入编考核工作总结

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入编考核工作总结

2012年上半年，市编办严格按照《2012年江阴市市级机关工作目标绩效考核实施方案》要求，紧紧围绕全市中心，深化行政管理体制改革，稳慎推进事业单位改革，加大机构编制规范化管理力度，为率先基本实现现代化和滨江花园城市建设提供了有力的体制机制保障。

入编考核工作总结

一、机关作风效能建设和共性目标完成情况

(一)推进内控机制建设，学习管理创先。围绕建设务实编办、效能编办、勤廉编办的要求，出台《江阴市机构编制委员会办公室内部规章制度》;对年度单位党风廉政建设的目标要求和时限要求进行分解细化，明确责任领导、责任科室和责任人;严肃工作纪律，严格落实“三个一”审批制度，健全督查工作通报制度;严格实行督学管理，不断提高全体干部岗位职责意识、履职能力和服务水平。

(二)加强班子队伍建设，发展环境创优。开展创先争优活动和“五型”党组织创建活动，不断加强支部先进性建设和民-主集中制建设;落实党员纯洁性和廉政教育要求，深入开展“三亮三比三评”活动，积极开展文明创建活动，扎实做好结对帮扶工作;健全完善“一库一帐一网”动态管理平台，发挥机构编制网站的作用，扩大网上业务办理，优化服务流程，营造良好机构编制服务软环境。

(三)注重机关效能建设，内部管理创新。加强对机构编制重点问题的调查研究，不断增强机构编制管理工作的前瞻性预见性;加强机关作风效能建设，将服务事项细化量化，落实到具体科室和人员。增强机构编制工作的规范性;全面推进“互联网工作法”，实行政策、条件、程序、结果“四公开”，加强“12310”举报受理，提升机构编制管理工作层次和整体水平。

二、个性目标完成情况

(一)推进行政管理体制改革。今年2月《徐霞客镇行政管理体制改革试点工作方案》经省试点工作联席会议通过，并经上级批复下发我市。目前，已完成《徐霞客镇行政管理体制改革试点工作实施意见》和《机构编制试行方案》的制定，其他配套文件正在拟订之中，正在按省政府规定的时序进度推进。按照“六个一体化”要求，完成我市开发园区的专题调研和“三定”工作，按要求对申港街道、城东街道实施了“区街一体化”管理，较好理顺了开发园区与挂牌机构、工作部门与归口管理单位之间的职能关系。

(二)稳慎推进事业单位改革。由于我省事业单位改革实施意见和法人治理结构、人事制度改革、收入分配制度改革等相关配套实施意见目前处于讨论阶段，我市事业单位分类改革尚处于准备阶段，主要开展了以下几项工作：一是完成了清理规范事业单位工作。我市事业单位清理规范工作于去年底启动，至年初顺利完成。期间，对纳入市属事业单位清理规范范围的297家事业单位，逐个梳理审核共撤并事业单位53家，核减事业编制1674名，事业单位总数和编制总量分别精简了18%和23%，所涉事业单位的人员分流安置、法人登记与注销、机构编制实名制库信息变更和资产与债权债务处理均已经落实。二是在全市范围内部署开展机构编制核查工作。对我市事业单位机构编制配置情况、实有人员及财政供养情况和事业单位机构实际运作情况进行梳理摸底，目前已完成全市机关事业单位的自查上报和信息比对工作。三是拟定下发了《江阴市事业单位机构编制管理办法》。对我市事业单位机构管理、编制管理和监督管理等各方面进行了明确，为事业单位机构编制管理提供了工作依据，有力推进了我市事业单位机构编制管理的规范化科学化。四是建议、市政府明确“事改企”工作牵头部门，由各职能部门具体负责，加紧推进行业体制改革，加快推进步伐。编办正积极配合相关部门推进“事改企”工作。五是做好事业单位“三定”工作。按照《江阴市事业单位机构编制管理办法》对全市事业单位进行重新“三定”，已完成房管局、科技局以及人口计生委等相关部门事业单位的“三定”工作。

(三)深化重点领域体制改革。按照《全省乡镇交通运输综合行政执法实施意见》总体要求，探索适合江阴实际的乡镇交通运输行政执法机构的设置形式，组建江阴市乡镇交通运输综合管理所负责乡镇区域内的交通运输综合执法工作，并完成其职能设定工作。加强我市信用体系建设，组建江阴市社会信用体系建设办公室，负责信用信息网络和工作平台的建设，开展信用信息的应用和服务工作。成立江阴市人民来访接待中心，加强信访干部队伍建设，强化人民来访接待工作。

(四)加强机构编制管理督查。制定出台《江阴市机构编制委员会议事规则》，明确我市机构编制委员会职责任务、会议制度、办事机构以及办事程序与文件审批，保证了市编委工作的有序开展和机构编制管理水平和办事效率的提高。出台《关于进一步加强和完善机构编制管理的意见》，探索加强职能常态化监管方式方法，按要求配合做好原朱书记和市政府王任期内的机构编制责任审核工作。下发《关于进一步加强机关事业单位编制余额使用管理工作的通知》，明确严格按照“三定”规定使用编制余额，规范编制余额使用的入编、出编管理程序，健全机构编制余额使用管理的联动和评估机制，全面完成了我市卫生系统机构编制调整工作。

三、下半年重点目标任务

根据、市政府的工作要求，下半年市编办将抓好以下六个方面的重点工作：一是进一步完善徐霞客镇体制改革试点实施方案，部署改革试点工作;出台相关配套文件，做好授权事项和机构编制试行方案的细化落实，做好管理体制调整、机构组建等相关工作。二是做好卫生局、药监局和公安局“三定”方案的制定工作，确保机构改革任务落到实处。三是按照无锡市事业单位分类目录，对全市事业单位进行初步分类，明确时序要求，做好事业单位分类改革的前期准备工作。四是做好机构编制实地核查阶段的各项工作，同步开展好实名制数据库专项检查，确保9月份全面完成全市机构编制核查工作。五是优化卫生事业单位资源，做好相关单位的撤销、组建以及相关事业人员的分流安置工作;完成全市中小学编制重新核定工作;探索事业单位法人治理结构的相关工作;继续配合推进文化、医疗卫生、教育、畜牧兽医、交通运输等重点行业体制改革工作。六是改进机构编制管理工作，加强已出台机构编制管理意见办法的执行和落实;制定《江阴市编办电子政务发展规划》，建设集机构编制管理、人事管理、财政统发工资审核功能于一体的信息系统，提升机构编制的信息化水平。

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