢失。

  防控措施

  1、严格遵守《会计法》和财经纪律、严格执行报销程序,把好票据审核关,确保交易凭证的真实有效;

  2、建立完善财务管理制度,加强业务知识学习培训,着力提高岗位业务技能,熟悉掌握具体的操作要求和规则。

  三、政府采购岗

  风险表现

  1、到定点单位采购,出现腐败行为;

  2、不严格执行财务制度,办理不及时、手续不到位、程序不到位。

  防控措施

  1、定期组织学习培训,提高财务人员思想素质和业务素质;

  2、严格执行财务制度,严格审批把关;

  3、加大监管力度,杜绝个人行为。

  监察室

  第一章 主要职能

  一、监督检查全州工商系统在执行党的路线、方针、政策、决议和遵守、执行国家法律、法规和省政府的决定、命令的情况;对党组及其成员和其他领导干部实行《党章》和《行政监察法》规定范围内的监督。

  二、协助州局党组抓好党风廉政建设,纠正部门和行业不正之风;会同有关部门对党员、干部进行党纪、政纪教育;监督检查系统所属单位党风廉政建设责任制执行情况。

  三、督促、协调、研究、制定本系统从源头上预防和治理腐败、综合治理的有效措施;受理对检查、监察对象的控告及其申诉,调查处理检查、监察对象违反党纪和行政纪律的案件。

  第二章 主要岗位事权

  1、信访受理、核查岗:接受和处理群众举报系统单位、个人违纪问题的来信、来访和来电;承办、督办上级领导机关及其领导干部和本局领导交办的信访案件调查并起草调查报告或回复;审查下级纪检监察信访案件办理情况。

  2、违纪案件处理岗:负责对涉嫌违法违纪的系统公务员及其他人员进行调查;负责对违法违纪的系统公务员及其他人员给予相应的纪律处分或配合人事部门给予组织处理意见;负责对涉嫌违法人员的移交或做好检察部门配合工作。

  3、行政处分复核、申诉岗:受理不服行政处分决定而提起的复核和申诉,依法做出复核、申诉决定。

  4、廉政宣传教育岗:研究制定全州工商系统党风廉政和反腐倡廉宣传教育工作计划;组织实施州局机关、系统开展党风廉政宣传教育工作;组织开展全州系统廉政文化建设工作;组织开展对全州系统党风廉政和反腐倡廉工作的宣传工作。

  5、领导干部经济责任审计岗:组织、协调州局人事教育、财务机构对系统各县市分局局长(或主持工作的负责人)和州局所属社团事业单位正职(或主持工作)负责人任职期间其所在单位财务收支的真实性、合法性和效益性以及有关经济活动进行审计,出具审计报告。

  6、社会评价岗:组织开展对州工商局重大专项工作、所有在职工作人员的社会评价;组织州局聘请的行风监督员定期、不定期开展对本级系统行风建设的评价,收集建议和意见。

  7、政务公开岗:根据《政府信息公开条例》要求,对系统单位执行政务公开工作情况开展监督、考核,推动系统政务公开工作进一步深化;负责系统政务公开示范点建设;做好监察室政务信息的公开。

  8、执法监察、督查岗:负责对系统各单位落实党风廉政建设工作情况、干部职工日常行为规范、州局部署的重点工作进行督查;对基层执法单位的行政执法和日常监管情况开展执法监察,纠正不规范行为,制发通报。

  9、行风热线岗:组织、协调系统相关单位和机关科室参与全州行风热线节目;转办行风热线节目咨询投诉意见并及时回复当事人,协助市局领导参与行风热线节目。

  10、资料台帐统计岗:做好纪检监察信访案件统计、分析、上报工作,为领导决策和系统党风廉政建设提供信息。

  11、信访、廉政档案管理岗:负责接收举报信件、接待来访、接听举报电话并做台帐记录、转办工作;负责领导干部个人重大事项报告、礼品、礼金登记上缴工作;负责函询、戒勉谈话的记录工作,健全领导干部廉政档案管理,做好信访资料的存档。

  12、干部提拔任用、评优评先监督岗:负责干部提拔作用、评优评先、公务员考核对象的廉洁行为考核并评价;负责系统各单位领导班子成员廉洁自律考核与评价;负责提拔作用干部,评优评先对象的任前谈话、戒勉谈话。

  第三章 岗位主要风险表现及防范措施

  一、 信访受理、核查岗

  风险表现

  1、在收到信访件和投诉电话时泄密或徇私,该登记不登记,该受理不受理;

  2、在初核信访投诉时徇私舞弊、收受贿赂,避重就轻,该立案的不立案。

  防控措施

  1、严格执行纪检、监察信访登记处理制度;

  2、实行信访初核人员办案工作情况跟踪督查制。

  3、加强信访登记工作的检查并实行信访初核失职责任追究制;

  4、加强信访登记工作的检查。

  二、 违纪案件处理岗

  风险表现

  1、查办处理案件时泄密或徇私舞弊、收受贿赂,该处理的不处理、该从重的不从重、该移交司法处理的不移交。

  防控措施

  1、全面推行纪检监察案件“下案上审”制度,解决下级单位查办处理纪检监察案件时泄密或徇私舞弊、收受贿赂,该处理的不处理、该从重的不从重、该移交司法处理的不移交。

  2、建立纪检监察干部责任追究制度,明确纪检监察干部在受理信访、查办案件过程中的责任以及有违纪行为时的责任追究。

  三、 干部提拔任用、评优评先监督岗

  风险表现

  1、利用纪检监察的“一票否决权”,在提拔任用干部、评先创优、公务员考核等环节中徇私舞弊。

  2、统计测评票数时不能实事求是,存在虚假票数徇私舞弊问题。

  3、对谈话的内容有泄漏情况。

  4、对群众举报反映的问题徇私舞弊、收受贿赂,避重就轻。

  防控措施

  1、严格执行“干部联席会议制度”,推行人事与纪检监察相互监督,解决纪检干部利用 “一票否决权”在提拔任用干部、评先创优、公务员考核等环节中徇私舞弊的风险;

  2、在进行测评表计票汇总时必须有3个工作人员在场进行统计。

  3、加强纪检监察工作人员教育,严格遵守保密纪律。

  机关党办

  第一章 主要职能

  负责局机关党群工作和思想政治工作及系统精神文明建设,负责州局机关及系统行业工会工作。

  第二章 主要岗位事权

  1、党组织建设岗:负责做好机关党委按时换届工作和党委委员及时增补工作的拟稿;做好党组会议记录、会议纪要;负责各党支部提交的总支委员改选、增补材料的审核工作和党务干部学习培训的安排;负责新党员发展审核批复和党费收缴工作;办理党员组织关系接转手续,做好本局流动党员的管理工作;

  2、党员学习教育岗:根据上级部署和机关实际,及时拟定学习计划、安排,组织好干部职工学习党的路线方针政策及中央、省委领导的重要讲话、重要文件和会议精神的活动;多种活动形式,抓好机关理论学习和职业道德、廉政教育;负责订阅学习书籍、资料,联系报告会、辅导讲座的授课人;

  3、中心组学习秘书岗:负责组织、协调做好局党组中心组理论学习计划安排、服务工作。

  4、党组织情况统计岗:负责党员情况的统计、汇总;各级文明单位创建情况的统计、汇总;系统劳模、先进人员情况的统计、汇总;开展各项活动和工作情况的统计、汇总、分析、报送工作;负责党组织、党员情况的统计工作。

  5、“评先表优”岗:负责每年“七一”前组织开展基层党支部和党员、党务工作者评先表彰的具体工作;承办州局机关最佳文明科室(单位)和文明科室(单位)的考核评选的具体工作;组织系统工会组织开展先进、模范的评选推荐、申报工作。

  6、机关“双创”建设岗:负责州局机关和系统党建、精神文明建设工作,组织州局机关开展“党建工作先进单位”和省级文明单位、区级最佳文明单位等创建活动,指导系统党建、文明创建工作。

  7、工会规划部署岗:根据州总工会工作部署和全州工商系统实际,拟定工作方案、活动安排并具体组织实施;建立完善系统工会各项工作制度、办法;拟写有关工作总结、报告等。

  8、工会文体活动岗:组织开展文体活动,丰富干部职工文化生活,陶冶干部职工思想情趣,培养工商团队精神,展现工商人文特色,促进工商文化建设。

  9、困难补助和社会捐助岗:负责联系、协调,落实补(救)助名额,系统劳模、先进和特困干部职工的救(补)助等工作;做好干部职工困难补助和开展扶贫帮困、慰问工作。

  10、妇女工作岗:负责组织州局女职工“三八妇女节”活动和巾帼英雄示范岗创建活动;负责“六一儿童节”发放慰问金活动。

  第三章 岗位主要风险表现及防范措施

  一、 党组织建设岗

  风险表现

  1、在发展党员工作中审查把关不严,或借机谋取私利,将不符合条件的人员确定为发展对象。

  2、收取党费不按规定上缴。

  3、党费开支不按财务管理规定报批。

  4、开支项目超出党费使用规定范围。

  防控措施

  1、建立《党员发展制度》、《入党积极分子培养制度》;收集相关材料,建立入党积极分子档案,认真,慎重严格政审,出具政审综合材料。

  2、加强对党费开支的监督,每项支出必须有经手人、证明人,必须经领导严格审批。

  3、认真执行党费账户管理规定,不私设“小金库”,严格按规定范围开支,定期公示党费的收支情况,接受群众监督。

  信息中心

  第一章 主要职能

  一、负责全州工商系统信息化工作的推广、指导和运用。

  二、组织完成国家工商总局,省局等部门布置的的相关工作任务。

  三、负责对系统干部进行信息化业务培训,并对信息化建设方面提出建议和方案。

  第二章 主要岗位事权

  1、网站维护岗:负责全州企业电子档案系统的应用推广与日常维护,保障州局电子档案系统正常使用,协调全省电子档案联网查询工作正常开展;负责全州互联网电子邮件系统的应用与维护,保障全州互联邮件正常收发;负责12315系统地应用推广与日常维护;保障12315指挥调度平台与网上12315申投诉平台正常运行,协调指导系统各单位12315系统运用;负责州局一楼显示屏与触摸屏硬件与系统维护。

  2、技术指导岗:负责对全州系统操作人员进行培训,对县市分局及以下培训工作提供指导;保证州局应用系统的运行稳定和安全,及时解决州局应用系统及应用中存在的问题;收集系统各单位的需求和改进意见,对应用系统进行完善和升级;配合相关业务部门做好应用系统的推广应用工作,帮助解决单位在应用中存在的问题;负责业务数据库、政务数据库及数据中心的数据备份及恢复,保证数据安全;指导系统各单位的数据上传工作,负责省局、州电子政务中心数据的上传,及业务部门提出的数据抽取需求,按流程对错误数据进行处理。

  3、技术研发岗:组织审定部门各项技术标准,编制、完善软件开发流程,并进行研究,根据新的业务需求和新技术来开发新的应用系统,不断提高应用水平;定期进行项目分析、总结经验、找出存在的问题,提出改进工作的意见和建议。

  第三章 岗位主要风险表现及防范措施

  一、 网站维护岗

  风险表现

  1、出具技术意见和采购建议环节,讨论研究设备选型配置或平台功能方案时,在同等性价比的情况下偏袒某个品牌或某个公司的产品。

  2、违规进行系统权限配置,为本来无权的干部提供业务处理权限,超越权限处理或审批业务;

  3、违规进行业务数据及其它应用数据进行后台修改,为有关业务人员处理工作失误或违规审批业务提供便利。

  4、在红盾信息网中发布相关信息内容时,不进行审核随意发布未经审核内容,造成重大影响。

  5、数据库安全风险点:因人为原因或工作失误造成重大数据安全事故。

  防范措施

  1、坚持不强制指定品牌原则重大工作集体讨论及集体参与原则。采购实施坚决严格、认真执行政府采购政策。

  2、制定《帐号使用登记和操作权限管理制度》,严格执行相关制度,指定系统专属管理人员。

  3、制定《工商行政管理系统数据管理制度》,严格修改程序。

  4、制定相关网站管理制度《信息发布审核登记制度》、《工商局网站安全管理制度》,并指定专人对网站进行维护。

  5、制定《数据管理制度》,强化工作责任,杜绝人为事故。

  风险及防控措施 篇3

  一、廉政风险点

  1、中心设备、物资采购监管过程中存在的潜在风险点。2中心药品使用监管过程中潜在商业贿赂风险点。

  3、中心信息化工作决策管理中潜在的风险点。

  4、要管理全中心人员共同做好廉政建设。

  二、防范措施:

  1、健全中心全体人员的`岗位职责与规范的操作程序;健全资金审批与监督制度。惩防并举,积极构建反腐倡廉的长效机制。

  2、增强廉政意识,增育廉政文化,首先从自身抓起,再教育全体人员加强廉政建设,注重抓源头治理,加强事前防范,让权力在阳光下运作。

  3、加强理论学习,提高政治素质。牢固树立“五种意识”,努力为构建和谐社区中心做贡献。要牢固廉洁意识,讲操守、重品行,树清廉形象。

  风险及防控措施 篇4

  一、廉政风险点

  1、职工福利待遇的落实不到位。3级

  2、职工的'诉求未能及时得到处理。3级

  3、工会经费收支、使用、管理中存在的风险。2级

  二、防范措施:

  1.抓好内部管理,加强反腐倡廉教育。严格执行工会财务管理制度,把好工会经费收支、使用、审核关。涉及大额采购事宜,按规定和程序办理。

  2、严格按照《工会法》维护职工切身利益,在规定范围内行使相关权力。对职工反映的情况及时汇报处理。加强对福利物品采购的管理。

  3、严格执行财务制度,遵守工会经费管理办法。随时接受内审及监察部门审查。

  风险及防控措施 篇5

  投资项目科主要负责政府投资项目审批、企业投资项目核准和备案、施工许可、环境影响评价等审批事项,接触的各级政府职能部门和社会企业较多,各类项目的社会关注度较高。结合工作情况,我认为个人廉政风险点如下:

  1、因为放松对自己的要求,容易出现理想信念不坚定,导致思想退步,信念滑坡的.风险。

  2、在审批工作中容易存在不遵守党纪党风和工作纪律,接受申请人吃请、财务,索取、收受贿赂,造成违法违纪的现象。

  3、在审批过程中存在托人情找关系的情况,容易出现对审批事项在不规范、不符合条件的情况下私自准予办理,造成违规的现象。

  针对上述风险点,决定采取如下防控措施:

  1、加强党的理论知识学习,提高自身素质,加强廉政教育,开展警示教育活动,增强自律意识,做到廉洁自律,杜绝“吃、拿、卡、要”。

  2、加强业务学习,提升业务水平,提高沟通交流能力,增强服务企业意识。认真履行岗位职责,增强工作责任心。

  3、严格、认真执行各项规章制度,做好审批工作,努力提高行政效能和政务服务水平。

  风险及防控措施 篇6


  出借人(甲方):

  联系地址:

  借款人(乙方):

  身份证号:

  地址:

  电话:

  乙方因 向甲方借款,现甲乙双方在平等、自愿、等价有偿的基础上,经友好协商,达成如下一致意见,供各方共同信守。

  一、借款用途

  ____________________ _______ _

  二、借款金额

  乙方向甲方借款金额(大写)人民币 万元整(小写:¥ 元)。乙方指定的收款账户为:

  开户银行:

  账户名称:

  账 号:

  三、借款期限

  借款期限_______年,自_______年_______月_______日起(以甲方实际出借款项之日起算,乙方应另行出具收条)至____年_______月_______日止,逾期未还款的,按本合同第八条处理。

  四、还款方式

  乙方应按照本协议规定时间主动偿还对甲方的欠款及利息。乙方到期还清所有本协议规定的款项,甲方收到还款后将借据交给乙方。

  甲方指定的还款账户为:

  开户银行:

  账户名称:

  账 号:

  五、借款利息

  自支用借款之日起,按实际支用金额计算利息,在合同第三条约定的借款期内月利为_______,利息按月结算。借款方如果不按期还款付息,则每逾期一日按欠款金额的每日万分之八加收违约金。

  六、权利义务

  甲方有权监督借款使用情况,了解乙方的偿债能力等情况,乙方应该如实提供有关的`资料。乙方如不按合同规定使用借款,甲方有权收回部分借款,并对违约部分参照银行规定加收罚息。(乙方提前还款的,应按规定减收利息。)

  七、担保条款

  1、乙方自愿用___________________________做抵押,在 日内,与甲方一同办理抵押登记手续。如到期不能归还甲方款项,甲方有权处理抵押品。乙方到期如数归还甲方款项的,抵押权消灭。

  八、逾期还款的处理:

  乙方如逾期还款,除应承担甲方实现债权之费用(包括但不限于甲方支出之律师费、诉讼费、差旅费等)外,还应按如下方式赔偿甲方之损失:逾期还款期限在30日以内的部分,按逾期还款金额每日 的比例赔偿甲方损失;超过30日以上部分,按照逾期还款金额每日 的比例赔偿甲方损失。

  前款约定的损失赔偿比例,系各方综合各种因素确定。在主张该违约金时,甲方无须对其损失另行举证,同时双方均放弃《中华人民共和国合同法》第一百一十四条规定的违约金或损失赔偿金调整请求权。

  九、合同争议的解决方式

  本合同履行过程中发生的争议,由当事人对双方友好协商解决,也可由第三人调解,协商或调解不成的,可由任意一方依法向出甲方所在地人民法院起诉。

  十、本合同自双方签章之日起生效。本合同一式_____份,双方各持_____份。每份均具有同等法律效力。

  十一、本合同项下的一切形式的通知、催告均采用书面形式向本合同各方预留的地址发送,如有地址变更,应及时通知对方,书面通知以发送之日起三日届满视为送达。

  甲方:____________

  乙方:____________

  签约地点:______ 签订约日期: 年__ _月_ _日

  风险及防控措施 篇7

  (一)全面绘制学校工作流程图和风险流程图,推进学校权力运行公开。 学校各职能处室也要根据工作特点绘制自己的工作流程图,编印成册,做到人手一份,并要制成大幅挂图挂在醒目地方,接受社会监督,促进广大教育工作者风险意识的增强。

  (二)建立廉正风险教育防范机制,筑牢思想道德防线。

  1、加强以领导干部为重点的廉洁从政教育。要以立党为公、执政为民为目标,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,开展党的基本理论、基本路线、基本纲领教育,开展理想信念、从政道德教育,开展优良传统、优良作风教育,开展党纪党规、法律法规教育。反腐倡廉教育,要坚持集中教育与个别教育相结合,主题教育与分类教育相结合,先进示范教育与反面警示教育相结合,把“创先争优活动”、廉政理论学习与廉政文化渗透相结合,运用多种教育形式,着力提高教育效果。

  2、加强教职员工的廉洁从教教育。要立足教职员工思想道德实际,做到廉洁从教“十不准”,大力开展师德师风教育、学术道德教育、遵纪守法教育、社会公德教育,做到教书育人、敬业爱生、廉洁从教、为人师表。树立勤政廉政典型,发挥示范引导作用,形成“执教为民、廉洁从教”的氛围。加强教职员工廉洁情况的考核,建立师德失范行为责任追究机制,保证广大教职工廉洁从教。

  (三)建立廉政风险制度防范机制,规范康洁从教行为。

  1、完善科学决策机制。遵循科学决策、依法决策、民主决策的原则,完善党委会、行政会《议事规则》,进一步健全决策程序,强化决策责任。重大事项必须提交党委会、行政会讨论,严格按照规定运作,经领导班子集体研究作出决策。实行重大事项决策报告制度,完善决策事前提交程序。坚持重大事项决策征求党内外意见的制度,积极探索建立听取采纳意见情况说明制度。对专业性、技术性较强的重大事项,决策前要组织专家论证;对涉及群众切身利益的重大事项,决策前要广泛征求群众意见。

  2、完善教育财务管理制度。要全面实行财务预决算,切实提高资金使用效益。严格执行四人联签报销条的财经规定,严格执行“收支两条线”管理,坚决杜绝“帐外帐”和“小金库”。实行财会集中核算,加强财务监管。开展财务审计,规范财务行为。

  3、完善干部人事管理制度。全面推进全员聘用,实行按需设岗、竞争执教、择优聘用。进一步完善教师考核制度,建立科学评价方法,充分运用考核结果,作为教师职务评聘、岗位聘任、评优表彰的重要依据。深化分配制度改革,将教职工的工资待遇与其岗位职责、工作绩效挂钩,形成重能力、重实绩、重贡献的激励机制,使分配向关键岗位和优秀教师倾斜。进一步完善领导干部考核制度,建立领导干部廉政档案。

  4、完善教育收费管理制度。严格按照国家收费标准执行收费,加大对贫困生的资助力度,保证学生不因经济困难而辍学。加强学校收费公示,主动接受群众监督。严禁挤占挪用教育经费,保障学校正常发展需要。严肃查处违规收费行为,坚决追究责任人的责任。

  5、完善基建工程、物资采购、房产租赁、经营承包、印刷发行、教辅资料订购管理制度。认真贯彻国家《建筑法》、《招投标法》,抓好建设项目立项、工程招标、工程变更、资金结算、质量验收的监管,预防并制止干预招投标、规避招标问题的发生。认真贯彻《政府采购法》,降低采购成本,规范采购行为。

  6、完善校务公开制度。进一步理顺和完善校务公开领导体制,规范公开工作机制,编制公开目录,明确操作流程。公开目录须经教代会或校长办公会研究通过,要利用校务公开栏、收费公示栏,运用教代会、党政工联席会议、校情通报会等有效形式进行校务公开;要拓展公开渠道,积极推行学校网站、校园网、电子公告屏等方便快捷的公开载体,推动学校开通网上投诉、网上点题等公开运作平台,促进群众和教职工参与校务公开的良性互动,通过参与、评议、听证和质询等形式,推动校务公开深入发展,促进学校规范办学。

  (四)建立廉洁风险监督预警机制,保证权力正确行使。

  1、实行廉洁风险预警。要把学校全体领导干部、人财物管理人员和重点岗位人员纳入廉政风险预警范围。将排查出来的风险点逐一登记汇总,对评估确定的廉政风险点采取风险提示、保廉承诺、廉政谈话等多种形式进行重点预警。根据廉洁风险的大小、危害程度和发生的频率等,通过各种信息监测手段对风险进行监控评估,及时向有关处室或岗位个人发出预警信息,实行蓝、橙、红三色预警。

  2、强化对领导班子、领导干部的监督。严格执行集体领导和个人分工负责制度、凡属全局性的重大学校决策、主要人事任免、重大项目安排、大额资金使用,必须经过集体讨论作出决定。落实领导干部个人重大事项报告、民主集中、民主生活、谈话诫勉、述职述廉、回复组织函询、廉政责任报告制度。进一步落实党风廉政建设责任制,定期开展检查考核,全面加强对领导班子、领导干部的监督。

  3、突出对重点环节的监督。要重点加强对工程建设、物资采购、经营承包、印刷发行、教辅资料征订和干部任用、行政审批、招生考试、资格认定、职称评定、教师招聘、财务管理、等工作的监督检查,切实抓好关键环节,保证公开、公平、公正。 高级风险点:

  (1)经费开支。

  (2)物品采购。

  (3)设施、设备维修管理。 防范制度:

  (1)坚持开支预算和大额采购班子集体研究制度。千元以上大额开支,必须经校委会集体研究决定,认真审核。对需要履行政府采购或招标的预算,必须先履行手续,后开支。

  (2)严格采购管理。千元以上开支由校委会集体研究决定。凡涉及招标和政府采购项目,必须在履行招标或政府采购手续之后方可开支。

  (3)加强对学校财务的监督检查,杜绝利用不正当手段谋取私利、挪用公款和私设小金库的行为。

  (4)认真执行校务、财务公开制度,及时公开学校账务,自觉接受监督。

  (5)规范物品管理。购置物品一律造册登记,专人负责管理。经常性的物品支领、发放要有登记。 中级风险点:

  (1)校产管理。

  (2)评优评先,学校或个人荣誉称号的确定、推荐。

  (3)干部选拔任用和教师调动。

  (4)公务接待。

  (5)安全管理。

  (6)接受学生家长宴请、收受礼品。

  (7)征订教辅资料中乱收费、吃回扣。

  (8)公章管理。

  (9)考务、招生工作。 防范措施:

  (1)严格公务接待.公务接待落实接待标准,履行招待费审批制度。

  (2)认真落实安全工作“一把手”责任制。

  (3)多渠道、多途径的开展安全宣传教育,努力提高师生的安全意识。 (4)严格执行上级关于学校安全管理的规定,切实做好学校安全工作。 (5)建立学校安全检查长效机制,及时排除安全隐患。

  (6)完善学校考核制度,教职工考核制度化、规范化,与绩效工资分配、晋职晋级、评先选优挂钩。

  (7)完善教师管理制度,特别在教职工管理、教职工竞聘、教职工考核、教职工绩效分配、学校安全管理、教职工学习培训、校本教研等方面下功夫,使教师管理制度更科学、合理。

  (8)加强教师队伍建设,通过建立教职工师德师风教育长效机制,增强教职工岗位责任意识,提高教职工的工作积极性和主动性。

  (9)建立目标责任制,把教职工的岗位履职考核结果与绩效分配体系相结合。 (10)切实转变教职工工作作风,加强岗位意识,严格执行目标责任制,要求教职工要按时、按量、按质履行岗位工作职责及上级临时交办的任务,做到办事不推诿、不扯皮、不拖沓。

  (11)严格执行上级关于教辅材料征订和减轻学生过重负担的规定,坚决禁止帮学生征订辅助用书。

  (12)加强对学校教辅材料征订工作和减轻学生过重负担工作的监督检查,杜绝乱收费,做到领导教师不违规。

  (13)规范公章管理。公章应由专人负责管理,使用登记签字。正常发文之外或开据证明的公章使用,须经主管领导审批。 低级风险点:

  (1)教师思想觉悟不高、服务意识不强。(2)在招生工作中存在风险。 防范措施:

  (1)按上级制度规定选拔干部。在干部选拔任用工作中。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和上级教育局有关文件及其他规定执行,按规定条件、程序要求实施。防止优亲厚友,出现一些违纪违法行为的发生。 (2)完善公务接待审批制度。公务接待落实接待标准,严格履行招待费开支审批手续。

  (3)严格评优评先,学校或个人荣誉称号的确定、推荐。评优评先,学校或个人荣誉称号的确定、推荐坚持基层推荐、组织审核、党支部研究的程序,坚持与目标考核结果挂钩的原则进行。 (4)完善教师管理制度,特别在教职工管理、教职工竞聘、教职工考核、教职工绩效分配、学校安全管理、教职工学习培训、校本教研等方面下功夫,使教师管理制度更科学、合理。

  (5)加强教师队伍建设,通过建立教职工师德师风教育长效机制,增强教职工岗位责任意识,提高教职工的工作积极性和主动性。

  (6)改革教师考评考核机制、职称推荐及聘用机制,客观公正公平评价教师师德修养及业务能力,以调动教师的积极性。

  廉政风险防控措施存在的`廉政风险点:

  一、对原始凭证审核不严格,出现原始凭证不真实、不合法风险;记账凭证未审核,记账信息错误,造成报表数据不准确风险;预算编制不全面、不合理,对收入、支出估计不合理风险;如果未按照部门预算编制采购计划,未按规定进行采购,未按规定入账等,造成资产流失风险。

  二、会计制度执法不严格,出现廉政意识不强的风险。

  三、工作中,有受上级或领导压力造成不能严格执行财务制度的风险。

  四、可能发生利用职务之便人情收费、编制人情预算、人情支出等风险。

  五、在公务活动中,接受馈赠或宴请,可能产生违反法纪规定的不廉洁行为;对亲属及身边的工作人员管理不够严格,可能出现不廉洁行为,造成不良后果。

  六、对财务收支等重大资金使用等没有及时提出建议和意见,存在监督不到位的风险。

  七、资金的调控不合理,拨付审批不严,不按程序审批拨付资金,可能导致财政资金的误用、挪用。

  八、财务科室在制度建设上要求不高,管理不到位的风险。

  防控措施:

  一、不断更新和掌握新的财政法规知识,增强自己的业务能力,提高自己的处理问题的应变能力。

  二、加强财政资金管理制度建设,完善内部管理制度,用制度管人,用制度管事,做到廉洁奉公,清正廉洁。

  三、强化责任意识,时刻警醒自己,防范作风上的风险;落实党风廉政建设责任制,按规章制度和规定程序办事;自觉遵守《廉政从政准则》等有关廉政制度,清正廉洁。

  四、用制度管人,用制度管事,加强财政项目、资金管理机制的建设,严格程序和依法依规,落实好和执行好各项管理制度。

  五、认真执行好《廉政从政准则》等有关廉政制度,做到廉洁从政。

  风险及防控措施 篇8

  一、廉政风险点

  1、检查时讲情面,发现问题不要求整改。

  2、检查时接受被检单位吃请。

  3、对检查对象索要财物。

  4、公车私用。

  二、防控措施

  1、通过日常加强职业道德教育,树立指导服务思想。领导带头示范,动员全员在检查工作中按照规范和标准,对发现的问题一律下发限期整改通知,避免讲情面,做好人,发现问题不要求整改的现象发生。

  2、重温八项规定。坚决杜绝利用工作之便接受服务对象吃请,发现接受服务对象吃请行为,服从组织处理决定。

  3、认真学习党员干部准则条例,加强法制教育,严明纪律。对索要检查对象财物的行为,一经发现,无论是谁,毫不姑息,完全接受组织处理。

  4、严格执行公车使用登记制度。设专人管理车辆,驾驶员根据安排的.出车任务如实填写<建管中心公务车使用单>(出车事由、地点、里程等),并经用车人签字确认,管理人员妥善保管,不得遗失。

  20xx年5月24日

  风险及防控措施 篇9

  摘要:供电公司电力营销存在五大风险,涉及业扩管理、经营操作、电费安全、电力服务与电力市场等五个方面,为了更好地控制其风险,本文结合县级供电企业的特点进行分析与探究,通过组织健全、有效监管以及制度完善等手段,构建其管控的内部体系,并就电力营销的各个风险逐个给出了相应的措施。

  关键词:电力市场营销管理论文

  一、引言

  县级供电企业的电力营销存在诸多风险,需要在管理过程中一一辨识,并对其可能出现的不良影响进行分析,从而将各种风险消灭在萌芽状态,做到防微杜渐。要树立风险管理意识,通过制定风险管理预案,尽早发现各种苗头性的问题,并坚持内外部监督管理相结合的管理方法,从而有效地进行风险预警与防控。本文针对县级供电企业电力营销存在的主要问题,从现有的管理模式出发,就工作流程、职工素养、岗位职责等方面,提出具体的防控措施。

  二、各种风险的防控措施

  1.业扩管理风险防控

  (1)加强人员的业务培训。操作人员的业务技能的提高可以有效地降低各种风险。所以要定期定向地对业扩人员进行业务技能扩展培训。通过建立培训机制体制,定期集中组织各种专题培训,包括设计标准与规范、用电政策等方面,从而有效避免风险的发生。(2)推广自动(辅助)业扩报装模式。业扩人员如果对电网结构以及变化情况不了解,容易导致其提供的.供电方案存在不合理性,所以在查勘时应进行GIS供电方案辅助制定,实施自动(辅助)业扩报装,防止上述情况的发生。(3)严格供电方案审批制度。健全供电方案分级审批制度,对大容量、多电源供电等重要业扩推行客户供电方案会签制度,降低业扩报装过程中供电方案制定不合理或错误导致的风险。

  2.经营操作风险防控

  (1)抄表管理防控。首先,在抄表方面,由于手工抄表存在各种问题,所以要对手工抄表进行严格考核。其次,通过对用电信息采集系统的维护提高数据完整率。最后,要进行数据的复核,对各种异常现象要进行严格的筛选与反复审核。(2)窃电风险防控。对窃电的查处是县级供电企业降低管理风险的重要突破口。但在查处过程中,一定要让窃电者受到应有的惩罚,这样才能起到警示教育作用,同时要保证证据确凿可信,防止在窃电处理过程中产生名种名誉侵权纠纷。(3)计量管理风险防控。确定计量装接的正确以及计量装置的正常,才能避免不必要的损失。现场作业人员要依据工作规程认真操作,准确及时地保存现场证据。(4)对用电安全的风险防控,主要从以下几个方面来实现。首先,组建安全用电工作网,构建风险管控体系,由政府和供电部门主导,企业参与,共同协防;其次,建立信息发布平台,及时发布安全用电技术与管理经验方面的学习信息;第三,根据企业不同的用电特点与性质,建立风险预案和风险管控操作手册;第四,开展专项整治活动,提高用户安全用电的水平;最后,推广优化用电模式,通过对优化用电模式的讲解和培训,提高用户对电费构成因素的了解,以及对供电性能的影响。(5)信息系统安全风险防控。通过以下三种方式对信息系统的安全风险进行防控。首先,为防止口令滥用的现象,要加强用户密码管理,确保岗尽其职。其次,加强教育工作,提高员工的保密意识。最后,加大人员的操作培训教育,对因操作不当引起的数据损失要追究其责任,以防止类似事件的再次发生。

  3.电费安全风险防控

  (1)电费回收风险防控。主要从以下三个方面来实现。首先,要建立风险管控团队。针对电费回收过程中出现的各种问题,采取措施开展定期的风险评价研究活动,研究制定出相应的管控制度,提出问题的解决方法。其次,对于欠费风险的上报与发布问题,相关的电费核算部门要依据抄表人员所反应的情况,进行风险事件的排查与核实,确定风险事件的发生等级,发布后上报公司进行系统备案。最后,针对不同级别的事件,建立相应的应对预案,可采用预付费、中止供电等措施进行严控。(2)电费账务管理风险防控。主要从以下三个方面来实现。首先,要对票据进行规范化管理,落实专人负责制度,严格票据的领取、入库、发放和清缴程序。其次,规范电费的台账管理,确保台账记录的完整性与准确性。最后,加强银行代收对账管理。要建立电费对账机制,对供电企业和银行收费数据要确保及时和准确地核对。

  4.电力服务风险防控

  (1)建立投诉管控。建立管控团队,制定相应的管理流程,对出现的问题要做到准确判断责任归属,同时督促相关的部门进行切实的整改和完善。(2)投诉预警。对可能出现的问题要进行预警。建立业务工单处理时限预警、敏感工单预警、投诉预警和约时处理工单到期预警“四预警”机制,实现对问题的联控和联防。(3)投诉分析。定期召开诊断会议。对之前出现的问题进行诊断分析后,确定原因,明确责任归属并建立整顿建议,将相关的措施实施到底。(4)投诉考评。制定投诉考核办法,每个阶段结合相关专业会议,召开联合通报例会。

  5.电力市场风险防控

  (1)电力供需矛盾风险防控。为防控可能出现的供需危险,要从以下四个方面进行协防。第一,建立结构合理,同时可以满足当地经济社会发展需要的电网系统。第二,对电网要进行及时改造与运营维护。第三,要进行科学调度,确保电网可靠运行,合理安排其运行方式。第四,精心编制有序用电方案。(2)售电市场开放风险防控。售电市场的开放性,决定了供电公司要维护其市场主导地位,必须提高服务质量,不断满足客户的需求,以客户为导向,简化流程,提高效率,不断扩展市场,维护好客户的利益。(3)能源替代风险防控。大力推广以电代煤、以电代气项目,节约能源。在电动汽车领域,出台相应的税收优惠,做好配套供电实施建设。加大宣传,推广家庭电气化,在城郊和农村推广煤改电。

  三、结论

  本文针对县级供电企业存在的营销风险点,提出了相应的风险防控措施。重点就供用电合同管理、电费回收、业扩管理、优质服务等方面的风险防控提出了合理化建议,为县级供电企业电力营销风险防控工作提供了参考。

  参考文献

  [1]杨志英.浅谈电力市场营销管理化[J].现代经济信息,20xx,4(4):90.

  [2]蒋世建.供电企业电费回收风险与控制[J].国家电网,20xx,31(8):28-32.

  [3]陈晓芳.应收账款风险管控探析[J].现代商贸工业,20xx,21(12):25-28.

  风险及防控措施 篇10

  摘要:企业的财务风险是指在各项财务活动过程中,由于各种难以预料或控制的因素影响,财务状况具有不确定性,从而使企业有蒙受损失的可能性。财务风险在财务活动的各个环节显现,对财务风险的认识和防控是企业面临的重大挑战,本文以财务风险的概念为出发点,并结合笔者个人的实际经验,分析企业财务风险的成因,提出降低企业财务风险的一系列防控措施,以提高企业的市场竞争力,促进企业的稳步发展。

  关键词:企业;财务风险;防控措施

  在竞争激烈的市场环境下,企业的发展充满了挑战,因此,企业财务风险一定程度上会造成财务成果在预算和实际的不一致,使企业经营管理活动蒙受损失,给企业带来重大影响,以致财务风险受到企业管理者和投资者的重大关注,研究分析财务风险成因,并准确评估风险程度,确立有效的风险防控机制,以促进企业的平稳健康发展。

  一、财务风险的概念与表现

  (一)财务风险的概念

  财务风险是指在企业的财务活动过程中,由于其经营管理活动具有不确定性,从而一定程度上会造成企业蒙受资金损失的风险,同时也会造成企业的市场竞争能力下降,不利于企业的稳步发展。但是,由于企业财务风险具有普遍性和其特殊性,故也给企业降低风险和提升市场竞争能力提供了机会。

  (二)财务风险的表现形式

  ①企业获利能力较差,经济效益不太好。其具体表现为企业成本费用较高,资产效益水平低下,资产投资回报率较低,利润较低。②企业资金缺乏,偿债能力较弱。其具体表现为资金不足,企业负债较多,融资能力差,信用等级较低,社会认可度较低。③企业经营能力欠佳,不良资产比重较大。企业的经营管理能力较差,不仅影响到企业能否完成预期目标,而且会给企业未来的发展造成一定程度的损害,容易引起企业的财务危机。④企业的债务结构不合理。由于企业的流动资产主要用于短期债务资金,当企业的财务可变现能力较弱时,就会降低企业资产的流动性,影响其偿债能力。

  二、财务风险的基本类型

  (一)经营风险

  经营风险是指企业在生产经营的过程中,在产供销的各个环节中不确定因素所引起的企业资金的滞后和企业价值的变动。同时,企业的经营风险包括采购风险、生产风险、存货变现风险、应收账款变现风险等。

  (二)集资风险

  集资风险是指企业由于市场经济环境的变化,在集资时所引起的不确定性,其主要包括利率风险、汇率风险、再融资风险等等。利率风险是指由于金融市场的波动引起的筹资成本的变动。

  (三)投资风险

  投资风险是指企业投入资金因市场需求变动引起的收益与预期相偏离的风险性,投资风险主要包括利率风险、再投资风险、通货膨胀风险、违约风险等等。而企业投资主要有直接投资和证券投资两种,证券投资则分为股票投资和债券投资两种方式,股票投资是属于风险共同承担,利益共同分享的投资形式,而债券投资只是定期收取固定利息。

  (四)存货管理风险

  企业拥有一定的存货是维持企业正常发展的.重要条件,但确定最优库存量是企业的难题,存货较多则会导致货品积压,销售风险性较高;存货不足则又会影响企业的正常经营,甚至可能引起企业的违约行为,给企业的信誉造成不良影响,降低企业的市场竞争力。

  三、企业财务风险的成因分析

  (一)企业外部因素

  企业的生产经营活动是在纷繁复杂的市场经济环境下所进行的,当复杂的外部因素发生对企业不利的变动时,如果企业不能做出科学合理的判断和相应的防控措施时,那么将会对企业的生产经营和管理活动带来不利影响。一是经济环境的变动,比如市场经济的不景气引起的企业生产变动;二是季节性变动引起企业做出生产调整和用工成本的变化。

  (二)企业内部因素

  (1)企业财务人员的风险意识欠缺:在传统财务管理中,财务人员对财务风险的认识不到位,并未意识到财务风险的客观存在性,这是产生财务风险的重要因素。与此同时,财务人员在处理危机事件上缺乏控制性,企业对风险防控能力较差,使得企业往往蒙受一定的财产损失,给企业发展带来不利影响。(2)财务管理决策缺乏科学性与合理性:大多企业的财务管理决策存在着主观性和盲目性,总是按照自身的经验主观决策,未经过科学合理的论证,以至于给企业带来投资损失,产生巨大的财务风险。(3)企业财务内部管理制度的不健全:企业财务内部管理制度是为了督促财务资金的合理合法使用,以便给企业带来更大的经济效益,但是大多企业未能将财务管理制度和监督机制相结合起来,缺乏对财务资金的监管,很容易给企业带来财务资金损失,影响企业的正常发展。

  四、企业财务风险的防控措施

  (一)建立财务风险防控机制

  企业应明确财务风险存在的普遍性和其特殊性,要注意加大对财务风险的防控,积极应对市场环境的变动并做出合理分析论证,不断提高企业对财务风险的预测能力和处理能力,从而降低企业财务风险性。企业应结合自身实际情况,制定合理的财务制度,以便提高决策科学性,同时要准确定位各部门在财务管理活动的地位和作用,并须其承担相应的责任与义务,不断完善责任岗位制,提高财务管理人员的工作积极性,减少财务工作失误,才能有效防范财务风险,促进企业的发展。

  (二)提高企业财务风险意识,加强财务资金的管理

  要有效防控财务风险,必须从企业思想意识上给予重视,企业的管理人员和财务人员以及普通员工都应树立财务风险意识,从而降低财务风险的损失。财务资金的管理水平也是影响企业发展的重要的因素,科学高效的财务管理活动可以提高企业财务资金的利用率,优化企业的资源分配,提高企业的生产效率,而且也能扩大企业的资本积聚,为企业创造良好的发展环境。

  (三)防控集资风险

  企业的资金筹集是开展正常生产经营活动的重要前提,如若缺乏资金,企业便不能正常运行,就会在市场竞争中逐渐被淘汰,因此科学合理集资是企业发展的重要因素。企业在集资过程中,也会产生相应的企业债务,如果企业生产经营不好,企业债务便会加剧企业财务风险。为此,企业在集资前应做出科学合理的推断与论证,减少对外借资金的需求,增强企业自身的抗风险能力。

  (四)建立健全企业财务监督机制

  建立企业内部监督机制,才能有效防范财务风险,降低财务风险带来的损失。企业内部监督机制是企业发展壮大的制度基础,健全企业内部监督机制可以提高企业的财务管理水平,同时,也应建立奖励机制,使企业所有员工的目标与企业利益相符合。对于企业存在的问题,财务监管人员应在合理论证的基础上,同相关负责人协商规避财务风险的方法,并及时将财务风险报告报领导审核,只有如此,才能不断完善企业财务内部监管机制,从而降低财务风险给企业带来的损失。

  参考文献:

  [1]林小杰.企业财务资金风险分析及防控措施[J].中国市场,20xx(46).

  [2]海洋.浅析企业财务风险的评估与防控措施[J].价值工程,20xx(10).

  [3]王丽敏.我国企业财务风险成因及防控措施[J].科技信息,20xx(17).

  风险及防控措施 篇11

  为进一步加强学校廉政风险防控预警工作,有效遏制易诱发腐败风险,特制定本实施办法。

  一、廉政风险点及涉及处室

  (一)学校收费

  1、巧立名目乱收费:如向学生收取资料费、考试费、饮水费、早餐费、补课费等。

  2、以学生自愿项目为借口的变相收费:如校服费、作业本费、保险费、防疫费等。

  风险涉及单位:主管领导、学生管理中心、后勤管理中心、班主任。

  (二)干部人事任免

  1、违反干部任免规定,不按程序和要求推荐后备干部,提名人选未经单位集体推荐。

  2、不按组织程序进行考察、民主测评和个别谈话。

  3、不召开党委会,或不按程序对拟任免人员进行考察,不经过党委成员三分之二同意形成人事任免决定。

  4、未按组织程序和规定的时间进行公示。

  5、实行竞争上岗的未按综合得分名次实行择优录取。

  6、不按规定办理聘任手续。

  风险涉及单位:学校党委、学校行政。

  (三)大宗物资采购及学校基建项目

  1、利用采购教学、办公、设备用品,为学生购买保险、订购报刊书籍及其它学习资料、校服等机会收受有关业务单位的回扣,或者与这些单位的.人员勾结、虚增购货款进行虚报冒领,或将公款转到购货单位,虚开发票报帐,然后提取现金进行独吞或私分。 2、利用负责教学辅导资料发行的机会,收受出版、印制单位的“劳务费”、“感谢费”、“奖金”等。

  3、在基建工程招投标、质量检查验收以及经费结算等环节,收受承建单位或个人的贿赂。

  风险点涉及单位:主管领导、后勤管理中心、教学管理中心。

  (四)资产及财务管理

  1、本单位出纳、会计由领导亲友担任,致使领导及领导亲友侵吞、挪用公款。

  2、总帐、现金不分,财务印鉴、印章及票据一人保管,致使一些财务人员侵吞挪用公款及公款私存。一把手直接管财务。

  3、领导把关不严,甚至与财会人员勾结,进行虚报冒领或虚拟各种支出、套取公款进行侵吞或私分。

  4、将一些收费、创收款等转入“小金库”,搞暗箱操作。

  5、在教育经费预决算及拨付上,搞暗箱操作。

  6、学校及单位的有形资产及无形资产,在租赁、承包、拍卖过程中,不阳光操作。

  风险涉及单位:主管领导、学校行政、财务处、后勤管理中心。

  (五)教师人事调动及教师招聘

  1、学校私自录用(借用)或外流(外借)人员。

  2、不经学校支部、教代会讨论研究私自调动(借用)人员。

  3、学校没有根据工作需要确定对口专业教师任课。 风险涉及单位:主管领导、学校行政。

  (六)教师职称评定

  1、学校对职评精神不宣传贯彻。

  2、学校对职评对象不公示。

  3、滞留职评指标。

  4、不严格执行职评标准,不严格审验相关证件。 风险涉及单位:主管领导、教学管理中心。

  (七)学生学籍管理

  1、不按规定审查、办理学籍。

  2、不按规定转出、转入学生。

  3、对转学证、户口迁移证、休学医疗诊断证明审查把关不严。 风险涉及人员:主管领导、教学管理中心。

  (八)贫困生资助

  1、弄虚作假,套取国家资金。

  2、不及时、足额或变相发放学生资助款。

  3、不及时下达专项资金。

  4、对贫困学生资助的证明材料把关不严。 风险涉及人员:主管领导、团委。

  (九)教师以教谋私

  1、有偿家教。

  2、兜售资料。

  3、向学生或家长索要或暗示索要礼物、礼券。

  4、私自收费。

  5、接受家长宴请。 风险涉及人员:全体教师

  风险及防控措施 篇12

  为深入构建惩治和预防腐败体系建设,加强公路管养队伍廉政教育和风险防范,不断增强全体干部职工廉政风险防范意识,提高反腐倡廉能力与水平,确保公共权力沿着制度化、法制化和规范化轨道运行,7月中旬,我所根据县交通运输局的总体要求和部署,组织全体干部职工结合自身岗位工作特点,认真开展岗位廉政风险点查找和防控措施落实。

  一、深入学习,提高认识

  组织召开了动员部署大会,及时向全所管理人员宣传廉政风险点排查工作,要求全体人员全面理解和深刻认识开展廉政风险点排查工作的重要意义,强化廉洁意识,增强开展廉政风险点排查工作的自觉性,树立风险理念,筑牢思想防线。

  二、多措并举,认真排查

  紧紧围绕领导岗位、掌管“人权、财权、事权”的岗位等可能发生腐败行为的重要岗位和行政审批、行政执法等关键环节,采取自己找、领导审、民主评的方式开展自查自析活动,逐个填写《廉政风险点自查表》。

  通过排查,除单位廉政风险外,另存在五个岗位廉政风险点:

  (一)单位廉政风险:

  1、制度廉政风险:

  一是本所制定的党风廉政建设和反腐败工作实施意见中,规范领导干部廉洁从政行为的内容还不够全面;

  二是本所制定的推进惩防体系制度建设工作方案中,工作任务还需再细化。

  2、岗位职责风险:

  一是可能会出现未严格按照《招投标法》的规定组织养护工程的`招投标和发包工作;

  二是可能会存在路政管理过程中,未严格执行路政管理工作纪律。

  (二)岗位廉政风险:

  1、所长岗位廉政风险:

  (1)制度廉政风险:由于工作制度的覆盖面和工作标准不够明确,可能导致行政行为失误。

  (2)岗位职责风险:

  一是由于相关法律法规的具体规定未宣传到位,可能导致工作失误;

  二是在干部推荐考核、选拔任用、评先表模上可能出现不讲原则、任人唯亲,导致干群关系不好或广大职工带情绪工作;

  三是在重大事项的决策、大额资金使用上,可能出现不讨论、不研究,个人决定代替集体决定的现象,造成社会不良影响;

  四是在公务活动中可能出现违反规定,接受礼品、现金及有价证券等,造成社会不良影响;

  五是在财务管理工作中,可能会出现滥用权力、拔关系款,谋取私利,造成社会不良影响。

  2、副所长岗位(分管大中修工程、小修保养)廉政风险:

  (1)制度廉政风险:可能会出现未严格按照《公路工程质量管理办法》的规定实施工程管理。

  (2)岗位职责风险:

  一是可能会出现接受施工方好处,放松工程监管的现象,造成不良的社会影响;

  二是可能出现收取当事人好处,不按规定程序检查监督的现象,造成严重经济损失和社会影响。

  三是可能会 出现收取当事人好处,不按规章制度检查,检查数据失真的现象,造成领导决策失误或严重的社会不良影响。

  3、副所长岗位(分管路政工作)廉政风险:

  (1)制度廉政风险:

  一是未建立本单位路政管理工作廉政制度和路政管理工作奖惩制度;

  二是未制定详细的路政案件处置程序。

  (2)岗位职责风险:

  一是在处理路政案件中,可能接受当事人好处,乱开口,处置不当,或办理建议不当,造成社会不良影响;

  二是案件查处中,可能接受当事人好处,违规办案或碍人情,或瞒案不报、压案不查、大案化小,办案不公,造成社会不良影响;

  三是案件办理中,可能出现泄私愤、刁难当事人现象,损害当事人合法权益;

  四是在使用由裁量权时,可能出现不按规定任意使用自由裁量权,导致处理不公。

  4、管理员岗位会计职务廉政风险:

  (1)制度廉政风险:财务管理工作制度和内控制度还需进一步完善

  (2)岗位职责风险:

  一是可能出现不按照规定使用、管理现金、支票,造成现金挪用、公款私存;

  二是可能出现票据管理不规范,导致票据丢失和票款流失;

  三是可能出现不及时与银行核对账目,造成资金流失。

  5、管理员岗位出纳职务廉政风险:

  (1)制度廉政风险:财务管理工作制度和内控制度还需进一步完善。

  (2)岗位职责风险:

  一是可能出现利用工作之便,违反财务审批程序,支出审核不严,发生不廉洁行为,造成社会不良影响;

  二是可能出现不严格执行收支两条线规定,收支管理不规范,出现坐收坐支、截留、挪用资金、公款私存等违纪违规行为,造成社会不良影响。

  三、对症下药,严抓防控

  对排查出来的廉政风险点,进行综合分析,深入查找原因,制定点面结合、行之有效的防范措施,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制,使工作职责更加清晰、业务流程更加规范、权力运行更加透明。

  (一)单位廉政风险防控措施

  (1)制度廉政风险防控措施:

  一是进一步建立健全党风廉政建设和反腐败工作制度;

  二是进一步完善惩防体系制度建设工作方案和机关效能建设工作制度。

  (2)岗位职责风险防控措施:

  一是认真贯彻执行《公路法》、《行政许可法》、《招投标法》、《国家赔偿费用管理办法》、《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》、《交通行政执法监督规定》、《交通行政许可监督检查及责任追究规定》等法律法规;

  二是严格执行《贵州省公路局路政管理人员“五条禁令”》和路政工作纪律。

  (二)岗位廉政风险防控措施

  1、所长岗位廉政风险防控措施

  (1)制度廉政风险防控措施:

  一是进一步建立健全各类工作制度,明确工作职责及工作时限、质量、标准;

  二是制定和执行本单位的议事规则。

  (2)岗位职责风险防控措施:

  一是认真学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》;

  二是严格执行上级部门选拔任用股级领导干部考核工作方法;

  三是严格执行事业单位竞争上岗暂行办法;

  四是建立完善所务公开、党务公开制度。

  2、副所长岗位(分管大中修工程、小修保养)廉政风险防控措施:

  (1)制度廉政风险防控措施:

  一是严格执行《公路工程质量管理办法》;

  二是建立工程质量检查制度。

  (2)岗位职责风险防控措施:

  一是建立“政府监督、社会监理、企业自检”三级质量保证体系;

  二是制定养护工程项目监督检查考核办法;

  三是严格实行责任追究制和质量终身负责制。

  3、副所长岗位(分管路政工作)廉政风险防控措施:

  (1)制度廉政风险防控措施:

  一是建立健全本单位路政工作廉洁制度和路政管理工作奖惩制度;

  二是制定详细的路政案件处置程序。

  (2)岗位职责风险防控措施:

  一是严格执行《行政许可法》,严格案件的审批程序,依法办案、依法行政;

  二是严肃办案纪律,认真执行《贵州省路政人员“五条禁令”》;

  三是制定详细的案件处置程序,规范执法人员自裁量权。

  4、管理员岗位会计职务廉政风险防控措施:

  (1)制度廉政风险防控措施:进一步完善财务管理工作制度和内控制度。

  (2)岗位职责风险防控措施:

  一是加强学习,增强廉洁自律意识和服务意识;

  二是遵守会计人员职业道德,不断提高业务水平;

  三是熟悉财经法律、法规和国家统一的会计制度和财务管理制度,认真进行会计核算;

  四是严格执行收支两条线,定期对票据进行监督检查;

  五是坚持支票、印鉴、密码、现金等分块管理,相互监督,避免违反财经纪律。

  5、管理员岗位出纳职务廉政风险防控措施:

  (1)制度廉政风险防控措施:进一步完善财务管理工作制度和内控制度。

  (2)岗位职责风险防控措施:

  一是加强学习,增强廉洁自律意识和服务意识;

  二是严格按照会计法律、法规和规章制度规定的程序和要求办理现金收付业务;

  三是建立健全现金目记帐,逐日逐笔登记现金收付,账目应日清月结;

  四是定期盘点库存现金,确保现金帐面余额与实际库存相符,发现不符,应及时查明原因;

  五是严格执行库存限额的规定,对超过库存限额部分,应于当日送存开户银行。

  风险及防控措施 篇13

  1.引言

  当前社会主义市场经济体制趋于完善背景之下,为了更好地与经济发展趋势相适应,电力企业对自身的营销管理工作展开了优化调整,电力营销逐渐成为市场经济发展的产物之一。从电力运行及发展管理过程分析,电力营销并非是促进电费回收的唯一手段,面对一些用户电费拖欠的问题,必要的电费风险防范措施的制定显得必不可少。市场经济发展的日臻成熟使电力企业意识到营销管理工作中电费风险防范的必要性,只有通过电费风险管理体系的健全与完善才能合理降低风险发生率,保证企业发展的长远与稳定。

  2.电力企业电费风险的管控要素

  2.1业务扩展管理风险

  作为电力企业营销管理的首要环节,业务扩展管理在用电项目申请方面有着重要审核职责。当前一些用电项目处于政府限制范围之内或是没有得到政府主管部门的审批,这就需要电力企业能够从供电规章条例出发,针对电力客户的用电申请予以详细的核对与审查,最大程度避免客户由于与用电规章制度不符进而被政府强制性关停,这其中存在的电费缴纳风险也是不容忽视的。业务扩管理的规避还表现在对客户业务扩展资料的管理方面,若是用电过程发生任何用电纠纷,企业能够通过合法途径回收对应的电费。通过用电申请审查环节之后,用电单位与供电企业之间合同签订也是必不可少的,这不仅缓解了用电过程中的回收难以及电费纠纷等问题,且保证了双方的共同权益。

  2.2电费安全风险

  由于电费安全风险所导致的电费损失可概括为以下几个方面:其一,电费安全中的抄表风险。由于专业技术不过关电力企业抄表工作人员常常存在抄表不到位的问题,漏抄、估抄和串抄等现象频频发生,抄表系统在对相关数据进行采集和传送的过程中存在的计量错误也极易引起企业的电费损失。其二,电费安全中的收费风险。一些电力企业电费催收和缴费通知的发放不以规定章程为依据,影响了电费的足额回收,甚至电费收取过程中还可能受到假币,这些都是潜在的电费安全风险。其三,电费安全中的核算风险。电费核算过程中一些计算程序并不能够达到国家规定的要求,结构性电价调整与电费计算规则调整不同步,这就使客户凭借电费计算有误的理由而不支付电费,造成了电力企业的经济损失。其四,电费安全中的欠费风险。在外界环境影响下,不可抗力因素造成的客户支付能力下降进而出现欠费风险,加之用户缴费意识淡漠,发生的恶意拖欠问题也影响到了企业电费的正常回收。其五,电费安全中的专业管理风险。一些电力企业在电费管理方面存在抄表、核算和收费岗位的混淆不清问题,这就难以实现对岗位工作的监督检查,进而对电费回收产生影响,岗位责任制在电力营销管理中的落实能够有效避免电费损失问题的产生。

  3.电力营销管理中电费风险的防控措施

  3.1严格控制电费风险事故的发生率

  面对电费损失问题,电力企业管理人员应当通过有效的管理措施切实控制电费风险事故的发生率,将减少风险事故率视为企业电费风险管控的首要内容。电费风险转移方法在电费风险防控中的应用也能够借助合理的电费损失危险转移途径控制电费损失额度,这对于电费风险事故防范极为重要。从电费风险控制角度分析,减少电费风险事故发生率的有效措施可概括为三个方面:第一,针对电费超出问题可通过集中抄表系统忽视远程抄表系统予以遏制,这能够有效规避电费风险;第二,通过专业技能培训在抄表人员培训中的落实切实降低人为失误的发生率;第三,抄表分包方案的实施或是聘用专门抄表公司能够合理降低电费抄表风险,借助电费风险转移的方式避免电费损失的扩大化。

  3.2电费风险内部控制体系的全面落实

  作为电力企业电力营销顺利实施的重要保障,电费风险内部控制体系的建立与完善有效保证了企业发展的稳定性,电费风险控制体系也构成了电力营销控制管理的组成部分之一。电费风险内部控制体系的构建需要从风险控制管理主体入手,提高营销活动中店里人员的主观能动性,保障电费回收工作的顺利开展。电力营销中电费风险内部控制体系的建立还应突出管理与控制决策的.重要性,电力营销过程中人员应当重视相关信息的整理与搜集工作,提高信息获得的准确性。技术支撑也是风险内部控制体系建立的重要方面,从技术人员培养实现对管理依据和管理主体的确立,这对于风险控制措施实效性的提升以及电费风险的成功规避都有积极影响,是提高电力企业经济效益的重要途径。

  3.3电费催费行为的规范

  针对电费管理中的欠费问题,需要从国家法律法规出发,提高电力企业电费催缴的规范性与合法性。电费催费行为以电费债权为依据,突出了以下几方面工作的必要性:其一,实现低压用户向预购电的升级。全方位电费管理的展开突出了远程费控与卡表购电的技术优势,其中卡表购电是对电表读卡和储值功能的有效利用,通过售电窗口完成购电,买电之后电表内会有磁卡信息的读入,而充值完成之后电表能够正常使用,倘若出现电量不足的问题则是出现跳闸,而再次购电之后才会重新恢复供电。可见,政策性调价是卡表购电的一大优势,对于已经售出的电自然不起作用。由于用户在当地制定的专门电网才能购电,因此单一性也成为了卡表购电的显著特征。远程费控方面,主机可通过对用户购电数据及缴费信息的处理对剩余电费进行计算,当预设报警值与剩余电费出现冲突时则会通知用户需要对供电进行切断,并于缴费后发出合闸指令,实现持续供电。其二,智能表费用收缴的实施。所谓的智能表业务主要是指在计算用户剩余电费的基础上开展电费的收缴工作,一旦剩余电量低于所设定的报警值时便会由系统发出告警提示,再由用户通过相关收费流程完成电费的缴纳。从智能表的技术优势分析,它除了能够在电表内储存用户缴费信息和通过用电费用计算满足客户不同需求之外,用户的购电行为还可通过柜台或是网络等途径实现。总而言之,对电费催缴行为的规范是避免不必要电费纷争出现的有效路径。

  4.结束语

  综上所述,当前市场经济大环境之下,主客观的电费风险是供电企业在电力营销管理中不可忽视的问题,这其中除了外部经济环境和国家政策之外,企业自身的防范意识较为低下也使风险防范能力受到限制,风险防控措施缺乏必要的针对性。风险控制体系的建立在转移电力企业电费风险方面有着突出意义,这是新时期电力企业在电费风险防范问题上应当切实考虑的重要方面。

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